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Australia: New research shows there is still a long way to go in providing equality in education

Oceanía/Australia/Junio del 2017/Noticias/https://theconversation.com/

When we think of a “good society” – one that is fair and just – a defining characteristic is likely to be that all people have the opportunity to realise their potential, irrespective of the circumstances into which they are born.

There is growing evidence that investment in universal early childhood education is a prerequisite to providing opportunity and achievement throughout the formative years.

New research from the Bankwest Curtin Economics Centre report, Educate Australia Fair? Education Inequality in Australia, shows we are falling short on providing equal opportunity to our young people on several important dimensions. But it is also important to acknowledge substantial policy reforms over the last ten years, many involving Commonwealth-state co-operation, that are now delivering positive returns.

The National Partnership Agreement has led to a marked increase in the proportion of children accessing pre-school education for at least 15 hours per week.

Primary and secondary school participation rates continue to climb. The retention rate to Year 12 is 84.3% nationally. Far more young people continue through high school as a result of the National Youth Participation Requirement.

University enrolments are at an all-time high. And there has been an increase in social mobility in Australia: children born to low-educated parents are now much more likely to gain a university qualification than was the case in the 1950s.

Further benefits can be expected to flow from these reforms, particularly the greater investment in early childhood education in coming years.

But we have a long way to go. Many of today’s children will not receive a “fair go” in educational opportunities for no other reason than family background, demographic characteristics, and geography.

BCEC’s new report identifies some stark contrasts between the most and least disadvantaged in society.

  • A child from a low socioeconomic background is up to three times more likely to be developmentally vulnerable by the time they start primary school.
  • An Indigenous child is 40% less likely to finish high school, and 60% less likely to go to university, than a non-Indigenous child.
  • A child born in remote Australia is only one-third as likely to go to university as a child born in a major city.

The report dissects these gaps in opportunity by looking at where inequalities emerge from early childhood to higher education across key characteristics of the population.

Key junctions in education are important for disadvantaged groups such as Indigenous Australians, and those from regional and remote areas and low socioeconomic backgrounds. One of the most concerning findings is the degree to which school attendance rates and participation in NAPLAN testing drop off among these groups as they transition from primary to secondary school.

Gaps in school attendance exist in primary school but are smaller and remain constant, averaging around 8% from years 1 to 6. However, this changes significantly once young people enter secondary schooling.

The gap between Indigenous and non-Indigenous student attendance rates reaches 15% by Year 10, with lower retention to Year 12 and lower enrolments in tertiary education.

Student attendance rates, Years 1 to 10, by Indigenous status, 2016

Our report launches the BCEC Educational Disadvantage Index, which maps areas of relative advantage and disadvantage based on key indicators such as access, engagement and outcomes. The index is used to profile areas of high and low disadvantage, and to assess the key drivers of educational disadvantage.

BCEC Educational Disadvantage Index. Supplied by authors

The divide between the most and least disadvantaged areas across Australia is a sobering reminder of the level of inequality that exists in our community. Worse than this, it shows the inequality that exists for a “service” that is intended to play a role in bridging this gap – education.

The most disadvantaged areas are all located in remote regions of Australia, spanning the Northern Territory, South Australia and Western Australia. Pockets of disadvantage are also evident on the fringes of our state capital cities.

Children living in the most disadvantaged areas will average half the NAPLAN scores in reading, writing and numeracy tests than those living in the least disadvantaged areas. Children in these areas are also only half as likely to be enrolled in pre-school at age four, half as likely to attend pre-school for 15 hours or more, and seven times as likely to be vulnerable on two or more developmental domains in their first year of schooling.

Remarkably, the most disadvantaged 10% of children in the ACT are on par with the most advantaged 10% living in the NT.

Resources do vary according to educational disadvantage. Gross school income per student is 50% higher on average in areas of greatest need. But this weighs against multiple challenges.

This report’s findings demonstrate the need for education policies to go beyond funding reform and tackle the complex barriers that exist in delivering education to our most vulnerable children.

But it also presents an opportunity for policy interventions to make a real difference to the educational outcomes for these young people.

Fuente:

https://theconversation.com/new-research-shows-there-is-still-a-long-way-to-go-in-providing-equality-in-education-80136

Fuente imagen:

https://theconversation.com/new-research-shows-there-is-still-a-long-way-to-go-in-providing-equality-in-education-80136

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¿Deben existir los programas especiales en la educación? Hablemos sobre desigualdades educativas

Por Baldemar González

Desde hace ya muchos años me hago cuestionamientos sobre la situación educativa en Uruguay. Y más allá de sobre si hay crisis en la educación o no, hoy deseo enfocarme en las desigualdades del sistema educativo uruguayo. A lo mejor, luego podremos determinar en dónde se visualizan las crisis.

