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¿Acceso para todos, o la calidad para algunos?: estudio de casos sobre la educación de refugiados

NUEVOS ESTUDIOS DE CASOS SOBRE LA EDUCACIÓN DE LOS REFUGIADOS ARROJAN LUZ SOBRE DECISIONES DIFÍCILES

POR LEAH SHAFER , EL 24 DE MARZO 2016

¿Quién puede asistir a la escuela, y por cuántos años? En muchas partes del mundo, estos son preguntas sin una respuesta directa – y crecen mucho más complicado en el contexto de la educación de los refugiados.

Un nuevo estudio de caso en Kakuma , un campo de refugiados en Kenia, examina el problema. Analizado en el marco de una reunión mensual entre el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados(ACNUR) y las ONG asociadas, el caso demuestra la dificultad cada vez mayor de la escolarización de  la población de escasos recursos, posiblemente, no permanente, y plantea preguntas sobre el papel de la educación en los campos de refugiados. Es  uno de una serie de nuevos casos de enseñanza en campos de refugiados en  co-autoría de  Harvard Graduate School of Education  y la investigadora  Sarah Dryden-Peterson .

CALIDAD VERSUS ACCESO

El caso de Kakuma, co-escrito por  Michelle Bellino , Ed.D.’14, de la Universidad de Michigan, describe cómo el énfasis de la política para el acceso a la educación en el mundo en desarrollo, dio lugar a un gran número de estudiantes que terminan la escuela sin conocimientos básicos o habilidades matemáticas. Como resultado, la estrategia educativa más reciente del ACNUR hace hincapié en el acceso junto a la calidad, protección y sostenibilidad de los programas educativos. CDH ahora enmarca la educación no sólo como un servicio a prestar, sino también como un «instrumento de protección y un elemento esencial de cualquier solución duradera para los refugiados.»

Pero con la nueva dirección estratégica, un problema particular: cómo proporcionar una educación de calidad para todos en entornos con recursos limitados.

EDUCACIÓN EN KAKUMA

Kakuma, un gran campo en el noroeste de Kenia, recibió más de 20.000 refugiados que huyen de la violencia en el sur de Sudán, Somalia y otros países desde el año 2012. Estas cifras han aumentado, siendo muchos de los habitantes refugiados a largo plazo, con pocas esperanzas de regresar a sus países de origen.

Proporcionar una educación a cada niño en Kakuma es enormemente difícil. En el momento de la investigación realizada por Dryden-Peterson y el estudio de Bellino, en un solo mes se inscribieron mas de 800 niños en las escuelas primarias que ya estaban atendiendo a 10.000 niños. Ante esta población que sigue aumentando, muchos líderes se dieron cuenta de que la construcción de más escuelas ya no era una opción efectiva. ACNUR había construido cincuenta aulas adicionales en Kakuma, y ​​sin embargo en un año ya estaban atendiendo a las y los refugiados por encima de la capacidad para las cuales fueron construidas.

Para aumentar el acceso, el ACNUR introdujo un «doble turno» en la escuela primaria, en la que los niños llegaron a la escuela, ya sea por la mañana o por la tarde. Sin embargo, aunque esta innovación incrementó la matrícula primaria en un 65 por ciento, consideran que se vió comprometida la calidad. Muchas clases tenían un maestro que atendía hasta 150 estudiantes y dado que no había suficiente espacio para mesas o sillas, los estudiantes recibían las clases arrodillados en el suelo, pocos tenían los libros de texto y aquellos estudiantes que no llegaban a sentarse en las primeras filas apenas podían oír o ver al maestro.

Esta lucha entre el acceso y la calidad se intensificó en el nivel secundario. Con sólo cuatro escuelas secundarias atendiendo a decenas de miles de niños, las escuelas implementaron pruebas de acceso para determinar qué estudiantes podrían inscribirse, de manera que la entrada selectiva evitara muchos de los problemas existentes en el nivel primario, como el hacinamiento en las aulas, infraestructura dañada, y los profesores desbordados. En otras palabras, los estudiantes de la escuela secundaria recibieron una educación superior de calidad.

Pero esta entrada selectiva tenía una desventaja clara. «El punto de corte fue esencialmente arbitrario en términos de rendimiento académico a escala nacional», uno de los socios en la reunión ACNUR señaló al respecto: «No era más que una decisión sobre la asignación de recursos, y en este caso la decisión a favor de la calidad de algunos sobre el acceso de todos.»

