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De vouchers y gratuidad en Ecuador

Por Antonio Malo Larrea

La semana pasada hubo en la Universidad de Cuenca una acción estudiantil en defensa de la gratuidad de la educación superior, en la que participaron estudiantes de distintas universidades. Las y los estudiantes que estuvieron ahí sostenían que la propuesta de CREO eliminaría la gratuidad de la educación superior. Mientras que el candidato y las vocerías de este movimiento político sostienen que esto es falso, e incluso han pedido un debate.

Pero volvamos al tema: el plan de gobierno de CREO registrado en el Consejo Nacional Electoral, y firmado por sus candidatos, en su página 26 habla de copago para la educación, lo que abarca a la educación superior. El copago significa necesariamente la pérdida de la gratuidad, puesto que implica un pago compartido entre el estudiante y el Estado, es decir, que el gobierno central paga una parte y el estudiante otra. La pérdida de la gratuidad no es un decir demagógico, está en el plan de gobierno.

Siguiendo con el mismo plan, en la página 47 se propone el sistema conocido como cheque educativo. Este sistema consiste en que el gobierno central entrega un cheque al estudiante para que con éste vaya a la institución educativa pública o privada que le dé una mejor oferta por dicho cheque. Nuevamente este sistema implica tácitamente la pérdida de la gratuidad en la educación.

El equipo de trabajo del candidato Guillermo Lasso en una entrevista publicada el 9 de marzo de este año en el diario El Comercio habla del sistema del Voucher Educativo. Este sistema consiste en un crédito para estudiar, que se paga una vez terminada la carrera. Nuevamente pérdida de la gratuidad.

Si a esto se le suma la propuesta de eliminar 14 impuestos, y de implementar una tasa plana del 15% en el impuesto a la renta (compromiso que adquirió con las cámaras), se tiene que habrá un recorte de cerca de 3.700 millones de dólares en los ingresos del estado. Esto se traduce directamente en el desfinanciamiento del sistema educativo, con lo que cobran mucho más sentido las propuestas anteriores. Con esos recortes ¿van a poder seguir destinando anualmente el 2% del PIB a la educación superior (cerca de 2.000 millones de dólares)? Es decir, como no va a haber plata para la educación, tendrán que cobrar por ella y redirigir a la gente al sistema privado. Esto implica necesariamente volver a convertir el derecho a la educación en una mercancía, comprada solamente por quienes pueden pagar por ella.

Está claro que la propuesta de gobierno de CREO implica eliminar la gratuidad en la educación en general, y en la educación superior en particular. Lo que sorprende es que el mismo candidato y sus militantes no conozca

Fuente: http://www.eltiempo.com.ec/noticias/columnistas/1/409692/de-vouchers-y-gratuidad

Imagen tomada de: http://www.libertarios.info/site/wp-content/uploads/2014/10/portada-e1412758237345-520×245.png

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Sudáfrica: Funding free higher education must be sustainable balancing act – Gordhan

Sudáfrica/Marzo de 2017/Fuente: News 24

RESUMEN: Al considerar cómo financiar la educación superior gratuita en el futuro, el gobierno debe abordar el asunto de una manera manejable y equilibrada que no perjudicará el monto del Estado, dijo el viernes el Ministro de Finanzas, Pravin Gordhan. «Tenemos los números, así que tenemos que averiguar cómo, de una manera manejable y equilibrada, cómo el gobierno abordará esa cuestión y esa proposición», dijo Gordhan a la Comisión de Investigación sobre la Educación Superior y la Formación en Centurión. Dijo que cada departamento gubernamental o entidad dentro del gobierno podría justificar por qué necesitaba una porción más grande de la torta fiscal de lo que tenían actualmente, «pero la realidad es que no es así como funciona la vida».

When considering how to fund free higher education in future, government must approach the matter in a manageable, balanced way that will not hurt the state’s purse, Finance Minister Pravin Gordhan said on Friday.

