La Universidad Nacional de General Sarmiento investiga y produce conocimientos que considera relevantes y que es necesario dar a publicidad y poner en diálogo con el gran patrimonio de los saberes que circulan en el mundo. Parte del sentido de que una universidad investigue y produzca conocimiento es enriquecer las discusiones colectivas, y uno de los modos en los que es posible procurar ese efecto es a través de la producción editorial. La edición universitaria debe promover la cultura y buscar ampliar sus públicos lectores así como promover la lectura y la circulación del conocimiento académico y científico en la sociedad. Orientados por el criterio de acceso abierto, estos principios rectores para una edición estratégica fundamentan el despliegue de esta biblioteca de la UNGS en asociación con CLACSO que cuenta con más de 150 libros.
Europa , Asia y Amércia del Norte está siendo azotada por una serie de fenómenos climáticos extremos, con incendios forestales, temperaturas superiores a 50°C, olas de calor y deshielos.
Altas temperaturas, olas de calor, deshielos, inundaciones, altas presiones, ausencia de vientos, incendios y sequías son algunos de los ingredientes que afectan actualmente al planeta. En invierno o verano, y en distintos continentes, el cambio climático está causando estragos.
En Chile,a pesar de estar en invierno, la estadística indica registros cercanos a 30°C, acompañado de olas de calor. Esto además de un importante déficit de lluvias de 50% en la zona central y 84% en la Región Metropolitana, considerando el invierno meteorológico. El actual invierno se posiciona como el más cálido y como el segundo más seco de la historia en el país, con solo 22,9 mm de agua caída.
En buena parte de Europa la situación es aún más compleja. Italia, Chipre, Grecia, Groenlandia y Turquía sufren la consecuencias del cambio climático en pleno verano.Las olas de calor han producido altas temperaturas en la región. “La temperatura en la superficie del suelo en Turquía y Chipre superó nuevamente los 50º Celsius”, indicó la Agencia Espacial Europea (ESA).
También se han visto seriamente afectados por incendios, los que han dejado decenas de fallecidos. Algunos granjeros en Turquía señalaron que “nunca habían visto nada igual”. Por su parte, Grecia es testigo de la peor ola de calor en 30 años. En Italia, Sicilia ha registrado 160 incendios en los últimos días, con más de 30.000 hectáreas quemadas. En Groenlandiauna ola de calor provocó deshielos de aproximadamente 8.000 millones de toneladas (posee la segunda capa de hielo más grande del mundo después de la Antártica).
Imagen obtenida el pasado 29 de julio por el satélite Copernicus Sentinel-2 muestra verdaderas lagunas en el hielo de Groenlandia que se está derritiendo a un ritmo nunca visto. Foto: Reuters
El mismo escenario se repite en EE.UU. El Servicio Meteorológico Nacional en Las Vegas emitió un aviso de riesgo de calor “muy alto”, para gran parte de California y Nevada, además el noroeste de Arizona y el suroeste de Utah. Esto considera ciudades como Sacramento, Bakersfield, Las Vegas, Palm Springs y Phoenix.
Martín Jacques, investigador del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2y académico del Departamento de Geofísica de la Universidad de Concepción, señala que las olas de calor son eventos meteorológicos extremos que corresponden o son consecuencia de patrones de circulación del aire característicos. En particular, se producen por una alta presión que genera una suerte de bloqueo de la circulación, un estancamiento del aire y eso inhibe la formación de nubes y genera entonces condiciones de muy alta radiación solar. “Y también de estabilidad atmosférica, lo que significa que generalmente tenemos zonas de descenso de aire, entonces el aire se comprime y se calienta también, además de la radiación solar. Estos factores, si son persistentes en el tiempo, pueden generar altas temperaturas y si tenemos altas temperaturas por varios días, sobre un cierto umbral, sobre un cierto valor crítico, entonces se clasifica ese evento como ola de calor”.
Esta es la situación que vemos ahora en el centro de Chile, donde hemos estado presenciando una ola de calor de invierno. “Las olas de calor de invierno presentan temperaturas máximas sobre esta temperatura crítica. Con valores cercanos a los 30 °C ya tenemos olas de calor de invierno, porque las olas de calor son relativas al momento en que suceden”, añade Jacques.
Raúl Cordero, climatólogo de la Universidad de Santiago, explica que lo sucedido en el hemisferio norte, “se debe a que se está calentando mucho más rápido que el del sur. Lo que estamos viendo en ese hemisferio es una ventana de tiempo y es lo que va a sucedernos a nosotros en el hemisferio sur, más pronto que tarde. La diferencia es que el hemisferio norte comenzó a calentarse antes que el sur y lo está haciendo más rápido”.
Luis Carrasco, académico de la Escuela de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente de Universidad Tecnológica Metropolitana, explica que la temperatura de la Tierra ha aumentado más de 1ºC desde el período anterior a la Revolución Industrial y no deja de subir, según datos de la Organización Meteorológica Mundial (OMM). “Si se sigue emitiendo más dióxido de carbono, su concentración en la atmósfera alcanzará máximos históricos. Este gas es capaz de permanecer allí durante siglos, y el que está en los océanos aún más, ’perpetuando’ así el calentamiento global”.
California se ha visto seriamente dañado por el calor y por los incendios. Foto: AP
La ola de calor es una condición atmosférica que se produce cuando las temperaturas alcanzan niveles extremos en determinadas épocas del año y se generan por una masa de aire caliente que llega desde otro continente. “Éstas serán cada vez más intensas y frecuentes conforme pasen los años. La comunidad científica asegura que el calor en todo el mundo está vinculado con actividades humanas como la deforestación de bosques y selvas, quema de combustibles fósiles y excesivo uso de fertilizantes. A medida que avanza el calentamiento, provoca cambios en el ambiente que a su vez pueden provocan otros cambios climáticos en donde se destaca la variabilidad climática, olas de calor y frío”, señala Carrasco.
¿Por qué el hemisferio norte se está calentando más rápido? “Por efecto de la Antártica y el Polo Norte. La Antártica no se está calentando tanto como el Polo Norte, lo que de alguna manera nos está protegiendo”, agrega Cordero.
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En el caso de Grecia, por ejemplo, y zonas del Mediterráneo en Europa ahora, “lo que estamos presenciando son olas de calor de verano. Por lo tanto, este valor umbral sobre el cual tiene que estar la temperatura máxima por varios días persistentemente es mucho más alto y ahí las olas de calor que estamos presenciando sobrepasan los 40 °C”, explica el investigador del CR2.
Jacques considera que en el centro de Chile ahora y en el Mediterráneo, particularmente en Grecia, “lo que vemos es esta condición de bloqueo atmosférico producido por una alta presión. En el caso de Europa, esto se proyecta como un valor posiblemente récord de temperatura a nivel europeo. Así que, por supuesto las olas de calor son esperables cada verano, pero valores tan altos como los que estamos viendo en Grecia, son completamente extraordinarios”.
