Publicación que llega a ustedes, gracias al apoyo de investigadores(as) del GT CLACSO “Reformas y Contrarreformas Educativas” y el Observatorio Internacional de Reformas Educativas y Políticas Docentes (OIREPOD), registrado en el IESALC – UNESCO.
Para iniciar la edición del boletín tenemos un extraordinario artículo sobre las reformas educativa de Darío Balvidares denominado, ¿Revolución educativa o Invasión educativa?en https://www.rebelion.org/noticia.php?id=226737
En América,EEUU: Los Angeles School Board race takes center stage in battle for public education”, mencionan sobre las elecciones de la Junta Escolar de Los Ángeles que se realizó el 16 de mayo del corriente año, donde se enfrentan, los partidarios de la educación pública contra la industria de escuelas charter y sus aliados en el esfuerzo de reforma educativa corporativa. en http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/217822,
Propiciando el Apagón Pedagógico Global, en México, “Enrique Peña Nieto menciona EPN: la reforma educativa, el mejor regalo a la niñez mexicana”, enhttp://otrasvoceseneducacion.org/archivos/217942
En Europa, otra acción que va en contra del derecho a la educación es lo que promueve la ley de educación húngara, en ese sentido no se pierda de leer “Hungary education law: Orban to meet EU demands”, en http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/217830
En España, “Los colegios públicos viven otro paro sin cambio de posturas entre sindicatos y Gobierno”, ya que han denunciado, los recortes salariales, pérdida de poder adquisitivo, sustituciones que no se hacen hasta pasada una semana, o la penalización de las bajas, entre otros aspectos. A ello se suman las reformas educativas (Lomce y Heziberri), que suponen una mercantilización de la educación, léalo en http://www.eldiario.es/norte/euskadi/colegios-publicos-posturas-sindicatos-Gobierno_0_646386373.html
Para concluir éste pequeño recorrido, observamos la protesta estudiantil en un programa televisivo australiano por los recortes en la inversión educativa universitaria, léalo en “Australian: Q&A: Protesters confront Education Minister Simon Birmingham over university fee increases”, http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/220690
Europa/España/14.03.2017/Autor y Fuente:http://www.prensa-latina.cu/
Organizaciones sindicales, de alumnos y padres de España iniciaron hoy una huelga general para reclamar al gobierno conservador de Mariano Rajoy la reversión de los recortes presupuestarios y la derogación de su controvertida ley educativa.
El paro en todos los niveles de la enseñanza fue convocado por la denominada Plataforma Estatal por la Escuela Pública, que agrupa a profesores, estudiantes y a la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado (Ceapa).
José Luis Pazos, presidente de la Ceapa, pidió al ejecutivo que revoque la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (Lomce), sancionada en 2013 durante el primer mandato del derechista Partido Popular (PP), entonces con mayoría parlamentaria.
Pazos calificó de inaceptable el recurso presentado por la administración de Rajoy ante el Tribunal Constitucional, mediante el cual busca impedir que el Congreso de los Diputados tramite una iniciativa legislativa encaminada a suspender la Lomce.
El representante de la Ceapa denunció los nuevos recortes en educación reclamados por la Unión Europea (UE), cuando se trata -dijo- de recuperar los miles de millones de euros de inversión perdidos durante la crisis económica.
Además, arremetió contra cualquier nueva ‘contrarreforma’ en la instrucción pública, su privatización y el retraso con que comenzará a trabajar la subcomisión parlamentaria encargada de negociar un pacto educativo.
Advirtió que los compromisos de déficit asumidos por España con la UE pueden conllevar un tijeretazo de ‘mil millones de euros para la educación’.
Maribel Loranca, de la Unión General de Trabajadores, criticó que el gobierno del PP siga comportándose como si todavía tuviera mayoría absoluta en la Cámara baja, al ignorar a los representantes de los trabajadores de la enseñanza.
No se puede gestar un pacto sobre los cimientos de una ley rechazada ampliamente desde el punto de vista social y político, añadió en alusión a la Lomce, calificada de elitista y excluyente por toda la comunidad educativa.
La Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa estipula que, al acabar el cuarto curso de secundaria y el segundo de bachillerato, los alumnos deberán realizar unos polémicos exámenes finales, que tendrán que aprobar para recibir los títulos correspondientes.
Si suspenden esas pruebas, conocidas como reválidas, se quedarán sin la titulación, aunque hayan aprobado todos los cursos, de acuerdo con la Lomce.
Todos los convocantes de la medida de fuerza coinciden en que la lucha en la calle está siendo el medio más eficaz para defender una enseñanza pública, universal y gratuita.
La de este jueves será la tercera huelga general del sector en la que participan padres, estudiantes y profesores desde que gobierna Rajoy.
Europa/España/17 de febrero de 2017/Fuente: Diario de leon
Bajo el precepto de que es «una huelga necesaria» y en el «momento adecuado», los sindicatos de profesores, las asociaciones de padres y madres y los propios alumnos de León secundarán una huelga educativa, convocada a nivel nacional, para «revertir siete años de retrocesos y recortes educativos» y la «contrarreforma educativa de la Lomce que han supuesto un gran retroceso que nos sitúa en condiciones del siglo pasado». Así lo expusieron ayer los representantes de los sindicatos que acudirán a la huelga —UGT, Stele, CCOO y CGT— que hacen un llamamiento a todos los padres y profesores para se sumen a la protesta que tendrá lugar el 9 de marzo, la primera de este curso. Aunque aún no han concretado horarios, está previsto que los alumnos realicen una manifestación por la mañana y ya por la tarde se unan todos los miembros de la comunidad educativa para recorrer las calles de la ciudad.
«Llevamos varios años luchando por la derogación de la Lomce y ahora nos quieren engañar», indicó Jesús López Iglesias, en relación a que la ley educativa continúa en vigor «y tan sólo han hecho un pequeño maquillaje con las reválidas de Bachillerato» mientras se habla de un posible pacto educativo «y el Gobierno se apresura a crear las subcomisiones a las que no han invitado a profesores, padres ni alumnos». Juan Miguel Alonso recordó que la Administración no tiene intención de revertir los recortes, «sino de consolidarlos como con la anulación de las oposiciones de profesores, cuando uno de cada cuatro profesores ya es interino», a lo que sumó la bajada del peso de la Educación en PIB, los recortes en formación y en los programas de apoyo educativos.
El portavoz del Frente de Estudiantes, Pedro Gómez, añadió que como universitarios sus exigencias se centraban también en la eliminación del 3+2 y en las tasas abusivas, «que convierten a la educación en elitista», a lo que sumó las prácticas no remuneradas en FP, la amenaza que existe sobre las titulaciones de grados con menos matrícula o la lucha contra la privatización de la enseñanza.
«Los padres estaremos porque la merma de profesores y recursos ha redundado en un gran desembolso económico para las familias, que tenemos que complementar la educación con clases particulares, y porque queremos una educación digna y con recursos, buenos profesores y medios», destacó el presidente de la Felampa, la federación que aglutina a las asociaciones de madres y padres, que también reclamó una ley educativa estable, «que vaya más allá de los cuatro años de un gobierno».
Organizaciones sindicales, de alumnos y padres de España convocaron hoy a una huelga general el próximo 9 de marzo para exigir al gobierno conservador de Mariano Rajoy la derogación de su controvertida ley educativa.
El paro en todos los niveles de la enseñanza fue anunciado este jueves por la Plataforma Estatal por la Escuela Pública, que agrupa a profesores, estudiantes y a la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado (Ceapa).
En rueda de prensa el presidente de la Ceapa, José Luis Pazos, pidió al ejecutivo que revoque la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (Lomce), sancionada en 2013 durante el primer mandato del derechista Partido Popular, entonces con mayoría parlamentaria.
Pazos calificó de inaceptable el recurso presentado por la administración de Rajoy ante el Tribunal Constitucional, mediante el cual busca impedir que el Congreso de los Diputados tramite una iniciativa legislativa encaminada a suspender la Lomce.