EXPLORANDO EL PROPÓSITO DE LA EDUCACIÓN DE LOS REFUGIADOS

La enseñanza de los casos son herramientas educativas pretenden poner a los estudiantes en el centro de los dilemas de la vida real. Este caso no sólo eso, la introducción de cuestiones más profundas sobre el propósito de la educación en Kakuma, y ​​en campos de refugiados en general. ¿El objetivo es apoyar el éxito de los estudiantes individuales en este momento, o para mejorar los sistemas educativos que, con el tiempo, apoyar a todos los estudiantes?

En Kakuma, al limitar la cantidad de estudiantes que le permite asistir a la escuela secundaria, los educadores fueron asegurar que esos pocos estudiantes recibirían una educación superior de calidad. Y, a la larga, esos mismos estudiantes serán proclives a los propios docentes en el campo, el aumento del acceso educativo para los niños futuros.

Pero los líderes de la educación también eran conscientes de que la falta de oportunidades educativas para los niños de hoy podría dejarlos con poca motivación para trabajar duro en la escuela primaria. Y para estos niños, muchos de los cuales pasan toda su infancia en los campos de refugiados, que significaba «que pierden su única oportunidad para dar forma a los futuros que sólo la educación puede aportar».

Dryden-Peterson y sus colegas investigadores -Vidur Chopra , un estudiante de doctorado de la Universidad de Harvard, y Adam Turney, M.Ed.’14, han publicado otros dos casos de esta primavera, una exploración de las decisiones sobre el lenguaje de instrucción para los refugiados ( más que palabras ), y por otro mirando donde los refugiados deben tener acceso a los servicios y la educación ( deben los refugiados viven en las ciudades ?, figura en las partes uno y dos.)  en conjunto, los nuevos casos crean una oportunidad viva para conectarse a los desafíos reales de la educación mundial, con lo que «las experiencias de los jóvenes y maestros a la vanguardia de las cuestiones que por lo general se enmarcan en términos de política más abstractos «, dice Dryden-Peterson. «En el caso de Kakuma, los estudiantes asumen el papel de un refugiado con una puntuación por debajo y por encima de la línea de corte. La naturaleza arbitraria de que se les permita ir a la escuela, o no, no es una experiencia que no olvidarán fácilmente «.

RECURSOS ADICIONALES

Fuente de la noticia y de la foto: https://www.gse.harvard.edu/news/uk/16/03/access-all-or-quality-some

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Los principales puntos de la reforma a la educación superior en Chile

El proyecto tiene cuatro ejes principales, donde destacada la Subsecretaría de Educación Superior.

La Tercera / 30 de marzo del 2016 / 

El gobierno está preparando un proyecto para reformar el sistema de educación superior, y se encuentra realizando mesas prelegislativas, esperando que la iniciativa ingrese al Congreso antes del 21 de mayo.

De acuerdo al borrador, el proyecto tiene cuatro ejes: el institucional conformado por los fines y principios de la educación superior, la creación de la Subsecretaría de Educación Superior en el Ministerio de Educación y la reformulación de la Comisión Nacional de Acreditación en la Agencia de Calidad de la Educación Superior.

De acuerdo al borrador, se reconoce un sistema de provisión mixta de la educación superior cuyo órgano rector es el Ministerio de Educación, a través de la Subsecretaría de Educación Superior y en el cual coexisten instituciones privadas, instituciones no estatales con vocación pública e instituciones estatales.

Se establecen como fines de la educación superior la creación de conocimiento, su aplicación y comunicación, la vinculación con el medio, así como el cultivo de las ciencias, la cultura y tecnología, las artes y humanidades. Sumado a la formación de personas de acuerdo a sus talentos y capacidades, para que participen activamente en los distintos ámbitos de la vida social, contribuyendo al desarrollo del país.

Asimismo se reconocen principios propios de la educación superior, entre ellos: la educación superior como derecho social; Inclusión y diversidad; Calidad; Libertad académica y pluralismo; Participación y Transparencia.

En cuanto a la Subsecretaría de Educación Superior, se propone su creación para que sea el órgano de colaboración directa del Ministro de Educación en la elaboración, coordinación, ejecución y evaluación de políticas públicas, planes y programas destinados al desarrollo, promoción y mejoramiento continuo de la calidad en la educación superior.

