Page 2 of 5
1 2 3 4 5

Menos igualdad: La privatización de la educación en América Latina

Reseña Informe:  La privatización de la educación en América Latina

La privatización de la educación es un fenómeno de alcance global.

Numerosos países, tanto del Norte como del Sur, han promovido medidas de privatización educativa en los últimos años. Como consecuencia, cada vez hay más niños y niñas que están siendo escolarizados en instituciones privadas.

En el campo educativo, la privatización no se desarrolla del mismo modo que en ciertos sectores de la economía, como la provisión de agua, de energía, en las telecomunicaciones. En efecto, la privatización educativa no supone transferir la propiedad de las escuelas públicas a manos privadas, sino la mayor participación de agentes privados en la provisión y el financiamiento de servicios educativos. Así, la privatización en el campo de la educación es el resultado de la implementación de diversos y complejos esquemas de provisión y financiamiento mixtos que tienden a integrar al sector privado y al público, y que conllevan la redefinición de las funciones y responsabilidades tradicionalmente asumidas por el Estado.

Las acciones más habituales para promover la privatización educativa son: la creación de escuelas charter (instituciones de titularidad pública gestionadas por una entidad privada y que cuentan con financiamiento estatal); los esquemas de vouchers o bonos educativos (que se transfieren a las familias para que elijan la escuela privada o pública que más se adapte a sus preferencias educativas y que tienen como objetivo fomentar la competición entre escuelas); las subvenciones o la contratación externa de escuelas privadas por parte de los gobiernos (como las escuelas públicas de gestión privada en Argentina o las escuelas concertadas en España); los incentivos fiscales al consumo y/o la provisión de educación privada; y, en sentido más amplio, la promoción de la libre elección escolar de las familias (entre las que se encontrarían medidas de supresión de las zonas educativas como la que aprobó el gobierno de Esperanza Aguirre en la Comunidad de Madrid en el año 2013).

Un fenómeno en expansión en América Latina

América Latina es la región del planeta donde la privatización educativa ha avanzado de forma más pronunciada y constante en las últimas décadas. Los países latinoamericanos se destacan no sólo por tener la tasa de escolarización primaria privada más elevada del mundo, sino por mostrar además un crecimiento sostenido excepcional de la oferta privada desde la década de 1990 (Gráfico 1). En el nivel de educación secundaria, América Latina también encabeza el ranking de regiones con mayor participación privada, pero en este caso comparte posición con los países del África Subsahariana (Gráfico 2).

GRÁFICO 1. Porcentaje de alumnos matriculados en instituciones privadas de nivel primario por regiones. 1990-20141496241832_077401_1496247892_sumario_normal_recorte1

Fuente: Adaptado de la información del Instituto de Estadística de UNESCO (2016).

Nota: UNESCO considera instituciones privadas a aquellas que no son operadas por una agencia o autoridad pública sino que están controladas y gestionadas, ya sea con o sin fines de lucro, por alguna organización no gubernamental (por ejemplo, instituciones religiosas, sindicatos, empresas, fundaciones, o agencias extranjeras), o a aquellas cuya junta de gobierno está compuesta principalmente por miembros que no han sido seleccionados por un organismo público.

GRÁFICO 2. Porcentaje de alumnos matriculados en instituciones privadas de nivel secundario por regiones. 1998-2014

1496241832_077401_1496248061_sumario_normal_recorte1

Fuente: Adaptado de la información del Instituto de Estadística de UNESCO (2016).

A pesar de su magnitud, el fenómeno de la privatización educativa en América Latina ha sido por lo general poco estudiado desde una perspectiva regional. Dicha aproximación es, sin embargo, relevante dado que los motivos y factores que desencadenan la privatización de los sistemas educativos varían ampliamente país por país. En un estudio reciente, hemos mapeado la distintas manifestaciones y procesos de privatización educativa que coexisten en la región, en base al análisis de la multiplicidad de condicionantes sociopolíticos, institucionales, demográficos e históricos que intervienen en cada caso. Concretamente, identificamos siete trayectorias muy diferentes hacia la privatización educativa que nos muestran que las tendencias a la privatización responden a causas, orígenes y mecanismos muy distintos.

1. Privatización educativa como parte de la reforma estructural del Estado.

Chile es el país de la región donde ha cristalizado de forma más clara un proceso de privatización educativa fuertemente imbricado en un proceso más amplio de reforma estructural del Estado bajo los preceptos del neoliberalismo. En este país, la reforma educativa de los años ochenta redefinió drásticamente el rol del Estado en materia educativa y fomentó la elección escolar y el rol del sector privado mediante un sistema universal de vouchers. Dicha reforma fue impulsada en el contexto de una dictadura militar, lo cual dificultó que se pudieran articular resistencias efectivas ante unos cambios educativos tan drásticos y controvertidos.

2. Privatización educativa como reforma incremental.

En cambio, en países con un sistema educativo muy descentralizado, como Colombia y Brasil, la privatización se ha producido de forma incremental y como resultado del efecto acumulativo de una serie de reformas educativas acotadas y aparentemente aisladas, típicamente adoptadas a nivel subnacional. La política de “Colegios en Concesión” en Colombia – una variante adaptada de la modalidad charter popularizada en Estados Unidos desde la década de 1990 – constituye un emergente paradigmático de este tipo de avance incremental. En ambos países, factores políticos y socio-económicos de carácter extraeducativo (como la emergencia de una nueva clase media con mayor capacidad de consumo de educación privada) también han alimentado dichos procesos incrementales de privatización educativa.

