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Educación y profesiones en la renegociación del TLC 1. Estados Unidos

Por: Roberto Rodríguez

El 17 de julio fue dado a conocer el documento Resumen de objetivos para la renegociación del TLCAN, elaborado por la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés). La USTR, adscrita a la Oficina Ejecutiva del Presidente, es la agencia gubernamental responsable de orientar las negociaciones comerciales de rango internacional. Esa capacidad a su vez es regulada por la Bipartisan Congressional Trade Priorities and Accountability Act de 2015.

Encabeza la USTR Robert Lighthizer desde el 15 de mayo, en reemplazo de Stephen Vaughn quien fuera designado como interino. Vaughn duró menos de un mes en el cargo y no fue confirmado por el presidente Trump por sus diferencias en el enfoque de inminente negociación. En el documento se indica que la USTR llevó a cabo una extensa consulta que incluyó a congresistas, empresarios, inversionistas y público en general. Aportaron observaciones las agencias especializadas y los asesores presidenciales.

El texto de referencia es breve (17 páginas) y aborda en lo general los que, desde la visión de la agencia, son los objetivos que la representación debe lograr en las rondas de negociación que iniciaron ayer. Dichos objetivos, más de un centenar, se agrupan en veintidós rubros, que incluyen casi todos los aspectos del tratado y tienen en común el propósito de mejorar la competitividad de la economía estadounidense en el marco de la dinámica comercial entre los tres países. Entre las novedades que el gobierno de Estados Unidos busca incorporar al acuerdo destaca el comercio digital en bienes y servicios, los flujos de datos transfronterizos, así como políticas de nueva generación en materia de competencia, trabajo, medio ambiente, transparencia y combate a la corrupción.

Se incluye en el documento la postura estadounidense respecto a las controversias en materia de cuotas antidumping y compensatorias. El texto vigente indica para la solución de las mismas se establecerá, en cada caso, un panel binacional con plena capacidad de arbitraje (capítulo 19 del TLCAN). El gobierno de los Estados Unidos propone eliminar todo el capítulo y reemplazarlo con disposiciones que aseguren la solución de controversias bajo la normativa local en la materia. Tanto México como Canadá han cuestionado esa postura, pero la representación canadiense agregó que su posición es inflexible y que podría ser causa de su salida de la negociación. Por último, destaca la intención del gobierno de Trump de asegurar que los países asociados eviten manipular, de cualquier manera, el tipo de cambio para ajustar la balanza de pagos o lograr una ventaja competitiva.

Ahora bien, ni provisión de servicios educativos, ni la regulación del ejercicio profesional en el marco del acuerdo han sido, hasta el momento, temas directamente abordados en la agenda estadounidense de renegociación. Sin embargo, algunos de los objetivos planteados por la USTR pueden tener incidencia en esos temas.

Conviene aclarar que el enfoque de México sobre inversión extranjera en educación privada ha sido francamente aperturista. En el TLCAN se confirmó el criterio, establecido en la Ley de Inversión Extranjera, de posibilitar dicha inversión con una limitación: que en cada caso la participación foránea no supere el 49% de la inversión total. No obstante, la norma mexicana hace posible una cuota superior si la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras así lo autoriza. Otra limitación, bajo la Ley General de Educación, es que las IES con capital extranjero quedan sujetas, para la validación de los títulos y grados que ofrecen, a los requisitos del Registro de Validez Oficial de Estudios (RVOE).

Los objetivos de la USTR relacionados con el comercio digital de servicios proponen asegurar que no habrá barreras técnicas ni jurídicas ni para el flujo de datos ni para la provisión de los bienes y servicios asociados -por ejemplo software y soporte técnico- pueden, por tanto, ser un incentivo para incrementar la oferta foránea de educación a distancia digital. Ni el RVOE actual, ni el proyecto de reforma de la SEP, contienen regulaciones exhaustivas en la materia, lo que podría ser un problema ante la eventual proliferación de educación superior a distancia generada y administrada fuera de México.

