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Programación del Portal Otras Voces en Educación del Domingo 25 de noviembre de 2018: hora tras hora (24×24)

25 de noviembre de 2018 / Autor: Editores OVE

Recomendamos la lectura del portal Otras Voces en Educación en su edición del día domingo 25 de noviembre de 2018. Esta selección y programación la realizan investigador@s del GT CLACSO «Reformas y Contrarreformas Educativas», la Red Global/Glocal por la Calidad Educativa, organización miembro de la CLADE y el Observatorio Internacional de Reformas Educativas y Políticas Docentes (OIREPOD) registrado en el IESALC UNESCO.

 

00:00:00 – Estados Unidos: “¡No existimos!” en las estadísticas y en las historias que se cuentan en universidades, revelan dos indígenas

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294816

 

01:00:00 – Libro: Paulo Freire y la Educación Liberadora (antología) / (PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294802

 

02:00:00 – Día Universal del Niño dedicado a recaudar fondos para que menores puedan asistir a la escuela

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294822

 

03:00:00 – El desafío de ser universitario de escasos recursos (Artículo de Christian Guijosa)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294825

 

04:00:00 – Argentina: Cuatro mujeres debatieron en una mesa convocada “En defensa de la educación pública”: “La educación no es mercancía, es un derecho”

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294828

 

05:00:00 – Melina Furman: “Estamos enseñando a los niños y niñas a no pensar” (+Videos)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294819

 

06:00:00 – UNESCO en la “Tercera Conferencia Internacional sobre el futuro de la educación – Perspectivas de América Latina”

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294931

 

07:00:00 – El Brasil de Paulo Freire, ¿sigue vigente la pedagogía del oprimido? (Artículo del Equipo/Colectivo Lectura de la Realidad)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294808

 

08:00:00 – ONU: La mitad de los 1300 millones de pobres en el mundo son niños (Audio)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294940

 

09:00:00 – Libro: El cuento como estrategia pedagógica: Una apuesta para pensar-se y narrar-se en el aula (PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294928

 

10:00:00 – 4 claves para aprender: emoción, curiosidad, atención y memoria (Artículo de Salvador Rodríguez Ojaos)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294943

 

11:00:00 – Profesores, ¿nos robarán los robots nuestros trabajos? (Artículo de Josefina Santa Cruz)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294831

 

12:00:00 – El nuevo Informe GEM 2019 muestra que se necesita más progreso en la inclusión de migrantes y refugiados en los sistemas educativos nacionales

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/295005

 

13:00:00 – Libro: La Reforma Educativa a revisión: apuntes y reflexiones para la elaboración de una agenda educativa 2018-2014 (PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294934

 

14:00:00 – Serie Maestros de Maestros – Compartir Palabra Maestra (PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/295008

 

15:00:00 – Los Escenarios de la Reforma Educativa 2018-2024 (Artículo de Juan Carlos Miranda Arroyo)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294925

 

16:00:00 – Yo no ahorro en educación (Artículo de Daniela Leiva Seisdedos)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/295011

 

17:00:00 – Residente y su invitación a los estudiantes de Colombia

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/295021

 

18:00:00 – Sudamérica: Gobiernos neoliberales coinciden en el recorte del presupuesto a educación sugerido por el FMI

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/295014

 

19:00:00 – La financiación pública de la educación sigue bajando mientras las familias la sostienen (Artículo de Pablo Gutiérrez del Álamo)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294812

 

20:00:00 – 3,7 millones de niños afganos carecen de acceso a escuela: Unicef

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/295018

 

21:00:00 – Programa: Encuentros pedagógicos – sábado 17 noviembre 2018 (Video)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294937

 

22:00:00 – Documental vietnamita gana título especial del mayor concurso mundial televisivo sobre educación

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/295024

 

23:00:00 – Enseña Perú: Documental 2015

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/294805

 

En nuestro portal Otras Voces en Educación (OVE) encontrará noticias, artículos, libros, videos, entrevistas y más sobre el acontecer educativo mundial cada hora.

 

ove/mahv

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10 mensajes y 10 recomendaciones sobre la discapacidad y la educación

UNESCO / 29 de julio de 2018 / Autor: Informe GEM / Fuente: Blog de la Educación Mundial

Programado para coincidir con la Cumbre Global sobre la Discapacidadde la próxima semana, organizada conjuntamente por el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido, el Gobierno de Kenya y la Alianza Internacional sobre la Discapacidad, hemos producido un resumen del contenido relacionado con la discapacidad y la educación de nuestros informes desde 2010. Este resumen proporciona antecedentes para las personas que participan en la Cumbre, así como para aquellos que desean participar en la consulta en línea que se está llevando a cabo actualmente para el Informe GEM 2020 sobre la inclusión y la educación.