3. Privatización “por defecto”.

En países como Perú, República Dominicana y Jamaica, el crecimiento del sector privado se explica por la pasividad y/o por la limitada capacidad de respuesta del Estado ante una creciente demanda educativa. En estos casos, la privatización se produce, en cierta manera, “por defecto” más que como consecuencia de políticas proactivas, y se canaliza a menudo a través de la expansión de las llamadas “escuelas privadas de bajo coste”, que cuentan con condiciones educativas e infraestructurales muy precarias, y están dirigidas principalmente a familias de bajos ingresos.

4. Alianzas público-privadas históricas.

En Argentina y, en cierta manera, en República Dominicana, la creciente presencia de provisión educativa no-estatal es el resultado de una relación de cooperación estable y de carácter histórico entre el Estado y la Iglesia, de características similares a las que encontramos en países europeos como España, Holanda y Bélgica. Este tipo de alianzas entre el sector público y el privado – inicialmente religioso y crecientemente laico – se encuentran intrínsecamente vinculadas a la instauración de los sistemas educativos nacionales y a la necesidad de ampliar la cobertura escolar de la manera más económica posible.

5. Privatización por la vía del desastre.

Las situaciones de emergencia humanitaria y social, resultantes tanto de desastres naturales como de conflictos armados, constituyen un terreno fértil para la adopción de reformas educativas de naturaleza drástica, las cuales, en situación de estabilidad y deliberación democrática, encontrarían más dificultades para prosperar. Tales dinámicas de privatización por la vía del desastre se han dado en países afectados por conflictos armados – como ha sido el caso de numerosos países centroamericanos en las últimas décadas – o por desastres naturales. En Haití, por ejemplo, después del terremoto del año 2010, se consolidó y expandió la provisión educativa privada en el marco del proceso de reconstrucción del país y en un contexto de notable influencia de organismos internacionales y agentes externos.

6. Privatización latente.

Encontramos también países como Uruguay, en los que históricamente el sector privado ha jugado un rol marginal, pero en los que se identifica un proceso de privatización latente. En este país se detecta un giro discursivo políticamente transversal, y una incipiente cooperación público-privada en forma de propuestas legislativas e iniciativas experimentales (como, por ejemplo, mediante la adopción de un esquema de vouchers con carácter de prueba piloto) con las que se podría promover la expansión de la educativa privada en los próximos años.

7. Contención de la privatización.

Finalmente, cabría destacar que, en contra de la tendencia generalizada en Latinoamérica, la matrícula privada ha experimentado un estancamiento y ligero retroceso en algunos países durante las últimas décadas. En Bolivia, por ejemplo, este proceso de contención de la privatización se explica por cambios en las dinámicas de oferta y demanda educativas. En este país andino, la relativa retracción de la provisión privada se da en un contexto de creciente regulación estatal sobre el sector, y una cierta pérdida de la ventaja comparativa de las instituciones privadas frente a la creciente inversión educativa y modernización del sector público.

La creciente presencia del sector privado en los sistemas educativos de Latinoamérica responde a una realidad muy diversa y con particularidades nacionales muy marcadas. El desarrollo de un amplio abanico de trayectorias de privatización educativa en la región se comprende sólo a la luz de una serie de especificidades (políticas, socioeconómicas e institucionales) que, en la mayoría de países, tienen un carácter marcadamente endógeno (es decir, que no se encuentra necesariamente vinculado a condicionalidades externas). Ahora bien, independientemente de sus causas y orígenes, ¿por qué debería de preocuparnos el fenómeno de la privatización educativa?

Los efectos de la privatización

Las políticas de privatización suelen generar fuertes controversias y disputas políticas.

Los defensores de la privatización educativa, sostienen que las políticas a favor de la privatización son una vía para extender la libertad de elección escolar de las familias, tornar más eficiente el sistema educativo, o incluso incrementar la equidad en educación. El ampliamente difundido documento El papel y el impacto de las asociaciones público-privadas en la educación (The Role and Impact of Public-Private Partnerships in Education) del Banco Mundial expresa de forma clara esta perspectiva. Sin embargo, un conjunto importante de actores, entre los que destacan organizaciones docentes y de la sociedad civil, plantea serios reparos a estas políticas, ya que suponen un desafío a la concepción de la educación como un derecho humano y un bien social. A su vez, la evidencia proveniente de la investigación académica muestra que los riesgos y efectos perversos ligados a la privatización superan ampliamente las virtudes que se le atribuyen y que, por lo demás, no han sido rigurosamente contrastadas.

La misma OCDE publicó en el año 2009 una revisión de la literatura académica sobre las políticas de mercado en educación en la que advierte que dichas políticas promueven mayores niveles de segregación escolar y de desigualdad educativa, mientras que los efectos sobre las mejoras en el aprendizaje no son para nada significativos. Similares resultados se desprenden de un análisis bibliométrico reciente sobre esta misma temática. Según pone de relieve este informe, los estudios académicos sobre los efectos de la privatización educativa publicados en las dos últimas décadas reportan con mucha más frecuencia efectos negativos que positivos. Ahora bien, el impacto de la privatización varía en función de diferentes dimensiones y aspectos del sistema educativo (satisfacción del profesorado, niveles de aprendizaje del alumnado, segregación escolar, eficiencia, etc.). La privatización educativa no es necesariamente negativa en relación a todos estos aspectos ni al mismo nivel. Como se refleja en el Gráfico 3, sus efectos son especialmente perjudiciales en relación a aspectos como la equidad educativa, la inclusión y la diversidad en la composición de las escuelas.