“We’ve got the numbers, so we have to work ouRESUMEN: Al considerar cómo financiar la educación superior gratuita en el futuro, el gobierno debe abordar el asunto de una manera manejable y equilibrada que no perjudicará el monto del Estado, dijo el viernes el ministro de Finanzas, Pravin Gordhan. «Tenemos los números, así que tenemos que averiguar cómo, de una manera manejable y equilibrada, el gobierno aborda esa cuestión y esa proposición», dijo Gordhan a la Comisión de Investigación sobre la Educación Superior y la Formación en Centurión. Dijo que cada departamento gubernamental o entidad dentro del gobierno podría justificar por qué necesitaba una porción más grande de la torta fiscal de lo que tenían actualmente, «pero la realidad es que no es así como funciona la vida».t how, in a manageable and balanced way, government approaches that question and that proposition,” Gordhan told the Commission of Inquiry into Higher Education and Training in Centurion.

He said every government department or entity within government would be able to justify why it needed a bigger slice of the fiscal cake than they currently had, “but the reality is that that’s not how life works”.

“There will always be a tension between requirement and what is available in reality,” Gordhan said.

He said there were times where more money was required in a specific department, and other times where good leadership, good management, good systems, good supervision revealed better results.

“And the same amount of money gives you much better impact.”

Gordhan said there was no “necessarily need” for upheavals in order to attract funding because government already had policies in place to address such problems.

“There has been a policy shift in December 2015 or thereabout and that policy shift required that new funds be found, and that those funds be found in a very constrained environment, and we’ve done our best as the government to find those funds and meet some of the immediate needs that we have whilst at the same time, we all acknowledge that we need to do longer term planning.”

Gordhan also questioned whether it was wise for government to react to such upheavals, at the expense of other government programmes.

“Theoretically it’s possible to shut down half the government programmes, shift all the money to where social upheavals require, nothing stops us from doing that, but is that the responsible thing to do as government?”

Balancing act

He said all South Africans had to ask themselves that questions.

“Like most things in life it’s about a balancing act.”

He said government was now tasked with meeting new requirements by students on one hand, and sustaining the overall requirements of all other South African citizens on the other hand.

“And at the same time, committing oneself, as government and other stakeholders, to process and dialogue and consensus that will more constructively take us in the right direction,” he said.

The Commission, which was established in January 2016, is tasked with investigating the feasibility of free higher education, which a focus on the broader social, economic and financial implications of implementing a fee-free higher education and training in South Africa.

Last year President Jacob Zuma extended the deadline for the fees commission to complete its report to June 30.

He received the Commission of Inquiry into Higher Education and Training’s interim report in November 2016.

The final report was expected to be completed within eight months.

Fuente: http://www.news24.com/SouthAfrica/News/funding-free-higher-education-must-be-sustainable-balancing-act-gordhan-20170304

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Firma el IEEA Convenio de Colaboración con Punto México Quintana Roo

México/febrero de 2017/Fuente: Jorge Castro Noriega

El director General del Instituto Estatal de Educación para Jóvenes y Adultos (IEEA) en el Estado, Rafael Quintanar González, firmó un convenio de colaboración con el encargado de Punto México Quintana Roo, Marcos Daniel Yah Tec, al tiempo de dar el arranque de las asesorías a educandos de nivel preparatoria, quienes presentarán examen en mayo próximo a través del Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL) en las instalaciones de Punto México Conectado.

El funcionario Estatal, comentó que este “programa piloto” se extenderá en todo el Estado, con la intención de que un mayor número de jóvenes mayores de 21 años de edad, puedan estudiar su preparatoria; esto, luego de que la educación media se decretó en el Senado de la República como parte de la educación básica, exhortó a los presentes a cumplir a cabalidad el programa.

Lo anterior, al señalar que Quintana Roo, ocupa el primer lugar en jóvenes que no concluyen su nivel media superior, lo que calificó de alarmante y preocupante “por lo que, por instrucción del gobernador del Estado, Carlos Joaquín González, acordamos con el CENEVAL dar asesorías por un periodo de tres meses. En Cancún de tres horas al día y en Chetumal de cinco horas, para concluir en abril y presentar la evaluación en mayo”.