El resumen presenta diez mensajes clave acompañados de evidencia correspondiente:

  1. La mayoría de los países se han comprometido a proteger el derecho a la educación de las personas con discapacidad, lo que proporciona una base para la rendición de cuentas.
  2. Pero la evaluación del cumplimiento de este derecho se complica por las definiciones borrosas y la falta de mecanismos de seguimiento.
  3. Las organizaciones de personas con discapacidad, así como las familias y las comunidades, pueden desempeñar un papel importante en el seguimiento de los compromisos del país con el derecho a la educación.
  4. Hay una falta de datos concretos que muestren la verdadera dimensión de las discapacidades en todo el mundo y su vínculo con la educación, aunque esto debería mejorar en poco tiempo.
  5. Sabemos que la marginación es más aguda para los niños con discapacidad.
  6. Una proporción relativamente mayor de niños con discapacidad vive en países más pobres.
  7. Los niños con discapacidad tienen menos probabilidades de asistir y completar la escuela primaria.
  8. Es más probable que las personas con discapacidad carezcan de habilidades básicas de alfabetización.
  9. La discapacidad se traspone con otras desventajas para exacerbar la desventaja de los niños.
    1. La pobreza es a la vez una causa potencial y una consecuencia de la discapacidad
    2. Las niñas y aquellos en situaciones de conflicto con discapacidades pueden ser especialmente vulnerables.
  10. Diferentes discapacidades crean desafíos muy diferentes en relación con la educación.

El resumen también enumera diez recomendaciones sobre políticas educativas destacadas en Informes GEM anteriores que son capaces de contrarrestar la marginación causada por las discapacidades:

  1. hands 2.PNG

    Jonas Gratzer/ Save the Children

    Los gobiernos deberían cumplir los compromisos de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de establecer mecanismos de coordinación, supervisión independiente, aplicación, denuncia y reparación.

  2. Medir el progreso educativo de los niños con discapacidad también requiere tener medidas basadas en encuestas de hogares representativas a nivel nacional, y no solo en los niños que asisten a la escuela.
  3. Los gobiernos deberían desarrollar currículos inclusivos para ayudar a derribar las barreras que enfrentan los niños con discapacidad en el aula.
  4. Separar a los niños de sus compañeros o familias es perjudicial para su desarrollo y potencial.
  5. Se debe apoyar a los maestros con herramientas de capacitación y pedagogía para llegar a los niños con necesidades especiales.
  6. Se deben contratar más maestros con discapacidades.
  7. Múltiples sectores deberían proporcionar servicios de la primera infancia para llegar a los niños de manera integral.
  8. Los enfoques para apoyar a las personas que viven con discapacidades deberían involucrar a la comunidad para aliviar las barreras sociales al progreso.
  9. Los países deben aplicar normas mínimas sobre el acceso a la escuela para los niños con discapacidad.
  10. Se requieren fondos adicionales para satisfacer las necesidades educativas de los niños con discapacidad.

Ayúdenos a desarrollar estas recomendaciones y explore nuevos campos de investigación ahora que empezamos nuestro trabajo sobre el Informe GEM 2020 sobre la inclusión y la educación. Participe en nuestra consulta en línea, que se llevará a cabo durante las próximas ocho semanas.

Fuente del Artículo:

10 mensajes y 10 recomendaciones sobre la discapacidad y la educación

ove/mahv

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Los países de la OCDE priorizan la educación para mejorar la inclusión de migrantes y refugiados

OCDE / 8 de julio de 2018 / Autor: Informe GEM / Fuente: Blog de la Educación Mundial

Hay una avalancha de informes recién salidos sobre migrantes y refugiados. La Perspectiva Internacional de Migración 2018, el informe de la OCDE sobre corrientes y políticas migratorias, se publicó la semana pasada. Reflejando el tono del último informe de la ACNUR sobre el aumento del número de desplazados por la fuerza, el Informe de la OCDE muestra que, el año pasado, una de cada diez personas que vivían en países de la OCDE había nacido en el extranjero y que habían llegado alrededor de 5 millones de nuevos migrantes permanentes. Además, el número de trabajadores extranjeros temporales y de estudiantes internacionales han alcanzado niveles sin precedentes.

La Perspectiva se centra en la integración del mercado laboral, que está indiscutiblemente ligada a la educación, por ejemplo, la medida en que los inmigrantes hablan el idioma de su país de acogida o cuan reconocidas son las calificaciones y habilidades con las que llegan. Si bien puede ser inadecuado describir la inclusión simplemente en términos de la medida en que un recién llegado puede acceder al mercado laboral, es importante hacer hincapié en garantizar que no experimenten frustración al desperdiciarse sus habilidades.