GRÁFICO 3

1496241832_077401_1496248442_sumario_normal_recorte1

Fuente: Verger, A., Fontdevila, C., Rogan, R. & Gurney, T. Evidence-Based Policy and the Education Privatization Debate: Analysing the Politics of Knowledge Production and Mobilization through Bibliographic Coupling.

La competición entre escuelas impulsada por las políticas pro-privatización se traduce frecuentemente en un aumento de la discriminación educativa y de la segregación escolar. Esto se debe a que una práctica habitual – y casi naturalizada – en el sector educativo privado consiste en seleccionar al alumnado en base a criterios que no son precisamente de equidad. Así, las escuelas privadas, especialmente cuando están sujetas a presiones competitivas, tienden a “filtrar” a aquellos estudiantes percibidos como negativos para la imagen de la escuela o como menos hábiles académicamente (en general, estudiantes de clase trabajadora, minorías étnicas, o con necesidades educativas especiales). Asimismo, cuando se otorga mayor capacidad de elección a las familias, ésta deriva en muchas ocasiones en el abandono del sector público por parte de la clase media, lo cual pone en entredicho la diversidad socio-cultural de los centros educativos y amplifica las diferencias entre grupos sociales.

Además, y a pesar de que las políticas de privatización resultan en ocasiones en un aumento general del rendimiento educativo del alumnado en el sector privado respecto al público, estos resultados se tienden a neutralizar cuando la comparación se hace teniendo en cuenta el estatus socioeconómico del alumnado. Los grupos socialmente desfavorecidos se ven perjudicados por las políticas de privatización, especialmente a raíz de las dinámicas de discriminación y segregación escolar que se le asocian, o de la desigualdad de recursos de las escuelas en función del tipo de alumnado con el que cuentan (si bien es cierto que dinámicas de segmentación de la oferta escolar y de recursos educativos se pueden dar también en el seno del mismo sector público).

Adicionalmente, la privatización tiende a afectar directamente las condiciones laborales y los derechos del personal docente, lo cual se advierte especialmente en el caso de las llamadas “escuelas privadas de bajo coste” que crecen a un ritmo vertiginoso en países de Asia, África y América Latina, aunque no exclusivamente. Si bien los centros de gestión privada pueden resultar más eficientes en términos económicos en comparación con los centros públicos, la contrapartida de la eficiencia se encuentra a menudo en la precarización en las condiciones laborales del personal docente. Esta precarización, a su vez, repercute en mayores niveles de rotación del profesorado y en una menor autonomía de los docentes en el ámbito pedagógico y/o curricular, lo cual tiende a desincentivar la innovación a nivel de aula.

En definitiva, mientras que los supuestos beneficios de la privatización educativa en términos de eficiencia y mejoras en el rendimiento educativo no han sido rigurosamente demostrados, la evidencia disponible pone de relieve que la privatización tiende a socavar la equidad educativa y la función de cohesión social que debería desempeñar la escuela. Comprender las causas de la privatización y sus diversas manifestaciones es un primer paso a la hora de articular respuestas y políticas con las que favorecer la mejora de la educación pública y el fortalecimiento de los sistemas educativos.


Antoni Verger, Clara Fontdevila y Mauro Moschetti son profesores de la Universitat Autònoma de Barcelona

Fuente documento: http://privatizacion.campanaderechoeducacion.org/menos-igualdad-la-privatizacion-de-la-educacion-en-america-latina/#more-3111

Fuente imagen: Oscar ‘Nebe’ Abad/Asociación Audiovisual Educar desde la Infancia

Comparte este contenido:

Os Professores estão doentes o quanto está a educação no Brasil, por Luiz Claudio Tonchis

Brasil/Septiembre de 2017/Autor: Luiz Claudio Tonchis/Fuente: Jornal de Todos of Brasis

Resumen: La escuela pública en Brasil pasó a ser un ambiente tenso y potencialmente peligroso. Los profesores están enfermos tanto como está la Educación en Brasil de los más humildes. Sólo quien vive en el cotidiano escolar y acompaña la realidad de los profesionales de la educación percibe la nube gris que ronda el universo de la escuela. Las dificultades en el día a día del aula corroen buena parte de los sueños que los llevaron a convertirse en educadores. Sólo quien es profesor sabe cuán difícil es serlo ante el caos en que nos encontramos, cuánto le cuesta vencer a los monstruos encontrados en los desiertos de las instituciones. Esto significa que el humano está en extinción y la crisis en la profesión es su reflejo. El resultado es un profesor deprimido, ansioso, tenso y con fobias que se manifiestan en las más variadas formas.

A escola pública no Brasil passou a ser um ambiente tenso e potencialmente perigoso. Os professores estão doentes tanto quanto está a Educação no Brasil dos mais humildes. Somente quem vive no cotidiano escolar e acompanha a realidade dos profissionais da educação percebe a nuvem cinzenta que ronda o universo da escola. As dificuldades no dia-a-dia da sala de aula corroem boa parte dos sonhos que os levaram a se tornarem educadores. Só quem é professor sabe o quanto é difícil sê-lo diante do caos em que nos encontramos, o quanto lhe custa vencer os monstros encontrados nos desertos das instituições. Isto significa que o humano está em extinção e a crise na profissão é seu reflexo. O resultado é um professor deprimido, ansioso, tenso e com fobias que se manifestam nas mais variadas formas.