Un auto quemdado en Varybombi, un suburbio de Atenas, afectada por incendios forestales debido a una ola de calor. Foto: AFP
El académico de la Utem argumenta que el cambio climático es una de las responsables de estas olas de calor. “En términos científicos, una ola de calor se produce conforme las ondulaciones atmosféricas se vuelven más amplias y estacionarias. Las ondas pueden ser de aire frío o caliente, invaden regiones fuera de su latitud habitual. El resultado: intercambio entre masas de aire frío y caliente que dan lugar a las olas de calor. Pese a que éstas son un fenómeno que se produce de manera natural, los científicos observan que la frecuencia y la intensidad de las mismas no lo es tanto”.
El calentamiento global es una causa del cambio climático
En la primera y segunda década del siglo XXI, las olas de calor han sido más intensas y frecuentes que las observadas en las décadas de los 70, 80 y 90. De tal modo que el factor humano es relevante en el aumento global de las temperaturas. “El calentamiento global es la causa del cambio climático,con el aumento de la temperatura del planeta provocado por las emisiones a la atmósfera de gases de efecto invernadero derivadas de la actividad humana, se producen variaciones en el clima que de manera natural no se producirían; para mediados de siglo las temperaturas promedio de verano podrían ser hasta 4,5 grados más altas. Las olas de calor serían con toda seguridad más frecuentes, y más intensas”, establece Carrasco.
El hecho de que cada verano se vayan batiendo récords de temperatura de forma sucesiva o que prácticamente cada año suceda eso, nos está mostrando que hay una tendencia hacia valores promedio de la estación cada vez más altos, ya sea verano o invierno. “Eso entonces es una suerte de escenario de condición de fondo más cálida, que por lo tanto facilita la ocurrencia de eventos extremos. Hay que considerar que tenemos un escenario más cálido, por ejemplo, las temperaturas están siendo más cálidas en términos generales, entonces sobrepasar estos umbrales de temperatura para que se determine una ola de calor es más fácil y ese es el efecto del cambio climático, que está generando una condición de fondo más cálida”, señala Jacques.
El derretimiento del hielo en Siberia también es consecuencia del cambio climático. Foto: Reuters
Jacques agrega que hay que ver esto como una superposición de factores, uno lo puede ver como una muralla en la que hay ladrillos, uno sobre el otro. “Entonces, si tenemos una parte de la muralla construida con un verano cálido en Europa, por ejemplo, el de ahora, es más fácil añadir sobre esa parte de la muralla un par de ladrillos más, que serían las condiciones meteorológicas particulares que genera la ola de calor, ese es el efecto del cambio climático”.
La Tierra ya se ha calentado y enfriado en otras ocasiones de forma natural, “pero los ciclos siempre han sido más lentos, desarrollándose en millones de años, mientras que ahora y como consecuencia de la actividad humana, estos ciclos son rápidos y violentos, los que podrían traer impactos que en otras épocas superaron 200 años. Como consecuencia de esto, enfrentamos pérdida de biodiversidad, derretimiento de glaciares, fenómenos climáticos extremos, acidificación de océanos, cambios en los hábitats, entre otros”, agrega Carrasco.
Los deshielos son una importante consecuencia del calentamiento global.
El Acuerdo de París estableció como objetivos mantener el aumento de la temperatura media global a no más de 2 °C y tratar de no superar los 1,5 °C. Se entiende que el acuerdo se refiere a aumentos durante un largo período de tiempo en lugar de un solo año. “Por el momento, las proyecciones sugieren que incluso con las promesas recientes de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, el mundo está en camino de calentarse hasta en 3 °C”, sostiene Carrasco.
Y ¿esperamos que esto se siga viendo en el futuro? “Sí, efectivamente esperamos eso, porque el calentamiento global es consecuencia de un aumento sostenido de los gases de efecto invernadero en términos históricos, es decir los gases de efecto invernadero que se han emitido desde hace muchas décadas, entonces esperamos que ese efecto siga presente hacia el futuro. Eso no impide que eventualmente tengamos un verano relativamente frío en Europa o un invierno nuevamente más frío en Chile central, eso es parte de la variabilidad interanual, año a año que puede existir, y es esperable que haya nuevamente inviernos lluviosos en Santiago o más fríos. Pero, en general, la tendencia que esperamos, en términos más amplios en el tiempo es una tendencia sostenida al calentamiento y por lo tanto tener nuevos récords de temperatura de aquí al futuro”, analiza Jacques.
A medida que el clima se calienta, tendremos más meses por encima de 1,5 °C, “luego una secuencia de ellos, luego un año entero en promedio por encima de 1,5 y luego dos o tres años y luego prácticamente todos los años. Hay un riesgo significativo de convertir los sistemas naturales, que actualmente ayudan a mantener bajas las temperaturas, en fuentes masivas de carbono que nos pondrían en un “camino irreversible” hacia un mundo que está 4 o 5 grados más cálido que antes de la Revolución Industrial, donde el planeta ya no sería el mismo”, señala el docente de la Escuela de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente de la UTEM.
El principal reclamo de los huelguistas es que la Corte Constitucional ratifique la constitucionalidad de las reformas a la LOEI, pero también abogan por el reintegro de sus cargos a los maestros que fueron desvinculados durante la pandemia.
Pasadas las 09:00 de la mañana (hora local) levantan la lona que cubre la parte frontal de la carpa en la que 10 personas, siete hombres y tres mujeres, llevan a cabo una huelga de hambre frente a la sede de la Asamblea Nacional (Parlamento) de Ecuador, en defensa de las reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) y otras peticiones.
Es el martes 3 de junio. Los huelguistas son educadores y están acostados o sentados sobre colchones inflables y cubiertos con cobijas gruesas, ante el fuerte viento que recorre la zona, en el centro de Quito. La huelga la iniciaron el pasado 12 de julio; ese día eran 12 personas, luego el número bajó a ocho debido a complicaciones de salud que presentaron cuatro de ellas, y el lunes 2 se sumaron otros dos maestros a la medida de protesta.
No son los únicos. En total son alrededor de 80 huelguistas en todo el país, puesto que además de Quito, se mantienen protestas en las ciudades de Guayaquil, Cuenca, Portoviejo, Esmeraldas, Latacunga y Santo Domingo, así como en las provincias de Tungurahua, Sucumbíos, Pastaza e Imbabura, dice, en entrevista con RT, Elvis Moreira, expresidente de la Unión Nacional de Educadores (UNE) seccional Pichincha y coordinador de la huelga, quien ha estado desde el inicio de la medida de presión en la carpa.
Situación de salud
«Estamos bien débiles, el cuadro clínico es distinto [en cada uno], de acuerdo al metabolismo, pero algunos estamos con problemas de tensión alta, otros presión baja, problemas gástricos bien graves, gastritis crónica, glucosa alta en algunos momentos, hay infecciones urinarias», comenta Moreira.
Elvis Moreira, expresidente de la UNE Pichincha y coordinador de la huelga de hambre, 3 de agosto de 2021Edgar Romero / RT en Español / RT
El dirigente detalla que durante estos días de huelga, él ha perdido entre 18 y 19 libras (más de 8 kilos) de peso y el compañero que más ha adelgazado, ha bajado 22 libras (casi 10 kilos).
