Los procedimientos de evaluación de los docentes adscritos al sistema educativo nacional en México serán permanentes oportunidades de verificación de fortalezas y debilidades de los trabajadores, y no momentos únicos que tengan por finalidad el cese de estos, aseveró Israel Barrios Hernández, delegado en la entidad de la Secretaría de Educación Pública (SEP).
“Van a ser períodicas las evaluaciones, tenemos que acostumbrarnos al proceso porque forma parte de la ley y será recurrente, no debe ser visto como un proceso aislado, único o con la finalidad cesar docentes; al contrario, garantizará que docentes y autoridades generen condiciones para lograr una educación de calidad y estabilidad en el empleo”, refirió Barrios Hernández. Israel Barrios aseveró que los procesos permanentes de evaluación serán asimismo un medio para que los trabajadores y las autoridades vinculadas con la educación en México logren continuidad en sus espacios de trabajo.
Tras recordar que en otros estados la evaluación docente “camina” de manera ordinaria, con un índice de cumplimiento que oscila del 98 por ciento al 99 por ciento de la plantilla de profesores, el delegado en la entidad de la SEP reiteró que Michoacán enfrenta una condición de rezago educativo que la autoridad se ha preocupado por abatir, entre otros mecanismos, a través de la evaluación.
Aseveró que la meta es ambiciosa, “mucho más allá de 4 mil docentes”, con lo que en breve se llevarán a cabo las convocatorias para los diferentes procedimientos de evaluación. Israel Barrios mencionó que la evaluación docente permite conocer las fortalezas y las debilidades de los trabajadores, con lo que se pretende definir programas de capacitación y desarrollo, lo que se ha constituido como el punto de divergencia con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), para la que en primera instancia debió llevarse a cabo la capacitación de la totalidad de los docentes en la totalidad de las áreas de formación, en tanto que la SEP consideró necesario primero definir las necesidades individuales y posteriormente establecer criterios de formación. Entre otros factores, la falta de recursos llevó a identificar a los docentes a capacitar, ya que no todos tienen los mismos niveles de desarrollo: “es más barato y mucho más eficiente”.
El delegado en Michoacán de la SEP expresó que permanece vigente la invitación a participar en la evaluación docente, ya que “la transformación educativa no está al margen de Michoacán, pero sólo con la participación de los docentes podemos avanzar”. Agregó que los menores inscritos en los centros educativos del país no debieran verse afectados por las problemáticas que pudieran existir entre la SEP y los docentes, sino que deben ser beneficiados con la implementación de estrategias tendientes a mejorar la calidad de la educación ofrecida en México.
Es un proceso global que llega desde EEUU y busca instalarse en toda América Latina. Según la pedagoga Adriana Puiggrós, se trata de una «invasión» de empresas, como Monsanto, interesadas en el tema agrícola, y que entran en las escuelas con materiales, con cursos de capacitación docente y hasta quieren intervenir en los planes educativos.
La Doctora Puiggrós denunció el proyecto de convertir la educación en mercancía a través de un centenar de ONG como «Teach for all» y subrayó que en América Latina y Argentina el plan está muy avanzado. Paralelamente se refirió a la grave situación que viven los docentes argentinos. La política educativa que está llevando adelante el gobierno de Mauricio Macri «toca permanentemente la ilegalidad». La Ley de Financiamiento Educativo establece que los salarios y las condiciones laborales de los docentes se fijan en una reunión paritaria, es decir, en un convenio colectivo de trabajo pero esto no se cumple. La reconocida especialista en temas de educación advirtió que el actual ministro de Educación, Esteban Bullrich, no tiene título docente sino un posgrado en administración del Instituto Kellogg de EEUU y quiere otorgar por decreto el 18% de aumento a los maestros cuando la inflación de Argentina rondó del 40%». El 9 de abril los docentes intentaron dar una clase pública frente al Congreso y fueron fuertemente reprimidos por la policía. Puiggrós resaltó que «es la primera represión de este tipo contra docentes después de muchísimos años».
Voces del Mundo entrevistó, además, a Miguel Velloso, ex cónsul de la Argentina en Shanghái, sobre la reciente reunión del presidente estadounidense, Donald Trump y su par chino, Xi Jinping. «Fue un primer debate que estaba pendiente entre dos potencias que están disputándose la primacía del mundo». Para Velloso el lugar de la reunión fue en Florida y no en la Casa Blanca, para «generar confianza y entablar un diálogo directo. En Asia, tiene mucho más peso el vínculo interpersonal que el de tipo institucional».