A indisciplina, a falta de interesse, o vandalismo, a recusa ao conhecimento, as agressões, o descaso, o deboche e as ameaças são situações muito comuns deparadas pelo professor em cada sala de aula que adentra. Há sempre o risco eminente de um professor ser agredido. Para esse tipo de aluno, que não são poucos, não existem nenhuma autoridade constituída a quem eles devem o mínimo de obediência e respeito. Evidentemente, existem bons alunos, mas são prejudicados por aqueles que não tem o mínimo compromisso com as normas de convivência da escola.  Evidentemente, esses alunos indisciplinados e rebeldes são vítimas do descaso, do caos social e cultural em que o nosso país se arrasta há tempos.

O paradoxo é que o professor e, somente o professor, é responsabilizado pelo caos que se encontra a escola pública atualmente. Mas, ele já não consegue exercer a autoridade dentro da sala de aula e quando tenta fazê-lo pode ser xingado, humilhado, ameaçado e até agredido. Muito pouco se aproveita dos cinquenta minutos de uma aula, boa parte dela se perde na tentativa de colocar a sala em ordem. É muito frustrante ser professor hoje em dia.

Atualmente, muito se fala em escola democrática, a participação das famílias na escola, uma escola aberta às novas demandas contemporâneas, capacitação docente etc. O que é muito positivo, mas muito se fala e pouco se faz. Por outro lado, muitas famílias não possuem as condições intelectuais e afetivas para assumirem esse compromisso.

Essas famílias são vítimas de um modelo histórico de exclusão social, que produziu a desigualdade em todos os sentidos, incentivando a pobreza material, moral e intelectual, além daqueles que são submetidos à violência e à dominação vigente e que jamais podem entrar em justas relações que façam reconstruir o sentido bom do poder. Essas crianças estão sendo criadas à revelia, sem o mínimo exemplo familiar e excluídos de uma educação humanística. Todas essas mazelas refletem diretamente na escola e afetam os profissionais da educação. É muito difícil orientar um aluno que não traz consigo o pré-requisito mínimo para a convivência social e o respeito ao outro e aos educadores.

Tornou-se muito comum que esses genitores, ou pelo menos grande parte deles, quando são chamados à escola em razão de algum problema com o seu filho, se posicionem veementemente a favor do filho e contra os educadores, ou seja, sempre o filho tem razão e o culpado é sempre a escola.

O professor pede socorro, ele está só, doente e solitário. Falo aqui da solidão da sala de aula em que ele, somente ele, tem que dar conta de todos os problemas e de todas as mazelas sociais que refletem na escola. Além disso, é mal remunerado, as condições de trabalho são péssimas e sofre drasticamente com o desprestígio social da profissão.

Pelas peculiaridades do ofício, a carga de trabalho é bastante excessiva e, muitas vezes, são praticamente obrigados a acumular cargos para dar conta da própria subsistência e de sua família.

A quantidade de afastamento de professores para consultas e licenças médicas é absurda. Faltam professores para substitui-los e, por isso, um professor de Matemática, por exemplo, tem que substitui os professores licenciados de outras disciplinas: Biologia, Língua Portuguesa, História etc. O prejudicado é sempre aquele aluno que ainda tem interesse em aprender.

Segundo uma reportagem na Folha de São Paulo por meio do acesso a informação, no Estado de São Paulo, o mais rico da Federação, cada professor da rede pública registra, em média, trinta dias de ausência no ano. Isso significa que dos 200 dias letivos obrigatórios, 30 dias está sem professor ou com um professor eventual que, nem sempre, está apto e preparado para assumir às aulas. O principal motivo é o volume de licenças médicas, que representam, na média, 60% dos dias de ausência na rede estadual e na rede municipal da capital paulista.

Diante dessa realidade cruel, cabe ao Estado assumir a sua responsabilidade com a educação e com a escola e, sobretudo, valorizar o professor, equipar a escola com uma série de ingredientes materiais e humanos indispensáveis à manutenção da ordem e de uma convivência possível para que aprendizagem, em todos os sentidos, possam fluir rumo a uma sociedade decente, através do estímulo e a potencialização da criatividade dos educandos.

Ser professor se tornou uma escolha de poucos. Os baixos salários, a excessiva carga horária de trabalho, a desvalorização social, as condições de trabalho e a falta de plano de carreira afastam as novas gerações da profissão.

Peço aos leitores que perdoe a crueza com que uso as palavras, mas é por necessidade de atenção para estes eventos comuns, mas ignorados e banalizados, para que, pela forma, provoquem reflexões.

Aqueles que ensinam crianças e adolescentes que passam necessidades materiais, que foram ou são violentadas ou estupradas por um Estado ineficiente merecem toda a nossa atenção. Aquele que ensina o outro que não tem perspectivas de futuro numa sociedade cínica, corrupta e cruel mas, mesmo assim, não deixam de acreditar num mundo melhor e possível.  A lição mais importante de um educador é fomentar que é possível a humanidade chegar a um nível de consciência e respeito ao outro e ao meio ambiente que até então são utópicas para todos nós.

Fuente: http://jornalggn.com.br/blog/luiz-claudio-tonchis/os-professores-estao-doentes-o-quanto-esta-a-educacao-no-brasil-por-luiz-claudio-tonchis

Comparte este contenido:

Chile: Gran jornada nacional contra Ley de Nueva Educación Pública

Chile/21 agosto 2017/Fuente: La Izquierda Diario

A largo del país, los profesores salieron a las calles para manifestarse en contra del proyecto educativo del gobierno de la Nueva Mayoría, ley de desmunicipalización, rechazada por más del 70% del gremio docente.

Este jueves, se desarrolló la movilización convocada por el Colegio de Profesores y la Confech, iniciándose la marcha a las 11:00 horas. El objetivo fue manifestar el amplio rechazo del gremio al proyecto de la Nueva Educación Pública que presentó el gobierno de la Nueva Mayoría.