Sobre las cuatro personas que ya no están en la huelga, Moreira precisa que una de ellas era una estudiante de 15 años, que tuvo problemas de presión alta y se desmayó en el lugar y por esa razón se la llevaron; dos presentaron «problemas gástricos bien graves», y a uno de ellos le aplicaron suero fisiológico, pero finalmente fue retirado por miembros de la Cruz Roja. Una huelguista más empezó a vomitar sangre.
Durante este tiempo, los huelguistas se han estado hidratando con el suero oral, agua con panela, caramelos, melcocha (dulce artesanal), menciona el expresidente de la UNE Pichincha. Junto a la carpa donde ellos se encuentran está emplazada otra, con personal médico que evalúa su estado de salud; también están dos baños portátiles para sus necesidades.
A la par de la huelga de hambre, otros docentes han realizado marchas, bloqueos de vías y crucifixión simbólica en varios lugares del país, como en Quito —donde el lunes fueron reprimidos—, en Manabí, Esmeraldas, Cuenca, Santo Domingo, Ambato, Guayaquil, Ibarra, entre otras.
Las reformas a la LOEI
El principal reclamo de los huelguistas es que la Corte Constitucional (CC) ratifique la constitucionalidad de las reformas a la LOEI que la Asamblea Nacional aprobó el 9 de marzo pasado y, el entonces presidente del Ecuador, Lenín Moreno, envió al Registro Oficial el 10 de abril para su entrada en vigencia, pero que luego fue suspendida.
Huelga de hambre de maestros de Ecuador, martes 3 de agosto de 2021Edgar Romero / RT en Español / RT
«Los grandes medios de comunicación señalan que es un asunto solo de sueldos, pero no», aclara Moreira. Y es que su reclamo va más allá a la defensa de las reformas hechas en la LOEI, que establecieron un salario básico del magisterio de 1.000 dólares mensuales (que actualmente es de 817).
Las reformas, de hecho, son muchas y más profundas. «Hablamos de transformar el sistema educativo […] Es una ley que realmente busca cambiar la educación en este país», resalta Moreira.
Entre otras cosas, contempla que el Estado destine 6 % del Producto Interno Bruto (PIB) a la educación, porcentaje que actualmente es de 5 %; asimismo, establece que las academias policiales y militares vuelvan a regirse por estas instituciones, puesto que ahora las maneja el Ministerio de Educación; y también, dice Moreira, tiene el marco legal pertinente «para impedir más acosos y vulneración de derechos de los niños».
Además, señala el entrevistado, la ley «revaloriza la condición del docente en tres parámetros: condición de titulación, su condición profesional, así como sus méritos académicos y años de servicio».
El coordinador de la huelga señala que las reformas fueron aprobadas con 126 votos de los asambleístas y que, además, en la construcción de los cambios a la normativa participaron 160 organizaciones.
Huelga de hambre de maestros de Ecuador frente a la Asamblea Nacional, 3 de agosto de 2021Edgar Romero / RT en Español / RT
«Se ha cumplido con todos los organismos y con todos los elementos jurídicos», resalta el entrevistado. Pese a ello, la vigencia de la ley se suspendió debido a que la CC admitió a trámite, el pasado 20 de mayo, dos demandas de inconstitucionalidad contra la normativa, presentadas por el abogado Luis Javier Bustos y Álvaro Maurizio Galarza Rodríguez —procurador judicial de María Zulima Espinosa Bowen, directora general del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)—, que fueron agrupadas en una sola causa.
El actual Gobierno, a través de la secretaría jurídica de la Presidencia de la República, en una audiencia pública, se pronunció a favor de la declaratoria de inconstitucionalidad.
Entonces, los huelguistas, además de pedir el rechazo de las dos demandas de inconstitucionalidad contra la LOEI, piden que se tomen en cuenta «las 20 Amicus Curiae» que se presentaron a favor de la normativa.
Otra razones de la protesta
De acuerdo con el huelguista, durante el gobierno de Moreno, en lugar de incentivar a los maestros ante la pandemia del coronavirus, «lo que hizo fue castigarlos, perjudicando con el recorte de sueldos de 77 millones de dólares».
Pero, además de ello, fueron desvinculados miles de maestros de sus cargos por parte del Estado.
Huelga de hambre de maestros de Ecuador frente a la Asamblea Nacional, 3 de agosto de 2021Edgar Romero / RT en Español / RT
El lunes, en busca de destrabar la situación de los maestros en huelga, se dio a conocer un acuerdo alcanzado en una mesa de concertación conformada por la UNE, la Asamblea Nacional y la Defensoría del Pueblo.
En el documento, consideran que la ley reformatoria de la LOEI «garantiza los derechos de la comunidad educativa y que la misma se enmarca dentro de las normas constitucionales»; por lo tanto, instan a la CC a «resolver con la debida celeridad esta causa».
Asimismo, llamaron al Ejecutivo ecuatoriano a un diálogo, en el que también estarían otras instituciones públicas y privadas, como la Unicef, Unesco, el IESS, al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), entre otras.
Entretanto, la UNE se comprometió a no incrementar nuevos huelguistas en ninguna de las provincias del país hasta el 6 de agosto.
«Pero, si es que hasta el 6 de agosto no se logra dar visos de solución y no hay una posición clara de la Corte Constitucional y del Gobierno como tal, nosotros vamos a radicalizar la medida; y están preparándose otras ciudades para poderse incorporar en los próximos días, si es que no hay una situación distinta», enfatizó Moreira.
Huelga de hambre de maestros de Ecuador, martes 3 de agosto de 2021Edgar Romero / RT en Español / RT
El coordinador de la huelga envió un mensaje al presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, quien asumió el poder el pasado 24 de mayo: «Acuérdese cuando estuvo en campaña y necesitó los votos de los 260.000 docentes del país y ofreció públicamente que iba a elevar el sueldo de los maestros, que iba a reintegrar a todos los maestros desvinculados«.
Fundación Niñas Valientes, junto a Fundación Tremendas y el Instituto Nacional de la Juventud, en el contexto del foro Generación Igualdad lanzaron esta iniciativa, la directora de Fundación Niñas Valientes, Emilia Vergara, afirmó que esta consulta era necesaria, ya que es un proceso de participación que integra a parte de la comunidad que no ha sido visibilizada. “Esta consulta es una mirada hacia la participación y equidad de género, y surge desde la necesidad de levantar datos e iniciar el proceso de comprender experiencias y percepciones desde la niñez que no han sido registradas y que han estado invisibilizadas en las investigaciones y espacios de participación”.
Ya se encuentra en la recta final la Consulta Nacional para Niñas, Niños y Adolescentes (NNA), que busca compilar diferentes miradas y experiencias de los NNA entre los 12 y 18 años que se encuentran transitando el paso a la adolescencia para conocer su visión sobre política, ciudadanía, entre otros temas, todos desde una mirada inclusiva y con perspectiva de género.
Este proyecto fue realizado en conjunto por Fundación Niñas Valientes, Fundación Tremendas y el Instituto Nacional de la Juventud, y surgió en el contexto del foro Generación Igualdad.
