Desde la celebración del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el sistema educativo en nuestro país ha alcanzado un nivel medio-alto con respecto a otros países. La tasa de escolarización en guarderías ha alcanzado un 77,4%, la cifra más alta de la media entre los países de altos ingresos, que es del 69,2%. La tasa de escolarización en centros de primaria es del 99,9%, y la de secundaria básica del 104%. Estos datos muestran que la cobertura en educación obligatoria supera el nivel de los países de altos ingresos, siendo el primer país entre los nueve en vías de desarrollo y de gran población que ha cumplido el objetivo de cobertura total de escolaridad obligatoria.
Además, la tasa de escolaridad en centros de secundaria superior ha alcanzado el 87%, un 11% más alta que la de los países de altos ingresos. La tasa de acceso a universidades es del 42,7%, también superior a la de los países de altos ingresos.
Se ha mejorado significativamente el nivel de popularidad de la educación,y se ha mejorado constantemente la calidad de la educación a la vez que se ha promovido integralmente la reforma educativa. La China de hoy está avanzando hacia un objetivo en el que «1,300 millones de personas puedan disfrutar de una educación más equitativa».
La prioridad de la inversión financiera es un requisito previo importante para el desarrollo de la educación.El aumento continuo de la inversión del Estado asegura que ningún estudiante abandone sus estudios debido a dificultades financieras.
En 2012, la inversión financiera nacional en educación alcanzó los 2,3 billones de yuanes, la primera vez que supera los 2 billones de yuanes, lo que representa una proporción del 4,28% del PIB, y alcanza así el objetivo del 4% propuesto en el «Plan de Desarrollo y Reforma de la Educación a Medio y Largo Plazo (2010-2020)», un importante hito en la historia de la educación en nuestro país.
Desde entonces, el gobierno central y los gobiernos locales siguen ampliando las inversiones en educación. En 2013, los fondos educativos estatales alcanzaron los2.4 billones de yuanes, en 2014 superaron los2.6 billones de yuanes, en 2015 los 2.9 billones de yuanes, y en 2016 llegaron a rozar los 3.1 billones de yuanes, suponiendo siempre más de un 4% del PIB.
Hacer que los niños de lugares empobrecidos reciban la educación apropiada no es solo una tarea importante para aliviar la pobreza sino también un medio importante para evitar que la pobreza se transmita de generación en generación.
En cinco años, el Partido y el país han llevado a cabo una serie de medidas combinadas para que cada rincón del país se beneficie del sistema educativo. Un 77% de los condados en todo el país y 218.000 escuelas de educación obligatoria han sido incluidas en el proyecto de “mejora general del funcionamiento de las escuelas de enseñanza obligatoria”. Los niños de lugares empobrecidos ya poseen no solos laboratorios y bibliotecas, sino también recursos y materiales de buena calidad. El gobierno central ha invertido un total de 159.100 millones de yuanes para «mejorar la nutrición de los alumnos de centros de educación obligatoria en los pueblos», un proyecto que beneficia a 134.000 escuelas y más de 36 millones de estudiantes.
El XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso claramente la tarea de
«profundizar la reforma integral de la educación», y la ejecución plena de la reforma tuvo lugar con la tercera sesión plenaria del XVIII Comité Central del PCCh. El 6 de junio de este año,
Wu Zunmin, padre de un estudiante de Shanghai, dijo felizmente mientras esperaba fuera de la sala del examen de acceso a la universidad pública, o gaokao: «Al eliminar la división entre carreras de arte y ciencias, mi hijo puede optar por los temas que verdaderamente le interesan; además, cada estudiante tiene dos oportunidades en el examen de inglés, lo que alivia la presión de los jóvenes. ¡A la reforma educativa le daría un diez! Como la reforma más completa y sistemática del sistema de inscripción al examen desde que se reinsertó el gaokao, el documento “Opiniones sobre la Profundización de la Reforma de Sistema de Inscripción al Examen, publicado en 2014, muestra la transformación de la «valoración con notas» a la » valoración con talentos».
La educación fuerte hace a un país fuerte. Los éxitos conseguidos a través de la reforma educativa
Llevada a cabo durante 5 años hacen realmente feliz al pueblo.