Desde hace más de una década trabajo en La Cruz de Carrasco, un barrio que me ha hecho sentir cómodo, aceptado. Un barrio donde siento que el trabajo educativo que realizamos un conjunto de personas rinde. Afiliado fuertemente a la propuesta pedagógica de Paulo Freire y José Luis Rebellato, la Educación Popular Liberadora me ha llevado a aprender de niños, adolescentes y vecinos del barrio. Junto a varios equipos de trabajo, en el Centro Educativo La Pascua llevamos adelante nuestra tarea, siempre comprometida con los demás y siempre edificante. También trabajamos en conjunto con los compañeros maestros de las escuelas del barrio y los profesores, que quieren a este país y lo reflejan en actos cotidianos, con acciones, con los compromisos que requiere la educación.

Desde hace más de una década visualizo el deterioro que nuestros niños y adolescentes viven en su proceso educativo. Se trabaja duro para lograr que los adolescentes logren avanzar en estos procesos; sin embargo, se les torna muy difícil. El rezago pedagógico, las “dificultades de aprendizaje”, así como todas estas “distancias” respecto de las demandas establecidas (que llevan, entre otras cosas, a la deserción), han ido en aumento año a año, y es muy difícil revertirlo. Es complicado nivelarlo siquiera acercándose un mínimo a los estándares. Niños que obtuvieron calificaciones con matices de sobresaliente en la escuela no logran culminar el ciclo básico liceal. ¿Por qué ocurre esto? ¿En todos lados suceden estas cosas? ¿Se podría afirmar que si realmente existiera la crisis educativa es para algunos nada más? Las crisis de cualquier tipo, ¿las pagan siempre los más pobres?

En el Aula Comunitaria que tenemos en el Centro Educativo La Pascua, que cuenta con 65 adolescentes, sólo 5% de la población que asiste logra cumplir con el perfil de egreso de sexto año que diseñó el Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP). Y lo que despierta alarma: tan sólo 30% de los adolescentes en cuestión logran cumplir con el perfil de egreso de tercer año de primaria. Es realmente alarmante.

Evidentemente, frente a estas situaciones hay que diseñar estrategias que puedan dar respuestas. Las autoridades de la educación lo hicieron, y lanzaron una serie de programas especiales entre los que podemos encontrar a las Aulas Comunitarias, Áreas Pedagógicas, Formación Profesional Básica (FPB) y, por lo menos, una veintena más de estos dispositivos, que intentan revitalizar un sistema educativo que hace agua, al menos en los sectores más vulnerados socioeconómicamente. Que se trabaja es cierto, y fuertemente. Lo veo, recorro escuelas, liceos y UTU casi a diario. También veo que, salvo raras excepciones (que por serlo confirman la regla), los niños y adolescentes de los barrios en cuestión no tendrán muchas posibilidades en relación con otros que están en mejor posición social y económica. Y que no me vengan con que las condiciones económicas no tienen nada que ver con la educación, porque la vivienda, la alimentación y la vestimenta, son un desvelo continuo para los chiquilines y sus familias. Es debido a estos desvelos y a esas necesidades descubiertas que muchas veces la contención familiar y hasta el apoyo educativo que le puedan brindar las familias a sus hijos son escasos o nulos, y esto influye directamente en los resultados educativos.

Serían muchos los ejemplos, pero, por acercar sólo uno, el otro día le pregunté a Nahuel por qué siendo tan buen estudiante y teniendo tantas ganas de progresar, había llegado al Aula Comunitaria a cursar primer año con 16 años. No me sorprendió lo que me dijo: “Es que tengo que cuidar a mis hermanos: llevarlos a la escuela, ir a buscarlos, y eso hace que llegue tarde a los centros de estudio. Se me acumulan muchas faltas, y otros años he dejado de estudiar”. Entonces aparecen los programas especiales, más contenedores, más amables con estos adolescentes, más entendedores de las problemáticas cotidianas que viven los chiquilines, y con grandes resultados en la elevación de la autoestima y en la sociabilización; pero en términos académicos, no llegan a conformar.

Me generan cierta contradicción. Por un lado, se tornan “un mal necesario”, porque estos chicos no podrían tolerar el formato liceal clásico que nos proponen en secundaria. Los niveles con los que llegan a los centros educativos se vuelven difíciles de sobrellevar para equipos de dirección y docentes, y sobreviene el conocido final: abandono precoz (por usar un término delicado). Llegados a mayo –en el mejor de los casos–, o luego de las vacaciones de julio, tenemos a los muchachos en las esquinas, en la plaza o en la puerta del centro educativo, pero del lado de afuera, engrosando la larga lista de abandonos de nuestro sistema educativo.