Como parte de esta actividad, las jóvenes activistas Francisca Costa y Alfonsina Varela, de 12 y 15 años respectivamente, fueron invitadas a participar en el evento de lanzamiento por Redes Sociales que fue moderado por ambas fundaciones, en la instancia, ellas aprovecharon de comentar sus vivencias y en qué instancias han experimentado la brecha de género, cuestionando el poco espacio que existe para la participación de niños, niñas y adolescentes, y expusieron los desafíos a los que se enfrentan cuando transitan el camino hacia la adolescencia.
Francisca Costa expresó que aunque sean catalogados como niños o niñas tienen una visión clara de las injusticias que existen en el país. “Yo creo que lo más importante es que exista un trato igualitario entre hombres y mujeres y que, además de los géneros, la edad no sea un factor de discriminación. Nosotros, los niñes y jóvenes, tenemos una voz, y es importante que nos puedan tomar en cuenta, porque somos parte de la sociedad y tenemos opinión sobre los procesos que están pasando”, comentó la joven.
Por estos motivos, la consulta es tan importante, porque es un mecanismo que le entrega la oportunidad a los NNA de expresarse y de que sean parte de los procesos que se están viviendo en el país.
En este sentido, la directora de Fundación Niñas Valientes, Emilia Vergara, afirmó que esta consulta era necesaria, ya que es un proceso de participación que integra a parte de la comunidad que no ha sido visibilizada. “Esta consulta es una mirada hacia la participación y equidad de género, y surge desde la necesidad de levantar datos e iniciar el proceso de comprender experiencias y percepciones desde la niñez que no han sido registradas y que han estado invisibilizadas en las investigaciones y espacios de participación”.
En este contexto, explicó que es importante entender cómo los niños, niñas y adolescentes están viendo la equidad de género, debido a que son el futuro de nuestro país. “Específicamente, queremos identificar cómo las desigualdades de género se manifiestan desde la niñez en los contextos de participación y cuáles son las posibles consecuencias de esto”, señaló Vergara.
Este proceso, además de ser facilitado por las fundaciones Niñas Valientes y Tremendas, también cuenta con el apoyo del Injuv y del foro Generación Igualdad. “Creemos que es fundamental la articulación de distintos actores y organizaciones vinculados a la niñez para facilitar espacios de participación y visibilización de las experiencias de la niñez y adolescencia. De esta manera, podemos hacer un trabajo más exhaustivo y tener datos más certeros”, manifestaron desde Fundación Niñas Valientes.
Anteriormente, se han realizado consultas sobre la participación de la niñez, en las que se han identificado desigualdades de género, pero esta es la primera que se lleva a cabo a nivel nacional con perspectiva de género, construida por jóvenes y para jóvenes, con el fin de construir cambios entre todos.
Para finalizar, Alfonsina Varela se refirió a la relevancia que deben tener las voces de los jóvenes en el nuevo proceso de construcción de la nueva Constitución, un elemento clave para el futuro de Chile y donde todos deben estar involucrados. “En este momento, se está escribiendo una nueva Constitución para nuestro país, creo que es importantísimo que se escuche la voz de las niñas y niños, que tenemos grandes ideas y podemos hacer grandes cambios”, expresó.
La Consulta Nacional para Niñas, Niños y Adolescentes estará disponible hasta el 8 de agosto aquí
Tras el cierre de escuelas por la covid-19, África debe reformar la educación para paliar los atrasos en el aprendizaje que lastrarán a la próxima generación. Hay soluciones, según esta nueva investigación.
La pandemia de covid-19 ha provocado una conmoción histórica en la educación al haber cerrado las escuelas de más de 1.600 millones de niños en el mundo. Esta sacudida empeorará una crisis educativa que ya existía de antes y en la que muchos estudiantes aprendían ya muy poco en la escuela. El Banco Mundial prevé que el porcentaje de niños analfabetos a los 10 años podría ascender del 53% (número anterior a la pandemia) al 63% debido al cierre de centros educativos.
Estos déficits en la enseñanza podrían derivarse de una combinación de elementos: el olvido de lo estudiado anteriormente y la falta de lo que se habría aprendido si las escuelas no hubiesen cerrado. Tales pérdidas se pueden acumular en el largo plazo. Los alumnos que se reincorporan a los colegios, muy atrasados con respecto a las previsiones de los planes de estudio, pueden estar demasiado rezagados para aprender de la enseñanza diaria, por lo que se quedarían aún más atrás.
Este nuevo estudio, que publicamos en International Journal of Educational Development, analiza cuánto aprendizaje puede perderse en Etiopía, Kenia, Liberia, Tanzania y Uganda como consecuencia del cierre en la pandemia. Utilizamos datos de las evaluaciones de lectura de los primeros cursos en estos cinco países. Nuestro modelo indica que podría haber hasta un año de atraso en el aprendizaje a corto plazo. Nuestros cálculos advierten de que estos déficits se distribuirán de manera desigual y quienes se quedarán más atrás serán los estudiantes que empezaron con niveles de aprendizaje más bajos.
Según nuestros cálculos, estos déficits en el aprendizaje a corto plazo podrían acumularse en 2,8 años de déficit en el largo plazo. Así sucede si el plan de estudios –a menudo este es demasiado ambicioso y no se corresponde con los niveles de aprendizaje de los estudiantes– no se ajusta para permitir que los estudiantes alcancen el nivel que se les exige.
Oportunidad histórica para la reforma
Pero ese no tiene por qué ser el resultado final. Aunque la covid-19 ha frenado el aprendizaje, es posible una reforma audaz y la pandemia brinda una oportunidad histórica para renovar los sistemas educativos. Podría ser el momento de instaurar prácticas y políticas que ya eran necesarias para abordar la crisis educativa subyacente desde hace décadas.
En la revisión de los trabajos existentes se identifican dos estrategias para mitigar las pérdidas en el aprendizaje y mejorarlo incluso más allá de los niveles previos a la covid-19. Esta revisión se fundamenta en una creciente base de intervenciones que han funcionado a escala en países de ingresos bajos y medios para mejorar la alfabetización y las aptitudes básicas de aritmética.
La primera estrategia consiste en adaptar la enseñanza al nivel de aprendizaje del alumno. Esto se puede conseguir a un bajo coste mediante una prueba de conocimiento del niño durante el proceso de formación –lo que se conoce como evaluación formativa– y una variedad de actividades ajustadas al nivel de cada alumno. Esta estrategia tiene más potencial que una enseñanza prescriptiva basada en un único plan de estudios.
Podría ser el momento de instaurar prácticas y políticas que han sido necesarias para abordar la crisis educativa subyacente desde hace décadas en África
La segunda estrategia consiste en introducir programas estructurados de pedagogía que combinen planes de clases estructuradas, formación del profesorado y apoyo escolar. En la situación actual, muchos profesores suelen verse obligados a arreglárselas solos y redactar sus propios planes diarios de clases. Si se proporciona un apoyo estructurado y continuo, pueden conseguirse grandes avances en el aprendizaje.
En estudios anteriores se ha comprobado que ambas propuestas mejoran el aprendizaje en tres años de escolarización de alta calidad por un coste de 100 dólares. Estos avances son casi equivalentes a la brecha educativa en el sistema por niveles entre Zambia, uno de los países con menor rendimiento del África subsahariana, y Kenia, uno de los de mayor rendimiento.