En materia de trabajo la USTR propone exigir a los países firmantes que adopten normas laborales reconocidas en la Organización Internacional del Trabajo, entre otras la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva. Es importante advertir que entre los pocos países (únicamente veintitrés) que no han ratificado el Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva (convenio 98 de la OIT) se encuentran Estados Unidos, México y Canadá, por lo que sería toda una novedad que aceptaran hacerlo por la vía del TLCAN. Si ello ocurre, la libre sindicalización y la negociación colectiva de las condiciones de trabajo tendrían un impacto importante en las instituciones educativas privadas, entre ellas las que cuentan con capital extranjero, en la mayoría de las cuales tales derechos rara vez se aplican.

Hasta el momento el tema migratorio está excluido de la agenda USTR. Una de dos, o bien la representación estadounidense considera que el texto vigente es satisfactorio, o bien se aguarda a las posturas de los países asociados para negociar sobre esa base. Lo primero es más probable pero, en todo caso, en el documento se aclara que las recomendaciones pueden cambiar en el curso de la negociación. Además, bajo el subtítulo de “provisiones generales”, se indica que se deben incluir en el tratado aquellas “excepciones generales que permitan la protección de legítimos objetivos nacionales de los Estados Unidos, incluso la protección de la salud y la seguridad esencial, entre otros”, enfoque que sería aplicable, bajo criterio estadounidense, a la política migratoria.

Fuente: http://www.educacionfutura.org/educacion-y-profesiones-en-la-renegociacion-del-tlc-1-estados-unidos/

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Puerto Rico: Educación mantiene vacante 45 % de las plazas de bibliotecarios

Puerto Rico/Agosto de 2017/Fuente: Metro

La Federación de Maestros de Puerto Rico (FMPR) emplazó a la secretaría de Educación, Julia Keleher, a indicar cuáles son los planes de la agencia con las plazas de bibliotecarios y la disponibilidad de esas instalaciones para los estudiantes.

La organización magisterial señaló que el Departamento de Educación mantiene vacantes alrededor de un 45 % de las posiciones en esa categoría.

“Es hora de que la secretaria responda si la política de la agencia será eliminar las plazas de bibliotecarios en las escuelas y privar de ese servicio a los estudiantes. Más allá de la campaña mediática para mostrar un rostro gentil y eficiente de la funcionaria y el Departamento de Educación, la realidad es que se están cortando servicios y ofrecimientos académicos en detrimento de los niños y niñas”, expresó Mercedes Martínez Padilla, presidenta de la FMPR.

La portavoz del sindicato afirmó que “la política de dejar inoperantes las bibliotecas escolares se remonta a administraciones anteriores, pues hay algunas que llevan vacantes sobre diez años, como es el caso de la escuela elemental John F Kennedy en Toa Baja. El Departamento de Educación ha intensificado esa práctica y este año escolar las listas de turnos elegibles para estas plazas no se han tocado. Maestros bibliotecarios certificados, que hacen el turno 1 en su distrito o turnos bien bajos, quienes laboraron el año pasado, se han comunicado con la FMPR ante el desespero que ello les ha generado”.

Martínez Padilla afirmó que “las bibliotecas son servicios esenciales para la formación de nuestros niños y niñas y no pueden ser tragadas por las medidas de austeridad que impone el gobierno para satisfacer el apetito de los bonistas”.

Insistió en que “el Departamento de Educación debe responder al país sobre sus planes con este servicio a los estudiantes. No se puede andar en los medios proclamando que su prioridad son los niños, mientras les impide el acceso a servicios y oportunidades”.

De acuerdo con la vocera, “estas plazas han sido echadas al olvido, cuando ni siquiera se señaló fecha en calendario para el reclutamiento de las mismas por parte del DE, como hizo con el resto de las categorías”.

La presidenta de la FMPR acompañó sus declaraciones con en listado, a manera de muestra, de algunas de las escuelas donde falta nombrar la plaza de bibliotecario.

“Es menester que el DE le hable de frente al país y mencione cuántas escuelas cuentan con bibliotecas escolares, pero no con el maestro bibliotecario que ofrezca servicio a toda la comunidad escolar, haciéndola inoperante”, sostuvo.