Reconoció que para el IEEA cumplir con esta encomienda es un reto “porque es nuestro interés pedir a nivel nacional que una vez que se decretó como obligatoriedad la preparatoria, nos delegue la responsabilidad de poder aplicar los exámenes como hoy se aplica a través del convenio 286 el CENEVAL, con costo de casi 2 mil 700 que para algunas familias es inalcanzable, de manera gratuita”.

Lo anterior, dijo, tal y como se viene haciendo actualmente en la asesoría y aplicación de los exámenes para las personas que no saben leer y escribir, o que estudian y terminan en el IEEA su primaria y secundaria de manera gratuita cuando en el mercado tiene un costo aproximado de 15 mil pesos por tres meses de capacitación y ahora, propondremos que la evaluación para los preparatorianos no tenga ningún costo con el instituto.

Manifestó que a raíz de que nace este programa, la demanda ha crecido mucho “pero no queremos correr riesgos, queremos que las cosas salgan bien para que le podamos decir al mandatario estatal, al director nacional del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), Mauricio López Velázquez y a la titular de la Secretaría de Educación y Cultura (SEyC), que hemos cumplido para que nos den la facultad de poder certificar el nivel media superior”.

Quintanar González, quien agradeció a Tec Yah el espacio que cedió al instituto para las asesorías, aprovechó para anunciar que está en la búsqueda de firmar convenios con universidades para brindar becas y descuentos a quienes deseen seguir preparándose.

Por su parte, Tec Yah, al dar la bienvenida al titular del IEEA y a los educandos, reiteró su compromiso de seguir apoyando la educación a través de nuevas tecnologías para la preparación y superación de los escolapios y contribuir en el abatimiento del rezago educativo que hay en el Estado.

Fuente: http://www.jorgecastronoriega.com/firma-el-ieea-convenio-de-colaboracion-con-punto-mexico-quintana-roo/

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En Venezuela 85% de la educación es pública y de calidad

Venezuela/Febrero de 2017/Autora: Rossana Perez /Fuente: Vtv

El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro, informó que en Venezuela el 85% de la educación es pública y de calidad.

Durante La Hora de La Salsa, transmitida por el dial 95.9, comentó que los niños actualmente están en las escuelas y liceos disfrutando de las vísperas del Carnaval.

“En las escuelas y liceos están nuestros niños preparando las fiestas, los disfraces, un pueblo que siente felicidad de vivir”, expresó.

Fuente: http://vtv.gob.ve/presidente-maduro-en-venezuela-85-de-la-educacion-es-publica-y-de-calidad/

 

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Chile: Gobierno da a conocer los resultados para la Gratuidad 2017

Chile/Febrero de 2017/Fuente: Terra

La tarde de este jueves se dieron a conocer los resultados de la asignación de la Gratuidad en la Educación Superior para este año, donde según detalló la Ministra de Educación, Adriana Delpiano , el 58% corresponde a estudiantes técnicos profesionales.

Cabe mencionar, que 164.170 jóvenes resultaron beneficiados en la primera entrega de Gratuidad, becas o créditos. En el caso exclusivo de la gratuidad son 94.871 jóvenes.

Hasta antes de las 17 horas cerca de 73 mil estudiantes ya habían ingresado a ver sus resultados al sitio web www.gratuidad.cl .  Quienes quieran apelar a los resultados lo pueden hacer desde esta jornada hasta el 8 de marzo a través de la misma página.

Sobre los alumnos afectados por los incendios forestales, la ministra llamó a dichas personas a actualizar sus datos.

“Tenemos más de 21 mil que entran en gratuidad en regiones O’Higgins, el Maule y Biobío . Esto sin hacer ningún cambio producto de los incendios”, dijo Delpiano.

Fuente: https://noticias.terra.cl/chile/gobierno-da-a-conocer-los-resultados-para-la-gratuidad-de-educacion-superior-2017,d630ac4af7119b3463fd877d2175e6efpumh5avc.html

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Universidad y mercantilización

Por: Saúl Rolando Cortez Chifundo

Las posturas neoliberales propias del capitalismo existente, constituyen, sin duda, un devorador endemoniado de todo lo existente. Todo tiene un precio, hasta lo abstracto. Lúgubre escenario muestra, al notarse cómo se monetiza y mercantiliza la docencia y educación superior en nuestro país.