Estas ayudas van destinadas a pagar las cuotas, residencia, transporte, material escolar o comedor en las etapas no universitarias.
El Gobierno Vasco dedicará 55 millones de euros para becas para las etapas no universitarias, una partida aprobada esta mañana por el Gobierno vasco y que podría ser mayor si las necesidades superan esa previsión de gasto, según ha asegurado la consejera de Educación. «Todos los estudiantes que cumplan los requisitos las recibirán», ha destacado Cristina Uriarte. Estas ayudas van destinadas a pagar las cuotas, residencia, transporte, material escolar o comedor. El pasado curso 2016-2017 125.750 alumnos desde Infantil a Bachillerato, FP y enseñanzas artísticas recibieron algún tipo de beca. El plazo para solicitar estas subvenciones es del 18 de septiembre al 18 de octubre.
Educación destinará también 570 millones a los conciertos con los colegios privados del País Vasco. La cuantía de estas subvenciones se calcula en función del alumnado matriculado y los grupos formados en cada centro y se destina a los gastos de personal y funcionamiento. En total, 299 centros docentes de Euskadi contarán con concertación el próximo curso, 34 en Álava, 151 en Bizkaia y 114 en Gipuzkoa. Otra partida de 100.000 euros aprobada esta mañana por el Consejo de Gobierno servirá para impulsar la elaboración de materiales curriculares en euskera y ponerlos a disposición del profesorado vasco.
Los 10,5 millones de unos 20 millones de niños sin escolarizar en el mundo están en Nigeria.
“Cerca de 20 millones de niños en el mundo están fuera de la escuela. Los 10,5 millones de estos niños, es decir la mitad, están en Nigeria”, declaró el secretario permanente del Ministerio Federal de Educación, Adamu Husaini, durante la inauguración de la edición 62 del Consejo Nacional de Educación en el norteño estado nigeriano de Kano.
Husaini expresó sus preocupaciones por el sistema educativo en Nigeria, y precisó que la cifra de afectados incluye hijos de pescadores, ganaderos y agricultores migratorios, entre ellos los pastores de la etnia Fulani, el mayor pueblo nómada del mundo.
Los niños no pueden acceder a colegios principalmente por la pobreza y el desplazamiento de las familias debido a los conflictos, destacó. “El Gobierno y las fundaciones privadas emprenden en los años recientes intensos trabajos para que los niños puedan asistir a escuelas. Pero estos trabajos son insuficientes”, criticó Husaini.
La pobreza y los ataques de la organización terrorista Boko Haram impactan negativamente la asistencia a la enseñanza en Nigeria, que tiene una población de unos 200 millones de habitantes.
Newfoundland and Labrador / 26 de julio de 2017 / Por: Geoff Bartlett / Fuente: http://www.cbc.ca
Premier’s task force report includes 82 recommendations around education in Newfoundland and Labrador
The Newfoundland and Labrador government could soon be making some changes to its education system, including drafting new policies around inclusive education, altering how it assesses math and language arts, and creating a new plan for dealing with issues around student mental health.
Premier Dwight Ball released his Task Force Report on Improving Educational Outcomes on Tuesday in Deer lake, an effort that was part of the government’s The Way Forward plan. The premier said government’s plan is to start implementing the recommendations in 2018.
Other recommendations in the report deal with issues around early learning, multicultural education, co-operative education, Indigenous education, and teacher education and professional development.
Inclusive education
With regards to inclusive education, the task force suggests government rescind the 1996 Special Education Policy and replace it with a new «Student Support Services» policy, which would bring in a model of student support that is «independent of a philosophy of inclusion.»
Part of that would include bringing back the Individual Student Support Program (ISSP) model for students receiving services from multiple government departments.
Some of the other 16 recommendations around inclusive education are introducing a second level of student assistants called «instructional assistants,» getting Memorial University to include two courses on exceptionalities in its faculty of education, and for the provincial education department to develop a child health services model around educational issues.
Premier Dwight Ball and Education Minister Dale Kirby present the findings of a task force on education in Newfoundland and Labrador in Deer Lake on Tuesday. (Gary Moore/CBC)
Student mental health and wellness
The task force’s report also makes more than a dozen recommendations to better address the mental health of students.