Respecto al Sistema de Educación Superior Estatal, se propone crearlo con el objetivo de promover el desarrollo de las instituciones de educación superior estatales, el cumplimiento de los estándares y criterios de calidad vinculados a la satisfacción de las necesidades del país.

Dicho sistema está integrado por la Subsecretaría de Educación Superior, el Comité Coordinador, en adelante Comité, y las instituciones de educación superior estatales.

El Comité será la instancia coordinadora de estas instituciones, y está compuesto por el Ministro de Educación, a través del Subsecretario de Educación Superior, el Rector de la Universidad de Chile; tres representantes de las universidades estatales; tres representantes de los centros de formación técnica estatales – con integración progresiva en razón a su entrada en funcionamiento- ; el director ejecutivo de Conicyt y el director de Presupuestos.

El Comité deberá, entre otras funciones, asesorar al Ministro de Educación en la formulación de políticas para el fortalecimiento, promoción y desarrollo de la educación superior estatal; proponer mecanismos de actuación conjunta de las instituciones estatales; proponer un desarrollo de la oferta académica pertinente y armónica a los requerimientos del territorio en donde se encuentran emplazadas las instituciones; proponer mecanismos para la articulación horizontal y vertical entre las distintas instituciones; promover el desarrollo de programas y equipos colaborativos para el desarrollo de la investigación y la vinculación con el medio entre las distintas instituciones estatales.Se definen a las instituciones de educación superior estatales como corporaciones de derecho público, dotadas de autonomía administrativa, financiera y académica, sin perjuicio de sus obligaciones derivadas de sus fines públicos, por lo que deberán orientar su acción hacia el bien común y a satisfacer preferentemente los intereses generales de la región del país en donde se emplacen.

También se reconocen modificaciones al Consejo de Rectores, como que sea integrado por las instituciones de enseñanza técnico profesional de nivel superior de carácter público, que será regulado en una ley posterior, son directos asesores de la Subsecretaría de Educación Superior.

Se establece que las universidades pueden postular a ser integrantes del Consejo de Rectores. En caso que éste apruebe dicha postulación, estas universidades podrán participar con derecho a voz en el pleno de la institución.

Sólo podrán postular para ser integrantes del Consejo de Rectores, aquellas instituciones que den cuenta, tanto en su trayectoria como en sus características, de una vocación de servicio público y compromiso por el desarrollo del país o la región en donde se emplazan. Esta decisión debe ser aprobada por tres quintos de los miembros del Cruch.

 Fuente de la noticia y de la foto: http://www.latercera.com/noticia/nacional/2016/03/680-674426-9-los-principales-puntos-de-la-reforma-a-la-educacion-superior.shtml
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González Rojo en México: La reforma educativa no debe ser obra de la oligarquía que nos rige

Por: Ángel Vargas. La Jornada. 02/04/2016  

Al recibir ayer el doctorado honoris causa de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), el poeta, filósofo y catedrático Enrique González Rojo Arthur (CDMX, 1928) llamó a emprender una verdadera y profunda reforma educativa en México.

Se debe hacer acorde con las necesidades, no de la oligarquía que nos rige, sino del pueblo mexicano en esta fase de su historia, destacó al agradecer la distinción conferida por esa casa de estudios en reconocimiento a su destacada trayectoria académica.

“Necesitamos –dijo– una reforma de la educación que advierta y haga suyos los grandes problemas nacionales, que no tenga reservas en denunciar las razones de fondo de por qué está la educación como está, que eleve a primer plano el espíritu crítico, haga un severo enjuiciamiento de la reforma oficial y devele, de manera reiterada y convincente, a qué intereses se encuentra enajenada.”

En su discurso, González Rojo reivindicó su derecho y compromiso de no guardar silencio ante la manera arbitraria y punitiva en la que el Ejecutivo federal y la Secretaría de Educación Pública, según dijo, pretenden reformar la práctica docente en el país, “empezando con una ‘evaluación’ de los maestros sospechosa y hasta militarizada.

Cuando las cosas van de mal en peor, no es el momento de callar, doblar la cerviz y cruzarse de brazos, sino la hora urgente de sembrar, difundir y defender una concepción democrática del quehacer magisterial.

Tales palabras del poeta suscitaron espontánea y prolongada ovación del público que abarrotó el auditorio Pedro Ramírez Vázquez de la Rectoría General de la UAM, en el sur de la capital del país.

