Financiación Sostenible

Programa conjunto para mejorar las sinergias entre la protección social y la gestión de las finanzas públicas

La Unión Europea, la Coalición Mundial por los Pisos de Protección Social, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y UNICEF presentaron hoy una asociación innovadora sobre protección social y gestión de las finanzas públicas.

El programa multinacional de 22,9 millones de euros, financiado con fondos de la Unión Europea, se desarrolló en colaboración con ocho países socios, incluidos Angola, Burkina Faso, Camboya, Etiopía, Nepal, Paraguay, Senegal y Uganda. Apoya el desarrollo de sistemas de protección social más inclusivos, sólidos y sostenibles que también puedan responder a futuras crisis. Esta nueva asociación brinda apoyo integrado a los ministerios nacionales y agencias públicas en la planificación, diseño, financiamiento e implementación de sistemas, programas y mecanismos de ejecución de protección social.

La protección social es un derecho humano y una inversión con altos rendimientos sociales y económicos; sin embargo, más de la mitad de la población mundial no tiene acceso a ninguna protección social [1], y la cobertura sigue siendo particularmente baja para los grupos vulnerables como los niños, las personas con discapacidades, mujeres y hombres que trabajan en la economía informal y migrantes.

Una barrera clave para expandir la protección social es la falta de financiamiento adecuado y sostenible. Un informe reciente de la OIT estima que los países en desarrollo tendrían que invertir 1,2 billones de dólares adicionales [2], equivalente al 3,8% de su producto interno bruto (PIB) medio anual, para cerrar la enorme brecha de financiación de la protección social y garantizar una seguridad de ingresos mínimos. y acceso a la atención médica para todos.

«Cerrar estas brechas es necesario y alcanzable. Con una voluntad política concertada, podemos hacer que esto suceda y hacer que la protección social sea una realidad para todos», dijo Shahra Razavi, Directora del Departamento de Protección Social de la OIT.

La actual pandemia de COVID-19 y la crisis socioeconómica demuestran la pertinencia y actualidad del programa de protección social y gestión de las finanzas públicas. Con la pandemia que va a empujar a 150 millones de personas [3] a la pobreza extrema y a 150 millones de niños a la pobreza multidimensional [4], es más importante que nunca fortalecer y ampliar los sistemas de protección social para amortiguar los impactos de la crisis de los trabajadores y sus familias, y garantizar una recuperación inclusiva para todos.

Según las últimas estimaciones mundiales de la OIT, el empleo ha disminuido significativamente, medido por una reducción del 17,3 por ciento en las horas de trabajo para el tercer trimestre de 2020 en comparación con el último trimestre de 2019. Esto equivale a la pérdida de 495 millones de personas a tiempo completo. trabajos. [5] Entre los más vulnerables se encuentran los casi 1.600 millones de trabajadores de la economía informal que se ven significativamente afectados por las medidas de cierre y / o que trabajan en los sectores más afectados [6].

Para responder a las consecuencias socioeconómicas de la pandemia de COVID-19, muchos países promulgaron respuestas de protección social para apoyar a los trabajadores, los niños y las familias [7]. Sin embargo, se trata, en su mayor parte, de medidas ad hoc de corta duración. Es hora de aprovechar estas experiencias para convertir las medidas a corto plazo en sistemas de protección social a largo plazo para todos.

«La magnitud y la profundidad de las dificultades financieras provocadas por la pandemia revertirán años de progreso en la reducción de la pobreza, especialmente entre los niños y las comunidades más marginados. Las inversiones para fortalecer y ampliar la cobertura y la adecuación de los sistemas de protección social son fundamentales para revertir estas tendencias y asegurar una recuperación sostenible y evitar una generación perdida ”, dijo Natalia Winder-Rossi, Directora Asociada y Jefa Global de Política Social de UNICEF.

En Angola, por ejemplo, el proyecto apoya un diálogo nacional coordinado para la formulación de la política de protección social con costos concretos y opciones de financiamiento sostenible; en Camboya, el proyecto contribuye al desarrollo de un Paquete Familiar Integrado de transferencias de efectivo, con el objetivo de ampliar la cobertura y la adecuación de la prestación de asistencia social a lo largo del ciclo de vida. En Paraguay, el proyecto apoya la implementación del sistema de protección social ¡Vamos! proporcionando asistencia técnica al Gobierno en la gestión de las finanzas públicas y la identificación de recursos para la protección social. Además de los ocho países socios, otros países pueden solicitar servicios de asesoramiento a más corto plazo para mejorar el rendimiento de su sistema de protección social y las opciones de financiación relacionadas.

El programa contribuirá a aumentar las inversiones públicas en protección social al vincular los esfuerzos desplegados por la UE y otras organizaciones internacionales para fortalecer los sistemas de finanzas públicas y las capacidades de los países socios para aumentar los recursos nacionales para la protección social.

El programa también contribuirá a invertir mejor en los sistemas de protección social mediante la creación de una hoja de ruta común y la mejora de la coordinación entre los ministerios de finanzas, los ministerios técnicos, los interlocutores sociales y la sociedad civil en cuestiones de política de protección social y finanzas públicas.

«Trabajaremos en estrecha colaboración con las organizaciones nacionales de la sociedad civil y los sindicatos para asegurar su participación significativa en los diálogos de protección social y los procesos de toma de decisiones. Dado que el aumento de la financiación de la protección social se basa en diálogos inclusivos y la apropiación de los países, esperamos que el programa establezca un ejemplo de una nueva forma de trabajo colaborativo ”, dijo GCPSF Bart Verstraeten.

Además de apoyar la respuesta inclusiva y la recuperación en medio de la crisis de COVID-19, el proyecto también contribuirá al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 1 y 10 sobre reducción de la pobreza y la desigualdad, y la Agenda 2030 más amplia, incluidos los objetivos de igualdad de género, acceso a la salud, la educación y el empleo decente y las instituciones inclusivas en todos los niveles.

[1] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/—publ/documents/publication/wcms_604882.pdf

[2] https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_755546/lang–en/index.htm

[3] https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/10/07/covid-19-to-add-as-many-as-150-million-extreme-poor-by -2021

[4] https://data.unicef.org/resources/impact-of-covid-19-on-multidimensional-child-poverty/

[5] https://ilostat.ilo.org/topics/covid-19/

[6] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/documents/briefingnote/wcms_743146.pdf

[7] https://www.social-protection.org/gimi/ShowWiki.action?id=3417

Fuente: https://allafrica.com/stories/202012020657.html