El representante de la Ceapa denunció los nuevos recortes en educación reclamados por la Unión Europea (UE), cuando se trata -dijo- de recuperar los miles de millones de euros de inversión perdidos durante la crisis económica.
Además, arremetió contra cualquier nueva ‘contrarreforma’ en la instrucción pública, su privatización y el retraso conque comenzará a trabajar la subcomisión parlamentaria encargada de negociar un pacto educativo.
Advirtió que los compromisos de déficit asumidos por España con la UE pueden conllevar un tijeretazo de ‘mil millones de euros para la educación’. Maribel Loranca, de la Unión General de Trabajadores, criticó que el gobierno de Rajoy siga comportándose como si todavía tuviera mayoría absoluta en la Cámara baja, al ignorar a los representantes de los trabajadores de la enseñanza.
No se puede gestar un pacto sobre los cimientos de una ley rechazada ampliamente desde el punto de vista social y político, añadió en alusión a la Lomce, calificada de elitista y excluyente por toda la comunidad educativa.
La Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa estipula que, al acabar el cuarto curso de secundaria y el segundo de bachillerato, los alumnos deberán realizar unos polémicos exámenes finales, que tendrán que aprobar para recibir los títulos correspondientes.
Si suspenden esas pruebas, conocidas como reválidas, se quedarán sin la titulación, aunque hayan aprobado todos los cursos, de acuerdo con la Lomce.
La del 9 de marzo será la tercera huelga general del sector en la que participan padres, alumnos y profesores desde que gobierna Rajoy.
La reforma en materia educativa cumplió, en 2016, cuatro años. En el balance anual es necesario preguntarnos: ¿cumplimos su propósito fundamental: que cada niña, niño y joven pueda ejercer su derecho a aprender? ¿Supera lo bueno que se logró a lo malo que aconteció? Veamos…
Lo malo: violencia y política calculadora; exclusión y resultados insuficientes
Violencia y política calculadora
En un año de elecciones estatales –y ya con miras a 2018- no faltó el chantaje, negociaciones ilegales, corrupción y opacidad entre Estado y Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), así como su fracción disidente con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).
Lo anterior, pese a que el secretario de Educación, Aurelio Nuño, anunciaba en enero de 2016 la supresión del pago a 1,200 comisionados sindicales de la nómina docente, un duro golpe a las finanzas de las cúpulas de la CNTE, a cuya Sección XXII también se le retiró el control del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO).
Si bien en marzo Oaxaca por fin armonizó su legislación local reconociendo los procesos de evaluación (ingreso, promoción y permanencia), los mandatos Constitucionales y sus leyes secundarias, en mayo estalló el paro magisterial. Garrafal estrategia de contención la del gobierno de la República al detener a los líderes de la XXII: Francisco Villalobos Ricárdez y Rubén Núñez Gínez. Equivocada acción por aplicar la justicia a modo ante el timing político hacia 2018.
En mayo, fue indignante observar las imágenes de maestros en Chiapas. Seis directores en Comitán fueron rapados, agredidos y humillados por no participar en el paro en contra de la reforma educativa.
En seguida, el trágico intento de desalojo de un bloqueo carretero en Nochixtlán, Oaxaca (en protesta contra la reforma educativa y la detención de los líderes de la CNTE), terminó con la muerte de seis personas y decenas de lesionados (manifestantes, civiles y fuerzas públicas), lo cual evidenció la incapacidad de las autoridades para resolver un conflicto mediante el diálogo y hacer un uso de la fuerza pública responsable bajo protocolos que respeten los derechos humanos.
Acto seguido, Núñez y Villalobos son liberados y las mesas de “diálogo” se trasladan a la Ciudad de México con la interlocución de Luis Enrique Miranda Nava (otrora subsecretario de Gobierno en Segob y hoy titular de Sedesol). Fructíferos fueron dichos encuentros para la disidencia -donde no hubo un solo registro público de los acuerdos- puesto que se concede la no aplicación de la ley en Oaxaca hasta pasado el periodo electoral en 2018 y se descongelan los pagos de los faltistas.