Las habilidades lingüísticas se consideran cruciales para la integración

Muchos países de la OCDE se centran en las habilidades lingüísticas para ayudar a los migrantes y refugiados recién llegados a integrarse en sus sociedades. Así como las iniciativas nacionales mencionadas en el nuevo informe de la Red Europea de Migraciones, el informe de la OCDE menciona otras, como Dinamarca, que considera que las habilidades lingüísticas son tan importantes que proporcionan incentivos para que migrantes y refugiados las adquieran. Otros, como Austria, la República Checa, Noruega y Polonia, en cambio, están haciendo que los exámenes lingüísticos sean un elemento obligatorio para ciertas decisiones en materia de permisos.

Mejorar el reconocimiento de las calificaciones

A pesar de tener niveles de educación relativamente altos en comparación con los nativos en el país de acogida, los trabajadores extranjeros en la zona OCDE se concentran en ocupaciones poco calificadas, a menudo porque sus habilidades y calificaciones no se reconocen. La Perspectiva nos dice que, en promedio, uno de cada tres migrantes con educación terciaria está sobre calificado. Esto es aproximadamente 12 puntos porcentuales más que para los nativos.

El reconocimiento de las calificaciones formales “sigue desarrollándose” en la región. Los esfuerzos en este sentido rinden frutos. No tiene sentido que personas calificadas vivan en un país y que éste no les deje usar sus habilidades. En Luxemburgo, por ejemplo, una nueva ley simplificó el procedimiento de reconocimiento y creó registros de títulos profesionales y de calificaciones. Del mismo modo, varios países de la OCDE, como Noruega, están desarrollando sistemas para ayudar a reconocer las calificaciones profesionales.

Ayudar a los niños a unirse a los sistemas educativos nacionales

international migration outlook 2Entre los migrantes más vulnerables se encuentran claramente los niños, que según el Informe “a menudo pueden tener dificultades para integrarse con suficiente rapidez en los sistemas escolares después de su llegada”. Para evitar largos períodos de educación interrumpida, el tercer borrador del Pacto Mundial sobre Refugiados contiene una meta lúcida sobre este tema: “Se movilizará más apoyo financiero directo y esfuerzos especiales para minimizar el tiempo que los niños y niñas refugiados pasan fuera de la educación, idealmente un máximo de tres meses después de su llegada”.

Luxemburgo, que ya pone el ejemplo en este sentido, introdujo cambios en agosto del año pasado que extendieron los programas de educación multilingüe a la educación de la primera infancia con la ayuda de cupones de servicios de atención. De manera similar, Suecia presentó un nuevo Proyecto de Ley de Presupuesto este año que hace obligatoria la educación preescolar y está llevando a cabo una revisión para buscar formas de aumentar la asistencia de los niños recién llegados.

En Noruega, se introdujo una enmienda a la Ley de Educación, que especifica que todos los niños tienen derecho a la educación primaria y secundaria inferior a más tardar un mes después de su llegada. Y en Lituania, una enmienda de mayo del año pasado ayuda a los niños solicitantes de asilo a cumplir su derecho a la educación preescolar y preprimaria en los tres meses posteriores a la presentación de una solicitud de asilo.

Varios países también están tomando medidas adicionales para garantizar que los menores no acompañados puedan acceder a sus derechos. En Chile, se ha creado una visa especial sin costo para ayudar a los niños a acceder a la educación independientemente de la situación de la visa de sus padres, por ejemplo. Y hay iniciativas para ayudar a aquellos que han llegado tarde al sistema educativo de su país de acogida. Suecia ha realizado varios cambios, incluido el suministro de planes de estudio individuales para los niños que los siguen de una escuela a otra.

Pero lo que este Informe no cubre es lo que se enseña a los niños y hasta qué punto la educación, per se, es un bien dado. Hablar el idioma local y encontrar un empleo remunerado puede ser una ventaja, pero no significará nada si hay actitudes discriminatorias.

El próximo Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo, que se publicará el 20 de noviembre, examinará los sistemas educativos de todo el mundo para ver dónde se establecen las escuelas e instituciones para migrantes y refugiados, y para garantizar que estas iniciativas iniciales, y más prácticas, que están llevando a cabo los miembros de la OCDE en este informe den frutos. Regístrese para recibirlo cuando se publique.

Fuente del Artículo:

Los países de la OCDE priorizan la educación para mejorar la inclusión de migrantes y refugiados

ove/mahv
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¿Eres la voz de los refugiados en la educación?