Entonces no tengo dudas: opto por el programa especial, contenedor y tolerante con el problemático círculo vicioso que se cierra y que encierra a un gran porcentaje de nuestros adolescentes, aunque dé magros resultados académicos.

Al leer esto alguno podrá decir: “Este docente hace la clásica: critica mucho y aporta poco”. Podría ser, pero nosotros, desde el Centro Educativo La Pascua, hemos llevado adelante algunas propuestas que nos dieron resultados, con presupuesto cero proveniente de Secundaria. “Está bueno lo que proponen, pero recursos no hay”, se suele obtener como respuesta. Pero hay ganas y compromiso, y nos pusimos a pensar y luego a trabajar. Tenemos nuestra propuesta aplicada. En el área de la educación formal, en Aulas Comunitarias, hemos implementado dispositivos que ayudan a nivelar, a traer al alumno un poco más cerca del grado que está cursando. Le llamamos “Complementaria”. Entendemos que si nos llegaron con rezago pedagógico desde la escuela, con maestros tenemos que solucionar el problema. Así pusimos maestros a trabajar sobre temas escolares. Nos pareció que necesitábamos profundizar más y creamos “Individualizada”, que es el clásico mano a mano: docente y alumno. Vimos los avances.

En referencia a la educación no formal, implementamos los programas “Conocer”. Un sistema alternativo de enseñanza de varios niveles (local, nacional y regional), donde los niños y adolescentes del Club de Niños y del Centro Juvenil recorren y estudian su barrio y otros barrios de la ciudad (“Conocer Montevideo”); en tres recorridas al año y durante tres años recorremos el país y lo conocemos geográfica e históricamente en sus espacios más representativos, en sus fiestas, sus costumbres, su gente, sus actividades productivas (“Conocer el Uruguay”), y finalmente viajamos al exterior, recorriendo la región, descubriendo otros paisajes, otras comunidades y otras mujeres y hombres, con otras costumbres, con otras actividades productivas y con otras religiosidades, que nos permiten acrecentar nuestro acervo cultural y académico. Este último nivel, pergeñado por los propios chiquilines, ya que muchos de ellos ya conocían todo el país, era una locura, un sueño, pero terminó siendo una realización que ha pasado por cuatro etapas: “Tras los pasos de Artigas”, a Paraguay; “Por el camino del inca”, a Machu Picchu; “Por tierras mapuches”, bordeando el cono sur, y “Hacia la mitad del mundo”, llegando hasta el Ecuador (“Conocer Latinoamérica”).

Estos programas, además del estímulo que generan por sí mismos desde el punto de vista educativo y de crecimiento personal, sobre todo teniendo en cuenta que nuestra población se caracteriza por una escasa movilidad territorial, son utilizados pedagógicamente para acercarse al conocimiento formal y curricular, incluidas las ciencias lógicas o duras como las matemáticas, la física o la biología.

Sumado a esto, en La Pascua tenemos como actividad central y que atraviesa a la institución la escucha de los niños y adolescentes, que toman decisiones mediante un método asambleario y de autogestión. Apostamos a la ética de la participación, a la ética autónoma, contraponiéndola a la ética heterónoma (al decir de Rebellato), logrando desarrollar adolescentes críticos, participativos y autónomos, que opinen y reflexionen, que argumenten, que digan.

Así establecemos una práctica pedagógica y una lucha sin cuartel contra la desigualdad, que entendemos anterior y causal de las problemáticas que intentamos resolver. Porque están arraigadas en el sistema que nos rige y son la expresión de una crisis mucho más amplia y profunda que la que refiere sólo a la educación. Una crisis social tan amplia requiere soluciones igualmente amplias de cambio social. Y sí, aunque nos digan sesentistas, seguimos apostando a la utopía. Aunque ella, como dice Eduardo Galeano: “Está en el horizonte. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos más. Camino diez pasos y ella se corre diez pasos más allá. Por mucho que yo camine, nunca la voy a alcanzar. ¿Para qué sirve la utopía? Sirve para eso: para caminar”.