Por otra parte, destacó que como resultado de este encuentro, se establecieron cuatro pilares sobre los cuales se va a trabajar en un plazo de cien días: diplomacia y seguridad, el diálogo económico, ciberseguridad y los aspectos sociales y culturales.
Acerca de la percepción que China tiene sobre EEUU, el sinólogo opinó:
«China no suele vender su política o su modelo, porque su modelo responde a una cultura milenaria y a una filosofía profundamente arraigada en el espíritu asiático, que es el confucianismo».
En ese sentido afirmó que «tienen un modelo propio» y que al modelo norteamericano «lo miran, pero no lo admiran».
En Voces del Mundo se comentó, además, la reunión del G7 en Italia, y la presión ejercida sobre Rusia por parte de EEUU y Gran Bretaña para que cese su apoyo a Siria; la declaración de varios países del Mercosur y de la Alianza del Pacífico, obediente a los dictados de Washington, que condena a Siria por el uso de armas químicas, cuando eso no está aún probado; la renuncia de Ricardo Lagos a participar de las presidenciales en Chile por el socialismo y la inauguración en La Habana del XV Consejo Político de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), con un llamado a la unidad, la organización y la solidaridad.
La tasa ha crecido 10 puntos respecto a 2006. Este aumento ha sido asumido mayoritariamente por la guarderías municipales, que entre 2006 y 2016 han pasado de atender el 8,9% de los niños al 20%. Ciutat Vella es el distrito con la tasa de escolarización de menores de tres años más baja (26,7%). Los territorios con menos plazas públicas de guarderías son Sarrià-Sant Gervasi (11,6%) y el Eixample (13,7%).
La directora del Instituto Infancia y Adolescencia de Barcelona, Maria Truñó, y la teniente de alcalde de Derechos Sociales del Ayuntamiento, Laia Ortiz, han afirmado que la tasa de escolarización de menores de tres años en la ciudad es del 42,5%, mientras que en 2006 era del 32,9%.
Lo ha dicho Ortiz en la presentación del primer Informe Oportunitats Educatives a Barcelona 2016, que ha subrayado que este aumento ha sido asumido mayoritariamente por la guarderías municipales, que entre 2006 y 2016 han pasado de atender el 8,9% de los niños al 20%, mientras que el otro 22,5% lo cubren las guarderías privadas.
Ciutat Vella es el distrito con la tasa de escolarización de menores de tres años más baja (26,7%), seguido de Nou Barris (37,4%) y Horta-Guinardó (35,5%), mientras que en Sarrià-Sant Gervasi y Les Corts el 58% de los niños están escolarizados, por lo que Truñó ha reclamado incrementar la oferta pública y aplicar criterios de equidad en el acceso a las guarderías, entre otros. En Sarrià-Sant Gervasi el 58% de los niños están escolarizados. Los territorios con menos plazas públicas de guarderías son Sarrià-Sant Gervasi (11,6%) y el Eixample (13,7%), y la cobertura pública se eleva hasta cerca del 26% en Nou Barris y Sant Martí, lo que indica que en los distritos con tasas de escolarización más bajas son lo que, al mismo tiempo, las plazas públicas cubren mejor la demanda.
Truñó ha observado que los criterios de acceso y los precios se consideran las principales barreras de acceso a las guarderías municipales, aunque el Gobierno municipal ha recordado que se ha producido un aumento «notable» en las bonificaciones, que en el curso 2015-2016 alcanzaron a 2.766 niños.
El informe también apunta que las escuelas públicas de la ciudad escolarizan el 45% de los alumnos de educación infantil de segundo ciclo, el 42% de educación primaria y el 36% de educación secundaria obligatoria, por lo que la matriculación en la red concertada es superior en todas las etapas, especialmente en la secundaria.
Segregación escolar
Ortiz ha destacado que el alumnado socialmente desfavorecido no se distribuye de manera equilibrada en el conjunto de la red escolar, sino que se concentra en unas escuelas e institutos determinados, un fenómeno que el Gobierno municipal asegura que «incide negativamente en la calidad del sistema educativo». Este fenómeno se puede observar a través de la distribución de la población extranjera en los centros educativos -los datos indican que la red pública está sobrerepresentada en todas las etapas educativas, especialmente la secundaria- y en la distribución de centros de máxima complejidad -en Ciutat Vella representan el 81,8% de los centros públicos-.
