La desaparición de la educación pública en Ghana: Doble pista o doble tragedia

Para cuando la independencia llegó siglos más tarde, numerosas escuelas dirigidas por misioneros ya estaban bien establecidas en el país. Las tres escuelas modelo en Ghana eran entonces la Escuela Mfantsipim, fundada por los Weslyans en 1876, Adisadel College en 1910 por los Anglicans y Achimota School, que fue establecida en 1927 por el gobierno colonial británico con un enfoque agrícola y de investigación. Siguieron otras escuelas parroquiales como St. Augustine’s College en 1930 y Odumase-Krobo Secondary School en 1938. Tras el autogobierno, Nkrumah introdujo una ola de escuelas del Ghana Education Trust (GET) para democratizar la educación en Ghana, a partir de las garras de la Ley de educación de 1870, cuyos beneficiarios eran los pocos que tenían los medios.

Gordon Guggisberg, gobernador de la colonia de Gold Coast de 1919 a 1928, reconoció la educación como «la piedra angular del progreso», pero describió el sistema educativo de Gold Coast como «podrido hasta la médula» y luego procedió a centrarse en la educación primaria al tiempo que reconoció la necesidad de educación secundaria. y la educación superior.

El Plan de Desarrollo Acelerado de 1951 fue instituido en 1952 por el gobierno de la primera Convención, el Partido de los Pueblos (CPP) llevó a cabo una educación de calidad y mejoró el rápido desarrollo de la educación en todos los niveles. En la independencia, el Dr. Nkrumah explicó con más detalle la visión de la educación del gobierno con tres objetivos. Primero, como una herramienta para producir una población con conocimientos científicos, en segundo lugar para abordar muchas causas ambientales de baja productividad y en tercer lugar, para producir conocimiento para reforzar el potencial económico de Ghana. Creía que la educación era esencial para el rápido crecimiento tecnológico y económico. La vinculación de la educación, los mercados laborales y sus requisitos fueron fundamentales para esta política.

Al dirigirse a la Legislatura de Gold Coast dos días antes de la independencia, Nkrumah dijo: “Debemos buscar una visión africana de los problemas de África. Esto no significa que las técnicas y métodos occidentales no sean aplicables a África. Sin embargo, significa que en Ghana debemos analizar todos los problemas desde el punto de vista africano … Todo nuestro sistema educativo debe estar orientado a producir personas con una mentalidad científica y técnica. Debido a las limitaciones que nos imponen, tenemos que producir, por necesidad, un estándar de educación técnica más alto del que es necesario en muchos de los países más avanzados del mundo occidental .

Creo que uno de los servicios más importantes que Ghana puede realizar para África es idear un sistema de educación basado en su nivel universitario en estudios concretos de los problemas del mundo tropical. La Universidad será el organismo coordinador para la investigación en educación, y esperamos que eventualmente se asocie con los Institutos de Investigación que se ocupan de la agricultura, la biología y las ciencias físicas y químicas que esperamos establecer … hoy, en un país de cinco millones de habitantes, casi medio millón de niños disfrutan de la educación primaria. Sin embargo, debemos proporcionar más salidas para estos niños y darles la oportunidad de aprender algo de ingeniería, agricultura tropical y de los problemas de la medicina tropical y la higiene. «Solo con una población tan educada podemos esperar enfrentar los tremendos problemas que enfrenta cualquier país que intenta elevar el nivel de vida en una zona tropical» proporcionar más salidas para estos niños y darles la oportunidad de aprender algo de ingeniería, agricultura tropical y de los problemas de la medicina tropical y la higiene. «Solo con una población tan educada podemos esperar enfrentar los tremendos problemas que enfrenta cualquier país que intenta elevar el nivel de vida en una zona tropical» proporcionar más salidas para estos niños y darles la oportunidad de aprender algo de ingeniería, agricultura tropical y de los problemas de la medicina tropical y la higiene. «Solo con una población tan educada podemos esperar enfrentar los tremendos problemas que enfrenta cualquier país que intenta elevar el nivel de vida en una zona tropical»