La iniciativa, también conocida como proyecto de desmunicipalización ha sido fuertemente criticado por los profesores, debido a que no garantiza que la educación vuelva a las manos del Estado y deje de ser responsabilidad de los Municipios. Al contrario, se transforma en un salvavidas para las deudas que sostienen las municipalidades contra los docentes, es decir, ninguna solución efectiva al real problema de la educación.

En opinión de Patricia Romo, presidenta del Colegio de Profesores comunal Antofagasta y candidata a CORE por la región, el movimiento debe apuntar hacia la desmunicipalización efectiva: “los colegios deben volver al Estado y esto debe ser financiado con la renacionalización del cobre, bajo gestión de las y los trabajadores”.

En cuanto a la jornada, la profesora y dirigenta gremial manifestó que “el paro de hoy tuvo una gran convocatoria, fue una marcha con gran asistencia y con una clara expresión de rechazo a la ley”.

Los profesores, además de manifestar la exigencia de que los colegios vuelvan a pasar al Estado, exigen la totalidad del pago de la deuda actual que existe con profesores de distintas comunas del país.

Cabe destacar que Antofagasta no es una realidad ajena a esto, los profesores tienen conciencia del gran problema de la educación, y por este motivo es que adhirieron al rechazo a la reforma y se manifestaron en masividad en las calles.

Finalmente, Romo aseguró que existe una crítica al plan de acción dirigido por Aguilar, considerando que el medio no puede quedarse en la presión al parlamento, sino que debe buscar la necesidad de unificar la lucha porque la educación vuelva al Estado, junto a los demás actores de la educación, como lo son estudiantes, asistentes de la educación y apoderados, dado que todos se ven afectados.

Fuente: http://www.laizquierdadiario.com/Gran-jornada-nacional-contra-Ley-de-Nueva-Educacion-Publica

Comparte este contenido:

Entrevista a Ignacio Mantilla: “De tanto ahorrar en educación, nos hemos hecho ricos en ignorancia”

“De tanto ahorrar en educación, nos hemos hecho ricos en ignorancia”

En septiembre esta institución cumple 150 años de fundación. Semana.com habló con su rector, Ignacio Mantilla Prada, sobre la importancia de este aniversario y los problemas que atraviesa la educación superior pública, entre ellas la estigmatización de la que es víctima.

SEMANA: La Universidad Nacional de Colombia está cumpliendo 150 años, ¿qué representa este aniversario?
Ignacio Mantilla: Es una fortuna para nosotros cumplir 150 años y ser la universidad pública más grande del país. Sobrevivir siglo y medio a todas las convulsiones que ha tenido Colombia es un gran logro. Queremos aprovechar este aniversario para recordar el pasado, pero también para reflexionar sobre el presente y el futuro. Ahora la educación superior vive una coyuntura particular. La tendencia a privilegiar el subsidio a la demanda, con programas como ‘Ser Pilo Paga’, pone en aprietos a la Universidad Nacional y a la educación pública en general, entonces creo que en esta conmemoración también debemos pensar sobre cuál es el modelo de educación que le conviene a Colombia, máxime si se tiene en cuenta que la Nacional ha sido pionera en muchos campos; por ejemplo acá nacieron los primeros doctorados en 1986.

SEMANA: ¿Cómo ha hecho la Universidad Nacional para sobrevivir tanto tiempo?
I.M.: Creo que se debe a que, pese a las dificultades, la universidad ha sido una institución crítica, que siempre ha utilizado el argumento como su mejor arma, pero que a la vez se ha convertido en guardián tanto del avance de la ciencia y la tecnología, como de la política y el conocimiento social, cualidades labradas durante 150 años, que el país reconoce. Esto es evidente en el acompañamiento que ha hecho al proceso de paz por solicitud de los actores involucrados (Gobierno y Farc-EP), quienes manifestaron su confianza total en la Institución.

SEMANA: En los rankings internacionales y nacionales, la Nacional siempre queda como la mejor institución educativa del país. Si uno de los problemas que tiene la Nacional es la financiación, ¿cómo ha hecho para mantener esos altos estándares de calidad?
I.M.: A pesar de los problemas presupuestales, la universidad tiene una riqueza muy grande en sus estudiantes. De hecho, hoy en día nuestros alumnos de pregrado prefieren hacer un posgrado antes que ir a buscar un trabajo. Cuando ellos compiten por cupos para ser admitidos en las universidades del exterior les va muy bien. Por otra parte, la Nacional siempre ha contado con un equipo de profesores con formación de alta calidad, quienes gozan de un salario digno no obstante las condiciones económicas de la Institución, y tienen libertad para enseñar e investigar lo que ellos consideran pertinente para el desarrollo del país.

SEMANA: ¿Cuáles son los aportes más valiosos que la Universidad Nacional le ha hecho al país en estos 150 años?
I.M.: Son innumerables, pero rememoro los 135 años en los que la Nacional estuvo en el Hospital San Juan de Dios, durante los cuales se hicieron investigaciones que trascendieron internacionalmente. Como ninguna otra institución de educación superior hemos tenido una vida cultural sumamente rica. El Auditorio León de Greiff es reconocido como el mejor escenario musical de Bogotá, y además contamos con cerca de 20 museos solo en la ciudad. En el área de las ciencias, fuimos herederos del trabajo de José Celestino Mutis, el Sabio Caldas y Humboldt, gracias a lo cual poseemos un robusto inventario de la flora y fauna colombiana. La universidad ha formado a los protagonistas más importantes de la política nacional del siglo XX, como el presidentes Carlos Lleras Restrepo, y a grandes líderes como Jorge Eliécer Gaitán y el sacerdote Camilo Torres, no el guerrillero que todo el mundo ve, sino al destacado sociólogo. Incluso García Márquez fue alumno de la Escuela de Derecho. Sin duda, la Institución ha dejado una huella imborrable en el país.