Resultados educativos
En relación a las pruebas realizadas en sexto de Primaria, el 22% de los alumnos de Ciutat Vella no las supera, seguido de Nou Barris (19%), Sants-Montjuïc (16,8%) y Sant Martí (13,8%), una situación similar a la que se produce con los resultados de las pruebas hechas en cuarto de la ESO, que en Ciutat Vella suspenden el 35,5% de los alumnos. Los ciclos de Grado Superior han aumentado de 13.700 a 22.10En la educación postobligatoria, la mayor parte de los estudiantes optan por el bachillerato -unos 22.300 alumnos en el curso 2015-2016-, aunque en los últimos diez años los que optan por cursar un Ciclo Formativo de Grado Medio (CFGM) han pasado de 9.000 a 12.000 matriculados, mientas que los Ciclos Formativos de Grado Superior han aumentado de 13.700 a 22.100.
En 2015, el 73% de los alumnos que habían pedido plaza de Formación Profesional (FP) lo hizo en un centro público, aunque éstos sólo pudieron absorber el 59% de las preinscripciones, por lo que los centros concertados y privados -con precios más elevados- recibieron «flujos importantes» de estudiantes, lo que influye en el acceso y continuación de los cursos.
Ortiz ha subrayado que a este hecho hay que añadir que la distribución de los centros públicos, concertados y privados varía mucho según los distritos, y ha afirmado que en Gràcia y en Sant Andreu no hay ningún centro de FP de titularidad pública.
Carolina del Norte/17 de Abril de 2017/Diario Las Américas
La propuesta HB 734, presentada por los r1epresentantes Graig Meyer, Susan Fisher y Pricey Harrison, establece que el beneficio de tarifa reducida se aplicaría a los alumnos que cursen al menos dos años seguidos y consecutivos en una escuela estatal, antes de su promoción y haberse graduado de la secundaria.
También, calificarían para los beneficios que ofrecería la denominada «In-State Tuition Equity» los jóvenes que hayan obtenido un diploma de GED (examen de desarrollo de educación general) en Carolina del Norte.
Además, la HB 734 determina que si el estudiante no tiene un estatus legal al momento de aplicar a la institución educativa deberá presentar una declaración jurada indicando que presentará una solicitud para legalizar su estado migratorio tan pronto pueda hacerlo.
«Es una muy buena noticia frente a tantos proyectos antiinmigrantes. El costo de la matrícula para un estudiante indocumentado es cuatro a cinco veces más que lo que paga uno considerado residente del estado. Esto es una barrera para que puedan continuar con sus estudios superiores», dijo a Efe Iliana Santillán, coordinadora comunitaria de la organización de El Pueblo.
La HB 734 es el segunda iniciativa de este tipo que se presenta en la actual sesión legislativa.
El 5 de abril, los senadores demócratas Jay J. Chaudhuri y Terry Van Duyn introdujeron el proyecto SB 652, denominado «Aumentar el acceso a la educación superior», que busca realizar una enmienda a los actuales estatutos generales del estado para permitir que estos estudiantes puedan acceder a la educación superior con pago de matrículas de residentes del estado.
Entre en 2015 y 2016 se han presentado tres proyectos de ley de este tipo en la Asamblea General de Carolina del Norte sin resultados positivos.
En la actualidad, un estudiante residente paga unos 1.800 dólares por semestre, mientras que un indocumentado o beneficiario de la Acción Diferida (DACA) paga hasta cinco veces más.
Al menos 19 estados en el país han aprobado legislaciones que permiten a los indocumentados o con DACA recibir la matrícula universitaria de residentes.
Se calcula que en las escuelas de Carolina del Norte hay cerca de 42.000 jóvenes indocumentados y centenares se gradúan cada año.
El titular de Suteba se refirió a lo ocurrido en la plaza del Congreso y respondió al vicegobernador bonaerense, que opinó que los maestros no pueden «disponer del espacio público a su antojo». Además, respecto del reclamo salarial afirmó que «tienen que arrancar a negociar a partir del 22%».
En pleno conflicto docente y a poco de la reunión que los distintos gremios docentes mantendrán el lunes con el Gobierno de María Eugenia Vidal, el titular de Suteba, Roberto Baradel, cargó con dureza contra el vicegobernador bonaerense Daniel Salvador, al asegurar que «es vergonzoso» que «se avale la represión a los maestros».
«Es vergonzoso que se avale la represión a los maestros, lamento las declaraciones de Salvador», afirmó el gremialista docente en una entrevista con Política Argentina Radio, donde minutos antes el dirigente radical había sostenido que los maestros «tienen que respetar las leyes y no disponer del espacio público a su antojo».
Respecto del encuentro que mantendrán con el Gobierno de la provincia de Buenos Aires el lunes para buscar resolver el conflicto por las paritarias, Baradel adelantó que el Ejecutivo de Vidal debe «arrancar a negociar a partir del 22%».