Al acaparar el escenario universitario estatal, la lógica neoliberal cosifica y aliena la sustancia humana. Esta metamorfosis que sufre la educación universitaria panameña, por una parte convierte al sujeto educativo en mercancía educativa. Quien busca el servicio universitario parece sufrir la indolencia institucional de ser entendido como sujeto y objeto de matrícula, producto de una mezquina perspectiva administrativa neoliberal.

En este sentido, la aspiración a una formación de calidad se reduce a comistrajo. De hecho, cualquier intento estudiantil por exigir la anhelada calidad académica, docente y administrativa, constituye un gesto subversivo flagrante que encuentra represión institucional ipso facto. El pensamiento lógico, crítico y creativo claudica ante el memorístico y repetitivo. Aflora la injusticia, el control, la sumisión y obediencia la empoderan.

Por otra parte, la docencia –respetando las diferencias– solo es coleccionismo óseo (títulos), refleja un triste episodio del breve devenir histórico de las novicias universitarias estatales. Ello, pareciese tener un efecto esterilizante sobre la investigación y producción intelectual; muchos títulos con efecto esterilizante sobre el alumnado.

Algunas veces, esforzarse por enseñar para nutrir el pensamiento crítico y garantizar el bien común es demasiada entrega que al final nadie agradecerá; mejor resulta valerse de la docencia para catapultar la cosificación, entendida como el afán desmedido por tener cosas (bienes materiales). En consecuencia, el accionar docente resulta zafio: ausencias reiteradas, incumplimiento de horarios de clases, pruebas mal elaboradas, represalias indiscriminadas, programaciones analíticas que resultan en bodrio con subsecuente improvisación, en fin violaciones a los estatutos orgánicos y estamento profesoral. El cerrado, estéril y simulado sistema de evaluación de la docencia universitaria, poco dignifica la calidad, al menos desde la perspectiva estudiantil.

Voces y pensamientos en la clandestinidad abrazan –cual utopía– la esperanza de que se institucionalicen tribunales de justicia educativa, fiscalías especializadas en crímenes pedagógicos y hasta sanciones penales contra todos aquellos que desde las aulas superiores vigorizan el genocidio intelectual de las masas populares.

Deteriorar la educación a través de su mercantilización o politización es un crimen masivo, pues mientras el peor de los criminales acribilla a una persona, una educación baladí es como una explosión cuyas ondas expansivas aniquilan a toda una sociedad. Este desacoplado y alarmante escenario institucional neoliberal impregna nuestras universidades de un amarillismo tétrico, entendido desde nuestra perspectiva como forma sin fondo.

En suma, hemos olvidado que la educación hoy constituye una problemática nacional y la universidad debe volcarse a devolverle su sitial. En tanto, la docencia debe ofrendar su dinámica vital para ello, pues solo se es un verdadero docente cuando se tiene vocación. La vocación determina las personas más adecuadas para una profesión. Lamentablemente, la docencia es elegida por algunas personas como la profesión más conveniente política y económicamente, la cual difunden con infamia.

Fuente: http://laestrella.com.pa/opinion/columnistas/universidad-mercantilizacion/23986354

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Calidad de la educación en la perspectiva anticapitalista

Por Luis Bonilla Molina

Con el desmantelamiento de la URSS por parte de la burocracia soviética, el capitalismo globalizado lanzó una ofensiva en todos los campos para desmantelar las conquistas económicas, políticas y sociales impulsadas con la revolución Bolchevique y concertadas en el llamado Estado de Bienestar Keynesiano de la post guerra. La desregulación de los controles a los capitales y la flexibilización laboral son expresiones de ello. En este marco se desarrolla la burbuja inmobiliaria (1989/2006), la cual colapsa en 2006, provocando la crisis de las hipotecas subprime (2007). Ello generó una profunda y amplia crisis financiera (2008/2014) en casi todas las economías. Una primera ola recorrió y se instaló en la otrora poderosa Europa, para luego generar sucesivos oleajes que comienzan a impactar a América Latina y el Caribe. La crisis financiera del capitalismo globalizado renueva su vocación liquidacionista de las conquistas alcanzadas por los trabajadores y los sectores medios, con luchas y movilizaciones por décadas, en toda la geografía del planeta. Una clara expresión de esta dinámica lo constituyen los sucesivos, continuos y cada vez más sistemáticos ataques a la educación pública. Estas operaciones se esconden detrás de llamados a mejorar la calidad de la educación.