El modelo indica que la corrección a corto plazo mediante estas estrategias puede paliar considerablemente los atrasos en el aprendizaje. Y lo que es más sorprendente, las ambiciosas reformas vinculadas a estas estrategias –como la adaptación en el largo plazo de la enseñanza a los niveles de los alumnos– no solo pueden aplacar todos los déficits formativos, sino que también mejoran los niveles de aprendizaje previos a la covid-19.
Países que ya han empezado
En el estudio exponemos algunos ejemplos de países que están empezando a implementar estas reformas, como Botsuana y Madagascar. En la segunda región más grande de Botsuana, el noreste, el director del Ministerio de Educación Básica solicitó a todas las escuelas que realizaran una evaluación formativa y aplicaran la enseñanza específica de manera inmediata. Y así se hizo cuando reabrieron las escuelas en junio de 2020 tras la primera ola de cierres a causa de la covid-19.
La región actualizó las funciones y las responsabilidades del personal educativo para regularizar esta reforma. Se celebraron sesiones formativas con el apoyo de la ONG que dirijo, una de las mayores dedicadas a la juventud del país, Young 1ove, en colaboración con USAID y Unicef. El Ministerio esperaba que se informara con frecuencia de los progresos realizados y el director regional visitó directamente las escuelas para supervisar la implementación. Aunque aún no se disponen de pruebas causales, los primeros datos indican que los niveles de aprendizaje están mejorando más rápido que en otras regiones.
Hay iniciativas de reforma esperanzadoras en el continente africano, pero muy pocos países han dado pasos hasta la fecha
Madagascar constituye otro ejemplo. El Gobierno ha reforzado el programa nacional para la recuperación, llamado CRAN, que antes de la pandemia había estado proporcionando un periodo de aprendizaje intensivo de dos meses a los niños en función de su nivel. A finales de 2018, CRAN se había implementado con el apoyo de Unicef en siete de las 22 regiones de Madagascar. A finales de 2020 y en respuesta al cierre de escuelas por la covid-19 se aceleró esta implementación. Aunque el Gobierno y Unicef están en las primeras etapas del proyecto, este demuestra cómo los Gobiernos pueden reforzar los programas actuales para cambiar las prácticas de docencia y aprendizaje.
Estas iniciativas de reforma son esperanzadoras, pero muy pocos países han dado pasos hasta la fecha. Si no se toman medidas urgentes, los atrasos en el aprendizaje a corto plazo podrían atrofiar a la próxima generación de estudiantes de por vida, lo que conllevaría posibles consecuencias intergeneracionales. La covid-19 presenta la necesidad de actuar con urgencia y brinda una oportunidad para concebir soluciones diferentes. Tal vez algunos sistemas educativos se reformen para alcanzar el tan ansiado objetivo de una educación para todos.
Noam Angrist es el director de Young 1ove, ONG que apoya al Gobierno de Botsuana para promulgar las reformas educativas mencionadas en este texto.
La pandemia impidió que en 2020 la Unesco celebrara su sesión anual, por lo que hemos tenido que esperar hasta finales de julio de este año para conocer los nuevos sitios que han pasado a engrosar la lista del patrimonio mundial. En total son 36 las candidaturas aprobadas que corresponden a lugares que, por su valor universal excepcional -sea de carácter natural, cultural o mixto-, requieren ser preservados y protegidos deterioro y la destrucción.
Repartidos por países de Europa, Asia, África y América Latina, y, tres de ellos de alcance trasnacional, pasarán a ser centro de atención y, probablemente, destinos preciados de viajeros de todo el planeta. En esta ocasión, la Unesco ha reconocido un sitio español: el Paisaje de la Luz del paseo del Prado y el Retiro de Madrid. Estas son las nuevas incorporaciones.
Turquía
1. Montículo de Arslantepe
Panorámica del montículo de Arslantepe, en la llanura de Orduzu
Situado en la llanura de Malatya, a 12 kilómetros al suroeste del río Éufrates, el montículo de Arslantepe posee restos arqueológicos que se remontan a 6.000 años a.C. y que permiten determinar la forma de vida y la organización de la sociedad emergente en el Próximo Oriente, hasta finales del periodo romano. Las excavaciones han aflorado objetos metálicos excepcionales como las primeras espadas conocidas en el mundo.
El complejo arqueoastronómico Chankillo es un sitio prehistórico que data de los años 250-200 a.C. formado por un conjunto de construcciones que, junto con elementos naturales y el sol, actuaba como un calendario que permitía establecer las fechas durante todo el año. Situado en el valle de Casmaen, en la costa centro-norte del Perú, cuenta con distintas torres y un centro ceremonial probablemente dedicado a un culto solar.
Las colonias de benevolencia fueron una iniciativa impulsada durante el siglo XIX que perseguía el objetivo de aliviar la pobreza urbana con el establecimiento de colonias agrícolas en lugares remotos. El reconocimiento ha recaído en tres asentamientos de Países Bajos (Frederiksoord, Wilhelminaoord y Veenhuizen) y uno (Wortel), de Bélgica. Las colonias, que todavía conservan edificios residenciales, casas de campo, iglesias y otras instalaciones, llegaron a acoger a miles de desfavorecidos en el momento de su máximo apogeo.
Francia
4. Faro de Cordouan
Faro de Cordouan
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Considerado una obra maestra de la señalización marítima, el faro de Cordouan es una maravilla proyectada por el ingeniero Louis de Foix y remodelada a finales del siglo XVIII por Joseph Teulèrede. Está formado por bloques revestidos de piedra caliza blanca decorada con pilastras, columnas, modillones y gárgolas, construida entre finales del siglo XVI y principios del XVII sobre una meseta rocosa en la desembocadura del Gironda.
Conocido como Ramappa, Rudreshwara es el templo principal de Shiva en un complejo amurallado construido en el siglo XIII, durante el período Kakatiyan, en la localidad de Palampet, a unos 200 kilómetros de Hyderabad, en el estado indio de Telangana. Construido inicialmente en arenisca, destacan sus pilares y vigas de granito tallado, su torre y las esculturas que ilustran las costumbres de la danza regional y la cultura de la zona.
Alemania
6. Mathildenhöhe Darmstadt
Mathildenhöhe Darmstadt
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Ubicada en el centro-oeste de Alemania, la colonia de artistas de Darmstadt en Mathildenhöhe, fue a finales del siglo XIX un destacado centro para los movimientos de reforma emergentes en arquitectura, artes y oficios. Sus edificios se crearon como entornos experimentales de vida y trabajo y hoy se mantienen como un testimonio arquitectónico moderno temprano, la planificación urbana y el diseño del paisaje.
Italia
7. Ciclos de frescos de Padua del siglo XIV
Capilla Scrovegni en Padua
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La histórica ciudad amurallada de Padua atesora una colección de frescos pintados entre 1302 y 1397 por diferentes artistas, auspiciados por distintos mecenas en ocho complejos de edificios religiosos y seculares que, sin embargo, mantienen una unidad de estilo y contenido. Destaca, entre otras creaciones, la capilla de Scrovegni de Giotto, sin desmerecer otras pinturas de autores como Guariento di Arpo, Giusto de Menabuoi o Altichiero da Zevio.