Suggestions include launching a new provincial framework on mental health, creating a new secretariat position on the Executive School Council to help implement that framework, and developing a dropout plan to lessen the current rate of 1,260 students at the high school level.
Math and reading
The report also includes dozens of recommendations around the delivery and assessment of the math and literacy curriculums in the province.
For both subject areas, it suggests abandoning provincial assessments for mathematics and language arts and replace them with national or international frameworks instead.
It also suggests eliminating the current numeracy support teacher and literacy/numeracy teacher positions. Instead, the report recommends bringing in specialists in each district that can provide leadership and support to individual schools.
Other suggestions are made around new ways to better prepare young teachers for math and science education, as well as detailed suggestions for specific grade levels.
Indigenous and multicultural education
The task force also dealt with education of Indigenous students and students from non-Canadian cultures, suggesting a framework be created by June 2019 specially around the issue.
It also suggests implementing more Indigenous and multicultural courses into the curriculum, and better training for teachers in preparation to teach Indigenous students.
Early childhood education
Pre-school age education was also addressed by the task force, with the group suggesting government amend current legislation to enable schools to offer programs to children under the kindergarten age.
It also focuses on how to better transition children from age three into their first years of public school by offering more grants, creating more programs to link schools to pre-school programs, and collaborating with and borrowing ideas from other areas of the country when it comes to early childhood education.
Career and co-operative learning
Better preparing students to work in the real world was also one of the areas the report focused on, with the recommendation that more partnerships be made within the public and private sector to get students real working experience.
It also says high school students should be better educated about program requirements at MUN and CNA, that Career Education 2201 be eliminated and a new career education course be offered in Grade 8 that focuses on informed selection of senior high courses.
Teacher education
When it comes to training future teachers, the task force states the province should look at reviewing current standards around teacher certification and hold an annual meeting with MUN’s Faculty of Education to discuss how university programs align with the needs of actual schools.
Among the several other recommendations, it suggests undertaking a full review of the Teacher Training Act and to increase oversight to provide greater leadership and resources when it comes to the professional development of teachers.
“Ella, Juli, me convenció. Me hizo cambiar de idea. Me hizo entender que había una oportunidad para mí. Que podía salir adelante. Antes me drogaba, andaba robando, hacía mil maldades. Acepté internarme y salí para adelante. Entendí que tenía opciones. Ahora estoy acá”.
“Acá” es el barrio de siempre, el Salamanca al fondo de González Catán; la misma esquina con los mismos pibes que siguen consumiendo paco y robando. Pero para Walter, 16 años, ya no es lo mismo. “Juli” es Juliana Lombardi, de 26 años, una operadora territorial. Se podría decir que es una de los 15 “rescatistas” que andan por La Matanza para trabajar con chicos que cometieron delitos, fueron detenidos y la Justicia los declaró inimputables por ser menores de 16 años. Ella, como el resto de sus compañeros, tiene la misión de hacerlos comprender que el delito no es la única opción, que ellos tienen una segunda oportunidad en la vida.
En la Argentina existen programas estatales que muestran buenos resultados al trabajar cuerpo a cuerpo con adolescentes que tuvieron problemas con la ley penal. En La Matanza, en la Provincia de Buenos Aires; en Mendoza y en Neuquén se aplican políticas públicas que apuntan a terminar con la reincidencia. Ejemplos que suelen dejarse de lado cuando ante un crimen cometido por un menor se plantea qué hacer con los adolescentes y la violencia.
Walter, su nombre es falso para proteger su identidad, llegó por una de las dos vías que tiene el programa Propiciar de La Matanza. Una organización barrial dio aviso de su situación. En el último robo la carátula fue también la de intento de homicidio. “Casi lo matamos”, cuenta un año y medio después. Fue declarado inimputable y volvió a su casa.
“Superman” hace un día que cumplió 16 años y tiene unos ojos negros que parecen ir a la velocidad de la luz debajo de la gorra que se niega a sacar. El llegó al programa derivado por la Justicia, la segunda vía para llegar al programa, y después de haber cometido varios robos. Pero al comienzo nada fue tan fácil.
“Estaba detonado en mi casa”, cuenta. “Superman” consumía pasta base y al escuchar que los asistentes sociales tocaban la puerta respondió con piedras. Ellos insistieron, fueron varias veces, hasta que un día los estaba esperando con mate y galletitas. Ese fue el inicio.
