Impacto del Covid-19 y el regreso a clases

Por:  Eduardo Backhoff

 

A raíz del arribo de la pandemia, desde marzo de 2020 el Sistema Educativo Nacional tuvo la necesidad de cerrar temporalmente las escuelas e implementar un modelo de educación a distancia, que ha permanecido hasta el fin del ciclo escolar 2020-2021. Cumpliendo con sus funciones, el INEGI realizó la Encuesta para la Medición del Impacto COVID-19 en la Educación (ECOVID-ED), cuyo propósito fue conocer las condiciones en que la población estudiantil concluyó los dos ciclos escolares pasados y cómo se apoyó en los hogares a los estudiantes para ayudarlos con los aprendizajes escolares. La encuesta tuvo una representatividad nacional de la población de 3 a 29 años de edad, que suman 54.3 millones de personas. Para ello, se encuestó telefónicamente (en 5 mil 500 viviendas) a más de 11 mil personas de 18 años o más, durante los meses de noviembre y diciembre del año pasado. En el ciclo 2019-2020 estaban inscritos en algún nivel educativo 33.6 millones, lo que equivale a 62% de la población de 3 a 29 años. En números redondos, 89% de los estudiantes en México son atendidos en escuelas públicas y el resto en instituciones privadas.

La encuesta muestra que los dispositivos electrónicos más utilizados en los hogares para atender la educación a distancia fueron, en orden de importancia, el celular y la computadora (portátil y de escritorio). La frecuencia de uso de estos dispositivos cambia de acuerdo con el nivel educativo: mientras que en educación básica 7 de 10 alumnos utilizaron principalmente el celular, en educación superior 2 de 3 utilizaron la computadora. La disponibilidad de estas herramientas fue una condición muy importante para el aprendizaje ya que, mientras que en primaria 75% de los estudiantes tuvieron que compartirlas con otras personas, en educación superior lo hicieron 3 de cada 10 estudiantes. Las desventajas que se mencionan con mayor frecuencia sobre las clases a distancia son las siguientes: no se aprende o se aprende menos que de manera presencial (58%), falta de seguimiento al aprendizaje de los alumnos (27%), falta de capacidad técnica o habilidad pedagógica de padres o tutores (24%), exceso de carga académica y actividades escolares (19%), condiciones poco adecuadas para el estudio en casa (18%) y falta de convivencia con amigos (16%).

En términos relativos, 2% de los estudiantes de escuelas públicas no concluyeron el ciclo escolar 2019-2020 y 4% de escuelas privadas. En ambos casos, los hombres tuvieron mayores tasas de no conclusión que las mujeres. Entre las causas de abandono escolar se mencionan las siguientes: por causa del COVID-19 (60%), por falta de recursos económicos o la necesidad de trabajar (16%) y el resto por razones diversas. Entre las razones para no concluir el ciclo escolar debido a la pandemia, en orden de importancia, se mencionan las siguientes: se perdió el contacto con el maestro o no se pudo hacer las tareas (29%), alguien en la vivienda perdió su trabajo o se redujeron los ingresos, la escuela cerró definitivamente, por carecer de dispositivo electrónico o Internet, por la poca funcionalidad de las clases a distancia y la falta de supervisión a los estudiantes (15%).

La matrícula escolar sufrió una reducción en el ciclo 2020-2021. Del total de la población en edad escolar (54.3 millones) no se inscribieron 21.4 millones, de los cuales 2.3 millones fue por motivos del COVID-19 y 2.9 millones por falta de recursos económicos (relacionados con la pandemia). Esto significa que el COVID-19 (directa o indirectamente) ha tenido un impacto negativo fuerte en la reducción de la matrícula del país (5.2 millones de estudiantes). Las razones del abandono escolar varían de acuerdo con los rangos de edad de los estudiantes. Así, por causa del COVID-19, quedaron fuera de del sistema educativo: 334 mil niños de 3 años, 261 mil niños de 4 a 5 años, 217 mil de 6 a 12 años, 306 mil adolescentes de 13 a 14 años, 421 mil de 16 a 18 años, 587 mil adultos de 19 a 24 años y 184 mil de 25 a 29 años. Entre las demás causas destacan la falta de dinero en los hogares y la necesidad de trabajar (la que aparece a partir de los 13 años de edad).