Después de recibir de manos de Salvador Vega y León, rector general de esa universidad, el diploma del honoris causa, González Rojo precisó que hay de reformas a reformas y explicó que la oficial busca dar gato de un tendencioso cambio sólo laboral por la liebre de una reforma educativa integral.

Siento que el tentador proyecto (para los empresarios) de apoderarse de la educación se halla rondando, sin decir su nombre, en las nefastas cavilaciones de la oficialidad, agregó.

“La clase política en el poder habla, en lo que parece una burla, de la ‘excelencia académica’ que debe alcanzar la educación, y lo hace a pesar de la incultura e impresionante ignorancia que la caracteriza, con algunas excepciones, y se hace evidente en la eliminación, en los programas de estudio, de materias tan esenciales como la filosofía, la historia, la ética, las humanidades en general.”

El homenajeado denunció que el gasto público dedicado a la educación en México es muy raquítico, en contraste con el de otros países atrasados, y criticó que la preferencia manifiesta del gobierno por el área de las ciencias y la tecnología evidencia la intención de ponerlas al servicio del empresariado o de la burocracia estatal.

A lo largo de su disertación, González Rojo Arthur esbozó algunas de sus concepciones sobre la educación, la cual, a su decir, debe estar fundada en la autonomía y la autogestión de la práctica docente, así como en un nuevo modelo de educador y de estudiante cuyo propósito impulse el autoaprendizaje.

Consideró que el plan de estudios debe ser diseñado no sólo con la finalidad de que el estudiante obtenga la información indispensable para el dominio de su especialidad, sino para que se forme como ciudadano libre, crítico, comprometido con los valores éticos y sociales de mayor trascendencia comunitaria.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2016/03/31/cultura/a05n1cul

Fotografía: revoluciontrespuntocero

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Panamá: Vacantes del Ministerio de Educación no irán al Proceso de vacante en línea (PROVEL)

A partir de este viernes la institución reemplazará el proceso electrónico que lanzaba a concurso las plazas laborales disponibles

Panamá/01 de Abril de 2016/La Estrella

Las vacantes temporales que surjan en los centros educativos públicos durante el año escolar en curso no se tramitarán en el sistema de nombramiento en línea Provel, que el Ministerio de Educación (Meduca) puso en marcha en 2012.

A partir de este viernes la institución reemplazará el proceso electrónico que lanzaba a concurso las plazas laborales disponibles, y que se basaba en puntajes por títulos académicos para definir quién la ocupaba.

Ahora, la falta de docentes por temas como licencias por gravidez, estudios (becas), renuncias, muerte y jubilaciones, será atendida directamente por las cinco Comisiones de Selección de Personal Docente que operan en el país.

DIÓGENES SÁNCHEZ
DIRIGENTE MAGISTERIAL

‘La decisión de devolverle competencia a las comisiones es positiva, pues hay educadoras que salen cinco meses de licencia por gravidez y no son sustituidas’,

Los cambios son parte del Decreto Ejecutivo 147 de 29 de marzo de 2016, promulgado este jueves, que faculta a las comisiones a escoger de una base de datos del Meduca (lista de elegibles) al educador necesitado.

La modificación a ese proceso surge en medio de las denuncias de varios grupos docentes de que faltan aún por nombrar unos mil maestros en los planteles del país.

La norma anterior, el Decreto 145 de marzo de 2012, que crea el Provel, facultaba a las comisiones únicamente a firmar la terna de docentes, que disputaban la vacante y que remitía el Meduca.

COMISIONES

El sistema educativo público tiene cinco comisiones, integradas por cuatro miembros: un representante de la ministra de Educación, un representante de los educadores de primaria, un representante de los educadores de secundaria y otro de los padres de familia. Los tres últimos son elegidos por votos.

La Comisión de Selección de Personal Docente de Panamá está compuesta por las regionales de Panamá Centro, Norte, Este y Oeste, además Darién y Guna Yala.

La Comisión de Selección de Personal Docente de Divisa comprende las provincias de Herrera, Los Santos, Coclé y Veraguas.

Las comisiones de Bocas del Toro y Colón solo comprenden sus territorios.

La Comisión de Selección de Personal Docente de Chiriquí integra esa provincia y la Comarca Ngäbe Buglé.