SEMANA: Si la universidad ha sido tan importante para el país, ¿por qué la clase política no se la ha jugado para fortalecerla y ha preferido apoyar la educación superior privada?
I.M.: Eso forma parte de la opción que ha tomado el Estado colombiano de privilegiar el subsidio a la demanda, que prácticamente le quita su obligación de proveer de educación superior a todos los colombianos. Y el mejor ejemplo es ‘Ser Pilo Paga’, que termina destinando más dinero a la universidad privada que a la pública. Para el Gobierno es más fácil y rentable mediáticamente lanzar 40.000 becas para estudiantes de escasos recursos, que crear 400.000 cupos en las universidad públicas. Un modelo excluyente porque con ‘Ser Pilo Paga’ se quedan por fuera jóvenes que podrían ser ‘repilos’, pero que no tienen la oportunidad de obtener una beca porque su formación en la educación básica fue deficiente, lo cual no significa que no sean brillantes.

SEMANA: En ese sentido, ¿cuál es la importancia de la educación superior pública?
I.M.: Creo que muchas políticas neoliberales ven la inversión en educación sólo en términos de retorno y ganancia económica. Frente a esa postura dominante, pienso que un país que abandone la educación pública le abre las puertas a la desigualdad y a la exclusión. ¿Qué futuro le vamos a ofrecer a los jóvenes que no pueden pagar una universidad privada? ¿Qué posibilidades tienen de ascenso social? Se podría resumir en la siguiente frase: “De tanto ahorrar en educación, nos hemos hecho ricos en ignorancia”. Eso es lo que lograría un país que no ve la educación como una gran inversión, sino como un costo que debe asumir sin ninguna convicción. No debería haber dudas sobre la necesidad de tener una universidad pública fuerte y completamente subsidiada.

SEMANA: ¿Cómo ve en el futuro a la universidad?
I.M.: Con optimismo. Observo que en sus dos últimas legislaturas, el Congreso ha apoyado la educación superior pública, y espero que la tendencia continúe. Por eso considero que allí, obviamente sin dejar a un lado el Ejecutivo, es donde debemos dar los debates y las batallas para fortalecerla, mejorar la financiación y, en últimas, convencer a la sociedad colombiana sobre la importancia de la universidad pública.

Puede leer: Los amigos de la Nacional

SEMANA: ¿Tenemos Universidad Nacional para otros 150 años?
I.M.: La Universidad de Salamanca cumple 800 años el próximo año; la de Bologna va a cumplir mil años en las próximas décadas. Eso significa que las universidades son las instituciones más antiguas que hay en Occidente. Y lo han logrado porque se equivocan menos que los gobiernos y no toman decisiones al vaivén de las modas, sino que se convierten en depositarias de un conocimiento y a la vez en gestoras del cambio social a partir de análisis e investigación. En ese sentido, tenemos Nacional para rato.

SEMANA: Por último, a raíz del acto terrorista en Andino ¿Por qué su indignación por un artículo del diario ‘El Tiempo’? 
I.M.: Porque es inaceptable que se relacione directamente al terrorismo con la universidad. La expresión “extremistas de la Universidad Nacional”, indica que aquí graduamos extremistas y no es así, nosotros formamos geólogos, físicos, ingenieros. Esa es una estigmatización que hemos tenido que cargar por décadas, es como el sentimiento que tenemos los colombianos en el exterior cuando se generaliza y dicen que todos somos narcotraficantes. No podemos seguir cargando esa cruz y los medios no pueden seguir relacionándonos con grupos terroristas.

SEMANA: ¿Por qué se continúa con la estigmatización?
I.M.: Hay un lastre que llevamos, ese de creer que la universidad es el centro de operaciones de grupos guerrilleros, y no lo hemos podido borrar. Cada vez que salen a la luz actuaciones negativas de algún egresado o estudiante lo primero que se dice es que pertenece la Nacional, no ocurre lo mismo con alumnos o profesionales de otras instituciones. En estos casos no se habla de los “ladrones graduados en tal universidad” o de los “defraudadores o violadores de tal otra”. La Nacional no tiene responsabilidad en las actuaciones de los egresados cuando no están en el ejercicio profesional para el que se les formó. Se nos puede criticar por la mediocridad de un profesional mal formado en la universidad, pero no por otras cosas.

Fuente: http://www.semana.com/educacion/articulo/entrevista-con-el-rector-de-la-universidad-nacional-ignacio-mantilla/529221

Comparte este contenido:

Ues chilenas buscan “alternativas de financiamento” ante reforma de educación superior

Chile /www.eldinamo.cl / 6 de Mayo de 2017

Por: El Dinamo

El 2 de Mayo comenzó a discutirse la reforma a la educación superior en la Cámara de Diputados y ante los cambios en el financiamiento que esta trae, entre los que se incluye incluye una mayor restricción en la ayuda estatal para las instituciones privadas, las Ues están buscando alternativas de financiamiento.

Una de estas alternativas, según El Mercurio, serían las donaciones privadas. En 2016 las Ues chilenas registraron 17 mil millones de pesos en donaciones, aunque esta es la cifra más baja desde 2010.