En Chiapas y Michoacán, los gobiernos federal y estatal no lograron defender el derecho de los niños a aprender, a quienes se les truncó el ciclo escolar desde mayo y no se les permitió arrancar a tiempo sino hasta un mes más tarde.
Para 2017, la CNTE quedó fortalecida. En Oaxaca, Núñez Gínez amagó: aquí no habrá reforma y la única evaluación que vale es la nuestra. La XXII obtiene, del recién electo gobernador, Alejandro Murat Hinojosa, la regularización de tres mil docentes supuestamente “regulares”, además de una ambigua promesa por el pase automático de egresados normalistas.
En este arranque de año, no olvidemos que Murat Hinojosa se comprometió a no entregar una sola plaza por motivos políticos, concursar todas las plazas, nunca más vender ni heredar una plaza, a respetar el calendario escolar, a evaluar a los maestros y apoyarlos, y a depurar la nómina. Aquí la carta con su firma y su compromiso con la educación.
Exclusión y resultados insuficientes (PLANEA y PISA)
En abril llegó una noticia desalentadora: la escolaridad en México sólo alcanza los 9.2 años, el equivalente a la secundaria completa. En una década sólo aumentó 1.1 años mientras que el promedio de países de la OCDE alcanza los 12 años (el bachillerato concluido). Si la política pública no se orienta a que las personas tengan trayectorias completas, seguiremos truncando el futuro de millones.
En cuanto al monitoreo de los resultados en el aprendizaje, más allá de qué tanto se esforzó una administración o qué tanto se gastó en educación, la pregunta relevante es: y los niños… ¿aprendieron? La única forma que tenemos para saber cómo vamos es a través de las evaluaciones:
PLANEA
Resultaría natural pensar que tenemos un instrumento de evaluación censal que permita el seguimiento año con año de cada niño, grupo y escuela. No obstante, en México se sustituyó la única prueba de este corte (ENLACE) por una muestral: la Prueba PLANEA (Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes). En febrero, la SEP y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) anunciaron su suspensión en 2016 por supuestos motivos presupuestarios.
Ya parece trillado que en cada recuento del año, sigamos exigiendo que el INEE defienda su autonomía puesto que continúa permitiendo que se anteponga la política sobre lo educativo. Más tarde, el INEE justifica la decisión de la SEP alegando que el tema fue técnico y no presupuestal y que los instrumentos serían aplicados en las escuelas por los maestros (trasladando, así, el costo de aplicación al maestro); esquema, bajo el cual, la misma SEP reconoce no sirven para ser comparables con los resultados de PLANEA 2015 ni futuras ediciones.
Peor tantito, en el presupuesto para 2017 se recortan 84 millones de pesos (el 29.8 %) al rubro de evaluaciones del aprendizaje. El INEE no mete ni las manos e incluso avala que la prueba se realice de forma trianual bajo el argumento de la mínima variación de los agregados nacionales (olvidando el derecho de cada familia y maestro de conocer la evolución del aprendizaje de cada niño). En resumen, no conoceremos los resultados de las evaluaciones hasta fines de 2018, pasaditas las elecciones, no es casualidad.
PISA
Cerramos el año con un balde de agua helada al estilo ice-bucket challenge: México ocupa último lugar de los países de la OCDE en la prueba PISA y en sus resultados en Ciencia, Lectura y Matemáticas, demuestra que estamos dejando a muchos atrás:
Algunos hallazgos:
Ocupamos el lugar 56 de 72 sistemas educativos de la OCDE en Ciencia (Por debajo de Chile, Uruguay y Costa Rica, y apenas por encima de Colombia).
8 de 10 jóvenes están estancados en comprensión lectora y matemáticas.
En los tres dominios sólo uno entre mil jóvenes logra nivel de excelencia.