Aunque los datos que proporciona la encuesta del INEGI apoyan fuertemente la idea del presidente de regresar a clases presenciales, lo antes posible, para que el sistema educativo no se siga deteriorando (esto sin considerar las grandes pérdidas de aprendizaje que hasta el momento no se han documentado), es importante tomar en cuenta que la misma encuesta señala que la disponibilidad de las familias y estudiantes mayores para regresar a clases es la siguiente: entre 54 y 64% están muy dispuestos,  entre 15 y 18% están algo dispuestos y entre 21 y 30% están poco o nada dispuestos. Faltaría conocer la disposición de docentes y sindicatos de maestros para regresar a clases presenciales e iniciar el ciclo escolar 2021-2022, y saber qué tan preparadas estarán los centros escolares para atender a los estudiantes y docentes en condiciones salubres.

Atendiendo las recomendaciones del doctor Marco Sánchez Guerra (El Universal, 30 de julio 2021 http://eluni.mx/cq2de) sobre el grave peligro que representa el regreso a clases en estos momentos, debido a la tercera ola del COVID en México, parece que estamos muy lejos de que las condiciones sanitarias de las escuelas sean las necesarias para no poner en riesgo la salud de los estudiantes, de las comunidades escolares y de los padres de familia. La decisión de cuándo volver a la normalidad educativa debiera ser tomada por un grupo interdisciplinario de especialistas del más alto nivel académico. De lo contrario, se corre el riesgo de repetir el fracaso del “regreso a clases” del mes de julio pasado.

Fuente de la información:  educacionfutura.org
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Las instituciones de formación extraescolar no son responsables de la carga académica que sufren los estudiantes chinos

Redacción: Spanish

El gobierno debe asumir la responsabilidad de proporcionar una educación obligatoria de calidad, en lugar de culpar a las instituciones de formación extraescolar de aumentar la carga académica que sufren los estudiantes chinos, indicaron expertos en educación.

“El clima educativo de China no mejorará si los gobiernos locales continúan asumiendo que el número de la matrícula y la puntuación de los exámenes son los únicos criterios para evaluar si hay logros educativos”, precisó Yang Dongping, director del Instituto de Investigación Educativa del Siglo XXI, citado este miércoles por Caixin.

«Todo el debate acerca de la educación orientada al resultado en el examen busca llegar a una calidad educativa donde no prime la fútil competitividad, el férreo control y los puntos obtenidos en las evaluaciones. Este es un objetivo básico que no logramos alcanzar», afirmó Yang durante un foro sobre educación celebrado este lunes en Beijing.

Un texto de este año titulado “Informe sobre la reducción de la carga académica para los estudiantes de primaria y secundaria”, dado a conocer durante el mencionado foro, señala que la educación china a veces no está diseñada para beneficio de los estudiantes, sino para los objetivos de los gobiernos locales, y que la opinión de los jefes municipales sobre las escuelas puede influir directamente en las prácticas educativas.

Este informe se publica después que, a comienzos de este año, las autoridades educativas chinas lanzaran una campaña dirigida a las instituciones de formación extraescolar para eliminar las cargas académicas que pesan sobre los estudiantes de primaria y secundaria.

En marzo, cuatro autoridades centrales -entre ellas el Ministerio de Educación y el Ministerio de la Administración Pública- emitieron conjuntamente una circular pidiendo una reglamentación más estricta de las organizaciones de formación extraescolar.