Un panorama complejo que obliga a las instituciones a concentrar sus esfuerzos en potenciar la llegada de estos ingresos y así subsanar la brecha económica que algunas mantienen debido a la implementación de la gratuidad. En la UC del Norte dijeron al diario: “En el escenario actual es fundamental buscar otras fuentes de financiamiento que permitan desarrollar iniciativas (…) y una alternativa importante para las universidades son las donaciones”.

Desde la PUC agregaron que su institución busca “fondos adicionales” para consolidar su posicionamiento internacional. “(El financiamiento) también lo requieren los alumnos que, si bien pueden tener financiamiento de gratuidad o becas, igual tienen complicaciones para financiar aspectos tan básicos como la alimentación, el traslado o los materiales”, dice el prorrector Patricio Donoso.

En tanto, en la Universidad de Los Andes aseguraron: “tuvimos que generar ahorros para absorber los cerca de $1.000 millones que no recibimos debido a la eliminación del Aporte Fiscal Indirecto (AFI). Paralelamente, seguimos revisando las mejores alternativas para mantener la calidad y solidez de nuestro proyecto en el escenario de incertidumbre actual”.

El ranking de donaciones lo encabezó este 2016 la PUC, que recibió 5.461 millones de pesos, seguida de la Universidad de Los Andes, con 2.899 millones de pesos; la  Universidad de Antofagasta, con 1.170 millones de pesos, y la Universidad Católica del Norte, con 971 millones.

Fuente:http://www.eldinamo.cl/educacion/2017/05/02/ues-chilenas-buscan-alternativas-de-financiamento-ante-reforma-de-educacion-superior/

 

Comparte este contenido:

Argentina: Salta: “Defender la educación pública es apoyar la lucha docente y enfrentar la represión”

Argentina/ 02 de mayo 2017/Autor: Mariano Mustafá/ Fuente: http://www.laizquierdadiario.com

La nueva jornada de lucha de docentes universitarios por el salario y la educación pública incluyó clases abiertas el jueves 20 y un paro de 48h. Extendido repudio a la represión a estudiantes de la UNJu y a docentes en Santa Cruz.

El jueves pasado se llevaron adelante clases públicas en todo el país en el marco de la jornada nacional “La Universidad en la calle”, impulsada por Conadu Histórica (H) y en Salta por ADIUNSa. Fue una demostración de defensa de la educación pública de parte de estudiantes y docentes universitarios frente a los recortes presupuestarios y la represión a los que salen a luchar. El paro de 48 hs empezó el viernes y continúo ayer a lo largo y ancho de todo el país.

El 12 de abril fue la última vez que el gobierno nacional se reunió con los representantes de los docentes donde CONADU H rechazó la oferta de 18% dividido en tres cuotas, muy por debajo de la inflación acumulada a lo largo del 2016 que llegó al 40%. De ahí no se movió.

La propuesta por parte del gobierno de Mauricio Macri y su ministro estrella Esteban Bullrich (que comparte el apellido con la ministra de seguridad conocida por reprimir las luchas docentes) implica ajuste sobre el salario docente y la educación pública. Por eso, todos los días vemos cómo la defensa de esta educación implica enfrentamientos entre docentes y gobiernos. Las políticas de ajuste y represión del PRO-Cambiemos, y de los gobernadores del FpV – PJ, como Alicia Kirchner (que el viernes a la noche reprimió con saña a trabajadores santacruceños) y del radicalismo, como Gerardo Morales en Jujuy, están a la orden del día y tienen un denominador común: palo para los docentes.

¿Qué defendemos los y las estudiantes?

En las clases públicas que se llevaron adelante en la UNSa se repudió la intromisión de la policía enviada por Morales a la facultad de Ciencias Agrarias de la UNJu, durante el fin de semana largo de abril, y la detención ilegal de dos estudiantes, entre los que se encontraba el presidente del Centro de Estudiantes. Este hecho nefasto que trajo a la memoria la represión a estudiantes durante el gobierno militar de Onganía, conocida como la “Noche de los Bastones Largos”, y en el que la autonomía universitaria también fue violada, intentó un avance en los derechos democráticos que fue respondido de forma contundente en todo el país y en particular en Salta.

En todos los grupos de face de estudiantes de la UNSa se debatió el fin de semana sobre la brutal represión de la policía de Alicia Kirchner en Santa Cruz (con el guiño bueno de Macri) a una manifestación pacífica de docentes, trabajadores estatales y jubilados, que exigían el pago de sus haberes adeudados y contra la propuesta de aumento de 3% a docentes.

Lo sucedido en Santa Cruz fue un claro ejemplo de que en última instancia, más allá de las vacías consignas de “Vamos a volver” y “Resistiendo con aguante”, el Frente para la Victoria ofrece lo mismo que el PRO Cambiemos para los laburantes que se plantan ante las políticas de ajuste y en defensa de la educación pública; es decir, palos, gases, balas de goma y criminalización.

El silencio de la Franja y “Juntxs por la educación pública”

Franja Morada, actual conducción del CUEH (Centro Único de Estudiantes de Humanidades), es la vocera del macrismo en las Universidades Públicas, por eso no nos extraña que el jueves 20 hayan salido por la UNSa a lavarle la cara a Morales, ante los hechos de la UNJu. Son los mismos que por lo bajo siguen alentando la división entre docentes y estudiantes mostrando que los paros perjudican a la educación.

En Humanidades de la UNSa los estudiantes aún esperan que el CUEH convoque a una asamblea donde los estudiantes podamos debatir y votar todo esto. ¿Hasta cuándo la Franja va a hacer oídos sordos a las más de 200 firmas de estudiantes de todas las carreras que Juventud a la Izquierda y Pan y Rosas en el Frente de Izquierda, junto a estudiantes independientes, juntaron y presentaron al CUEH para que se convoque de inmediato a una asamblea?