“Nuestro trabajo es consolidar un vínculo de confianza con ellos. A partir de eso se hace todo más fácil. Podemos pensar juntos que hay otra chance, otra posibilidad, otro proyecto de vida superador”, explica Juliana, que estudió trabajo social. Ella con un compañero, siempre se trabaja en dupla, tienen a su cargo a 35 chicos. Su tarea es acompañarlos para que estudien, les consiguen vacantes si no las tienen; los ayudan a internarse en comunidades terapéuticas cuando lo piden. El programa va recurriendo a otros organismos o planes del Estado. Walter cuenta que le gustaría ser peluquero. Lo descubrió en un taller ocupacional en su barrio. “Superman” es bueno rapeando, también lo supo en una actividad estatal.
Confianza. Los operadores establecen con los chicos que tuvieron problemas con la ley un lazo de confianza que es clave para cambiar de vida. Foto: Lucía Merle
El programa Propiciar es municipal, surgió en 2009 y tiene a 230 adolescentes. Está dentro del Envión, que pertenece a la Provincia y sólo en La Matanza contiene a 7.000 chicos con actividades de todo tipo que también funcionan como prevención. En ese municipio, por ejemplo, hay 670.000 menores de 17 años; solo 17 de ellos están encerrados por delitos.
El mapa de la Provincia mantiene esa proporción de jóvenes y delito. Según los últimos datos de la Corte Suprema provincial, en 2015 el 3,59% de los casos investigados en las fiscalías bonaerenses involucraron a menores de 18 años. Este porcentaje se mantiene estable desde 2009. El 7,13% de las causas fue por robo agravado por uso de armas y el 1,1% a homicidios, más de la mitad en grado de tentativa. La mayoría (87,88%) fue por amenazas, delitos contra la propiedad y lesiones.
En Neuquén, los chicos que llegan al programa provincial es por una derivación de la Asesoría Penal Juvenil por un delito grave o por reiteraciones. Un equipo técnico -formado por un psicólogo, un trabajador social y un operador de calle- analizan el hecho, cuáles son las vulnerabilidades del adolescente y deciden una estrategia. “Siempre hay dos ejes: la responsabilidad subjetiva ante el delito y la restitución de derechos. Porque no necesariamente todos los chicos menores de 16 años que cometieron delitos han sido vulnerados en sus derechos, pero sí la mayoría. Con esto me refiero a derecho a la educación, a la salud”, explica la psicóloga Adriana Belarra. del Programa que depende del Ministerio de Acción Social neuquino.
La iniciativa comenzó con un programa piloto hace tres años y la experiencia también les demostró que debían trabajar con los adolescentes y su entorno familiar . Actualmente tienen 8 chicos y, a lo largo de los tres años, pasaron 65. Los resultados dicen que 50 de ellos no reincidieron. Para Belarra, son varios los factores de éxito. “Es la primera vez, tanto para los adolescentes como para los adultos vinculados a ellos que encuentran un espacio para hablar, para trabajar sobre situaciones concretas. Los padres no saben cuáles son los límites favorables para ponerles”. El desafío es que el programa se extienda más allá de la capital.
En los últimos dos años, hubo dos casos que conmocionaron a los mendocinos: un chico de 15 mató a un hombre de 72 y otro de 11 acuchilló a sus padres, no los mató. “Más allá del debate que surgió, al Poder Ejecutivo le cabe la posibilidad del abordaje y la protección de los derechos de los menores de 16 en conflicto con la ley”, explica la subsecretaria de Desarrollo Social provincial. Y asegura que así lo hicieron.
“En el primer caso tuvimos que actuar sobre la urgencia, después creamos un programa que es una guardia permanente interdisciplinaria. Estamos en condiciones de decir que esas medidas sí funcionan y que no son necesarias medidas drásticas”, explica la funcionaria. “Las estrategias son individuales, dependen de cada caso y son efectivas porque los adolescentes superaron la situación, van a la escuela. Fueron también importantes los talleres para los padres”.