Fuente: https://educacion.ladiaria.com.uy/articulo/2017/6/deben-existir-los-programas-especiales-en-la-educacion-hablemos-sobre-desigualdades-educativas/

Imagen tomada de: https://1.bp.blogspot.com/-YwcM88SQwl4/WBnb0mT9DKI/AAAAAAAAB3M/7m9oIRZwrs44qo9iHZLqOMLgMEUKWTk-wCLcB/s1600/children-99507_1500.jpg

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Estados Unidos: Privatization won’t fix education system

Estados Unidos/Marzo de 2017/Fuente: The Charlotte Observer

RESUMEN: La legislación educativa más importante jamás aprobada en los Estados Unidos fue la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 (ESEA), diseñada para ayudar a financiar la educación primaria y secundaria y hacerla accesible, igualitaria y justa para todos los niños. Para lograr este objetivo, ESEA asignó dinero a los estados para apoyar a sus niños más vulnerables – aquellos que viven en la pobreza, en riesgo de abuso o discapacitados. Proporcionó dinero para programas de prevención de la deserción escolar y alfabetización, libros de texto y materiales de biblioteca y desarrollo profesional de calidad para educadores. Desde entonces, la ley ha sido modificada y reautorizada cada cinco años. En 2001, George W. Bush firmó la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás (NCLB, por sus siglas en inglés) que aumentara las pruebas de los estudiantes y la rendición de cuentas de las escuelas. Barack Obama firmó la Ley de Sucesos Cada Estudiante de 2015 (ESSA) que dejó caer algunos de los requisitos más onerosos de NCLB y limitó el poder del Secretario de Educación.

The most important education legislation ever passed in the United States was the Elementary and Secondary Education Act of 1965 (ESEA), designed to help fund elementary and secondary education and make it accessible, equal, and fair for all children.

To achieve this goal, ESEA allocated money to states to support their most vulnerable children – those living in poverty, at risk of abuse, or handicapped. It provided money for drop-out prevention and literacy programs, textbooks and library materials, and quality professional development for educators.

Since then the law has been tweaked and reauthorized every five years. In 2001, George W. Bush signed the No Child Left Behind Act (NCLB) that increased testing of individual students and accountability of schools. Barack Obama signed the Every Student Succeeds Act of 2015 (ESSA) that dropped some of the more onerous requirements of NCLB and limited the power of the Secretary of Education.

The law’s foremost goal, making education available for every child, hasn’t changed. States and local school districts are the heavy lifters of education, but ESSA serves as a vision statement about the importance of education.

Now some Republicans want to do away with that vision. Three representatives have introduced a bill in the House that would repeal ESSA and take away from the Department of Education any role except disbursing block grants to states. Those grants would be turned into vouchers used to pay for private or religious schools or for homeschooling.

HR 610 also repeals nutrition rules that reduce the levels of saturated and trans fat and sodium and increase the availability of fruits, vegetables, whole grains, and low-fat or fat free milk in school breakfasts and lunches.

Such short-sighted legislation is a disappointment. Who thinks that children should eat more saturated fat and sodium? Or be unable to attend school if they are handicapped? Or should have fewer library books and less technology in their schools?

But the legislation isn’t a surprise, given the current administration’s dismissal of education as a common good, seeing it instead as a market to be exploited.

Likewise, the confirmation of Betsy DeVos as the Secretary of Education, a staunch critic of public education and an advocate for private school vouchers, sends a signal that the privatization of public education is the ultimate objective.

Yet study after study calls into question the efficacy of vouchers. This week the Economic Policy Institute published a comparison of voucher programs both in the U.S. and internationally. The study concludes that vouchers are a poor use of public money, are more expensive to run and maintain than expected, and are largely ineffective in improving student performance or graduation rates. People who support them do so out of ideology despite overwhelming evidence that they are a bad investment.

Evidence does show that states that invest in rigorous teacher pre-service training, quality early childhood education, after-school and summer education opportunities for students, and health and nutrition programs both in and out of schools do far more to improve student performance than privatization. The vast majority of American children – 90% – attend public schools, and legislation such as HR 610 is a dangerous diversion from proven techniques we ought to be supporting.

Fuente: http://www.charlotteobserver.com/opinion/op-ed/article136300263.html
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España, Grecia y Lituania, los países con las reformas educativas peor valoradas

España- Grecia – Lituania/04 de marzo 2017/Fuente: educaweb.com

En la agenda de los políticos europeos, las reformas de las políticas educativas tienen que estar marcadas en fosforescente. Esta es una de las conclusiones principales a las que se llega en el informe Social Policy in the EU – Reform Barometer 2016, una investigación sobre el estado de la inclusión social en 28 países de la Unión Europea elaborado por la Fundación Bertelsmann, el European Bureau for Policy Consulting and Social Research Vienna y el Economic Policy Center de la Universidad de St. Gallen.

El estudio monitoriza cinco dimensiones: la prevención de la pobreza, el acceso al mercado de trabajo, la cohesión social y no discriminación, la salud, y la equidad en la educación (equitable education). Este último aspecto se desglosa en seis objetivos políticos: la igualdad de oportunidades en los diferentes niveles educativos, las condiciones estructurales (recursos humanos y financieros), la calidad de la docencia, la independencia del éxito académico del origen socioeconómico, la reducción de la tasa de abandono escolar temprano y la integración de las personas refugiadas en el sistema educativo.