Armando Espinosa, vocero de la Asociación de Maestros Independientes, opinó que esperan ahora la descentralización de los procesos de nombramientos para el bienestar de los estudiantes. En el sistema anterior, el proceso de nombramiento duraba unos tres meses, entre la publicación de la vacante, selección e impugnación.

El sistema Provel fue creado durante la gestión de Lucy Molinar y solo se mantiene para el concurso general de nombramiento, el que se hace una vez al año.

La ministra Marcela Paredes se había comprometido con los educadores en abril de 2015 a eliminar Provel en vacantes temporales.

Fuente: http://laestrella.com.pa/panama/nacional/vacantes-meduca-iran-provel/23931306

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Suecia: Supplemental education: the key to integration

TheLocal/31 de marzo de 2016

Resumen: Miles de extranjeros con formación en docencia han llegado a Suecia en los últimos años y aunque en su gran mayoría son estudiados, quedan atascados al no conseguir trabajo. Muchos de ellos han viajado a este país sin tener otra elección. Los inmigrantes llegan al país desconociendo que existe un programa de educación complementaria para extranjeros en las escuelas primarias locales. El programa es conocido en sueco como lärares Utländska vidareutbildning (a menudo abreviado como «ULV»), que se podría traducir como «la educación gratuita para los profesores extranjeros». El ULV se ofrece en varias universidades en toda Suecia, incluyendo las universidades de Estocolmo, Malmö, Linköping y Göteborg. Está diseñado para aquellos que ya tienen una licencia de enseñanza de otro país. Dicho curso está se ofrece en sueco y los solicitantes deben tener un permiso de
residencia y nivel de secundaria habilidades en la lengua sueca, sin embargo, con esos requisitos previos, se hace mucho más fácil a los profesores formados en el extranjero entrar en el mercado laboral sueco, en un nivel apropiado para las habilidades y la educación que ya tienen. El reto más grande, que deben sopesar, los profesores extranjeros, es sin duda el idioma. Los participantes del programa aprenden acerca de lo que se siente al ser un maestro en
Suecia, el plan de estudios, la cultura, las reglas, y cómo manejar a los estudiantes; luego se les concede la oportunidad de probarlo en una escuela sueca. Actualmente, el programa se ha convertido en un aspecto esencial para comprender el sistema escolar sueco, ya existen algunos programas en Suecia ahora para la formación de médicos extranjeros, maestros, dentistas, enfermeras e incluso abogados. La desventaja o dificultad que afronta el programa tiene que ver con la información y divulgación que se hace a éste, debido a que muchos refugiados y extranjeros en Suecia no saben que este tipo de formación especializada está disponible.

Housands of highly-educated foreigners have come to Sweden in recent years – and many end up jobless. But the solution is simple. The Local speaks to an Iraqi teacher about the journey from refugee to integrated professional in Sweden.

Evan Albadry didn’t really plan on moving to Sweden. He didn’t have much of a choice.

“Our religious group, the Mandaeans, was prosecuted in Iraq, and we had cousins in Sweden,” he says.

When he arrived in October 2006, there weren’t many options available to him, and he started learning Swedish right away.

But Albadry, who had been a researcher and professor in Iraq, didn’t get his life as a working professional back for another five years.

“When you study SFI the employment agency requests that you do an internship,” Albadry tells The Local in flawless Swedish. “I applied for an internship at a local elementary school, and it was there – totally by chance – that I found out about the supplementary education programmes for foreigners.”

One of his friends from SFI had seen a flyer for the programme. Prior to that, Albadry didn’t even know such programmes existed.

The programme is known in Swedish as Utländska lärares vidareutbildning (often shortened to ‘ULV’), which translates roughly to «complimentary education for foreign teachers».

ULV is offered at several universities throughout Sweden, including the universities in Stockholm, Malmö, Linköping, and Gothenburg. It’s designed for those who already have a teaching license from another country.

The course is given in Swedish and applicants must have a residence permit and high school level skills in the Swedish language – but with those prerequisites in order, it makes it much easier for foreign-trained teachers to enter the Swedish labour market, at a level appropriate for the skills and education they already have.

”It’s challenging at first, especially with the language,” Albadry says. “But it gets easier and easier with time.”

Albadry studied day and night to get through. Participants in the programme learn about what it’s like to be a teacher in Sweden, the curriculum, the culture, the rules, and how to handle students – and then they are granted the opportunity to try it out at a Swedish school.