La pregunta que surge es si ese trabajo artesanal puede funcionar a gran escala. “Cuando hablamos de adolescentes en conflicto con la ley no son números tan grandes, en Mendoza ha habido dos en dos años. Por eso amerita una intervención personalizada, si fuera mucho más quizás se necesitarían acciones colectivas. La responsablidad del Estado es elaborar estrategia para no vulnerar los derechos adolescentes y que no lleguen a situaciones de delito”.
Rocío Rodríguez tiene 24 años, es de Isidro Casanova, estudió como Juliana asistencia social y todos los lunes arma su rutina laboral junto a otro de sus compañeros. Es un itinerario que la lleva por La Plata, Mercedes y Azul a visitar a los chicos encerrados en institutos. “Obviamente la situación de encierro deja huellas, sobre todo en los más chicos. Con ellos intentamos mostrarles otras situaciones. Lo que pasó ya está, pensar a partir de ahora cómo seguir.” “Una de las propuestas, para chicos con medidas de seguridad, es priorizar la salud porque muchos tienen un gran problema de consumo. Entonces ¿el encierro es la solución? Walter y “Superman” estuvieron en una comunidad terapéutica y hoy están en sus barrios, hacen actividades en la comunidad. Siguen el tratamiento de otra manera”, explica Agustín García, coordinador de Propiciar.
En la esquina. La reincidencia de los delitos en los adolescentes baja con programas de seguimiento y de restitución de derechos como la educación y la salud. Foto: Lucía Merle
“Me veía mal, arruinado. Me sentía solo. Vivía en la esquina. Después me invitaron a una comunidad y dije que “sí”, recuerda “Superman”. “Cuando él se internó por primera vez, pensé qué estaba haciendo yo. Pensé y pensé. Le dije a mi mamá. Pedí ir. Te entretenés y no estás en la esquina robando. Después mi hermano pidió ir. El estaba peor y cambió. Ahora está bien”, dice Walter y se acuerda exactamente cuando Superman volvió y todo cambió. “Estaba re bien, lo felicité. Yo andaba re mal”.
“Le dije: rescatate -recuerda “Superman”-. Después me invitó a drogarme y le respondí que mejor me iba a mi casa”. Mientras él se alejaba, Walter dice que pensó que si él pudo, él también podría. Ahora los dos están en la misma esquina, pero van a la escuela y no roban ni se drogan. “No estamos bien, bien”, dice Walter, “Pero cambiamos muchas cosas”.
RECUADRO: El debate
A principio de año, en la Argentina, se abrió el debate sobre la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil. Una reforma de ley que muchas veces solo gira en torno a la baja de la ley de imputabilidad. Desde Unicef, su directora Florence Bauer explica que apoyan la reforma porque la ley actual no respeta los standares internacionales. “Recomendamos que tenga como objetivo la recuperación y reinserción del joven no desde la perspectiva punitiva. La baja de la edad es una medida excepcional. Son muchos los estudios que muestran que cuando un chico está privado de la libertad la probabilidad de reincidencia es muy alta. Hay que fortalecer los programas de intervención que se combinan con la ley de protección integral a los niños y adolescentes. La privación de la libertad debe ser un último recurso para los más graves”.
Niños aprenden a programar gracias a iniciativa dirigida por MEP y FOD.
Daniel Ballestero toma un marcador y divide la pizarra en seis. Asigna una suma para cada nivel que cursan los 12 alumnos de la escuela multigrado en San Isidro de La Florida de Siquires, en Limón.
Las solicitudes no tardan en aparecer: “Maestro me puede revisar”, “yo ya terminé, póngame otra”. El ritmo aumenta y los llamados se vuelven cada vez más insistentes y hasta inmanejables.
Los presentes en el salón de clases hacen una pausa y revelan que todo se trata de una dramatización, ideada por la complicidad de Ballestero y sus alumnos, para explicar cómo eran sus lecciones antes.
Cinco años atrás, el Programa Nacional de Informática Educativa del Ministerio de Educación Pública y la Fundación Omar Dengo (Pronie MEP-FOD) hizo que estos menores dejaran atrás los libros, cuando se le otorgó una computadora a cada uno.
Los dispositivos pueden ser llevados a casa, lo que le facilita a niños como Yeilan Gómez de 11 años hacer “las tareas, los extraclases. Además, estudiar todas las materias”, comentó.