El sistema educativo le falla a los jóvenes de escuelas particulares y privadas. Si bien en promedio una escuela privada obtiene mejores resultados, por nivel socioeconómico, la escuela pública es mejor opción.
Personas con mayor privilegio socioeconómico tienen 1 año de atraso con respecto al promedio mundial, y el sector más desfavorecido 3.9 años de atraso.
Es importante señalar que estos resultados evalúan a las administraciones anteriores y los planes de estudio de 2011. De no reorientar la política pública y ajustar las metas, limitamos a los jóvenes de tener trayectorias exitosas con aprendizajes necesarios para poder participar y seguir aprendiendo a lo largo de sus vidas.
Subrayo que no es chamba exclusiva de la SEP federal; cada gobierno local es responsable de la situación educativa de las niñas, niños y jóvenes de su Estado. El ICRE demuestra que todas las entidades incumplen con la responsabilidad de garantizar el derecho a aprender.
Lo bueno: avances después de la reforma y ciudadanía activa
El ciclo escolar 2016-2017 arrancó con la gran mayoría de escuelas abiertas. La noticia es buena puesto que en 27 entidades 100 % regresaron a clases ignorando el llamado al paro de la CNTE. Resalta que en Guerrero y Michoacán, el 99 y el 97 % respectivamente, no cerraron los planteles ante la presión de sociedad civil y muy especialmente de las comunidades y familias.
Avances después de la reforma
Los concursos de ingreso y promoción no se han interrumpido. De 2014 a la fecha, 135,700 plazas se han concursado. Si bien aún no hay certeza de que todas las plazas se concursan, la venta/herencia de las mismas comienza a erradicarse.
Hay retrasos en la evaluación obligatoria del desempeño docente, pero los resultados de la primera aplicación hizo elegibles a más de 8 mil docentes para recibir un aumento de 35 a 41 % en su salario. La SEP incrementó el fondo para la formación continua, pero aún tiene que redoblar esfuerzos en ofrecer a los maestros la formación de calidad que se les prometió, en particular a los que no obtuvieron resultados satisfactorios.
En cuanto al gasto, la centralización de la nómina ha permitido el ahorro millonario de recursos financieros y 2016 fue un año para destinar recursos para rehabilitar escuelas en mal estado (aún falta mayor transparencia en programas como “Escuelas al Cien”).
Concluyeron los foros de consulta para el nuevo modelo educativo aunado a los nuevos planes y programas de estudio que deriven del mismo. Aciertos: prioridad en lo que el niño quiere aprender y reducción de burocracia escolar.
Ciudadanía Activa
Fue un año importante en litigios estratégicos en educación: 1) con un amparo, se exige la separación del cargo de maestros de una escuela que dejaron a sus niños 15 días sin clases por motivo del paro en Oaxaca, 2) el poder judicial nulifica acuerdos de 2015 entre Segob y la CNTE que daban a Oaxaca un estado de excepción. Así se estableció precedente sobre el cual el Estado se sabe más vigilado por la ciudadanía.
En distintos momentos, organizaciones de la sociedad civil se han pronunciado por el derecho a aprender. Un frente importante con más de 125 organizaciones recuerdan como sí es posible que construyamos la escuela que queremos y no claudicar en la implementación de cambios a la ley orientados a la educación de calidad.
2016 fue un año de campañas. Dos importantes reunieron la voz de voluntarios, ciudadanos, activistas y amigos de la causa:
#GraciasProf: un mensaje a las maestras y maestros quienes contagian el gusto por aprender, evitando, así el abandono escolar. Miles de personas ocuparon el hashtag para agradecer a algún maestro que cambió sus vidas.
#NoAlRecorte: Con un par de tijeras enormes, pancartas y activaciones en calle, un grupo de ciudadanos tomamos la calle en protesta contra el recorte anunciado al presupuesto educativo 2017. Destaca que tras esta exigencia por un gasto incluyente, se recuperan rubros importantes para el apoyo a la primera infancia, becas y apoyos para maestros.