“I had an 11-week internship while also studying, so I actually got to go into schools and see what it’s like,” he says. “It was tough and intense, but great. After that you have what you need. You know the rules, you know your rights, and you know how to interact with students.”

The programme worked wonders for Albadry, who has been working as a teacher in Sweden since 2011.

“It’s really a perfect programme,” he says. “You need to understand the Swedish school system so of course you can’t start working in schools immediately, no matter what your background is.”

But why aren’t more newcomers enrolled in such programmes?

“The problem today is that no one knows education levels of the new arrivals in Sweden,” says Pär Karlsson at the Swedish Confederation of Professional Associations (Saco).

The association has been a champion in the debate about foreign academics, previously calling on the government to view immigrants as a priceless investment.

“We’ve suggested that the Migration Board document people’s educational background during the asylum seeking process,” he says. “If they did that, and if we knew refugees’ educational background and work experience right away, then we can start getting them established even during the asylum process. It would be much quicker.”

It certainly would have simplified the process for Albadry. When he first applied for the course at Stockholm University, he wasn’t accepted because his qualifications were “unclear”.

“They claimed I didn’t get in because I hadn’t been a teacher in my home country – I had been researching,” he explains. “But I had documentation showing that I had been a teacher there for six years.”

Eventually it did work out and his documentation was accepted, and Albadry began the programme. But it would have been much simpler if his education and experience had been in the Swedish “system” from the beginning.

Supplementing a foreign doctor’s training so they are able to work in the Swedish market costs just one-tenth the price of educating a Swede from scratch, Karlsson notes. And there are a few programmes in Sweden now for training foreign doctors, teachers, dentists, nurses, and even lawyers – but not nearly enough.

The teachers’ programme at Stockholm University, for instance, launched as a government initiative in 2007, and since then some 1,500 people from 90 countries have enrolled. But there could be many more, not just in the teaching sector, but in many areas. Only 100 -150 spots are available in the course each year.

«It’s a huge waste of resources,» Karlsson remarks. «Only 70 million kronor was spent on additional higher education programmes for educated foreigners in 2014 – giving only a fraction of them the chance of completing their studies, so they can work in the field that they are trained in here in Sweden.»

Last year the Swedish government announced it would be adding spots to many such programmes, but there was no mention of creating similar programmes for neglected employment sectors – something which Saco has criticized.

Albadry adds that another issue is simply communication: many refugees and foreigners in Sweden don’t even know that this type of specialised training is available.

“I do think it’s gotten a bit better since I started,” he says. “And I personally am one of those people who spreads everything. I tell all my friends and other immigrants about these opportunities.”

But supplementary education and specialised Swedish courses should be something that immigrants are informed of when they first arrive, he says.

Karlsson agrees.

In last autumn’s budget bill the Swedish government proposed increasing funding for helping refugees integrate by some 50 percent, from 83,100 kronor per person/year to 125,000 kronor. It’s a step in the right direction, Karlsson says – but not enough. Integration needs to start from day one, when asylum seekers register.

“If the Migration Board took note of their education and work experience it would also make it easier to give them targeted information about career-specific SFI classes and education programmes,” he says. “The government has to put more resources into this sector.”

In one of the ULV programme’s polls the organization discovered that almost half of the students in the teachers’ programme at Stockholm University had been in Sweden for more than five years before they found out about the programme.

And the majority of the participants, like Albadry, «just so happened» to find out through contacts or coincidence – not through an official source such as SFI or the Swedish Public Employment Service (Arbetsförmedlingen).

«We have to make an effort to get these people into education programmes as soon as possible after arriving in Sweden,» Karlsson says. «It’s not just a huge asset for us, but it’s a motivation factor for them, knowing that they can continue working in their profession in the future. It’s good for everybody.»

 

Fuente:

www.thelocal.se/20160331/supplemental-education-the-key-to-integration-saco-ulv-tlccu

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Panamá: Asoprof: Aún falta por nombrar 500 docentes

la ausencia de docentes en los colegios incide en el proceso enseñanza-aprendizaje

Panamá/02 de Abril de 2016/ La Crítica

eleice

Diógenes Sánchez, secretario general de la Asociación de Profesores de la República de Panamá (Asoprof) , dijo que aún falta por nombrar unos 500 docentes a nivel nacional a pesar que ya han pasado cuatro semanas desde que inició el nuevo año escolar.
El dirigente magisterial denunció que algunos directores de los centros educativos no envían  a tiempo la información sobre la organización escolar  con la finalidad que sean nombrados a tiempo los educadores,  a través de los concursos de vacantes que convoca el Ministerio de Educación.
Sánchez dejó entrever que directivos de las escuelas ocultan información para ofrecerlas algunos colegas con la intención que obtengan ventajas para lograr el nombramiento  mediante el concurso de vacantes.
Destacó que la ausencia de docentes en los colegios incide en el proceso enseñanza-aprendizaje.