Fuente: https://www.metro.pr/pr/noticias/2017/08/16/educacion-mantiene-vacante-45-las-plazas-bibliotecarios.html

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Brasil: Rio deixa de garantir passe livre a estudantes federais a partir de janeiro

Brasil/Junio de 2017/Fuente: Jornal Do Brasil

Resumen: A partir del 1 de enero de 2018, el gobierno del estado de Río de Janeiro deja de garantizar el beneficio de gratuidad en el transporte para los estudiantes de las enseñanzas fundamental y media de las escuelas federales en el estado. La resolución de la Secretaría de Estado de Educación se publicó en el Diario Oficial del estado el martes y transfiere a la Unión oa las propias escuelas federales la obligación de «cargar con su gasto o crear procedimientos de repaso ante las unidades

A partir de 1º de janeiro de 2018, o governo do estado do Rio de Janeiro deixa de garantir o benefício de gratuidade no transporte para os estudantes dos ensinos fundamental e médio das escolas federais no estado. A resolução da Secretaria de Estado de Educação foi publicada no Diário Oficial do estado na terça-feira (27) e transfere para a União ou para as próprias escolas federais a obrigação de “arcarem com a respectiva despesa ou criarem procedimentos de repasse junto às unidades escolares”.

A medida afeta diretamente 26 mil estudantes que dependem de transportes intermunicipais para estudar, de redes como o Colégio Pedro II e o Centro Federal de Educação Tecnológica (Cefet).

Na justificativa da resolução, o secretário de Educação, Wagner Victer, cita que “o princípio federativo delimita as atribuições afetas a cada ente integrante da Federação e que, de acordo com o Parecer exarado pela Procuradoria Geral do Estado, compete à União custear o transporte público da rede de ensino federal”. Ainda segundo o documento, “até o final do ano letivo de 2017 teriam o MEC [Ministério da Educação] e as unidades de ensino federais tempo hábil para adotar os procedimentos necessários ao custeio das referidas gratuidades a partir do ano letivo de 2018”.

O anúncio da suspensão da gratuidade foi feita no dia 5 de maio pela Federação de Empresas de Transporte de Passageiros do estado (Fetranspor), com a confirmação da Secretaria Estadual de Educação (Seeduc). Dois dias depois, uma decisão liminar da Justiça, a pedido da coordenadora de Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente da Defensoria Pública do Estado, Eufrasia Maria Souza das Virgens, suspendeu o corte.

Na mesma semana, os estudantes foram para rua e fizeram uma manifestação para garantir o direito ao passe livre.

MEC

Em nota, o Ministério da Educação (MEC) informa que “não firmou nenhum termo ou acordo com o estado do Rio de Janeiro, e, portanto, não há qualquer compromisso que o obrigue a arcar com os custos do transporte de alunos da rede pública federal”. O MEC destaca que nenhuma lei estadual ou resolução, que não tem força de lei, se sobrepõe à legislação federal, portanto, “não pode obrigar a União a cumprir suas determinações”.

De acordo com o MEC, a Constituição Federal “não trata de obrigação de gratuidade de transporte de alunos”, dentro da oferta de ensino público gratuito. Mas cada unidade da rede federal tem autonomia para criar, ou não, “ações voltadas ao transporte de seus alunos se acharem necessário”.

O ministério informa que possui apenas dois programas suplementares que tratam de transporte escolar: Caminho da Escola, para a concessão, pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), de linha de crédito para que estados e municípios comprem ônibus, micro-ônibus ou embarcações novas; e o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Pnate), que transfere recursos para despesas de veículos e pagamento de serviços contratados para o transporte escolar.

Negociação

A defensora Eufrásia destaca que a liminar continua em vigor e a coordenadoria vai manter a ação na Justiça para garantir o passe livre aos estudantes de escolas federais. Ela lembra que a decisão envolve também os estudantes de redes municipais que precisam utilizar o transporte interestadual e intermunicipal. “O que a gente espera é que o estado faça uma tratativa com a União de forma que o governo federal de fato assuma essa obrigação. O que a gente não pode perder de vista é que esse é um direito do estudante e tem que ser assegurado.”