UNESCO / 24 de junio de 2018 / Autor: Informe GEM / Fuente: Blog de la Educación Mundial

En este Día Mundial de los Refugiados, el Informe GEM lanza un llamado a que los estudiantes refugiados y sus maestros compartan sus historias y fotos sobre la educación. Nuestro próximo informe, que se lanzará el 20 de noviembre, se centrará en el tema de la migración, el desplazamiento y la educación. El equipo del Informe GEM quiere presentar sus historias para enfatizar su relevancia, así como su urgencia. También esperamos contactar a algunos de ustedes para invitarlos a hablar en un escenario global en nuestros eventos de lanzamiento y/o compartir su historia en este blog o en la prensa.

Tras haber llevado a cabo investigaciones en todo el mundo sobre la educación de los refugiados durante el último año, sabemos que son innumerables las historias inspiradoras pero también devastadoras que todos ustedes han vivido. Estamos ansiosos por saber de ustedes, ya sean estudiantes o maestros.

A continuación se presentan algunos de los temas sobre los cuales anticipamos que muchos de ustedes tengan experiencias personales, y que pueden ayudar a guiar su escritura.

2Estudiantes:

  1. ¿Cuáles fueron los desafíos que te obstaculizaron y las iniciativas que te ayudaron a obtener acceso a la educación?
  2. ¿Qué experiencias tuviste al llegar a tu nueva escuela, por ejemplo, con respecto al idioma, los libros de texto, los maestros y tus compañeros?
  3. ¿Cuál fue un punto de inflexión en tu experiencia educativa y quién fue una persona que te alentó o desanimó a continuar tu educación?

3Maestros:

  1. Si has sido maestro de refugiados, ¿cuán preparado y apoyado te sientes para enseñar en entornos diversos, multilingües y multiculturales, con estudiantes traumatizados por el conflicto y la violencia?
  2. ¿Cuáles han sido tus experiencias de superar la discriminación y abordar las actitudes negativas hacia los refugiados por parte de las comunidades de acogida?

Por favor comparte tus historias y una foto que las acompañe en este sitio, y comparte este llamado con tus contactos. Cuanto más hablamos, más se nos escucha. Hagamos que la educación para los refugiados ocupe un lugar más importante en la agenda. Si tu foto se selecciona para uso en el Informe GEM, te contactaremos para discutir la compensación financiera correspondiente.

Fuente:

¿Eres la voz de los refugiados en la educación?

ove/mahv

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#MakeitPublic: La Nueva campaña de Gem Report para monitorear la educación nacional

El Informe Global de Monitoreo de la Educación ha lanzado #MakeitPublic, una nueva campaña de promoción que hace un llamado a los gobiernos y las organizaciones regionales para informar sobre el progreso de la educación a sus ciudadanos.La campaña #MakeitPublic alienta a los países a tomar medidas para producir un informe de monitoreo de educación regular. Este informe capturaría el progreso en los compromisos de educación, incluidos los relativos a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 4 en todos los niveles de educación y los gastos de educación del gobierno. Esta iniciativa está vinculada a una recomendación central del Informe de Seguimiento de la Educación Global (GEM) 2017-18, Rendición de cuentas en la educación: cumplir nuestros compromisos .

La campaña del Informe GEM también llama a todos los gobiernos a:

· Hacer públicos los informes de monitoreo educativo a sus ciudadanos, incluso en Internet

· Utilice sus informes nacionales de monitoreo de la educación como fuentes clave para la sección de educación de sus revisiones voluntarias nacionales de los ODS.

Todas las organizaciones regionales con una agenda de educación también deben producir informes regionales de monitoreo de la educación, basados ​​en sus estrategias regionales de educación y marcos de monitoreo. Esto podría influir en los enfoques nacionales para monitorear la educación.

Responsabilidad

Los informes nacionales de monitoreo son la herramienta a través de la cual los gobiernos capturan el progreso en los
compromisos educativos para informarlo a sus ciudadanos. Si bien las organizaciones no gubernamentales (ONG) cumplen esta función de presentación de informes en muchos países, un informe del gobierno tiene un peso especial. Como los ciudadanos necesitan un informe regular sobre la implementación de la estrategia nacional de educación o un plan para responsabilizar a los gobiernos, dicho documento puede demostrar el compromiso del ejecutivo con la transparencia y comunicar los gastos, actividades y resultados del gobierno a los ciudadanos de manera accesible.

Diferentes niveles de informes

El Informe GEM ha creado una página especial en su sitio web para mostrar qué países y organizaciones regionales producen informes de monitoreo educativo y proporciona enlaces a los informes más actualizados. Solo la mitad de los gobiernos del mundo produjeron dichos informes entre 2010 y 2016. Solo uno de cada cuatro lo hizo anualmente.