Mientras que en el aula, la mística del profesor, la disposición de los niños para ayudarse entre sí y las herramientas que encuentran en la computadora, se conjugan para abrirle la puerta a un mundo de posibilidades de aprendizaje.
Esfuerzo. Para asegurarse de que sus alumnos tendrán buenos materiales, el maestro y director de la escuela, Daniel Ballestero viaja, después de clases hasta la casa de su hijo en La Alegría de Siquirres, donde tiene acceso a Internet y puede descargar los recursos.
Sin embargo, desde que llegó a la institución, 22 años atrás, este docente se ha empeñado en darle a sus clases un toque diferente.
Cuando la directora de aquel momento le pidió impartir el tema de los sentidos, él trajo unos bananos a la clase y se los dio a los alumnos para que los probaran, olieran, tocaran.
“Cuando una de las chiquitas salió me dijo: ‘Maestro, qué bonita estuvo la clase’ y eso se me quedó en la mente”, afirmó.
Por eso no sorprende que también se haya concentrado en enseñarle a sus alumnos programación, con el software de Scratch.
“El profe lo deja pensar a uno y crear lo que uno quiera. Eso me emociona”, afirmó el niño Yeilan Gómez.
El escolar también aseguró tener cerca de 10 proyectos de programación hechos por él. “Tengo muchas ideas, primero creo una parte, ya que si me concentro solo en una, me olvido de los otras”, aclaró.
La tecnología también les permite trabajar a todos al mismo tiempo, aunque con materiales acordes con el grado de cada uno de ellos.
Colaboración. En esta escuela todo se hace en equipo desde jugar en el recreo e ir al comedor hasta aprender.
Según el maestro, la colaboración de los niños de segundo ciclo (cuarto, quinto y sexto grado) dentro del aula, es primordial para avanzar con la clase.
Maureen Agüero, de 12 años es una de las alumnas que ayuda al educador con sus compañeros más pequeños. La niña resaltó que a ella le gusta ayudar a a otros y que para ello sabe que debe entender bien lo que se explica en las lecciones.
Según Leda Muñoz, directora ejecutiva de la Fundación Omar Dengo, las escuelas unidocentes como esta tienen un “modelo perfecto para ser apoyado por tecnología”.
Ssegún ella cuando un maestro tiene que atender niños de primero a sexto, tener acceso a un instrumento que facilite eso es extraordinario.
En 2016, el Pronie MEP-FOD atendió un total de 41.316 estudiantes concentrados en 1.055 instituciones del país.
Además, la FOD cuenta con Upe , una plataforma a la que los maestros pueden acceder en busca de cursos de actualización y formación y en la que también existe una comunidad para intercambio de materiales entre los docentes.
Entrevista realizada por la revista Magisterio, Colombia (julio 2017)
▸ ¿Cuáles son las particularidades del proceso de aprendizaje de una persona adulta y qué implicaciones tienen para el sistema educativo en términos de currículo, formación, gestión educativa, etc.?
La principal particularidad tiene que ver con la edad. Una persona adulta tiene autonomía, capacidad de decisión, de discernimiento. Decide estudiar/aprender. Tiene creencias y conocimientos sedimentados, experiencia de vida, juicios y prejuicios formados. También tiene a menudo inseguridades, miedos, dudas acerca de su capacidad para seguir aprendiendo. No es población obligada ni cautiva; se va cuando quiere irse. Valora su tiempo. Es capaz de hacer esfuerzos y sacrificios. Requiere ofertas educativas flexibles, atractivas, diversas, personalizadas, adaptadas a necesidades y posibilidades específicas.
Todo eso se ha caracterizado en el pasado como ‘educación no-formal’, dada la rigidez del sistema formal para ofrecer diversidad y flexibilidad. Un programa escolarizado para adultos no es – no debe ser – simplemente una versión acelerada del mismo programa diseñado para niños, adolescentes o jóvenes. Lastimosamente, esto es por lo general lo que se sigue haciendo.
▸ ¿Qué nuevas corrientes conceptuales y de innovación pedagógica se perfilan como prometedoras en este renglón de la educación latinoamericana?
No veo nuevas corrientes conceptuales y veo poca innovación pedagógica en el campo de la educación de adultos. Un campo con poco dinamismo, que sigue siendo la Cenicienta de las políticas educativas.