«El ofrecimiento es una falta de respeto y evidencia que no quieren resolver el conflicto», consideró en referencia a las propuestas oficiales conocidas hasta el momento. En esa línea, explicó que «no reconocen la pérdida del poder adquisitivo» ocurrida durante 2016, y que «quieren consolidar la baja del salario».
Finalmente, repudió la irrupción ilegal de la policía a la Universidad Nacional de Jujuy que terminó con dos estudiantes detenidos al asegurar que se trató de «un atropello por parte de un Gobierno autoritario, no democrático». «(El gobernador jujeño Gerardo) Morales ya nos tiene acostumbrados a este tipo de accionar, como por ejemplo tener presa a Milagro Sala», agregó.
San Francisco vive una escasez de profesores, y los que trabajan en sus escuelas muchas veces deben vivir en zonas alejadas, por el alto costo de los arriendos, o tener trabajos adicionales para sobrevivir. Su sindicato pide mejorar sus condiciones salariales.
Los altos precios de la vivienda, los bajos salarios y los recortes federales propuestos a la educación pública están arrastrando a esta ciudad a una nueva crisis: la pérdida de cientos de profesores.
La situación, catalogada de emergencia por los propios afectados, ha hecho imposible para los profesores vivir en la ciudad. Algunos tiene que viajar por horas para llegar a sus lugares de trabajo y aquellos que viven en la ciudad tienen que pagar casi el 75% de sus sueldos por el arriendo de un pequeño estudio. Muchos de ellos se ven obligados a conseguir otros empleos para poder mantenerse.
Esto de acuerdo a variados testimonios de profesores quienes hicieron un dramático llamado al Distrito Escolar Unificado de San Francisco (DEUSF) para abordar la crisis.
Con salarios insuficientes y vivienda muy cara, muchos profesores en San Francisco deben vivir muy lejos de sus escuelas o conseguir otras fuentes de ingreso. (Fernando A. Torres)
“El dinero no alcanza, los profesores están optando por irse a donde los alquileres son más económicos, más baratos. Increíble, una ciudad como San Francisco y no hay [suficientes] maestros para los salones ni sustitutos que puedan reemplazar al maestro cuando se enferma”, dijo Evelyn Hernández, profesora de español en la escuela primaria Fairmount del barrio Glen Park.
“Todo sube menos los salarios”, dijo José Ávila. “Los salarios no son lo suficiente para que los profesores puedan sobrevivir aquí en la ciudad. Hay más trabajo pero menos pago. Yo veo cómo mis compañeros tiene una mala vida por no poder mantenerse, la familia tiene que tener por lo menos dos salarios para poder sobrevivir en la ciudad y ese es el problema ahora”, aseveró Ávila, profesor de matemáticas y ciencias en la escuela secundaria James Lick en el barrio Noe Valley.
Ávila era uno de los más de cien profesores de distintas escuelas públicas que se juntaron el martes pasado para poner de manifiesto la situación. La protesta, que comenzó frente al Edificio Federal, culminó con una marcha por los alrededores del Ayuntamiento.
Los profesores, a través del Sindicato Educadores Unidos de San Francisco, se encuentran negociando un nuevo contrato con el DEUSF. Una de las propuestas en la mesa es el aumento gradual de un 10% por un periodo de tres años.
“Es obvio que esto no es suficiente para los maestros que vivimos en la ciudad y aun para los que no viven acá. No alcanza”, exclamó Hernández.
“Espero que el aumento que nos deben, porque nos deben, sea un poquito mejor del que nos están ofreciendo. Nos quieren tener como que no somos importantes”, dijo Ávila.
Bajo la propuesta federal, las escuelas públicas de esta ciudad podrían perder hasta $11 millones en subvenciones federales. Con el plan de la secretaria de Educación, Betsy DeVos, el distrito podría perder hasta $2.9 millones en fondos para monitores de alfabetización y más de $7 millones en financiamiento para programas adicionales educativos, llamados “después de la escuela”. También se eliminarían los dineros destinados al desarrollo profesional de los profesores, fondos para la reducción del tamaño de las clases y se harían cortes a los programas financieros de ayuda escolar como las Becas Pell.
“Esto ya es una crisis extrema”, dijo Frank Lara, profesor de cuarto grado de la escuela primaria Buena Vista Horace Mann. “Por eso estamos en la calle demandando que el distrito tome en serio la crisis y que por fin comience a darle beneficios a los maestros que siguen abandonando San Francisco y que no están volviendo porque todo está muy caro”, comentó.