En líneas generales, los más de mil expertos encuestados consideran que los estados miembros de la UE «apenas han realizado esfuerzos dirigidos a reformar la educación, y sólo un tercio de las reformas necesarias han sido abordadas en la UE de media». Los países con una actividad reformista más baja han sido precisamente Grecia, Lituania y España.

Particularmente bajas resultan también las reformas llevadas a cabo en el campo del aprendizaje para toda la vida (lifelong learning): 10 países no han realizado ningún tipo de acción significativa para mejorar los recursos humanos o financieros y nueve no han mejorado tampoco la calidad de este tipo de enseñanza.

Los expertos consultados también inciden en la necesidad de debilitar la relación existente entre el éxito educativo y el origen socioeconómico y apuntan que no se ha llevado a cabo ningún tipo de actividad relevante en Croacia, Finlandia, Grecia, Hungría, Eslovaquia ni España, lo cual se califica como «particularmente alarmante», pues conduce a un incremento de las desigualdades sociales.

Alerta en el Reino Unido, tranquilidad en Malta

El Reino Unido ha sido duramente criticado por el impacto negativo para la movilidad social que han supuesto las tasas a las matrículas universitarias recientemente introducidas.

Por el contrario, el país mejor valorado por sus reformas educativas ha sido Malta. En concreto, los encuestados han valorado positivamente el Alternative Learning Programme, un proyecto destinado a reducir el abandono escolar prematuro, el establecimiento de centros gratuitos de cuidado para niños (child care centres), la mejora de la formación del profesorado de preescolar y el fomento de cursos nocturnos y online para permitir más flexibilidad a la hora de estudiar. Rumanía ha sido el segundo país más valorado.

En el caso español, la necesidad de mejorar la educación es evidente, pues el país se sitúa en el puesto 16 de 22. Los expertos consideran que el problema más importante se halla en la necesidad de reducir la elevada tasa de abandono escolar prematuro (lugar 19 de 21). El segundo asunto más grave reside en garantizar el éxito educativo independientemente del origen socioeconómico del alumnado.

España también se encuentra entre los países con la ratio de actividad más bajo, el tercero empezando por la cola. En concreto, no se perciben políticas que intenten desligar el éxito del contexto socioeconómico que se ha mencionado anteriormente ni promuevan la integración de los refugiados en el sistema educativo, y muy pocas abordan una mejora de las condiciones estructurales que supongan un incremento de los recursos humanos y financieros. Es por ello que la dimensión relativa a una educación equitativa sale mal parada, pues el país ocupa el segundo lugar más bajo en un ranking de 21 países.
La situación del mercado laboral

Otro de los puntos analizados en este informe es la situación del mercado laboral europeo. Este se podría definir en tres necesidades: reducir la tasa de desempleo juvenil, reducir el número de personas paradas de larga duración y mejorar las competencias de aquellos con menos estudios.

En términos de desempleo juvenil, nueve de cada diez encuestados afirman que se necesitan implementar cambios para mejorar la situación de los jóvenes en toda Europa, pero sobretodo en el este y sur de Europa, donde este colectivo se encuentra en peor posición. Además, también se valora de forma negativa la situación de la juventud anglosajona, debido a las dificultades existentes para acceder al mundo laboral.

Tanto el caso de los parados de larga duración y las personas con un nivel bajo de competencias, un 90% de los expertos aseguran que se necesitan aplicar cambios en las políticas actuales para mejorar la situación de estos colectivos. Los países del norte de Europa, a causa de su alta empleabilidad son los países que menos necesidad de reformas tienen, y por otro lado, Hungría destaca por las buenas prácticas llevadas a cabo en la lucha contra el desempleo, con las que ha conseguido bajar en cuatro puntos su tasa de paro.

Otro de los puntos que destaca negativamente Europa en cuanto a medidas sociales aplicadas, es en el del acceso de los refugiados al mercado laboral. Del total de 19 países analizados, en 11 no se ha encontrado ninguna actividad en cuanto a políticas sociales destinadas a mejorar la situación de este colectivo.