Tres años más tarde, en 1960, el gobierno introdujo la educación primaria y secundaria obligatoria y gratuita e invirtió fuertemente en la capacitación de maestros para promover la educación primaria de calidad. El Ghana Education Trust (GET) se creó para apoyar la rápida expansión de la educación secundaria y técnica, que fue clave para el progreso del país. Entre 1958 y 1960, el GET contribuyó a 59 escuelas secundarias gubernamentales aprobadas. El Consejo Nacional de Capacitación Docente se estableció en 1958 para supervisar la calidad de la formación docente y los dos colegios universitarios existentes, el Colegio Universitario de la Costa Dorada y el Colegio Kumasi de Artes y Ciencias y Tecnología contaron con numerosos recursos.

En el centro de las reformas de Nkrumah estaba la identidad africana. El sistema se embarcó en la capacitación de profesores para presentar material desde una perspectiva africana. Se introdujeron temas relacionados con la comprensión y el análisis de la identidad cultural, los valores y las prácticas de África. La enseñanza en las escuelas primarias inferiores se realizó en los idiomas locales, mientras que el inglés se utilizó como medio de comunicación en los años primarios superiores. Además, la nueva Ley de educación de 1961 articuló la visión de la educación y las estructuras para lograr sus objetivos. Por ejemplo, la Ley asignó la responsabilidad de ampliar la educación primaria a las autoridades educativas locales. Estas políticas dieron como resultado la expansión del acceso a todos los niveles de educación y en tan solo unos años después de la independencia.

Después del golpe de estado de 1966, el Consejo de Liberación Nacional (NLC) tomó algunas decisiones con respecto a la educación. Desecharon el plan de desarrollo de siete años, modificaron el esquema de libros de texto gratuitos y exigieron a los padres que pagaran parte del costo de la distribución de los libros de texto a los estudiantes. También desaceleraron la tasa de expansión de la escuela primaria. El NLC a través del Comité de Reforma de Kwapong en 1967, redujo los 10 años de educación primaria durante la primera república a un curso básico de ocho años antes de la educación secundaria. Los estudiantes que no tuvieron éxito se inscribieron en un programa de 2 años de clases de continuación antes de las escuelas vocacionales. Esto creó la impresión de que la formación profesional y técnica era de ^2º.estado de clase.

Una minoría de niños acomodados a través de escuelas privadas, comenzó a pasar por alto el sistema público. Este problema ha crecido exponencialmente a lo largo de las décadas al crear una situación en la que un porcentaje significativo de estudiantes exitosos que ingresan a la universidad llegan de unas pocas escuelas de élite. Una caída significativa de los estándares en el sistema público comenzó durante esta era y efectivamente ha continuado hasta el presente.

En 1974, bajo el gobierno del Consejo Nacional de Redención (NRC), el Comité Dzobo revisó lo que entonces se consideraba como un sistema de educación elitista. Esto dio lugar a la publicación de la Nueva estructura y contenido de la educación, que introdujo el concepto de la escuela secundaria secundaria (JHS) y las escuelas secundarias superiores (SSE). La educación pre-terciaria se redujo de 17 a 13 años. Los 6 años de educación primaria se mantuvieron sin cambios. Los cinco años de la escuela secundaria superior se redujeron a cuatro años y los dos años de la escuela secundaria superior se mantuvieron sin cambios. El sistema pasó de una configuración 6-4-5-2 a 6-4-2-2. Se introdujo un nuevo énfasis en temas vocacionales como sastrería, trabajos en madera, restauración, confección, metalurgia, dibujo técnico, albañilería y tecnología automotriz.