De acordo com ela, um dos pedidos da liminar é a elaboração de um plano de transição entre os entes federados, para que “haja alguma forma de o responsável realmente assumir essa obrigação”. Para tanto, Eufrásia diz que a defensoria tem mantido reuniões com a Procuradoria do Estado, com a Secretaria de Educação e o Ministério Público da Educação.

“Tem que fazer uma tratativa, algum outro termo, algum outro instrumento jurídico para que essa responsabilidade seja assumida. Não adianta o estado fazer uma resolução dizendo que vai garantir até o final do ano e depois se eximir da obrigação, não é assim que funciona, não pode ser de forma unilateral. Eles têm que fazer uma tratativa e um plano de transição com o governo federal.”

Está prevista para a tarde desta quarta-feira uma reunião sobre a questão, com a participação de representantes da Secretaria de Educação, do Ministério Público Federal e da Defensoria Pública da União.

Fuente: http://www.jb.com.br/rio/noticias/2017/06/28/rio-deixa-de-garantir-passe-livre-a-estudantes-federais-a-partir-de-janeiro/

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Indian School Darsait launches Open Schooling

India/Mayo de 2017/Fuente: Times of Man

Resumen: El NIOS (Instituto Nacional de Educación Abierta) ofrecerá una extensión del servicio educativo a los estudiantes indios de Omán, que no pueden hacer frente a la educación principal. Hablando en la ocasión, Ajayan Poyyara, Presidente, SMC dijo que ISD está entrando en su vigésimo quinto año de existencia y un servicio extendido agregado sería un logro. NIOS es un sistema flexible de educación que tiene como objetivo proporcionar a los estudiantes el tiempo, el espacio y la oportunidad de aprender de acuerdo a sus necesidades y requerimientos. La escuela tiene el privilegio de cumplir con su obligación social a través de NIOS. El Dr. Sridevi P. Thashnath, Director, ISD y el Coordinador de NIOS proporcionaron una visión de Open Schooling a través de una presentación sobre «NIOS – Mitos y Hechos». También agregó que ISD tuvo el privilegio de asumir la Educación Abierta como un compromiso social en su año de jubileo de plata de establecimiento y de reiterar su dedicación al proporcionar un servicio añadido a los Niños de la Diáspora. También reconoció la oportuna orientación y directrices de la Junta de Directores, las Escuelas de la India en Omán y el firme apoyo brindado por el Comité de Gestión de la Escuela para hacer realidad este sueño.

A system of Open Schooling has been launched by the Indian School Darsait.

The NIOS (National Institute of Open Schooling) will offer an extension of educational service to Indian students across Oman, who are unable to cope with main stream education.

Speaking on the occasion, Ajayan Poyyara, President, SMC said that ISD is entering its 25th year of existence and an added extended service would be an achievement.

NIOS is a flexible system of education that aims to provide students with the ample time, space and opportunity to learn according to their needs and requirements. The school is privileged to fulfill its social obligation through NIOS.

Dr. Sridevi P. Thashnath, Principal, ISD and NIOS Coordinator provided an insight into Open Schooling through a presentation on “NIOS – Myths and Facts”.

She also added that ISD was privileged to take up Open Schooling as a social commitment in its silver jubilee year of establishment and to reiterate its dedication by providing an added service to the Diaspora Children.

She also acknowledged the timely guidance and directives from the Board of Directors, Indian Schools in Oman and the staunch support extended by the School Management Committee in making this dream a reality.

Fuente: http://timesofoman.com/article/109428/Oman/Education/Indian-School-Darsait-launches-Open-Schooling

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Brasil: Quem pediu o corte da gratuidade do transporte dos estudantes do Rio

Brasil/Mayo de 2017/Autora: Juliana Dal Piva/Fuente: Folha de S. Paulo

Resumen: Desde el viernes (5) circula por las redes sociales y por el noticiero fluminense la información de que los estudiantes de las redes municipal y federal de Río de Janeiro ya no podrían usar las líneas de autobuses intermunicipales, las barcas, los trenes y el metro de  forma gratuita, como está garantizado por la Ley 4.510 / 2005. Según la Defensoría Pública, 26.500 estudiantes perderían el transporte de casa a la escuela y viceversa. En una nota emitida públicamente este lunes (8), la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado (Seeduc) se posicionó sobre el asunto, negando que hubiera pedido la cancelación de las gratuidades.