La circular indicó que la tendencia de un servicio «orientado al resultado de los exámenes» proporcionado por las instituciones de formación extraescolar va contra las leyes de educación y desequilibra el sano crecimiento de los niños y adolescentes chinos, altera el proceso de las escuelas públicas e impone pesadas cargas acádemicas a los estudiantes y onerosos desembolsos financieras a sus familias.

Las reglas prohíben que las instituciones de formación extraescolar ofrezcan clases orientadas a repasar para el examen o la contratación de maestros que trabajan en escuelas públicas. También está prohibido que las escuelas públicas durante el proceso de la matrícula hagan pruebas para evaluar a los futuros estudiantes o tomen las calificaciones extracurriculares en consideración.

De acuerdo a las estadísticas emitidas por el Ministerio de Educación de China, hasta la fecha hay más de 160.000 instituciones educativas extraescolares que han sido llamadas a rectificación.

Sin embargo, los expertos ponen en duda si con la decisión gubernamental de regular las instituciones educativas extracurriculares se logrará lcanzar los resultados previstos.

«Si un estudiante no va a repasos privados después de la escuela, no podrá mantenerse al nivel de sus compañeros. Por lo tanto, sin la formación extraescolar, la carga recaerá únicamente en el estudiante y sus familiares», aseguró Gu Mingyuan, profesor de la Universidad Normal de Beijing.

Los resultados de una encuesta nacional que abarcó 16.000 estudiantes de primaria y a sus padres demuestra que el 76 por ciento de los estudiantes chinos abren los ojos por la mañana gracias al sonido del despertador. De ellos, hay un tercio que duerme menos de ocho horas diarias.

Dicha encuesta también demuestró que más del 60 por ciento de los estudiantes asisten a repasos y clases extracurriculares.

Como promedio, una familia gasta 10.000 renminbi anuales en tutorías y enseñanza extracurricular. Además, los padres invierten seis horas semanales en acompañar a sus hijos a este tipo de actividad.

Gu considera que la presión para obtener la admisión en una buena universidad es el motivo principal detrás de la pesada carga académica que sufren los estudiantes chinos de primaria y secundaria.

Y añadió que los gobiernos y las escuelas públicas, en lugar de las organizaciones privadas de formación, deberían ser los responsables de aliviar las cargas académicas.

En este sentido, Gu sugirió mejorar la educación obligatoria eliminando las escuelas públicas que sean deficientes y prohibiendo a los maestros de las escuelas públicas que ofrezcan clases fuera del recinto escolar.

El informe sobre la reducción de la carga académica también exige una actitud más positiva hacia las instituciones educativas de formación extraescolar.

Además, muchas instituciones de formación extraescolar desclasifican a sus homólogos públicos en la investigación educativa, el desarrollo del curso y la compilación de textos, enfatiza el citado documento.

Por otra parte, el informe aconseja que las autoridades educativas deben explorar nuevos métodos para cooperar con las instituciones de formación extraescolar e impulsar la calidad de la educación pública.

Fuente: http://spanish.people.com.cn/n3/2018/1206/c31614-9526056.html

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Australia: El deterioro de las condiciones laborales aumenta el estrés de los docentes

Los docentes australianos han protestado contra el deterioro de las condiciones de trabajo en el sector de la educación técnica y superior en Victoria, que constituye una amenaza directa para la educación de calidad.

Los docentes y los defensores de la enseñanza técnica y superior (TAFE, por sus siglas en inglés) se reunieron el 12 de diciembre frente a la oficina de Gayle Tierney, miembro estatal de Victoria Oeste, para protestar contra el intento del Gobierno estatal de empeorar las condiciones laborales de los docentes de TAFE. Tierney es Ministra de Formación y Competencias y Ministra de Corrección en el Gobierno de Victoria dirigido por Daniel Andrews.

Dicha manifestación respaldó la campaña publicitaria específica puesta en marcha por elAustralian Education Union (AEU) en Geelong, la segunda ciudad más grande en el Estado de Victoria, que comprendió vallas publicitarias y anuncios en los periódicos.