En 1987, bajo el gobierno del Consejo Provisional de Defensa Nacional (PNDC) liderado por Rawlings, el Comité Evans-Anfom revisó nuevamente el sistema educativo. El objetivo declarado de las reformas bajo este régimen era mejorar la calidad de la educación, pero hacer que la educación básica fuera gratuita y obligatoria, al tiempo que reducía estratégicamente la duración de la educación pre-terciaria de 17 a 12 años. Nuevamente, hubo un intento de continuar enfatizando las actividades vocacionales y tecnológicas en el sistema educativo, hasta cierto punto a expensas de los académicos. A mediados de la década de 1980, el declive en el sistema educativo de Ghana, que comenzó durante la era NRC, se debió en parte a una devaluación inspirada por el gobierno del papel de la educación en el discurso público, que se agravó considerablemente en el PNDC, luego de un período de desempeño económico pobre prolongado en el país. 1980s.

Las reformas educativas de 2007 bajo el gobierno del primer Partido Nuevo Patriótico (PNP) de JA Kufuor, se centraron en la preservación de la identidad cultural y el conocimiento indígena, el desarrollo del capital humano para el crecimiento industrial y un enfoque renovado en la ciencia y la tecnología. Este enfoque fue similar a los objetivos originales de Nkrumah para el sistema educativo. Los años de educación secundaria superior se incrementaron de 3 a 4. Considerando que esto se había reducido originalmente de 7 a 3 años, este ajuste parecía ser válido. Estos cambios se implementaron bajo la presidencia de Josephus Anamuah-Mensah, entonces vicerrector de la Universidad de Educación de Winneba. Los dos años de jardín de infantes se agregaron formalmente a los años de educación básica para brindar educación básica universal.

Después de apenas un año en el cargo, el nuevo gobierno del Congreso Nacional Demócrata (NDC) en 2008 revirtió la decisión tomada por el gobierno anterior y devolvió la Escuela Secundaria Superior a un plan de estudios de tres años, como lo había sido bajo el gobierno del PNDC liderado por Rawlings. Esto agravó ya los problemas de acceso y calidad en el sistema escolar secundario.

Vivimos en una sociedad global y la adaptación de los principios de educación de los países avanzados a la cultura de Ghana ha sido un desafío continuo en relación con los resultados deseados. Los diversos objetivos nacionales recomendados por varios comités a lo largo de las décadas han sido motivados adecuadamente; sin embargo, en una sociedad global, nuestros resultados deben incluir la competitividad de nuestros graduados con sus pares en todo el mundo.

Hay un acuerdo general sobre el plan de estudios para los años de pre-secundaria, pero incluso entonces hay algunos déficits evidentes. Un déficit evidente, siendo que la historia no se enseña en la escuela secundaria. Los niños que no tienen un sentido de su propia historia no pueden desarrollar una identidad nacional y no pueden participar efectivamente en una sociedad global. En la escuela secundaria superior, la historia sigue siendo un tema electivo, por lo que el conocimiento de los niños ghaneses de su propia historia en relación con la historia mundial está completamente ausente para la mayoría en este sistema educativo. Además, la evidencia internacional sugiere que “la calidad de la educación secundaria, especialmente en matemáticas y ciencias, tiene un impacto más fuerte en el crecimiento económico que los años de escolaridad. Acceso equitativo a la educación secundaria para estudiantes pobres, y especialmente las niñas es un factor adicional que mejora el desempeño del crecimiento económico de los países ”. Sin embargo, solo alrededor del 25% de SSS tiene un currículo de matemáticas y ciencias apropiado. Como resultado, las tasas de graduación de las instituciones terciarias en matemáticas y ciencias apenas alcanzan la marca del 10%.

Los graduados de las escuelas secundarias de Ghana de los años 60 y principios de los 70 se destacaron en los exámenes internacionales estandarizados tanto en los EE. UU. Como en el Reino Unido, ya que a menudo reciben una colocación avanzada en muchas universidades de élite. Fueron buscados tanto en programas de pregrado como de postgrado debido a la calidad del producto del sistema educativo que estos jóvenes graduados incorporan. En los EE. UU., Muchos estaban exentos rutinariamente de los exámenes de inglés. Desde la década de 1980 hasta el presente, nuestros estudiantes han perdido su lugar de orgullo en todo el mundo y muchos de ellos apenas pueden calificar para colegios comunitarios en Estados Unidos después de graduarse de universidades de Ghana. Sus predecesores se convirtieron fácilmente en las escuelas más competitivas de la Ivy League después de la educación secundaria de Ghana de los años 60 y 70.