Los informes analizados por el Informe GEM 2017-18 varían en su cobertura. Casi la totalidad de la educación primaria y secundaria cubierta, alrededor de las tres cuartas partes cubrieron la educación y el cuidado de la primera infancia, alrededor de dos tercios cubrieron la educación terciaria y un tercio cubrieron la educación de adultos.Esto no significa necesariamente que los países no informaron en otros niveles; más bien, refleja una responsabilidad dispersa entre los organismos gubernamentales.

Los informes también varían en su énfasis relativo en la evaluación de la situación actual, describiendo las acciones del ministerio en relación con un programa de trabajo del gobierno e informando sobre el gasto. Un análisis de contenido sugiere que aproximadamente seis de cada diez se enfoca principalmente en acciones tomadas y uno en cuatro en la situación actual.

Acciones de la campaña #MakeitPublic

Con esta campaña, puede:

· Averigüe si su país elaboró ​​un informe de supervisión de la educación y cuándo.

· Escriba y etiquete a su Ministro de Educación en Twitter, mostrándole que este problema es importante para usted. Use los tweets de plantilla y carta de plantilla de la campaña.

· Envíe un correo electrónico a su coalición nacional de educación para decir que desea unirse a ellos para hacer de esto una prioridad.

La campaña #MakeitPublic ya recibió el respaldo del Comité Directivo de SDG-Education 2030 y un grupo de campeones nacionales se están reclutando para ser portavoces regionales de la campaña.

Los afiliados de Education International están invitados a respaldar esta campaña, compartiendo el nombre y el logotipo de su organización para que puedan aparecer en la página web de la campaña #MakeitPublic .

Fuente: https://www.ei-ie.org/en/detail/15801/makeitpublic-new-campaign-to-drive-national-education-monitoring

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UNESCO: ¿En qué medida contribuye la cobertura de los medios de la evaluación internacional a gran escala a que los gobiernos rindan cuentas sobre sus compromisos educativos?

UNESCO / 4 de marzo de 2018 / Autor: Informe GEM / Fuente: Blog de la Educación Mundial

Mary Hamilton, Lancaster University, Reino Unido, y Codirectora del Laboratorio de Estudios Internacionales de Evaluación 

Una razón fundamental para llevar a cabo encuestas comparativas internacionales de habilidades, como el Programa de Evaluación Internacional de los Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés) de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), es que los resultados pueden influir positivamente en las políticas y, por lo tanto, en los resultados educativos. Tales afirmaciones implican a los medios como parte de una cadena de influencia. El argumento es que los medios publicitan los hallazgos, que influyen en la opinión pública y, a su vez, esto ejerce presión sobre los políticos para que respondan. Los medios también pueden comparar éxitos, fracasos y mejoras del pasado a través de un comentario continuo sobre las tendencias en los puntajes de las pruebas.

Sin embargo, se asume el impacto de los medios en la política educativa, pero no se investiga ampliamente. Mis colegas y yo hemos seguido la cobertura de los medios del Programa de la OCDE para la Evaluación Internacional de Competencias de Adultos (PIAAC, por sus siglas en inglés) en Francia, Japón y el Reino Unido, así como en Grecia, Nueva Zelanda, Singapur y Eslovenia, que participaron en su segunda edición (PIAAC-2).

Si bien podemos concebir roles positivos para los medios en el desarrollo de las políticas, en la práctica se acusa a los periodistas de realizar una cobertura parcial y sensacionalista de los hallazgos de encuestas internacionales. Los investigadores y las agencias expresan su frustración al respecto, buscando formas de evitar interpretaciones erróneas de los datos y comentarios inadecuados. Nuestra investigación sugiere que necesitamos un mejor, y más comprensivo, entendimiento de las restricciones bajo las cuales trabajan los periodistas, además de una voluntad de compartir la responsabilidad sobre cómo se traducen los datos de las evaluaciones internacionales en la esfera pública. 

En primer lugar, es importante reconocer que las historias educativas generalmente no se consideran de interés periodístico. Hay muchos otros problemas apremiantes que reclaman un lugar en las portadas y uno de los grandes logros de PISA ha sido su visibilidad en los medios de comunicación y su capacidad de ser relevante mediante la promoción de la controversia. La cobertura mediática del PIAAC, por otro lado, fue irregular y de corta duración. Los hallazgos no siempre se abordaron como información nueva. Tres de los cuatro países analizados en nuestra investigación del PIAAC-2 obtuvieron resultados pobres en al menos una dimensión de la encuesta; sin embargo, la manera en que los medios interpretaron estos hallazgos y cómo respondieron los gobierno a ellos difirió considerablemente. En un solo país, Eslovenia, parecía probable que los resultados se utilizarían para desarrollar un cambio positivo en la política sobre las competencias de los adultos.