DeVos ha propuesto aumentar la entrega de vales o cupones (vouchers) para que los padres puedan enviar a sus hijos a escuelas privadas. Según los críticos, esto podría acabar con las escuelas públicas. La Asociación Nacional de Educación (ANE) declaró que lo cupones “le quitan los escasos fondos a las escuelas públicas y se los entregan a las privadas que no están obligadas a rendirle cuentas al público, no están obligadas a cumplir con las reglas públicas de contabilidad, educación o transparencia”.
“Nuestra mayor preocupación en estos momentos es que la Administración Trump está tratando de desmantelar la educación pública”, una situación que, según Matthew Hardy, del Sindicato de Educadores Unidos de San Francisco, “va a afectar a los estudiantes más vulnerables… Encima de esto tenemos las amenazas de las redadas de inmigración que con las deportaciones están promoviendo el miedo en nuestras escuelas. Todo esto dañará irreparablemente a las escuelas y a nuestros estudiantes” dijo el sindicalista.
Claudia Tirado es una maestra de tercer grado en la escuela primaria Fairmount que fue amenazada con desalojo de un departamento que arrienda en la Calle Guerrero. El caso logró la atención local porque el dueño del edificio era un abogado de la compañía de internet Google. “Yo llevo trabajando 17 años como profesora en San Francisco, con un hijo… apenas puedo. A mis estudiantes les está pasando la misma cosa. Tienen el temor al desalojo. Es dura la batalla pero es importante estar juntos como comunidad de maestros para las familias y para los niños. Si te proteges tu misma, también proteges a los demás”, aseveró.
Bajos salarios de profesores
Según el diario San Francisco Chronicle, entre 821 distritos escolares en California el de San Francisco se ubica en el lugar 528 en el promedio de sueldos a profesores de escuelas públicas.
Posibles recortes
Tan solo en posibles recortes de fondos federales, el Distrito Escolar Unificado de San Francisco podría perder unos 11 millones de dólares si se concreta las propuestas presupuestarias del gobierno de Donald Trump.
Según la Dra. Rina Cáceres Gómez, los niños y jóvenes de origen afrocaribeño y mestizo son las poblaciones más vulnerabilizadas como resultado de prácticas racistas en escuelas y colegios. Foto Anel Kenjekeeva.
Tener un color de piel o proceder de determino lugar representa para muchos estudiantes del país hacer frente a tratos discriminatorios y prácticas racializadas como parte de la convivencia diaria en diversas escuelas y colegios del país.
“El fenotipo no es el problema, sino las categorías que se le adhieren” afirma la Dra. Rina Cáceres Gómez, coordinadora de la Cátedra de Estudios de África de la Universidad de Costa Rica (UCR), quien trabaja junto a representantes varias instituciones públicas y docentes en la atención del tema.
“Desde los textos utilizados en la enseñanza se evidencian clasificaciones sociales que privilegian el tono de piel como marcador cultural, a lo que se suma un contexto nacional e internacional donde el fenotipo y el lugar de origen son también un marcador de criminalización” explicó la experta
Según Cáceres, desde marzo pasado se desarrollan talleres en todas las provincias del país, en los que a partir de conferencias magistrales, trabajos en grupo y visualización de materiales se enseña a los docentes a detectar y atender las manifestaciones de racismo en sus espacios de trabajo.
La iniciativa, denominada “Centros Educativos Libres de Discriminación racial” permitirá que los educadores compartan sus experiencias y colaboraren en la conceptualización de alternativas para prevenir, detectar y erradicar la situaciones de los salones de clase.
Los insumos generados a partir de este proceso, en el que participarán cerca de 240 profesores, serán procesados por el Ministerio de Educación Pública (MEP) para dar lugar a una herramienta que sería oficializada para el inicio del curso lectivo 2018.
Anger Smith Castro, Asesor Nacional del Departamento de Educación Intercultural del MEP reconoció que a pesar de los esfuerzos realizados en materia curricular y extracurricular, se siguen evidenciando actos discriminatorios en distintos centros educativos.
“Sabemos que persisten prácticas discriminatorias en las aulas, ese racismo estructural que está ahí en el inconsciente y sale a relucir en temas tan cotidianos como un corte de pelo o genera discriminación por aspectos de fenotipo” explicó el funcionario.
Smith enfatizó la necesidad de sensibilizar a la población docente, técnico docente y administrativa en el reconocimiento del racismo y la discriminación, pero además, en la implementación de acciones que combatan la situación y propicien una sana convivencia entre los estudiantes.
“Con esta iniciativa queremos fomentar la construcción de una sociedad multiétnica, pluricultural, fundamentada en el respeto y en el reconocimiento de los derechos humanos”, concluyó.
También participan en el proyecto la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Defensoría de los Habitantes y el Colegio de Licenciados y Profesores (Colypro).
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