Fuente de la Noticia:

http://www.educaweb.com/noticia/2017/03/02/espana-grecia-lituania-paises-reformas-educativas-peor-valoradas-12840/

Imagen de archivo

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Vietnan: Too many, too little: a teaching conundrum

Vietnan/Enero de 2017/Fuente: Vietnam News

RESUMEN: Las regulaciones poco realistas y la corrupción emergentes de la descentralización de la contratación y administración de funcionarios públicos en el sector de la educación han llevado a una distribución desigual de maestros en todo el país, dijo un alto funcionario de educación. Trần Kim Tự, Directora del Departamento de Maestros y Administradores de Educación, hizo esta declaración en una conferencia organizada la semana pasada por el Ministerio de Educación y Capacitación (MoET) para revisar las actividades y los logros del primer ciclo escolar. Las discusiones se centraron en gran medida en el hecho de que, si bien muchas localidades gozan de una alta concentración de maestros y educadores, incluso hasta el punto de ‘sobresaturación’, otros estaban seriamente insuficientes.

Unrealistic regulations and corruption emerging from the decentralisation of hiring and administration of civil servants in the education sector have led to uneven distribution of teachers nationwide, a senior education official says.

Trần Kim Tự, Director of the Department of Teachers and Education Administrators, made this statement at a conference organised last week by the Ministry of Education and Training (MoET) to review activities and achievements of the first school term.

Discussions focused largely on the fact that while many localities enjoy a high concentration of teachers and educators, even to the point of ‘oversaturation,’ others were seriously understaffed.

A report tabled by the department said provinces and cities had performed several functions quite satisfactorily, including planning, recruiting, arranging, appointing and dismissing staff.

Many localities had implemented proactive, flexible initiatives to hire teachers, staff and education managers to make best use of payroll policies, ensuring a decent living standard for teachers, it said.

The report also identified several problems. It said a number of civil servants’ entrance examinations had failed to observe existing regulations, leaving the process exposed to bribery and corruption.

Issues such as “serial” termination of contracts of hundreds of teachers, teachers/instructors contracted for a year not being paid, as well as scandal-ridden appointments and dismissal of teachers in provinces like Thanh Hoá, Nghệ An and Cà Mau were highlighted in the report.

These issues had been a source of public criticism and disgruntlement among teachers, the report said.

It also said 26,750 teachers in public schools were ‘redundant’ (3,194 in primary schools; 21,005 and 2,551 in secondary and high schools, respectively) in several localities, while 45,000 teachers were still needed (32,600 for kindergartens; 7,824 for primary schools; 2,800 and 1,800 for secondary and high schools) in other areas.

Thái Bình and Quảng Nam Provinces had more than 1,000 ‘redundant’ teachers, while Nghệ An and Thanh Hoá had a ’surplus’ of 1,742 and 2,188 secondary school teachers. Meanwhile, HCM City and the northern province of Sơn La were struggling with a deficiency of thousands of kindergarten teachers. In Bắc Giang and Nghệ An provinces, the shortage was even higher at 2,000 and 3,300 teachers, respectively. Primary schools throughout the nation are struggling to find teachers. For instance, Hà Nội needs nearly 3,000, while Sơn La and Gia Lai provinces could use another 1,100 teachers each.

“The mobilisation from or transfer of teachers between schools remains fraught with difficulties, due to the mismatch between the required posts and teachers’ qualifications, or wide socio-economic development gaps between one locality and the other,” Tự said.

“Haphazard signing of contracts with teachers by local governments, going against regulations, have sparked public protests. Relegating redundant teachers from secondary and high schools to kindergarten and primary schools without giving them any professional training has proved problematic, most notably in Thanh Hoá Province,” he said.

Tự also noted that at present, foreign language was not a mandatory subject in primary schools, so foreign language teachers (mostly for English) were not on the state payroll, but on contracts.

In addition, he said, documents that set out regulations on training for teachers and managers of educational institutions were not satisfactorily comprehensive. Training programmes and materials, delivery methods, organisation of activities, or even procedures for reviewing and assessing the training that teachers and managers receive, were still outdated, not matching actual demand.

Arbitrary imposition

Thanh Hoá is one of the provinces worst-hit by the shortage of teachers, said Phạm Thị Hằng, Director of the provincial Department of Education and Training. She said decisions on policies or transfer of teachers must be done based on localities’ inputs, not arbitrarily imposed from the top.

She said that in the 2011-2016 period, the province’s payroll quota “hit a freeze point” and the provincial department of home affairs didn’t adjust this quota; so, in order to meet with changing number of students, the education department ‘aggressively’ pushed for transferring teachers from where there is a surplus to where there is a shortage.

Hằng said that at present, the education sector did not have enough say in hiring and using educators. «The Ministry of Home Affairs manages the recruitment and the Ministry of Finance controls the funds and monetary allocation while the education sector has to bear the ultimate responsibility for the quality of educators.» This has posed many difficulties for the provincial education department, she said.

Can’t act in haste

Minister of MoET, Phùng Xuân Nhạ, stressed that “teachers’ quality decides the quality of education.”