Los ciudadanos de nuestros países no sólo quieren una educación pública, gratuita y para todos, sino que ésta sea de calidad. Para quienes vivimos del trabajo, ello tiene un claro significado. La calidad de la educación es para que el sistema escolar garantice procesos de enseñanza-aprendizaje con pertinencia social, capacidad resolutiva de problemas, el pleno desarrollo de la personalidad y –en el caso de Venezuela- para alcanzar los objetivos y finalidades descritos en el marco jurídico consensuado con el proceso constituyente. La calidad de la educación es para garantizar que nuestro sistema educativo enseñe, investigue y aplique los conocimientos de punta para formar generaciones que lideren la independencia económica, tecnológica, científica y del conocimiento en general con conciencia de los valores de la justicia social y la armonía con el ambiente. Esa es la educación de calidad que aspiramos los trabajadores. La orientación y significado de la calidad educativa para el gobierno Bolivariano esta expresado en la CRBV (art. 103/1999) y la LOE (art.4/2009). En esa orientación entendemos y apoyamos la convocatoria del Presidente Maduro a una gran consulta sobre la calidad de la educación. Calidad de la educación para profundizar la revolución en materia educativa y para erradicar cualquier intento de contrarreformas del gran capital con la participación protagónica de toda la población.

Para los ricos la educación es un gasto que desvía importantes recursos y esfuerzos para la producción de mercancías. La población es vista como simples consumidores, los cuales pueden ser educados para ello, por los mass media, resultando desde esa perspectiva innecesario el sistema escolar que concreta la premisa de la educación como derecho humano fundamental. En consecuencia se generan un conjunto de operaciones de contrarreformas que se expresan en los discursos referidos a (a) la obsolescencia continuada de la escuela, (b) la precarización creciente de la formación docente; (c) el ataque a los derechos laborales del magisterio, especialmente los referidos a estabilidad laboral, fondos de jubilaciones y pensiones, así como a las condiciones de trabajo, (d) creciente exigencia a los docentes universitarios para que se conviertan en captadores de fondos para las universidades, (e) tendencia a la generalización y cobro de pagos por estudios a los alumnos; (f) diversificación de la planta física escolar y su dotación con la premisa de ahorrar costes, (g) congelación de salarios de los docentes por periodos superiores a los previstos en las contrataciones colectivas.

Todas están operaciones suelen introducirse con el “caballo de Troya” de la calidad educativa. A partir de la exigencia ciudadana de mejora continua de los sistemas educativos, que les permitan a los estudiantes y egresados un pleno desarrollo personal, laboral y profesional se diseña una estrategia de contrarreformas a escala planetaria. Para la necesaria unificación de criterios de aplicación de estas contrarreformas se demanda de los sistemas de evaluación de calidad, uniformidad en sus procesos, contenidos, criterios y parámetros. Allí surgen PISA (2009 – ) cuyo nombre en español es Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes estandariza los indicadores orientándolos hacia las competencias de los estudiantes (15 años) conforme a los requerimientos del mercado, la innovación tecnológica y las capacidades adaptativas. La formación en historia o artística, vitales en la construcción de cosmovisión del niño y el joven no son valoradas, lo cual ha llevado a administraciones educativas como la española, la chilena (Piñera) o la de la ciudad de Buenos Aires (Macri) a plantearse la eliminación o disminución a su mínima expresión de las materias y contenidos geo históricos y artísticos, por ejemplo.