España
8. Paseo del Prado y Buen Retiro, un paisaje de Artes y Ciencias
Palacio de Cristal en los jardines del Buen Retiro, patrimonio de la humanidad
EP
La candidatura presentada como el Paisaje de la Luz, la primera de Madrid inscrita en el listado de bienes del organismo de la ONU, engloba el eje del paseo del Prado y el Retiro. Son 200 hectáreas en el corazón urbano de la capital que evolucionó desde la creación del arbolado paseo del Prado, prototipo de la alameda hispánica, en el siglo XVI. Fuentes, como la de la Cibeles y la de Neptuno, plazas y edificios emblemáticos dedicados a las artes y las ciencias, a la industria, la salud y la investigación salpican una zona que encarna una nueva idea de espacio urbano y desarrollo del período ilustrado absolutista del siglo XVIII.
Los jardines del Buen Retiro, de 120 hectáreas, un vestigio del palacio del Buen Retiro del siglo XVII, constituye la mayor parte del sitio, mostrando diferentes estilos de jardinería desde el siglo XIX hasta la actualidad.
China
9. Quanzhou: emporio mundial de la China en Song-Yuan China
Conocido como Zayton en textos árabes y occidentales de los siglos X al XIV, Quanzhou ilustra la vitalidad de la ciudad como un emporio marítimo durante los períodos Song y Yuan (siglos X-XIV d.C.) y su interconexión con el interior chino. Cuenta con numerosos edificios religiosos, entre los que destaca la mezquita Qingjing del siglo XI , una de las primeras construcciones islámicas en China.
Rumanía
10. Paisaje minero de Roșia Montană
Galería romana en el macizo de Cărnic, Roșia Montană
Situada en las montañas Apuseni, en el oeste de Rumanía, Roșia Montană fue el mayor complejo minero de extracción de oro subterráneo del imperio romano. Bautizado en su día como Alburnus, se calcula que desde el año 106 d.C. y durante 166 años, los romanos extrajeron unas 500 toneladas de oro. Los restos hallados han permitido conocer las obras de ingeniería llevadas a cabo e importante información legal, socioeconómica, demográfica y lingüística de la época.
El primer jardín tropical inscrito en la lista del patrimonio mundial está situado al oeste de Río de Janeiro y encarna el proyecto exitoso desarrollado durante más de 40 años por el arquitecto paisajista y artista Roberto Burle Marx (1909-1994). Su empeño en crear una «obra de arte viviente» y un «laboratorio de paisaje» utilizando plantas nativas y basándose en ideas modernistas ha dado como resultado un modelo que ha influido en el desarrollo de los jardines modernos a nivel internacional.
Diversos países
12. Las grandes ciudades balneario de Europa
Karlsbad (Karlovy Vary), República Checa
Getty Images/iStockphoto
Siete países comparten el reconocimiento a once grandes ciudades balneario del Viejo Continente. Son Baden bei Wien (Austria); Spa (Bélgica); Františkovy Lázně, Karlovy Vary y Mariánské Lázně (Chequia); Vichy (Francia); Bad Ems (Alemania); Baden-Baden y Bad Kissingen (Alemania); Montecatini Terme (Italia), y Bath (Reino Unido). Todas ellas son testigo de un tipo de cultura ligada a las aguas termales que se desarrolló desde principios del siglo XVIII hasta la década de 1930. Ha dejado edificios y grandes diseños urbanos admirados en la actualidad.
Uruguay
13. La obra del ingeniero Eladio Dieste: la iglesia de Atlántida
Interior del campanario de la iglesia de Atlántida
Inspirada en la arquitectura religiosa medieval y paleocristiana italiana, la iglesia de Atlántida -ubicada en la localidad uruguaya de Estación Atlántida, a 45 kilómetros de Montevideo-, es todo un ejemplo de utilización novedosa del ladrillo visto y reforzado. Inaugurada en 1960, con su campanario cilíndrico y su baptisterio subterráneo, tiene una sola sala de paredes y techo ondulados diseñados por Eladio Dieste.
Atraviesa dos cadenas montañosas, ríos, bosques y llanuras y cuatro áreas climáticas distintas conectando el Caspio en el noreste con el Golfo Pérsico en el suroeste. La red ferroviaria transiraní, de 1.394 kilómetros, inició su andadura en 1938, tras once años de trabajos, en los que debieron superarse numerosos escollos debido a la orografía. Es, sin duda, una obra de ingeniería insuperable, que obligó a realizar numerosos recortes de montañas, 360 puentes y 224 túneles, once de ellos en espiral.
El Área Cultural Ḥimā está situada en una zona árida del suroeste de Arabia Saudí por la que transcurría una de las antiguas rutas de caravanas. Contiene una colección de arte rupestre que representa la caza, la fauna, la flora y los estilos de vida en una continuidad cultural de 7.000 años, en un buen estado de conservación.
Japón
16. Islas de Amami-Oshima, Tokunoshima e Iriomote y parte norte de la isla de Okinawa
La zona, totalmente deshabitada por los humanos, agrupa cuatro islas en una cadena ubicada en el suroeste de Japón formando un arco en el límite de los mares de China Oriental y de Filipinas. Alberga plantas endémicas, mamíferos, aves, reptiles, anfibios, peces de aguas continentales y crustáceos decápodos, muchos de ellos en peligro de extinción.
Georgia
17. Selvas y humedales de la Cólquida
Centro de visitantes y torre de observación de aves del parque nacional Kolkheti
Las selvas y humedales de la Cólquida constan de siete partes, dentro de un corredor de 80 kilómetros de la costa oriental del mar Negro con ecosistemas muy diversos, que van desde el nivel del mar hasta más de 2.500 metros de altitud. El sitio alberga plantas y animales protegidos y, como en el sitio anterior, en peligro de extinción.
La compleja combinación de condiciones geológicas, oceanográficas y climatológicas de esta zona del este del mar Amarillo, en la costa suroeste y sur de la República de Corea han llevado al desarrollo de diversos sistemas sedimentarios costeros. El alto nivel de biodiversidad de los getbols deSeocheon, de Gochang, de Shinan y Boseong-Suncheonhan ha decidido a la Unesco a inscribir y proteger este sitio como patrimonio natural.
Situado en la confluencia entre los reinos de flora y fauna del Himalaya, Indochina y Sumatra, el complejo alberga una biodiversidad incomparable. El sitio se extiende por la parte tailandesa de la cordillera de Tenasserim, una formación de granito y piedra caliza de la península de Malaca.