En segundo lugar, la relación entre los medios y los gobiernos varía según los países. En los países de la Unión Europea (UE), los medios pluralistas, impulsados por una combinación de ganancia económica e ideología, compiten para ofrecer las historias más noticiosas, y que maximizarán la visibilidad del medio que las comunique. En otros países, los medios pueden operar bajo el control más o menos estrecho del estado y, por lo tanto, es más probable que funcionen como un portavoz de la política gubernamental que como una voz disidente.

En tercer lugar, los medios no actúan de manera independiente, sino que son parte de redes que se extienden de lo internacional a lo local. Las agencias transnacionales, los políticos y otros grupos de intereses, así como la economía de la industria de los medios de comunicación, pueden contribuir activamente a dar forma a la cobertura de los resultados de las encuestas internacionales. En algunos casos, la cobertura se polariza a raíz de la selección de políticos y grupos de intereses que son invitados a comentar sobre los hallazgos. En general, una gama restringida de voces expertas aparece en los reportajes de los medios. Esto no solo excluye a ciertos grupos menos poderosos del diálogo público, especialmente a profesores y estudiantes, sino que exacerba la polémica entre los políticos que defienden estrategias diferentes y culpan a los grupos ausentes.

media blog 2.pngLa OCDE produce comentarios selectivos para cada país, que resaltan las características significativas de los datos complejos y su potencial relevancia política en los contextos nacionales. Este marco está respaldado por intervenciones promocionales en todos los medios. Nuestra investigación muestra que los periodistas en todos los países estudiados siguen de cerca la guía de la OCDE en lo que refiere a las consecuencias políticas que aborda y las características de los datos que menciona.

Reportar las encuestas desafía a los periodistas a crear historias basadas en datos dentro de un plazo muy ajustado. Dadas las presiones de tiempo y en vista de que no cuentan con conocimientos especializados, no es de extrañar que los periodistas utilicen materiales resumidos, fácilmente disponibles y fáciles de traducir en reportajes y encabezados. Se necesitan nuevos “periodistas de datos” especializados, entrenados para examinar, analizar o volver a analizar, y resumir los hallazgos de este tipo de conjuntos de datos si los reportajes han de ir más allá de las clasificaciones comparativas superficiales.

En el caso de PIAAC, la cobertura de prensa volvió a las discusiones nacionales más dominantes y familiares sobre la escolarización inicial y sus consecuencias para la preparación vocacional. Otros debates nacionales se infiltraron en las historias, con una cobertura centrada en cuestiones controvertidas no mencionadas por la OCDE, como los patrones de inmigración.

Las recomendaciones para reducir la desigualdad y mejorar el bienestar de los ciudadanos que enfatizó la OCDE en general fueron ignoradas. Se consideró que el valor de las encuestas estaba relacionado con el empleo y el rendimiento monetario y, como se observó en el reportaje de otras encuestas, se hizo amplia referencia a otros países, que sirven de marcadores significativos de la identidad nacional. La atención se desvía de cuestiones políticas sistémicas dentro del país, como la desigualdad, al desempeño relativo de estados rivales.

Dado que existen grandes diferencias estructurales de la industria de los medios de comunicación de un país a otro, hay que tener cuidado al hacer generalizaciones sobre el poder que tienen los medios para hacer que los gobiernos rindan cuentas. Las condiciones bajo las cuales operan los medios significan que no se puede confiar en ellos para contribuir a un debate público constructivo sobre las políticas educativas. Sin embargo, se necesita más investigación para esclarecer el complejo papel de los medios, especialmente la creciente disponibilidad de redes sociales interactivas y en línea, que ofrecen posibilidades para que periodistas, legisladores y el público en general ahonden en los hallazgos.

Deberíamos ver a los medios como solo un elemento del espacio para el debate y el dialogo públicos, que puede ser próspero o altamente restringido, según el contexto. Los espacios para la reflexión y el dialogo colectivos son cruciales para hacer que los gobiernos rindan cuentas sobre sus compromisos educativos, y para acrecentar la validez de las evaluaciones internacionales y su posible impacto positivo en las políticas y prácticas en los contextos nacionales.

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El experimento de la República de Corea con la rendición de cuentas basada en los resultados

Asia/República de Corea/Informe GEM

 Pearl J. Chung, especialista en educación del Ministerio de Educación de Corea, autor de un  estudio de caso  sobre responsabilidad y educación en laRepública de Corea encargado para el  Informe GEM 2017/8 . El blog es parte de una serie que muestra que la rendición de cuentas en la educación está determinada por la historia del país y el contexto político, social y cultural. 