«Los docentes de TAFE representan la base de nuestro sistema de enseñanza y de formación», afirmó la presidenta del AEU Victoria, Meredith Peace. «Les apasiona asegurarse de que sus alumnos consigan la mejor formación y las mejores oportunidades de empleo». El Gobierno de Andrews pretende aumentar las horas lectivas de los docentes de TAFE en casi un 20%.

Aumento de la carga de trabajo

«Los docentes de TAFE ya están sobrecargados, ya que trabajan una media de 6.8 horas extra semanales», insistió Peace. Nueve de cada diez profesores de TAFE declara que su carga de trabajo administrativo ha aumentado en los últimos 12 meses, según la encuesta de 2017 del AEU Victoria titulada “State of our TAFEs”.

El estrés laboral, debido a unos «niveles insostenibles de trabajo administrativo y de cumplimiento», hace que «el 75 por ciento de los docentes de TAFE se haya planteado abandonar su trabajo», añadió Peace.

«Sobrecargados hasta el límite», los docentes de TAFE ya están realizando horas extraordinarias excesivas, cuentan con menos tiempo para preparar las lecciones, pero ofrecen a los alumnos una educación y una formación de la más alta calidad. «Cuando pierden los docentes, también pierden los alumnos», sostuvo Peace.

Una juventud perdida

Y, con un índice de desempleo en Geelong que se sitúa actualmente en un 10 por ciento, la situación para los jóvenes no mejorará si el Gobierno de Andrews hace que cada vez resulte más difícil para los docentes de TAFE ofrecer a los alumnos las competencias, la formación y el apoyo que requieren para adquirir un empleo, añadió Peace.

Reiterando que Daniel Andrews fue elegido porque prometió salvar la TAFE, Peace destacó el hecho de que «abandonar a los docentes de TAFE y esperar que acepten un acuerdo empresarial que empeora sus condiciones laborales no significa salvar la TAFE ni tampoco actuar en interés de los alumnos y la comunidad de Victoria».

La encuesta completa del AEU Victoria de 2017 “State of our TAFEs”, publicada el 1 de diciembre de 2017, se encuentra disponible aquí.

Fuente:  https://www.ei-ie.org/spa/detail/15633/australia-el-deterioro-de-las-condiciones-laborales-aumenta-el-estr%C3%A9s-de-los-docentes

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Vietnan: HCM City to ease ban on extra classes

Asia/Vietnan/Octubre de 2016/Fuente: Vietnan News

RESUMEN: Vo Van Kiem, jefe de gabinete y portavoz del Comité Popular de la ciudad de HCM, dijo que la prohibición de las clases extra sería revisado.«La política de la ciudad es de prohibir el uso indebido de las categorías extra, de acuerdo con la Circular N ° 17; Sin embargo, la aplicación tendrá una hoja de ruta cuidadosamente considerada, en base a las necesidades de las personas y los resultados de la encuesta «, dijo a la prensa. En la conferencia de prensa celebrada la semana pasada, Vo Van Hoan admitió que el proceso de elaboración de políticas detrás de la prohibición inflexible de clases adicionales o clases particulares no había tomado en cuenta la opinión de la gente. Un enfoque de mano dura con la aplicación de esta política, ha dado lugar a una serie de cuestiones, causando contragolpe cuando los estudiantes y los padres no estaban preparados psicológicamente.

Võ Văn Hoan, chief of staff and spokesperson for the HCM City People’s Committee, said the ban on extra classes would be reviewed.

“The city’s policy is to prohibit misuse of extra classes, in accordance with Circular No. 17; however, the implementation will need a carefully considered roadmap, based on people’s needs and survey results,” he told the press.

At the press conference held last week, Võ Văn Hoan admitted that the policy-making process behind the uncompromising ban of extra classes or private tuitions had not taken people’s opinions into account.