Desde a sexta-feira (5) circula pelas redes sociais e pelo noticiário fluminense a informação de que os estudantes das redes municipal e federal do Rio de Janeiro não poderiam mais usar as linhas de ônibus intermunicipais, as barcas, os trens e o metrô de modo gratuito – como é garantido pela Lei 4.510/2005. Segundo a Defensoria Pública, 26,5 mil estudantes perderiam o transporte de casa para a escola e vice-versa.

Em nota emitida publicamente nesta segunda-feira (8), a Secretaria de Educação do governo do Estado (Seeduc) se posicionou sobre o assunto, negando que tivesse pedido o cancelamento das gratuidades. No texto, escreveu:

“A informação de que o governo do Estado teria cortado a gratuidade dos transportes para alunos da rede federal não procede e, portanto, é falsa”

A Lupa obteve com exclusividade ofícios trocados entre a Secretaria estadual de Transporte e a Federação das Empresas de Transportes de Passageiros do Estado do Rio, a Fetranspor. Esses documentos mostram que foi o governo estadual quem informou às empresas sobre o fim dos repasses relativos às gratuidades dos estudantes.

A primeira comunicação do governo à Fetranspor foi feita em 29 de março. No ofício 159/2017, o secretário estadual de Transportes, Rodrigo Vieira, escreveu o seguinte: “Conforme entendimento da Secretaria de Estado de Educação, o governo do Estado não é responsável pelo ressarcimento dos cartões vale educação de estudantes de escolas municipais ou federais”. 

Depois, no dia 4 de abril, a secretaria fez um novo ofício, de número 178/2017, para alertar a Fetranspor mais uma vez sobre o fim do pagamento das gratuidades dos estudantes que não estão na rede estadual de ensino “a partir do ano letivo de 2017”. 

No dia 18 de abril, a Fetranspor respondeu. No documento oficial, a federação de empresas pediu que, antes que fosse “requerida a implementação das alterações no sistema de bilhetagem eletrônica e o cancelamento dos cartões vale educação, fosse analisada a previsão do inciso 4º, do artigo 3 da lei estadual número 4.510/2005”.

O artigo mencionado está na lei que obriga o governo do Estado do Rio a regulamentar “a forma de beneficiar estudantes da rede pública de ensino fundamental e médio dos municípios e da União que tenham comprovada necessidade de utilizar as linhas intermunicipais”. Até o momento, o pagamento das gratuidades vinha sendo feito pelo estado.

Logo depois, a Fetranspor informou que o “não ressarcimento” dos valores referentes às gratuidades estudantis “desobrigaria a prestação do serviço gratuito” por parte das empresas. E propôs que fosse estabelecida uma data limite de 30 dias para o cancelamento dos cartões (Riocard).

Em resposta ao pedido de prazo feito pela Fetranspor, o secretário estadual de Transportes escreveu no dia 24 de abril que a posição não havia mudado e completou: “entendemos ser necessária e louvável a preocupação quantos as intervenções sistêmicas e a plena comunicação necessária, porém, informamos a posição da secretaria de Educação e, consequentemente, do governo do Estado de que: ‘não estaremos atestando e pagando valores relativos à gratuidade para alunos da Rede Federal enquanto não forem equacionados os elementos de ressarcimento  pelo governo federal’”.

Procurada, a Secretaria de Transporte disse, por nota, que apenas encaminhou os ofícios a pedido da Seeduc e que não faz a administração das gratuidades – uma responsabilidade da Secretaria de Educação.

A Seeduc, por sua vez, manteve a afirmação de que a decisão de pedir a suspensão da gratuidade foi da Fetranspor.

A gratuidade de transporte para os estudantes é garantida pela Lei 4.510/2005. Ela determina que o Estado é o responsável por arcar com esses custos.