Antecedentes: sistema educativo de la República de Corea

En la República de Corea, la autoridad educativa central ha tenido un papel importante en el proceso de toma de decisiones que establece estándares para la educación primaria, primaria y secundaria. A nivel municipal, las oficinas metropolitanas y provinciales de educación y las oficinas locales de educación han estado administrando los presupuestos y las instalaciones escolares. El gobierno comenzó a otorgar más autonomía a las oficinas locales de educación y escuelas en la década de 1990, ya que se sometió a un proceso de democratización. Ahora es compatible con el desarrollo de un plan de estudios localizado. El Ministerio de Educación también ha descentralizado el proceso de toma de decisiones con respecto a la implementación y organización del plan de estudios nacional. Sin embargo, algunos ven esto como una estrategia para no empoderar a las escuelas sino para controlarlas. En realidad, la autoridad educativa central ha llevado a cabo políticas con poca participación de otras partes interesadas. Además, los maestros, por ley, deben seguir el plan de estudios nacional y utilizar libros de texto reconocidos y / o aprobados centralmente para la enseñanza y el aprendizaje.

La rendición de cuentas es parte del sistema educativo coreano , generalmente utilizado para mejorar la calidad y el resultado de la educación. En particular, los actores clave en la educación (por ejemplo, la autoridad central de educación, las oficinas locales de educación, los superintendentes, los educadores y los estudiantes) rinden cuentas a través de audiencias parlamentarias, inspecciones y / o evaluaciones.Uno de los temas polémicos es su sistema de rendición de cuentas basado en los resultados, que vincula los incentivos a los resultados de las pruebas para mejorar los resultados educativos. Este blog explora cómo ha surgido y cambiado la noción de responsabilidad basada en los resultados en Corea y analiza su estado actual y sus implicaciones.

Reformas educativas para promover la rendición de cuentas basada en los resultados

q1La República de Corea comenzó a poner más énfasis en la rendición de cuentas en el decenio de 1990. La Comisión Presidencial de Reforma Educativa (PCER) adoptó un plan integral de reforma educativa denominado Propuesta de Reforma Educativa (ERP, por sus siglas en inglés) en 1995, que incluía un llamado a mejorar la rendición de cuentas en educación. En la propuesta, se incluyeron por primera vez las palabras que se usan con frecuencia en economía, como la autonomía, la competencia, la diversidad y la «necesidad del consumidor».

En 2008, la administración de Lee aumentó drásticamente la responsabilidad basada en los resultados. El » Plan cero para estudiantes por debajo del básico» se lanzó para garantizar el cero por ciento de los estudiantes con bajo rendimiento académico y, por lo tanto, mejorar la competitividad educativa de Corea.

El cambio principal se centró en la prueba nacional estandarizada. El método de muestreo se convirtió de una muestra basada (prueba 3-5% de la muestra nacional representativa de estudiantes) a una prueba basada en el censo. Permitió que la autoridad educativa central evaluara a todos los estudiantes en los grados 6, 9 y 11 en cinco materias (coreano, estudios sociales, matemáticas, ciencias e inglés), publicitar el rendimiento escolar por niveles de competencia (p. Ej., Avanzado, competente, básico, y below-basic), y designan escuelas de bajo rendimiento como ‘Schools for Improvement’.

Se brindó apoyo financiero a las «Escuelas para mejorar» para que organizaran q2clases orientadas académicamente a fin de sacar a los alumnos del nivel de competencia básico inferior. Como parte de los incentivos y sanciones, se elogió a las escuelas con logros significativos en la prueba nacional estandarizada como escuelas ejemplares, mientras que los maestros en las escuelas de bajo rendimiento fueron excluidos de las promociones.

El esfuerzo integral del gobierno y las escuelas redujo significativamente el porcentaje de estudiantes con competencia inferior a la básica (Elemental, 2.3% en 2008 a 0.7% en 2012; Medio, 10.2% en 2008 a 3.3% en 2012; Alto, 8.9% en 2008 hasta 3.4% en 2012).

UNesco6 FFF.jpgPor otro lado, los académicos y educadores encontraron efectos secundarios del sistema de rendición de cuentas basado en los resultados, como el descuido de las materias no evaluadas, la enseñanza de los estudiantes para el examen y la descalificación de los profesores. Las incidencias informaron que muchos maestros no entendían completamente la política pero tenían una mayor presión para mejorar el rendimiento académico de los estudiantes, lo que resultó en la enseñanza de cursos intensivos sobre habilidades para tomar exámenes, fabricando resultados y, en algunos casos, excluyendo intencionalmente a los estudiantes de tomar el examen.