A heavy-handed approach to the implementation of this policy, when students and parents were not psychologically prepared, has led to a number of issues, causing backlash.

“This is a valuable lesson for the city’s authorities. The psychological impact on society must be taken into account”, Hoan said. “Even among the policy-making group, a consensus on the ban on extra classes and private tuitions has not been reached,” he added.

In Việt Nam, private tuitions and extra classes have existed for a long time to assist academically weaker students and prepare strong students for important national examinations/competitions.

«The demand for these extra classes is totally justified,» former minister of education and training (MOET) Prof. Dr. Trần Hồng Quân said.

Parents want their children to attend more classes to avoid lagging behind their peers or simply to cut down the time their children spend on the internet, which they deem fraught with temptations and inappropriate content.

A sense of one-upmanship also plays an important role — when all other parents send their children for extra classes, it’s hard not to do the same.

Private tutoring is not inherently a bad practice; however, the widespread misuse of this form of teaching has led to numerous problems.

In some cases, the official lessons in schools are limited, while the after-school lessons offer more knowledge, tips, knowhow or even exam questions and answers.

This unfair treatment generates mounting pressure for students to join these classes, and hence, abuse is bound to follow.

Teachers try to teach as many classes as possible to gain additional income, but their standard of teaching cannot be guaranteed.

Several private tutoring institutions and training centres are substandard, even though the fee remains exorbitant.

Prohibit the abuse of private tuitions

Nguyễn Thị Thu Cúc, headmaster of the Gia Định High School, said “Current examination system and textbooks are flawed. It’s unreasonable to expect students to acquire all the necessary knowledge on their own, keeping in mind the current difficult and heavy curriculum. In addition, MOET now encourages the self-study approach, but in a classroom, the capacity of students is not the same; some might understand and perform well, while others may not and have to seek extra classes organised by their teachers.”

Hoan stressed, “Abuse of private tuitions will need to be categorically dealt with. In the near future, HCM City will review and rectify state management of extra classes, both in and out of school, formulate better policy to ensure teachers’ income, and renew curriculums, textbooks and the examination system.”

Fuente: http://vietnamnews.vn/society/education/343845/hcm-city-to-ease-ban-on-extra-classes.html#RMkctJvOWsRAXmIM.97

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Ministerio de Educación de Ecuador reducirá la carga horaria de tareas escolares

América del Sur/Ecuador/Octubre de 2016/Fuente: Andes

El Ministerio de Educación publicó este lunes una normativa que regula la carga horaria de tareas escolares en los planteles públicos, fiscomisionales, municipales y privados con el objetivo de optimizar el tiempo de los estudiantes fuera de las aulas y fomentar su desarrollo integral.

En su diálogo con los medios de comunicación, el ministro de Educación, Augusto Espinosa, explicó que a nivel mundial existe una tendencia a reducir el tiempo destinado para las tareas escolares, ubicándose en 4,9 horas semanales, sin embargo el Informe PISA in Focus, del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA), del año 2014 señala que el tiempo destinado a tareas en Ecuador es de 11,2 horas semanales, algo excesivo.

La nueva política para aplicación de tareas escolares contempla tres criterios: pertinencia, planificación y cantidad. El primero responde a actividades apropiadas a la edad, conocimientos y necesidades de cada estudiante, que le permiten desarrollar el trabajo autónomo fomentando valores como la responsabilidad y la honestidad intelectual.

En cuanto a la planificación se debe ver que las tareas y trabajos estén alineados al currículo institucional y a los intereses y necesidades de los estudiantes. Este criterio permitirá fomentar la aplicación de objetivos específicos ligados al aprendizaje y establece la obligatoriedad de retroalimentación, proporcionando el debido reconocimiento del esfuerzo.