Países Bajos
20. Líneas de defensa de agua holandesas
Líneas de defensa de agua holandesas. Ciudad fortificada de Gorinchem
La Unesco ha llevado a cabo una serie de modificaciones de los límites del sitio del patrimonio mundial de la línea de defensa de Ámsterdam, catalogado en 1996, convirtiéndolo en el sitio de las líneas de defensa del agua de los Países Bajos. La ampliación incluye, entre otros aspectos, un sistema de defensa militar único basado en los campos inundables, instalaciones hidráulicas y una serie de fortificaciones y puestos militares que se extienden sobre un área de 85 kilómetros
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Jordania
21. As-Salt: el lugar de la tolerancia y la hospitalidad urbana
La ciudad de As-Salt, enclavada en el centro-oeste de Jordania, ha sido históricamente un importante nexo comercial entre el desierto oriental y el oeste, especialmente en los últimos años del período otomano. La prosperidad se refleja en su arquitectura, caracterizada por grandes edificios públicos y residencias familiares construidas con piedra caliza amarilla autóctona que mezclan los estilos modernista y neocolonial con la tradición local.
El nuevo sitio ilustra la cultura tradicional del pueblo Hawrami, una tribu kurda agropastoral, seminómada del corazón de las montañas Zagros, en las provincias de Kurdistán y Kermanshah. Se plasma en la arquitectura de las 12 aldeas incluidas en esta catalogación, cuyas construcciones evidencian las dificultades de vivir en un entorno montañoso y agreste.
El sitio arqueológico es uno de los asentamientos urbanos mejor conservados del Sudeste Asiático de la civilización Harappa, ubicada en la árida isla de Khadir en el estado de Gujarat, entre el 3000-1500 a. C. Comprende un cementerio y una ciudad fortificada, con casas en las que se han hallado joyas y utensilios de la época que permiten conocer la estructura de estratos sociales.
Alemania y Países Bajos
24. Fronteras del imperio romano – Las limes de la Baja Alemania
Vista desde un dron de los restos conocidos del fuerte de piedra de las fronteras del imperio romano
A lo largo de 400 kilómetros. siguiendo la margen del Rin, del macizo renano en Alemania hasta la costa del mar del Norte en los Países Bajos, se hallan 102 componentes de una sección de las fronteras del imperio romano. La zona incluye lugares e infraestructura militar y civil que marcó el límite de la Baja Alemania desde el siglo I al V d.C., como fuertes, torres, carreteras, puertos, un canal y un acueducto, entre otras construcciones.
Japón
25. Sitios prehistóricos de Jomon en el norte de Japón
Los 17 sitios arqueológicos que forman el nuevo patrimonio de la Unesco en la parte sur de la isla de Hokkaido son un testigo único de la cultura Jomon, que permaneció en esta zona de valles, colinas, bahías, ríos y montañas durante 10.000 años. Los restos permiten interpretar la vida de una sociedad preagrícola pero sedentaria y su complejo sistema de creencias espirituales y rituales.
Francia
26. Niza, ciudad de vacaciones de invierno de la Riviera
El microclima de esta ciudad de la Costa Azul ha propiciado la atracción de clases altas y aristocráticas europeas, inicialmente británicas, que ya desde mediados del siglo XVIII pasaban allí sus inviernos. Su desarrollo urbanístico, promovido por esta selecta colonia internacional y las influencias artísticas y culturales han modelado una ciudad que todavía hoy continúa siendo uno de los centros invernales a orillas del mar más cosmopolitas del Viejo Continente.
La república de Kareia, en Rusia, posee alrededor de 4.500 petroglifos tallados en las rocas, hace entre 6.000 y 7.000 años, durante el neolítico. La nueva catalogación engloba 33 sitios en dos partes a 300 kilómetros de distancia, en el lago Onega -con aves, animales, figuras mitad hombre y mitad animal, así como formas geométricas- y en el distrito de Belomorsky, junto al mar Blanco – con escenas de caza-. Muestran importantes cualidades artísticas y dan testimonio de la creatividad de la edad de piedra.
Chile
28. Asentamiento y momificación artificial de la cultura Chinchorro en la región de Arica y Parinacota
Faldeo Norte del Morro de Arica, Colón 10 y Desembocadura de Camarones son tres lugares de la costa norte del desierto de Atacama, en el extremo norte de Chile, que dan testimonio de la vida de la cultura de los cazadores-recolectores que habitaron esta zona árida y hostil. Una de las evidencias arqueológicas más importantes es la momificación artificial, la más antigua conocida.
El nuevo sitio patrimonio mundial de Espira, Worms y Maguncia se halla en el valle del Alto Rin y comprende los numerosos vestigios arqueológicos judíos muy bien conservados. Destacan las estructuras de la sinagoga y la sinagoga de mujeres, los restos de la escuela religiosa, el patio y el baño ritual de Espira; las sinagogas de la edad media de Worms, reconstruidas durante la posguerra o el salón comunitario, y los antiguos cementerios de esta localidad y de Maguncia.
Costa de Marfil
30. Mezquitas de estilo sudanés en el norte de Costa de Marfil
Mezquita de estilo sudanés en el norte de Costa de Marfil
Las pequeñas mezquitas de adobe de estilo sudanés se caracterizan por vigas sobresalientes, contrafuertes verticales coronados por cerámica o huevos de avestruz y minaretes afilados. Todo indica que este estilo arquitectónico presente en ocho templos de siete ciudades -Tengréla, Kouto, Sorobango, Samatiguila, M’Bengué, Kong y Kaouara- se originó alrededor del siglo XIV en la ciudad de Djenné, entonces parte del imperio de Mali.
El conjunto de pórticos de la ciudad italiana, que cubren un tramo total de 62 kilómetros, abarcan desde el siglo XII hasta nuestros días. El nuevo sitio engloba doce partes, consideradas las que atesoran los pórticos más representativos de la ciudad. Los hay de madera, piedra, ladrillo e incluso hormigón armado, y calles, plazas caminos y pasarelas. Reflejan la evolución histórica y aunque están definidos como propiedad privada para uso público, los pórticos se han convertido en una expresión y elemento de la identidad urbana de Bolonia.
El territorio, que se extiende desde la cima de la montaña hasta la costa del mar, en el macizo de Snowdon -el más alto de Gales-, ilustra con su paisaje de pizarra la transformación que las canteras y la minería de pizarra industrial provocaron en el entorno rural tradicional. Comprende seis componentes que incluyen canteras, minas, casas, puertos y sitios arqueológicos relacionados con el procesamiento industrial de la pizarra.
Eslovenia
33. Las obras de Jože Plečnik en Liubliana – Diseño urbano centrado en el ser humano
Jože Plečnik dejó su huella en Liubliana en el periodo de entreguerras a través de un diseño urbano que transformó la identidad de la capital eslovena tras la disolución del imperio austro-húngaro. Su visión personal y profundamente humana de la ciudad le llevó a fusionar la urbe antigua a las necesidades del siglo XX. Plazas, parques, calles, paseos, puentes, la biblioteca nacional, iglesias, mercados… se integraron sensiblemente en el urbanismo preexistente.
El parque nacional abarca casi 300.000 hectáreas en el norte de Gabón, con sus pintorescos ríos de aguas negras bordeados por selva tropical intacta, que destacan por su gran belleza. El espacio, sin embargo, es, además, un hábitat acuático de especies endémicas de peces de agua dulce y flora poco estudiado.