Para 2017…
Según las predicciones socioeconómicas, en 2017 se acentuará la desigualdad y la inequidad que pudiera acrecentar las brechas al interior del país. PISA dio el aviso del estancamiento en el aprendizaje con respecto al mundo, pero alertó en sus resultados sobre la exclusión al interior del país.
En este año tenemos que seguir impulsando el derecho a la educación de calidad y coordinar esfuerzos para que todas y todos tengan garantizado su derecho a aprender. Nos corresponde a los ciudadanos plantear una agenda hacia 2018 que, desde la sociedad civil, exprese metas ambiciosas y realistas.
Hagamos del 2017 el año de la inclusión y defendamos juntos el derecho a aprender de toda persona y muy en especial de cada niña, niño y joven.
Colofón:
Mexicanos Primero cumple 10 años en 2017. Se espera “pachangón” en su habitual estilo: celebrar proponiendo.
México / www.nrtguadalajara.com / 11 de Enero de 2017
Alrededor de 116 mil firmas son las que se recaudarán en la colecta que inició el 1 de enero contra la reforma educativa.
Se trata de una iniciativa ciudadana denominada Educación pública para todas y todos que se pretende presentar el 9 de febrero en el Senado.
Hasta el 31 de enero la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) buscará firmas para que se logre la aceptación de la iniciativa que buscará derogar el artículo 3 y 73 de la Constitución de Estados Unidos Mexicanos.
“El formato es unitario y en todo el país se va a utilizar. Este es el apoyo que están pidiendo los maestros para echar abajo la reforma educativa”, detalló Epifanio Méndez Rojas, representante del Sindicato Único de Académicos del Colegio de Bachilleres del Estado de Jalisco (Suacobaej) y del Frente Magisterial Jalisco.
Las firmas se recabarán en centros educativos, en plazas municipales y de puerta en puerta. En Jalisco hay una meta de 50 mil firmas.
“Se busca quitar la reforma y presentar la iniciativa. Quitarle el filo por lo menos en el 3 y 73, lo que tiene que ver con lo laboral. Nos va a permitir legalmente pelear sobre el rechazo que se está teniendo con la mal llamada reforma educativa”.
Aseguró que la iniciativa presenta una propuesta de reforma educativa real, enfocada a lo pedagógico sobre la esencia de los usos y costumbres de los pueblos, el contexto sociocultural y socioeconómico.
Méndez Rojas denunció que en Jalisco se expande la estrategia de la Secretaría de Educación Pública denominada compactación de grupos. “En Ixtlahuacán del Río cerraron un módulo de una secundaria porque decían que no valía la pena 60 jóvenes y tenían que reubicarlos a otras comunidades”.
Falta de apoyo
El Frente Magisterial Jalisco cuestionó la falta de apoyo del presidente municipal de Guadalajara, Enrique Alfaro, durante el desalojo del plantón de los maestros. El representante de este Frente, Epifanio Méndez Rojas, preguntó abiertamente si el alcalde estuvo o no de acuerdo
Las secciones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en Chiapas anunciaron que tienen lista la propuesta de contrarreforma que pretenden sea discutida en el Congreso de la Unión.
A través de un comunicado, indicaron, sin identificarlos, que distintos legisladores y el magisterio disidente acordaron el proyecto y que éste será dado a conocer el próximo 14 de octubre a las 20:00 horas en el marco de su Asamblea Nacional de Representantes (máximo órgano de decisión de la CNTE).
Antes de que los platones magisteriales fueran levantados en varias ciudades del país, incluyendo la capital, trascendió que los dirigentes de la seccional sindical chiapaneca sostenían reuniones con perredistas y con miembros de Morena.
En el comunicado se destaca también los despidos y los descuentos de ciertos integrantes de la CNTE como parte de las amenazas con las que, se indica, se intenta desalentar el movimiento magisterial. El 12 de octubre se convocó a una marcha, lo que significaría el regreso de la CNTE a las calles.
Las seccionales sindicales chiapanecas acordaron la realización de un Encuentro Internacional de Trabajadores.
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