Una pregunta que me hacen a menudo, en distintos países, es cómo desescolarizar la educación de adultos. Muchos países vienen ofreciendo programas de “segunda oportunidad” – completación de primaria o secundaria – destinados sobre todo a jóvenes y adultos jóvenes. Hay poca oferta educativa por fuera del sistema formal. Se niega generalmente a las personas adultas, por ejemplo, la alfabetización digital y el manejo de las modernas tecnologías y del internet. Gran error. Igual con el arte, la música, la danza, la fotografía, el aprendizaje en campos muy diversos del conocimiento y la cultura.
▸ ¿Qué lugar se otorga a la alfabetización y la educación de personas jóvenes y adultas en los sistemas educativos de América Latina? ¿Cuáles serían las principales consideraciones para el diseño de políticas educativas en este campo?
La alfabetización sigue siendo considerada el corazón de la educación de adultos, al punto que muchos leen educación de adultos y entienden automáticamente alfabetización. Venimos insistiendo hace tiempo en la necesidad de pasar “de la alfabetización al Aprendizaje a lo Largo de la Vida”, el paradigma propuesto por la UNESCO para la educación del siglo XXI. Estamos lejos de que eso suceda.
Más aún: el propio objetivo de la alfabetización viene reduciéndose. Hemos pasado del objetivo “erradicar el analfabetismo” (Proyecto Principal de Educación, 1980-2000) a reducirlo a la mitad (Educación para Todos, 1990-2015) y a “garantizar que todos los jóvenes y al menos una proporción sustancial de los adultos tengan competencias de lectura, escritura y aritmética” (Objetivos de Desarrollo Sostenible, 2015-2030).
▸ Entre los aportes de la Psicología Positiva y la perspectiva del Desarrollo de las naciones y la reducción de la pobreza, ¿cuál sería un derrotero posible para la Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) en la región latinoamericana?
Educar a la población adulta es educar a quienes tienen a su cargo el cuidado de los niños, a los que trabajan y sostienen la economía de un país, a campesinos, indígenas, amas de casa, ciudadanos adultos en general. Si no elevamos el nivel educativo de todos ellos, el rezago educativo seguirá siendo un fenómeno masivo en nuestras sociedades y las posibilidades de desarrollo sostenible se ven muy mermadas. No se trata solo de reducir la pobreza; se trata de fortalecer la ciudadanía, el trabajo calificado, la participación social, la conciencia ambiental, el nivel cultural de un país.
Un reciente informe de la UNESCO afirma que la pobreza en el mundo podría reducirse a la mitad si toda la población adulta completara la educación secundaria. No obstante, este objetivo no se incluyó en el Objetivo 4 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) dedicado a la educación: la meta de la educación primaria y secundaria universal se refiere aquí solo a la población infantil. Confío en que este reconocimiento de la UNESCO – la vinculación entre completación de la educación secundaria y reducción de la pobreza – ayude a visibilizar e impulsar la educación de adultos más allá de la alfabatización y la completación de la primaria, que es lo usual.
▸ ¿Cuáles son los retos de la EPJA en América Latina en el terreno pedagógico y curricular?
Soy de las que piensa que el gran reto no es solo mejorar nuestros sistemas educativos sino transformarlos radicalmente. Necesitamos construir otro modelo educativo, acorde con los tiempos, con el conocimiento que hoy tenemos disponible, con los problemas y avances del mundo actual. En ese marco es posible pensar en una EPJA renovada, con una nueva visión y un nuevo lugar en la agenda educativa global, regional y nacional.
La expectativa de vida creció exponencialmente en todo el mundo. El envejecimiento de la población es un nuevo desafío global, con grandes repercusiones demográficas y en todos los órdenes. No podemos seguir pensando la edad adulta y la educación de adultos como hace 50 años. Estamos hablando ya, en muchos países, de la mitad o más de la población, de una «edad» que abarca desde jóvenes de 15 años hasta personas de más de 90 años.
Los retos curriculares y pedagógicos son enormes. Pero el principal reto es el cambio de mentalidad, la incorporación de nuevo conocimiento acerca de la cognición adulta que viene aportando entre otros la Neurociencia. Sin un cambio de mentalidad, no habrá posibilidad de cambios currriculares ni pedagógicos.
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