E, conforme três oficios (159, 178 e 204) enviados pela Secretaria estadual de Transportes à Fetranspor, foi o governo do Rio quem informou à federação que não faria mais pagamentos referentes às viagens gratuitas dos estudantes da rede federal.

Diante disso, a empresa informou que suspenderia o serviço.

No domingo (7), porém, a Defensoria Pública obteve uma liminar proibindo que a desabilitação dos cartões Riocard ocorresse, e a prestação de serviços foi mantida.

A Secretaria de Transporte disse, por nota, que somente encaminhou os ofícios a pedido da Seeduc e que não faz a administração das gratuidades – uma responsabilidade da Secretaria de Educação.

Questionada sobre os ofícios, a Seeduc manteve a afirmação de que a decisão foi da Fetranspor.

O primeiro ofício enviado à Fetranspor pela Secretaria Estadual de Transportes (159) mostra que – sim – as redes municipais poderiam ser afetadas. O ofício só não deixa claro quais seriam esses municípios.

Em 29 de março, o secretário de Transportes, Rodrigo Vieira, escreveu que “conforme entendimento da Secretaria de Estado de Educação, o governo do estado não é responsável pelo ressarcimento dos cartões vale educação de estudantes de escolas municipais ou federais, independente se em seus trajetos casa-escola-casa utilizarem transportes intermunicipais”.

Em resposta a questionamentos da Defensoria Pública, na sexta-feira (5), a Fetranspor escreveu que seriam afetados 7.244 alunos da rede federal e 19.241 da rede pública municipal. Os últimos são estudantes de cidades da região metropolitana e que até agora tinham a gratuidade custeada pelo governo do estado do Rio.

Os alunos só não perderam o benefício ainda porque a Defensoria Pública obteve uma liminar proibindo que a desabilitação dos cartões ocorresse.

A Secretaria Municipal de Educação da capital informou por nota emitida na segunda-feira (8) que a medida não se referia aos alunos da capital. Segundo a prefeitura, os estudantes da rede carioca têm a gratuidade paga pela prefeitura.

A Secretaria de Transporte disse, por nota, que somente encaminhou os ofícios a pedido da Seeduc e que ocorreu um equívoco na redação ao mencionar a rede municipal.

A Seeduc insistiu que alunos de redes municipais não serão afetados porque são as respectivas prefeituras que fazem o custeio dessas gratuidades, mas não respondeu sobre os 19.241 estudantes mencionados pela Fetranspor.

Fuente: http://piaui.folha.uol.com.br/lupa/2017/05/10/quem-cortou-a-gratuidade-do-transporte-dos-estudantes-do-rio/

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Panamá: Se requiere incentivar la educación particular

Panamá/Febrero de 2017/Autora: Dayra Rodríguez/Fuente: Panamá América

Ante el alto costo de las matrículas en las escuelas particulares, los diputados Raúl Pineda y Miguel Fanovich presentaron dos proyectos de ley para regular esta actividad.

Por ello, Katya Echeverría, vicepresidenta de la Unión Nacional de Centros Educativos Particulares (Uncep), dejó claro que si el Estado reconociera la importancia de la educación particular que contribuye a aliviar la carga estatal y se ofrecieran incentivos fiscales a las escuelas de este sector, disminuiría la necesidad de incrementar los costos de colegiatura para salvaguardar su sostenibilidad, así como sufragar la inversión en tecnología y capital humano para garantizar calidad.

«Es evidente, entonces, que lo que se requiere es incentivar la educación particular y no regularla, tal como lo proponen los honorables diputados. Se necesita elevar el estándar de la educación oficial para que la educación particular no sea una opción obligada para los padres de familia que aspiran a brindar mejor educación y oportunidades para sus hijos», indicó.

A su juicio, las iniciativas legislativas propuestas son inconvenientes, inconstitucionales e innecesarias, ya que cree que la mayoría de lo contemplado en sus artículos ya está normado.

«Redundar en ello e insistir en regular las actividades económicas de las escuelas particulares de la forma propuesta solo puede traer como consecuencia afectación a la calidad de la educación que ofrece el sector», sentenció.