La facultad de universidades ghanesas atestigua el hecho de que los nuevos estudiantes ahora tienen que completar rutinariamente cursos de recuperación en la admisión para la preparación para el currículo universitario. Los efectos de la drástica reducción en el número de años en la educación preuniversitaria son bastante obvios y se debe dejar que los educadores realicen los cambios necesarios para lograr los objetivos identificados y acordados del sistema. Esto no es un asunto de los políticos. Los años de interferencia política han destruido esencialmente el sistema y han puesto en gran peligro el futuro del desarrollo del país, ya que la mayoría de los productos del sistema son desempleados.

Al intentar abordar los problemas de acceso, que es solo una dimensión de las dificultades en el sistema, el gobierno del PNP actual ha introducido un sistema de doble vía que reduce aún más el número de horas y días de contacto directo entre los maestros y los estudiantes. Este sistema de doble vía es realmente un sistema de doble tragedia. Además de las horas didácticas reducidas, el período que los estudiantes pasan cuando están fuera del camino también está muy subutilizado. La educación de la comunidad estructurada en los periodos «off» podría incluir temas en humanidades como artes creativas, historia, música, literatura e incluso Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). La posibilidad de que muchos adolescentes tengan tanto tiempo no estructurado entre las pistas de Green y Gold, solo aumenta el riesgo de enfermedades sociales como el aumento de la conducta delictiva y los embarazos en adolescentes. Los costos sociales de esta política implementada apresuradamente aún no han dado sus frutos. Esta es una respuesta inmediata a un problema complejo y multifacético que es un impulsor central de nuestro continuo subdesarrollo.

Como comparación, en Canadá y los EE. UU., En el noveno año de educación básica, los estudiantes llegan a la escuela secundaria y tienen 4 o más años de educación curricular formal por delante. En el noveno año de educación básica, los estudiantes de Ghana habrían completado la escuela secundaria, con solo 3 años entre ellos y la universidad y sin vías alternativas para otras opciones de carrera.

En Canadá, el estudiante de secundaria de cuatro años que no puede alcanzar lo suficiente en cuatro años, puede cursar un quinto año opcional. De manera similar, en los Estados Unidos, un estudiante de este tipo puede inscribirse en un instituto universitario y remediarse para obtener un certificado de Diploma de Educación General (GED). Debe haber flexibilidad en el sistema, reconociendo diferentes estándares escolares, variaciones individuales en la aptitud de los estudiantes, factores estresantes psicosociales, etc. que pueden hacer que un estudiante necesite más tiempo para graduarse.

La reciente evaluación del Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Banco Mundial de nuestros estudiantes es una clara acusación de nuestro sistema educativo. Nos ubicamos en el puesto 116 de 157 países en educación. En el Índice de Desarrollo de la Educación para Todos de la UNESCO, Ghana se ubicó en el 97 de los 120 puntos. Para la educación en matemáticas y ciencias, nuestro ranking fue de 90 sobre 137 y de tendencia descendente. Esto no es nada menos que peligroso para el futuro del país.

La mayoría de los educadores utilizan una versión de la Taxonomía de Bloom que describe la progresión de «recordar, comprender, aplicar, analizar, evaluar la creatividad» para delinear los objetivos de la experiencia de aprendizaje en un sistema educativo. Nuestro sistema produce graduados que muestran poco pensamiento crítico y habilidades genéricas de resolución de problemas y, lamentablemente, la escasez de pensamiento crítico abunda en nuestro discurso nacional. No analizamos hechos ni respetamos datos, tomamos decisiones importantes alimentadas por emociones, con resultados mortales a nuestro alrededor en todas las esferas de la vida.