Fuente: http://www.critica.com.pa/nacional/asoprof-aun-falta-por-nombrar-500-docentes-428295

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Colombia: Agua: ¿Derecho fundamental o negocio?

Colombia Informa/ Abril 2016/

La crisis ambiental afecta la producción de agua, situación que va acompañada por la contaminación del preciado líquido. La industria y la minería son actividades que acumulan mayor cantidad de contaminantes. Mientras que en países europeos se prohíbe el uso de cianuro en minería de oro para conservar el agua y la biodiversidad, en Colombia la normatividad lo permite.

La privatización del agua con mercados de concesiones permite a multinacionales mineras ejercer control sobre zonas  estratégicas productoras de agua. De otra parte, la mayoría de los países en vía de desarrollo no cuentan con programas de tratamiento de agua de origen doméstico e industrial y estos van a las cuencas de los ríos.

Según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud, el 80% de las enfermedades se transmiten por medio del agua contaminada. Se estima que 18 millones de personas siguen muriendo cada año debido a la falta de higiene, saneamiento y un suministro de agua digno. La industria es una de las actividades que acumula mayor cantidad de metales pesados, disolventes, lodos tóxicos y otros desechos contaminantes. Cada año se acumulan entre 300 millones y 500 millones toneladas. La minería integra las causas de contaminación de fuentes hídricas. Se calcula que los gastos para atender las necesidades de agua potable y saneamiento básico en el mundo crecen a más de 30.000 millones de euros anuales.

Normatividad colombiana- el agua como derecho fundamental

La Corte Constitucional colombiana, mediante sentencia T-413 de 1995, estableció que el derecho al agua es un derecho fundamental cuando contribuye a la salud, a la salubridad pública y a la vida, primero se atienden las necesidades domésticas. NO lo es cuando se destina a la explotación agropecuaria o actividades de turismo o a un terreno deshabitado. La sentencia fue modificada por la sentencia T – 381 de 2009 (José Ignacio Pretelt),  en este caso la sentencia le da vía libre a la acción de tutela para defender el derecho al agua solo cuando contribuye a la salud, a la salubridad pública y a la vida.

En Colombia, las organizaciones ambientales, ecologistas y defensoras de derechos humanos han acudido a las herramientas constitucionales para solicitar al Estado que se garantice el derecho al agua para el consumo humano en comunidades afectadas. La muerte de menores de la comunidad Wayuú en la Guajira por falta de agua potable se ha convertido en el  caso más relevante. Por esta situación la Corte Interamericana de Derechos Humanos le dictó medidas cautelares al Estado colombiano para que le garantice el agua a esta comunidad además de otras recomendaciones.

La realidad de la Guajira se extiende a otras regiones marginales del país donde las actividades mineras o de siembra de monocultivos de palma ya han dejado una enorme huella de contaminación y de sequía en las fuentes hídricas. En marzo de 2015, después de una verificación de la defensoría del pueblo, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y ACNUR a Riosucio Chocó, y en los cuatro resguardos indígenas se confirmó la muerte de 19 niños y niñas desde julio de 2013 que pudieron ser prevenibles. La muerte de los menores está asociada al consumo de agua contaminada, agravada a la falta de atención médica oportuna.

La implementación de grandes proyectos mineros en ecosistemas productores de agua es una de las principales causas de contaminación del líquido en América Latina. En Colombia los gobiernos han permitido la instalación de multinacionales sobre zonas productoras de agua muchas veces sin control ni estudios ambientales coherentes. Las licencias se otorgan obedeciendo a políticas internacionales privilegiando intereses particulares de las multinacionales.

Contaminación del agua por minería con mercurio y cianuro

La minería contamina el agua, afecta la salud y genera miseria y problemas sociales en las comunidades, los daños causados son irreversibles. En regiones abandonadas del país, la minería se convierte en un rebusque que les permite sobrevivir a las familias. Sin embargo, el mercurio empleado en la actividad se ha convertido en una de las causas de contaminación del agua y de afectación en la salud de la población.