Entre las secuelas está la falta de inversión, desinterés en crear nuevos centros educativos particulares, así como disminución de ofertas educativas que puedan atender a la clase media y media baja del país, indicó la vicepresidenta de Uncep.

El diputado Juan Miguel Ríos mencionó que este llamado al diálogo es para consensuar y sacar una buena ley, la mejor que sea posible para las escuelas particulares, el Meduca y los padres de familia.

En tanto, el Ministerio de Educación dijo que está anuente a evaluar la posibilidad de mejorar la reglamentación vigente contenida en el Decreto Ejecutivo 601 del 9 de junio de 2015, en materia de costos de servicio educativo.

Según el Meduca, se pretende ayudar a aliviar la dura carga de los padres de familia, sin poner en riesgo la seguridad jurídica de estos centros educativos particulares del país.

Fuente: http://www.panamaamerica.com.pa/nacion/se-requiere-incentivar-la-educacion-particular-1059587

 

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China: provincial licensing for education agencies abolished

China/Febrero de 2017/Fuente: The Pie News

RESUMEN: Hasta ahora, cada autoridad provincial ha establecido sus propios requisitos para las agencias educativas, como el capital social mínimo, que deben cumplir antes de que puedan ser licenciadas.Pero una directiva publicada por el Consejo de Estado el 21 de enero indica que ya no tendrán que obtener una licencia específica de la oficina provincial de educación, pero todavía necesitarán una licencia de negocio general para operar. Sin embargo, la directiva deja claro que el Ministerio de Educación no ve esto como una relajación de los reglamentos, sino que en su lugar se propone fortalecer la supervisión de los organismos de otras maneras.

Until now, each provincial authority has set its own requirements for education agencies, such as minimum registered capital, that they must fulfil before they can be licensed.

But a directive published by the State Council on January 21 states that they will no longer have to obtain a specific license from the provincial education bureau, but will still need a general business licence to operate.

However, the directive makes clear that the Ministry of Education doesn’t view this as a relaxation of the regulations, but instead intends to strengthen agency oversight in other ways.

The Ministry of Education and the State Administration of Industry and Commerce will be tasked with fortifying regulatory oversight of study abroad agencies, it says.

The two government bureaus will also create updated sample contracts for education agencies to use.

“After the examination and approval, the Ministry of Education should work with the SAIC to study and formulate the relevant model text of the contract, to strengthen the norms, guidance and services of study abroad agencies,” it states.

“Within the scope of responsibility, the Ministry of Education, SAIC and other departments need to enhance supervision [of education agencies]… and investigate and punish violations of the law,” it continues.

The scrapping of provincial licensing comes as good news for newcomers to the agency business, as the current regulations are seen to protect big-name brands that have been in operation for several years.

“More and more big companies will lose the control over the market to talented individuals with little investment or no investment at all,” predicted Shiny Wang, academic principal of Beijing Kaiwen Academy and director of college counselling at Tsinghua University High School.

However, there may be some challenges in their implementation, he added.

“If the newcomer independent counsellors… follow the transparent/fair approach of counselling and offer professional services with integrity, it will be really helpful for the students and colleges,” he said, but stressed that a statement of principles of good practice must be established to ensure a level playing field.

And with more agencies entering the market, it may be difficult for parents to discern which are reputable. “They will get lost in the sea of overwhelming counselling service companies; [it’s] hard to judge who will be professional and responsible,” noted Wang.

However, the custom of parents and students relying on word-of-mouth recommendations to find reputable agencies is unlikely to change no matter how many agencies operate in the market noted Peng Sang, president of the Beijing Overseas Study Service Association, a membership body of 150 education agencies.

The policy could also lead to a greater volume of fraudulent applications warned Wang: “It seems more unreliable and amazing applications will be thrown onto the desk of AOs [admission officers]. Confusion!”

International education institutions should therefore be more vigilant when it comes to screening students, advised Sang.

Rather than offering attractive commission to bring in high volumes of students, he said in future cooperation with agencies, educators “should take into account more our students’ individual characteristics, and that your admission standards are matched.”

Fuente: https://thepienews.com/news/china-provincial-licensing-education-agencies-abolished/

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