Reformas educativas para reducir la responsabilidad basada en los resultados

Debido a la presión de los docentes sobre el sistema de rendición de cuentas basado en resultados, la administración del parque redujo la responsabilidad basada en resultados a través de nuevas políticas en 2013. La medida también fue alentada por la poca felicidad de los estudiantes en la escuela, mayor competencia y alta participación en privado tutoría o cram escuelas que conducen a la polarización social. Los cambios incluyeron la abolición de la prueba nacional estandarizada para estudiantes de primaria y la reducción del número de materias evaluadas a tres (coreano, matemáticas, inglés) para grados 9 y 11. La autoridad educativa central introdujo una educación más holística y basada en competencias que alivia la estrés relacionado con el examen, y los apoya al explorar sus talentos y aptitudes. Trajo nuevos cambios en la práctica; por ejemplo, el ‘Semestre gratuito’ se implementó para ofrecer a los estudiantes de la escuela intermedia un semestre de aprendizaje basado en la experiencia sin tener que preocuparse por los exámenes.

Prueba nacional estandarizada en Corea (1998-presente)

Año Administración Muestra de prueba Calificaciones probadas
1998-2003 Kim Dae-jung Basada en muestras (0.5% -1%) 6 ° , 9 ° , 10 °
2003-2008 Roh Moo-hyun Basada en muestras (1% -3%) 6 ° , 9 ° , 10 °
2008-2013 Lee Myung-bak Censo basado 6 ° , 9 ° , 11 °
2013-2017 Parque Geun-hye Censo basado 9 º , 11 º
2017-presente Moon Jae-in Basado en muestras 9 º , 11 º
UNesco19FFF - Niño con librosDesde la inauguración de la administración de la Luna en mayo de 2017 , la política y la agenda educativa parecen enfocarse más en el proceso de educación que en sus resultados. La administración también está trabajando para disminuir aún más la responsabilidad basada en los resultados. Recientemente, la autoridad educativa central anunció que finalizaría la prueba nacional estandarizada basada en el censo y convertiría el q3método de prueba nuevamente en la prueba basada en muestras (probando el 3% de la muestra representativa nacional de estudiantes en los grados 9 y 11). Los puntajes de los exámenes no se publican ni se usan para sancionar o recompensar a las escuelas en ningún nivel de educación. Además, a las oficinas locales de educación se les concede una mayor autonomía y tienen la autoridad para tomar decisiones sobre la realización de la prueba nacional estandarizada. El ‘Semestre gratuito’ se está ampliando para aliviar la carga relacionada con el examen.

Los intentos de Corea de utilizar la rendición de cuentas como un medio para mejorar la calidad de la educación, no como un fin en sí mismo

q4El cambio en el enfoque de responsabilidad de la República de Corea significa cambiar los engranajes para promover el crecimiento integral de los estudiantes en una sociedad ya examinada, desarrollar las competencias de los estudiantes a través de instrucciones centradas en los estudiantes para alejarse de las prácticas pedagógicas tradicionales y alentar a los estudiantes a encontrar su talento creativo frente a la Cuarta Revolución Industrial. Además, la República de Corea parece estar avanzando en la dirección de utilizar la rendición de cuentas como un medio para mejorar la calidad de la educación, no como un fin en sí mismo. La pregunta ahora sigue siendo cómo se traducirá y practicará la responsabilidad en las escuelas para producir mejoras sostenibles.

Recomendaciones

  1. Involucrar a todos los actores educativos que implementan la política educativa, especialmente los docentes, al diseñar la reforma educativa.
  2. Se pueden establecer culturas colaborativas en lugar de la rendición de cuentas basada en los resultados para reforzar el éxito académico, en particular para los estudiantes que luchan académicamente. Esto implicaría utilizar evaluaciones y comentarios orientados al crecimiento para maestros y líderes escolares.

2017/8 GEM Informe de recomendaciones

Global República de Corea
Los gobiernos deben hacer justicia al derecho a la educación en la legislación nacional, que no es el caso en el 45% de los países. El derecho a la educación no es justiciable en la legislación nacional.
Los gobiernos deberían ser transparentes sobre las fortalezas de las debilidades de los sistemas educativos, abriendo procesos de políticas para consultas amplias y significativas y publicando un informe de monitoreo de educación regular. La República de Corea ha producido un informe nacional de supervisión de la educación desde 2010.
Los gobiernos deberían desarrollar regulaciones creíbles y eficientes con sanciones asociadas para todos los proveedores de educación, públicos y privados, que garanticen la no discriminación y la calidad de la educación.
Los gobiernos deben diseñar la rendición de cuentas para las escuelas y los docentes que sea solidaria y formativa, y evite los mecanismos punitivos. La República de Corea utiliza puntajes de prueba para sancionar o recompensar a las escuelas.
Los gobiernos deberían cumplir su compromiso de gastar al menos el 4% del PIB en educación o asignar el 15% del gasto total del gobierno. La República de Corea ha alcanzado uno de los dos objetivos de financiación del gasto en educación: el 5,1% del PIB (más del 4%).
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