Por su parte, las agrupaciones estudiantiles afines al kirchnerismo, que hoy se “amalgaman” en el frente electoral “Juntxs por la educación pública», de cara a las elecciones de esta semana de consejeros para el Consejo Directivo y Superior, no han hecho público ningún pronunciamiento en repudio a la represión en Santa Cruz. Lejos de solidarizarse con los trabajadores, “Juntxs” – El Ceibo, Nuevo Encuentro, Patria Grande, Historia en Movimiento, Buufo – optó por el silencio, y sus principales referentes se subieron a la ola mediática y al discurso poco serio de que en Santa Cruz se vivió un “intento de golpe.

En las antípodas, las agrupaciones Juventud a la izquierda y Pan y Rosas, ambas impulsoras del Frente de izquierda en la UNSa, señalaron por medio de su referente Josefina Cárdenas que “defender la educación pública pasa por apoyar la lucha docente y enfrentar la represión de Macri, el PJ y los K, algo que desde el Frente de Izquierda hacemos a lo largo y ancho del país; por eso impulsamos las clases públicas y estamos en la primera línea de bancar a los profes para que le quiebren el brazo al gobierno nacional; para discutir todo esto necesitamos una asamblea ya, para que las medidas solidarias sean contundentes (…) si ganan los docentes, gana la educación pública y ganamos todos”.

Fuente de la Noticia:

http://www.laizquierdadiario.com/Salta-Defender-la-educacion-publica-es-apoyar-la-lucha-docente-y-enfrentar-la-represion

Comparte este contenido:

Jamaica: Government to Take Over Private Early Childhood Institutions

Jamaica/Abril de 2017/Autora: Alecia Smith/Fuente: Jamaica Information Service

Resumen: El Gobierno tratará de convertir las instituciones privadas de la primera infancia en instalaciones públicas. Esto fue revelado por el Ministro de Educación, Juventud e Información, Senador el Hon Ruel Reid, quien dijo que el proceso está programado para comenzar en septiembre de este año, con la conversión de la escuela infantil Jamaica House. El Ministro habló en una función de premios para el Proyecto para el Avance de la Educación de la Primera Infancia (Canadá) en el Hotel Terra Nova All-Suites en St. Andrew el 28 de abril. Se prevé que al menos el 50 por ciento de las instituciones serán objeto de transición para 2020. El ministro dijo que el objetivo es la transición como muchas de estas instituciones que se han registrado y están trabajando para cumplir con los 12 estándares legales de funcionamiento para la certificación, «a  instituciones públicas».

The Government will be moving to convert private early childhood institutions to publicly-run facilities.

This was disclosed by Minister of Education, Youth and Information, Senator the Hon. Ruel Reid, who said the process is slated to begin in September this year, with the conversion of the Jamaica House Infant School.

The Minister was speaking at an awards function for the Project for the Advancement of Early Childhood Education (P.A.C.E.) Canada, at the Terra Nova All-Suites Hotel in St. Andrew on April 28.

It is anticipated that least 50 per cent of the institutions will be transitioned by 2020.

The Minister said the aim is to transition as many of these institutions that have been registered and are working towards meeting the 12 legal operating standards for certification, “to public (tuition-free) institutions.”

“We will therefore now take control of these institutions, put the management in place, appoint new Boards, and the Boards will be responsible for governance of those schools within the regulations as directed by the Early Childhood Commission (ECC),” he said.

Mr. Reid noted that this change is necessary given that over the years, the Government has been contributing to the over 2,400 privately-run early childhood institutions through the provision of stipend, nutritional support, school materials and training.

He added that the Government has also assisted these institutions by placing at last one trained teacher in them, and has supported a programme to provide teacher assistants who are well trained.

“It is an anomaly, because Government ought not to be putting its money into institutions that are private…so we now have to make the adjustment and move them directly into the public realm,” the Minister said.

He further informed that an Early Childhood Education Taskforce has been set up which will be chaired by Professor of Child Health and Development, Maureen Samms Vaughan and co-chaired by Chairman of the ECC, Trisha Williams-Singh.

“They are to give me a full report on the status of the early childhood sector, all the development needs that are required, and the way forward to make sure that they are meeting all the goals and aspirations that are so articulated,” Mr. Reid said.

He further noted that all the programmes to transition the private early childhood institutions to public facilities are to be outlined and the timeline established, in order to track the progress.

In the meantime, Mr. Reid thanked P.A.C.E. Canada for its contribution to the advancement of Jamaica’s early childhood sector.
He noted that since 2014, P.A.C.E. has partnered with the Heart Trust/NTA to provide early childhood teacher certification, which has resulted in 86 teachers being certified up to level 2 to date.

“P.A.C.E. Canada has also provided over CAN$500,000 in funding to early childhood institutions and basic schools, teacher-training and (other) projects since 2014,” he said, noting that CAN$100,000 has been committed to the sector under the project for 2017.

The project has been partnering with the Government for 30 years, providing support to more than 300 early childhood institutions across the country through donations, teacher bursaries and training, and computer education programmes for students.

Fuente: http://jis.gov.jm/government-take-private-early-childhood-institutions/

Imagen: http://www.iadb.org/es/oficina-de-evaluacion-y-supervision/evaluacion-de-programa-de-pais-jamaica-2009-2014,18572.html

Comparte este contenido:
Page 2 of 5
1 2 3 4 5