El químico es un neurotóxico altamente dañino para el desarrollo cerebral de los niños. Las zonas más afectadas en áreas auríferas están en el Noreste Antioqueño y el Sur de Bolívar. Sin embargo la ley del mercurio no tiene en cuenta estos aspectos y la legislación colombiana no ha tomado decisiones contundentes para evitar mayores daños.

Son pocos los estudios y datos estadísticos sobre el tema. Sin embargo investigadores de la Universidad de Cartagena como el científico Jesús Olivero Verbel, director del doctorado en toxicología ambiental de Cartagena, sobre mineros del sur de Bolívar encontró daño neurológico de coordinación muscular. Una investigación realizada sobre mineros entre 20 y 45 años del Bagre, Antioquia, mostró diversas alteraciones en el grupo como daño intelectual y cambios emocionales y neurológicos. El desconocimiento de los efectos que produce esta clase de químicos expone a las comunidades y a menores que tienen contacto con la actividad.

En la legislación de los países europeos se prohíbe el uso del cianuro en la minería de oro con el fin de proteger el agua y la biodiversidad. Sin embargo, en Colombia las multinacionales han planteado el uso de este elemento en la minería de oro en zonas de páramos. Un peligro que amenaza la destrucción del ecosistema y la contaminación del agua. Los páramos producen el agua para el 75% de los colombianos. Un gramo de cianuro tiene la capacidad de matar a una persona. El Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina –OCMAL-, mantiene la “Campaña por la Prohibición del Cianuro en América Latina”. A esta iniciativa se han adherido diferentes organizaciones ambientales, sociales y ecologistas.

Contaminación por minería de carbón

Un estudio entregado por la ONG Greenpeace, advierte que el conjunto de todas las centrales de carbón del planeta consumen una cantidad de agua equivalente al que consumen 1.000 millones de personas. La ONG advirtió además que esas compañías son responsables de ejercer una «enorme presión» sobre las principales cuencas hidrográficas del mundo y las poblaciones que viven en sus inmediaciones. En Colombia el caso más relevante se ha presentado en la mina el Cerrejón, la más grande del país que se explota a cielo abierto hace cuarenta años.

Las compañías que funcionan en esta zona del país han dejado a la comunidad sin agua. La falta del líquido ha sido causa de muerte de menores, así como también la causa de enfermedades derivadas de la actividad minera. Además se han desalojado comunidades en esa zona del país que ya no tienen acceso ni al agua ni a la tierra para cultivar.

Contaminación del agua por vertederos domésticos e industrial

Se estima que los países en vía de desarrollo como Colombia, el 90% del agua de origen doméstico e industrial vierten directamente a los ríos sin ningún tratamiento. Las personas asumen que sus plantas de tratamiento de agua les sacan todas las formas de contaminación al agua potable, sin embargo,  estas sólo están diseñadas para eliminar ciertos elementos. No obstante,  en los países desarrollados hay depuradoras que tratan la mayor parte del agua con desechos.

El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente –UNEP-, (por sus siglas en ingles), ha advertido que si no hay una actuación urgente para mejorar el tratamiento de aguas residuales el impacto será cada día mayor afectando no solo la salud de millones de personas sino también a los ecosistemas.

Alianza entre gobiernos y el sector privado, la privatización del agua

La alianza entre gobiernos con el sector privado en la década de 1990, expandieron las empresas trasnacionales de agua. Suez, RWE y Veolia Environment, se lucran con el agua potable. Otras compañías de refrescos como Coca-Cola, Nestlé, PepsiCo y Danone, son las que dominan el mercado del agua.

La privatización de empresas llegó con la privatización de las empresas de servicios públicos en Colombia, en particular el agua.

Lo cierto es que el agua se agota y el verano de este año disfrazado de “fenómeno del niño”, bajó los niveles de agua de los principales ríos del país y dejó sin agua a cientos de poblaciones. Los incendios y la destrucción de extensiones de bosque se aliaron al desabastecimiento de agua. Entonces, no es necesario hacer estudios y proyecciones para saber cómo serán los próximos veranos. Las decisiones de control en el tema ambiental son inmediatas y obligatorias tanto para comunidades como para gobernantes locales y nacionales como lo establece la norma: “garantizar el derecho fundamental al agua”.

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