Since the State Budget is limited, part of the investment would have to be sourced from localities themselves as well from the private sector, he said.

He said while plans were made after due consideration of all aspects, factors like unexpected fluctuations in the population, migration, the emergence of industrial parks and export-processing zones, among others, led to unforeseen changes in number of students in all grades, and the ministry was still trying to resolve this issue in the long-term with better forecasts and master plans.

The Minister also cautioned the provinces over the practice of transferring teachers from grades where there is a surplus to where there is a shortage, for example, from high school down to kindergarten schools. It might be an effective temporary solution, but quality must come first, and transferred teachers must be trained and equipped with proper skills, he said.

“Yes, the shortage is serious, but it’s not something that has come up only recently. Actions taken in haste, without careful consideration and planning, will result in potentially damaging consequences down the road,” he said.

In order to ensure fairness in transferring redundant teachers, Hằng said that localities in Thanh Hoá Province had been instructed to build a transparent set of standards and criteria against which teachers would be assessed by a qualified council.

Regarding this year’s agenda, the education minister said that the ministry would place a stronger focus on training managerial-level officers – first and foremost, directors and deputy directors of provincial and municipal departments of education and training.

He believed that with knowledge, skills, and experience in education management gained through proper training, managers would become more efficient and effective.

Minister Nhạ pledged to conceive and organise a unified professional training programme that would be implemented nationwide for transferred teachers, instead of having to build one each year

Fuente: http://vietnamnews.vn/society/education/350116/too-many-too-little-a-teaching-conundrum.html#iSi0qXdW3xZWsc8l.97

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México: La desigualdad estanca la educación

México/Diciembre de 2016/Autora: Ivonne Ortega/Fuente: Vanguardia. Mx

Pisos de tierra, bancas rotas cuando las hay, techos de lámina, paredes que apenas protegen de los rayos del sol o de la lluvia, pizarrones a la mitad, alumnos que sólo llegan si su trabajo en el campo se los permite o si la familia tuvo dinero para el pasaje de ida y de regreso…

Ésa es la realidad que muchas escuelas viven a diario en México. Lo sé bien, no solamente porque lo he visto durante mis recorridos por el País, sino porque lo viví cuando con poco más de 12 años tuve que dejar la secundaria para trabajar y poder ayudar a mi familia con los gastos de la casa; antes, durante la primaria, vi cómo mis compañeros, muchos de ellos descalzos, iban dejando la escuela por las mismas circunstancias u otras incluso peores.

Es una realidad que no leí en ningún libro, la aprendí por experiencia propia.

El pasado 6 de diciembre, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), dio a conocer los resultados de la prueba PISA que se realizó durante 2015 en 72 países.

Los resultados que México obtuvo en esa prueba son poco alentadores, ya que en el promedio de los tres exámenes que la comprenden, obtuvo apenas 416 puntos –el promedio “aceptable” para la OCDE es de 490– ubicándose en el lugar 58 de 72, por debajo de países como Trinidad y Tobago, Chile, Uruguay, Canadá y EU.

Es de preocupar que a nuestros estudiantes no les vaya bien en los exámenes de matemáticas, lectura y ciencias que comprenden la prueba PISA; pero lo que más me preocupa, es que un gran factor que provoca estos resultados es la desigualdad que viven los niños y jóvenes en México.

De acuerdo con la prueba, que este año se centró en la materia de Ciencias, los estudiantes de mayor nivel socioeconómico tienen más posibilidades de alcanzar el nivel de competencia básico, lo que demuestra que hoy, el lugar y las condiciones en las que nace una persona determinan en gran medida el posible éxito que pueda tener en la vida.

No obstante las malas condiciones del sistema educativo nacional, muchos mexicanos han logrado superar obstáculos y salir adelante; pero siguen siendo más los casos de quienes se quedan atrás, sin acceder a mejores oportunidades de desarrollo, lo que impacta en la siguiente generación.

En un País en el que la educación básica está supuestamente garantizada por el Estado, esta desigualdad no debería existir, sobre todo tomando en cuenta que cada año se destinan cientos de miles de millones de pesos a este rubro.

Se ha puesto en marcha una reforma educativa que deberá ser perfeccionada y sobre todo aplicada sin aplazamientos. Pero al igual que las condiciones laborales de los trabajadores de la educación y los planes de estudio, es necesario trabajar para poner el piso parejo en la educación de nuestro país.
El objetivo es asegurarnos que sin importar dónde y cómo haya nacido, cada mexicano tenga la misma oportunidad de acceder a educación de calidad, en las mejores condiciones, para que pueda ser el autor de su propio destino.