En la educación universitaria la Estrategia de Lisboa (1998/1999) conocida como Proceso de Bolonia procura desarrollar las contrarreformas en la educación superior en la Unión Europea. Sin embargo países como Estados Unidos no sólo trabajan en esa dirección (PISA/Bolonia) sino que la profundizan. Por ejemplo, en Chicago se cierran un centenar de escuelas ubicadas en sectores populares con el argumento que no son útiles las “escuelas para repitientes”, se crean escuelas “chárter” allí y en Nueva Orleans, a la par que se despide a profesores como Carole Vance y Kim Hopper, de la universidad Mailman de Salud Pública de la Universidad de Columbia, porque no habían atraído suficientes fondos de subvención”. Todo ello, aunado al desarrollo de infraestructuras universitarias que son emulaciones de centros comerciales con comedores estéticamente macdonalizados.

Esta ofensiva de los más poderosos y ricos generó un importante movimiento de masas anticapitalista que luchan para no permitir la implantación del concepto de calidad educativa neoliberal. Desde Tel Aviv, Atenas, Londres, Nueva York, Berlín, Lisboa, Quebec, el mundo árabe/musulmán, Santiago de Chile, Capital Federal de Buenos Aires hasta Ciudad de Panamá, el anticapitalismo educativo se expresa con fuerza.

Movimientos estudiantiles como YoSoy132 (México), los pingüinos y los universitarios (Chile), Indignados (Nueva York, Madrid, Italia), Juntos (Brasil), entre otros, salieron a las calles a protestar los recortes presupuestarios a la educación y contra las alzas de las tarifas de los servicios públicos. Pero no fueron los únicos, en el 2010 los estudiantes franceses tomaron las calles contra la reforma al régimen de pensiones, los recortes presupuestarios en educación y las discrimaciones a los inmigrantes. En España, una parte importante del movimiento de indignados del 15M (20111) saltó a la política anticapitalista a través de PODEMOS (2014). Es evidente el protagonismo de los jóvenes en la llamada primavera quebequense (2012), en este caso contra el alza de un 82% de las matrículas universitarias, en Grecia (2009 – ), Portugal (2011), Italia (2011), donde se protesta contra los recortes presupuestarios en educación. En el 2012 los estudiantes mexicanos bajo el lema Yosoy132 tomaron las calles para demandar democratización del sistema político y una mejor educación. De la resistencia se pasa progresivamente a la acción política consciente. Las manifestaciones de Sao Paulo (2013) contra el aumento de las tarifas del transporte, empalma con las luchas de los maestros y profesores a escala planetaria, quienes demandan no sólo mejoras laborales del sector sino contra la privatización de la educación y la mercantilización de la vida cotidiana de los pueblos.
Las contrarreformas educativas no han logrado pasar sin amplias protestas del magisterio en España (2012-2014), en México (2013) dirigidos por la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Enseñanza (CNTE), en Puerto Rico (2013) contra la Ley 160 o más recientemente en Ciudad Capital de Buenos Aires contra los “contenedores” de Macri y por aumentos salariales. Son solo algunos ejemplos de la punta del iceberg que comienza emerger.

El desafío ahora es retomar la ofensiva, como lo hizo el magisterio y los estudiantes en Córdoba y el Mayo francés, para construir una agenda de transformaciones del sistema educativo a la altura de las necesidades y requerimientos de los más humildes, en el marco de un proyecto emancipatorio del siglo XXI. Ello implica romper con clichés, entender que la crisis actual es parte de un largo proceso de intentos de desmantelamiento de la educación pública, que demanda creatividad, compromiso y resolución de las llamadas vanguardias. Pareciera urgente y necesaria la convocatoria a una “conferencia”, “encuentro” o “Congreso” Mundial de los jóvenes, estudiantes y el magisterio progresista para estudiar, analizar y debatir las características particulares de esta ofensiva neoliberal contra la educación pública y coordinar esfuerzos de resistencia y ofensiva a escala planetaria por una educación de calidad comprometida con el cambio social. Trabajemos en ello.

Fuente: https://luisbonillamolina.wordpress.com/2017/02/12/calidad-de-la-educacion-en-la-perspectiva-anticapitalista/

Imagen: https://luisbonillamolina.files.wordpress.com/2014/04/panama-2.jpg

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