El criterio de cantidad permitirá respetar el tiempo libre de los estudiantes, evitando el envío de tareas los fines de semana y feriados para promover actividades como el deporte, la cultura y las responsabilidades del hogar. “El exceso de tareas no necesariamente mejora la calidad de la educación”, expresó Espinosa.

El tiempo diario determinado para el cumplimiento de tareas escolares está establecido de acuerdo a cada nivel educativo. Para Educación General Básica (EGB) Elemental que comprende 2º, 3º y 4º será de 30 a 40 minutos; para EGB Media correspondiente al 5º, 6º y 7º año, de 40 a 60 minutos; de EGB Superior 8º, 9º y 10º, 60 a 80 minutos; y para Bachillerato corresponderá un tiempo de 2 horas como máximo.

La normativa se implementará para el régimen Sierra-Amazonía 2016-2017 y para la Costa, a partir del año escolar 2017-2018. Las instituciones del régimen Sierra-Amazonía tendrán hasta la finalización del primer quimestre para incluir en su planificación curricular las tareas escolares.

Espinosa recordó que la Junta Académica es el órgano responsable de la construcción de la política de tareas escolares. Esta política será analizada y validada con la comunidad educativa a través del Gobierno Escolar para proceder a su aprobación para luego ser incluida en la Planificación Curricular Institucional para ser socializada e implementada, y al finalizar el año lectivo la política será evaluada con el fin de conocer los resultados de su aplicación.

El ministro explicó, además, que las instituciones educativas que por su metodología de enseñanza-aprendizaje consideran enviar tareas que excedan el tiempo destinado en la normativa, deberán presentar al gobierno escolar, por medio de su junta académica, el estudio correspondiente, justificando el aumento de carga horaria, para su debida aprobación.

Fuente: http://www.andes.info.ec/es/noticias/ministerio-educacion-ecuador-reducira-carga-horaria-tareas-escolares.html

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Viene la contratación de nuevos docentes en Honduras

Centroamérica/Honduras/26 de Agosto de 2016/Autora: Victoria Aguilar/Fuente: Tiempo Digital

La Secretaría de Educación anunció la contratación de nuevos docentes en el mes de noviembre para dar fin a la unidocencia escolar en el país.

En el país todavía existen unas 4,000 centros escolares con unidocencia, es decir que un solo maestro cubre la enseñanza de los seis grados, por lo tanto se ha venido implementando una nueva modalidad llamada ” Redes Educativas”, con la cual unos 700 mil escolares han sido beneficiados porque las redes han colaborado a la descentralización, democratización y mas acceso a la educación en las zonas rurales del país, según la Secretaria de Educación.

En esta nueva modalidad se han organizado unos entre 3 y 10 centros educativos de educación Básica incluyendo los Jardines de Niños cercanos, tomando en cuenta la distancia de los centros, que facilita la integración y el monitoreo de las actividades.

Con esta medida se está logrando la optimización en el aprovechamiento del recurso humano docente y la Secretaría ha rescatado 1,045 millones 787 mil 843 lempiras hasta el 2015.

Gracias a este reordenamiento, actualmente 51 mil maestros están frente a alumnos, debido a que se incorporaron 6,000 que no tenían carga académica. Además con este este ejercicio de reubicación se ha podido beneficiar a 7,670 centros educativos ampliándoles el tercer ciclo y 700 mil alumnos en diferentes centros educativos a nivel nacional.

La Secretaría de Educación tenía más de 200 personas contratadas bajo la figura de asistentes técnicos, que con las 60 plazas de jubilados se han creado 349 plazas para escuelas con capacidades especiales y pueblos indígenas.

Actualmente el Sistema Educativo Público del país cuenta con 21,800 escuelas y colegios, de los cuales más de 11 mil se agrupan en 1,500 redes creadas y se proyecta que al finalizar el 2016 se contará con el 100% de centros educativos en red, es decir habrán creadas 2400 redes, especialmente en las zonas rurales.

Fuente: http://tiempo.hn/contratacion-docentes-honduras/

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