México
35. Monasterios de principios del siglo XVI en las laderas de Popocatépetl
Conjunto franciscano del monasterio y catedral de Nuestra Señora de la Asunción de Tlaxcala
Se trata de una extensión de un sitio patrimonio ya existente desde 1994, el de los Primeros monasterios del siglo XVI en las laderas del Popocatepetl, inscrito en la lista de aprobada en 1994, que parte del primer programa de construcción de 1524 para evangelizar y colonizar los territorios al norte de México. El conjunto franciscano del monasterio y catedral de Nuestra Señora de la Asunción es uno de los tres únicos -inicialmente eran cinco- que se mantiene en pie. Los otros dos monasterios ya están inscritos en la lista de la Unesco.
Diversos países
36. Bosques de hayas antiguos y primigenios de los Cárpatos y otras regiones de Europa
El último de los sitios de esta lista, los bosques de hayas antiguos y primigenios de los Cárpatos y otras regiones de Europa son también una extensión de un sitio existente. En la actualidad agrupa a territorios pertenecientes a Albania, Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia, República Checa, Francia, Alemania, Italia, Macedonia del Norte, Polonia, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suiza y Ucrania. Ahora comprende 94 zonas de 18 países que representan un ejemplo sobresaliente de bosques templados complejos.
Mundo/África/06-08-2021/Autor(a) y Fuente: en.unesco.org
Las proyecciones recientemente publicadas revelan que se necesita una mayor inversión y más inteligente en maestros y enseñanza para permitir que los niños y jóvenes de África accedan a una educación de calidad. Según nuevos cálculos, para alcanzar los objetivos educativos para 2030, África subsahariana necesitará contratar a 15 millones de profesores.
De los países de la región, la República Centroafricana, Chad, Malí y Níger necesitarán el mayor aumento en el número de maestros de primaria en los próximos años (6% o más de crecimiento anual). En la educación secundaria, se necesita un crecimiento anual aún mayor en el número de docentes: unos pocos países necesitan un crecimiento anual de más del 10%, incluidos Burundi, República Centroafricana, Chad, Mozambique, Níger y la República Unida de Tanzania.
Los países necesitan maestros con las calificaciones para brindar educación de alta calidad a niños y jóvenes. Sin embargo, debido al crecimiento de la matrícula en las últimas décadas, una alta proporción de profesores no están cualificados. En 2000, un promedio del 84% de los maestros de primaria tenía las calificaciones mínimas requeridas, pero en 2019, solo el 65% las tenía.
La proporción de alumnos por maestro capacitado ha mejorado recientemente en la educación primaria del África subsahariana, pero sigue siendo alta. En promedio, hay un maestro capacitado por cada 58 alumnos en el nivel primario, mientras que en el secundario la proporción se acerca a los 43 alumnos por maestro capacitado. Las proporciones más altas de alumnos por docente capacitado implican menos tiempo de contacto presencial entre estudiantes y docentes, una enseñanza menos individualizada y niveles más bajos de educación de calidad.
África subsahariana sigue siendo la región con el porcentaje más bajo de maestras en la educación primaria, justo por debajo del 50%. En la educación secundaria, el 30% de los profesores de secundaria eran mujeres en 2018. Dentro de los países, la escasez de profesoras es particularmente aguda en las zonas rurales. Esto tiene importantes implicaciones para la matriculación de las niñas, ya que las maestras tienen un impacto positivo en el ingreso y permanencia de las niñas en la escuela.
Se necesitan recursos para contratar un gran número de nuevos maestros, así como para retener tanto a los maestros que ingresan a las escuelas por primera vez como a los que ya están enseñando. Como muestra el estudio, incluso cuando los países cubren la mayor parte de sus costos de educación, los países de bajos ingresos necesitarán apoyo financiero externo para financiar costos no salariales esenciales, que incluyen la formación inicial de docentes y el desarrollo profesional continuo, la preparación para el aprendizaje combinado, el acceso a las TIC y la mejora de las condiciones laborales. Por ejemplo, Burkina Faso enfrenta un déficit de financiación de 97 millones de dólares en sus esfuerzos por proporcionar formación docente y otras intervenciones para 2021-2025.
Para proporcionar un desarrollo profesional inicial y continuo crítico para los docentes, será necesario aumentar tanto las finanzas nacionales como la ayuda internacional, y se necesitarán mejores políticas y gobernanza para garantizar un gasto eficaz y eficiente.
La crisis del COVID-19 puso de relieve la importancia de los docentes, pero también las difíciles condiciones laborales en las que muchos están enseñando. La evidencia apunta a una gran carga de trabajo y altos niveles de agotamiento, ya que se ha pedido a los maestros que apoyen a las comunidades y garanticen la continuidad del aprendizaje con poca o ninguna preparación o apoyo. Los países y la comunidad internacional ahora están mirando hacia la recuperación de los sistemas educativos, con planes ambiciosos de aprendizaje correctivo para compensar las pérdidas de aprendizaje, lo que significa que el apoyo y la preparación de los docentes serán más cruciales que nunca. Pero sin más inversiones en el desarrollo profesional de los docentes, la gobernanza y la rendición de cuentas, es poco probable que estas ambiciones se hagan realidad.
El Grupo de trabajo para docentes está haciendo un llamado a una mayor inversión en docentes y enseñanza para garantizar que todos los alumnos tengan acceso a un docente calificado y apoyado para 2030. Recomienda que los gobiernos y los socios:
Desarrollar políticas docentes integrales y costearlas adecuadamente, especialmente en los países con la escasez más severa. Estas políticas permitirán a los países comprender mejor dónde se necesitan más profesores, en particular en las zonas desfavorecidas, así como identificar las intervenciones más rentables y las compensaciones políticas necesarias.
Incrementar los recursos domésticos disponibles para la educación y asegurar que los maestros reciban un salario digno. Los presupuestos nacionales de educación deben aumentarse o mantenerse para garantizar que alcancen el punto de referencia acordado internacionalmente de gasto nacional en educación de al menos el 15% -20% del PIB.
Aumentar la financiación internacional para la educación con un mayor enfoque en los profesores y la docencia, en particular el desarrollo profesional inicial y continuo.
Mejorar la preparación, el apoyo y las condiciones laborales de los docentes para reducir la deserción y garantizar, en particular, que los docentes jóvenes permanezcan en la profesión. Se deben tomar acciones urgentes para proteger a los maestros, ya sea de los ataques a las escuelas o del COVID-19.
Recopilar más datos comparables a nivel nacional e internacional, si se quiere llevar a cabo una financiación de la educación y una planificación de los docentes mejores y más sólidos, y para garantizar que las inversiones realizadas tengan los resultados deseados.
El Grupo de Trabajo Internacional sobre Docentes para la Educación 2030 es una red mundial de más de 155 miembros (incluidos países, miembros de la ONU y organizaciones regionales, organizaciones de la sociedad civil, la profesión docente y fundaciones) que trabajan para promover a los docentes y los problemas de la enseñanza. Su Secretaría está alojada en la sede de la UNESCO en París.
OtrasVocesenEducacion.org existe gracias al esfuerzo voluntario e independiente de un pequeño grupo de docentes que decidimos soñar con un espacio abierto de intercambio y debate.
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