Tenemos al menos dos generaciones perdidas de jóvenes en un sistema educativo desintegrado y su impacto en nuestra vida cotidiana es generalizado. Estos van desde la falta de conocimientos de salud asociados y las causas prevenibles de morbilidad y mortalidad, hasta una comprensión mínima de las ciencias ambientales y nuestra creciente crisis de saneamiento sin resolver en el país.

Usando la Taxonomía de Bloom como guía, un número significativo de estudiantes que completan SSS apenas logran ninguno de los marcadores de pensamiento crítico y análisis. Cualquier empleador en Ghana también está familiarizado con la singular falta de ética, la capacidad auditiva deficiente, la incapacidad para seguir las instrucciones con precisión, la indisciplina y la ausencia de un equipo centrado en muchos empleados. Todos sabemos lo difícil que es encontrar trabajadores éticos, disciplinados y profesionales para los muchos proyectos que forman parte de nuestra economía en rápido crecimiento. La economía está creciendo rápidamente, pero el desarrollo económico no se está produciendo a un ritmo acorde, en gran parte debido a una fuerza laboral mal educada y poco cualificada. Muchos son simplemente desempleados en una transformación económica que depende de las habilidades traducibles de un sistema educativo que debe centrarse en STEM.

El país se encuentra en un punto en el que, debido a las generaciones perdidas, es necesaria una renovación significativa de nuestros programas de educación para adultos por parte de nuestras universidades líderes para proporcionar educación enriquecida a adultos fuera de la fuerza laboral, para que puedan emplearse. El programa de $ 1 millón por distrito promocionado por el gobierno actual, debe aplicarse al desarrollo del capital humano junto con los aportes de los capitanes de la industria a nivel local / distrital. El desarrollo conjunto de habilidades y educación basadas en el trabajo financiadas por el gobierno y la industria es necesario para llevarnos tristemente a las métricas educativas y laborales de la era anterior a 1966. Esto es verdaderamente una emergencia nacional.

Algunos de los aspectos de la educación incluyen maestros capacitados en el nivel de jardín de infantes, donde hasta hace poco solo el 25% de los maestros estaban calificados. La exposición a la ciencia, las matemáticas y la tecnología de la información en el nivel preescolar es clave para desarrollar mentes jóvenes de una manera funcional. En este punto, una inversión en acceso y calidad produce el mayor rendimiento a largo plazo. Además, se ha prestado un gran servicio de atención a las actividades vocacionales / tecnológicas. Estos programas de desarrollo profesional y de habilidades son intensivos en capital y recursos. Ningún gobierno desde esa primera república ha hecho la inversión necesaria.

Finalmente, aunque el Movimiento de Jóvenes Pioneros fue vilipendiado después del golpe de 1966, por muchas razones infundadas, uno debe recordar que el patriotismo, la identidad africana y la amplia disciplina social, que fueron los elementos fundamentales, no se encuentran con los jóvenes ghaneses en su camino hacia el desarrollo en estos días. Eso es en parte por qué hay tanta falta de ley en todas las esferas de la vida. No existen instituciones seculares para el desarrollo de la disciplina social. No Boy Scouts, Guías o equivalente ghanés de los mismos. Esta anarquía ha sido validada por los dos principales partidos políticos en forma de grupos de vigilancia y amenaza con socavar gravemente las instituciones democráticas y electorales en el país. No nos hemos detenido después de febrero de 1966, hemos perdido terreno. Mucho de eso.

La forma en que el país utiliza el conocimiento y las experiencias de estas reformas educativas repetidas fuera de la lente política, determinará hasta qué punto la educación y el desarrollo económico interactuarán para lograr el objetivo de Ghana de convertirse en un país de ingresos medios para 2020. Estamos muy lejos de ese objetivo.

TP Manus Ulzen es profesor de psiquiatría y medicina conductual en la Universidad de Alabama y autor de Java Hill: Un viaje africano – Una historiografía de Ghana

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Fuente: https://www.modernghana.com/news/918597/the-demise-of-public-education-in-ghana.html