Fuente: http://www.vanguardia.com.mx/articulo/la-desigualdad-estanca-la-educacion-en-mexico

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Reino Unido: North-South divide in school standards contributed to Brexit vote, warns outgoing Oftsed chief

Reino Unido/Diciembre de 2016/Autor: Josie Gurney-Read/Fuente: The Telegraph

RESUMEN: La brecha en el número de buenas y excelentes escuelas secundarias en el norte y sur de Inglaterra ha crecido este año, dijo el jefe saliente de Ofsted. Sir Michael Wilshaw advirtió que la desigualdad educativa contribuía a los sentimientos de «negligencia» que llevaron al voto Brexit y dijo que la división entre regiones estaba «desestabilizando el país». El año pasado, el organismo de vigilancia de las escuelas informó una diferencia del 11 por ciento en la proporción de buenas y excelentes escuelas secundarias en las regiones del Norte y Midlands en comparación con el resto del país. Pero las cifras revelaron hoy que la brecha se había ampliado a 12 puntos porcentuales. Significa que hay 135,000 más estudiantes de secundaria que se enseñan en escuelas con bajo rendimiento en el norte de Inglaterra que en el sur.

The gap in the number of good and outstanding secondary schools in the North and South of England has grown this year, the outgoing head of Ofsted has said.

Sir Michael Wilshaw warned that educational inequality contributed to feelings of «neglect» which led to the Brexit vote and said that the divide between regions was «destabilising the country».

Last year, the schools watchdog reported an 11 per cent difference in the proportion of good and outstanding secondary schools in the regions of the North and Midlands compared with the rest of the country.

But figures today revealed that the gap had widened to 12 percentage points.

It means that there are 135,000 more secondary school children being taught in under-performing schools in the North of England than in the South.

Speaking at the launch of the Ofsted annual report, Sir Michael Wilshaw warned that «fissures» in education standards contributed to feelings of «alianation» that led to the Brexit vote.

«Education has the power to bring people together, but it can also divide, » he said. «Regions that are already less prosperous than the South are in danger of adding a learning deficit to their economic one.

«Recent political history shows what can happen when large parts of the population feel alienate because they feel they are not being dealt with fairly.»

«It breeds into the sense that [people in the North and Midlands] are not getting a fair crack of the whip,» he continued.

«If they sense that their children and young people are being denied the opportunities that exist elsewhere that will feed into the general sense that they are being neglected.»

«It wasn’t just about leaving the European Union and immigration,» he continued, «it was the sense of disconnection with Westminster.»

According to today’s report, there are now more than twice as many secondary schools judged to be inadequate in the North and Midlands (98) compared with the South and East (44), and of the 10 worst performing local authority areas, seven were north of The Wash,

Furthermore, of the 13 local authority areas where every secondary school inspected was rated either good or outstanding this year – all were in London or the South East of England.

In Liverpool, half of all secondary schools were rated less than good, compared with three in 10 for Manchester, and just one in 10 for inner London.

Sir Michael said: «Shockingly, the North and the Midlands are home to nearly three-quarters of the secondary schools judged inadequate for leadership.»

«This is not a result of unfair inspection practice. Every Ofsted region in the North and Midlands is below the national level on every measure; Progress 8, Attainment 8 and the Ebacc»

He added: «The geographical divides within the country are most acute for children on free school meals, the most able pupils and those who have special educational needs.

The North West was described as being of «particular concern», with the proportion of its secondary schools rated good or outstanding only increasing by 3 percentage points since 2011 – well below the national percentage points increase of 13.

Speaking in what was his final speech as chief inspector, Sir Michael called on the Government to appoint a «high profile minister for the North», to «bang heads together across the regions and make sure action is urgently taken.»

Today’s report also showed that:

  1. For the sixth year in a row, the proportion of good and outstanding nurseries, pre-schools and childminders has risen to 91 per cent;
  2. The proportion of good and outstanding primary schools has also risen from 69 per cent to 90 per cent in five years;
  3. There are 1.8 million more pupils in good or outstanding maintained schools than in 2010;
  4. Pressures on the recruitment of secondary school teachers have not abated with 15 out of 18 curriculum subjects with unfilled training places this year.

School Standards Minister Nick Gibb said: «We want every child to have access to an excellent education, regardless of their background or where they live.

«We know there is more to do, and that’s precisely why we have set out plans to make more good school places available, to more parents, in more parts of the country – including scrapping the ban on new grammar school places, and harnessing the resources and expertise of universities, independent and faith schools.

«As the Secretary of State has made clear, we are also determined to put technical education in this country on a par with academic routes.»

Fuente: http://www.telegraph.co.uk/education/2016/12/01/north-south-divide-good-secondary-schools-widening-warns-outgoing/

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