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Panamá: Gremio de docentes presentan ante la Asamblea Nacional un anteproyecto de ley que crea la Canasta Básica Educativa

El calendario del año escolar 2021 para los colegios públicos y privados, empezará el 1 de marzo con la modalidad a distancia, debido a la pandemia de la Covid-19.

A través de participación ciudadana gremios magisteriales presentaron ante la Asamblea Nacional un anteproyecto de ley denominado «Canasta Básica Educativa 2021″para que el Estado garantice herramientas de aprendizaje.

Luis Sánchez, Secretario General de AEVE dice que el documento cuenta con siete puntos que tienen que ver con temas como internet gratuito por familia de 45 GB, entrega de equipos tecnológicos a estudiantes, entre otros

Con la propuesta se le permitirá a miles de estudiantes de las 16 regiones educativas del país la oportunidad de conectarse para recibir educación, ante la falta de recursos según el Secretario General de la Asociación de Profesores, Fernando Abrego.

El calendario del año escolar 2021 para los colegios públicos y privados, empezará el 1 de marzo con la modalidad a distancia, debido a la pandemia de la Covid-19.

Detalles del informe con Josué Villao

Fuente: https://www.radiopanama.com.pa/noticias/actualidad/gremio-de-docentes-presentan-ante-la-asamblea-nacional-un-anteproyecto-de-ley-que-crea-la-canasta-basica-educativa/20210218/nota/4110811.aspx

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Los usos de la igualdad*

Acerca de la propuesta de anulación de la Ley Integral para Personas Trans.

Pablo Martinis en Posturas

Recientemente se entregó en el Parlamento un número cercano a las 70.000 firmas de ciudadanos y ciudadanas que reclaman la derogación de la Ley Integral para Personas Trans, aprobada en 2018. Básicamente, el argumento que sostiene la iniciativa de derogación tiene que ver con que se habría introducido mediante la ley un trato de privilegio para un colectivo específico, las personas trans, en detrimento del principio de igualdad ante la ley que consagra la Constitución de la República. De hecho, la campaña que promovió la recolección de firmas se denominó “Todos somos iguales”. Más allá de algunas groseras tergiversaciones del contenido de la Ley Integral para Personas Trans que se manejaron durante la campaña de recolección de firmas, interesa en esta columna hacer referencia a dos concepciones antagónicas acerca de la igualdad que pueden apreciarse en el debate sobre este asunto.

Para los promotores de la iniciativa, el precandidato presidencial del Partido Nacional Carlos Iafligliola y el diputado, también nacionalista, Álvaro Dastugue, igualdad tendría que ver con la identificación con un modelo común de persona y sociedad, concebido como el único posible y aceptable. Recordemos que tanto Iafligliola como Dastugue pertenecen a sectores religiosos, de la iglesia católica en el primer caso y del movimiento evangélico neopentecostal en el segundo, que abiertamente militan en contra de la agenda de derechos desarrollada en el país en la última década. Despenalización del aborto, matrimonio igualitario y Ley Integral para las Personas Trans han sido sistemáticamente criticados desde esos sectores, ya que instalarían formas de perversión de un orden que consideran natural y necesario.

El discurso religioso que inunda la actuación política de los promotores de la derogación se sostiene en la existencia de un orden divino, dictado a la humanidad particularmente por medio del Antiguo Testamento, según el cual las identidades de hombre y mujer son fijas e inmutables y, por tanto, serían las únicas posibles de ser reconocidas como legítimas en el orden socioteocrático que suponen válido. Nótese que en esta perspectiva ser igual significa asumir necesariamente un patrón de homogeneidad social en el marco del cual la existencia de personas trans, de personas que amen a otras de su mismo sexo, y de mujeres que interrumpan un embarazo, solamente puede ser entendida como una desviación de los valores morales correctos y verdaderos. Imbuidos como están en la defensa del “orden natural de las cosas”, son absolutamente incapaces de tomar nota de las desigualdades que ese orden consagra contra aquellas personas que no se identifican con los principios de la homogeneidad que les son tan caros.

Por tanto, el “todos somos iguales” de Iafligliola y Dastugue significa que todos podemos ejercer la “libertad” de someternos al orden natural. Quienes no lo hagan deberán asumir las consecuencias de sus actos, ya que el Estado no habrá de intervenir para garantizarles una existencia digna y protegerlos de la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran. Por esto, precisamente, es que para ellos la Ley Integral para Personas Trans debe ser derogada. La derogación sería una medida ejemplarizante para aquellos que soñaron que podrían contar con algún amparo frente a historias de vida marcadas por la desconsideración pública y la desigualdad social y económica.

Más allá de las flagrantes inexactitudes sobre el contenido de la ley introducidas en la campaña de recolección de firmas, comprender las lógicas que sostienen la propuesta de derogación resulta fundamental para valorar otro amplio abanico de iniciativas que abrevan de la misma fuente. En el campo de la educación, por ejemplo, iniciativas como la denuncia de la “inculcación ideológica” que se desarrollaría en la enseñanza universitaria y la férrea oposición a la Guía de educación sexual, sostenida desde la consigna “Con mis hijos no se metan”, muestran otras caras de un mismo movimiento. Ya circulan en las redes sociales fotos de cuadernos escolares, identificando escuelas a las que asisten sus propietarios, que denuncian el trabajo de docentes que serían parte de esta iniciativa en contra de los valores verdaderos. Acciones de este tipo resultan llamativamente similares a otras que se produjeron en distintos países de la región, y que en Brasil han sido agrupadas en la iniciativa “Escuelas sin partido”. La circulación pública de denuncias como la señalada ha sido, en otros países de la región, el primer paso para el inicio de campañas que condujeron a la sanción legal de iniciativas que criminalizan el trabajo docente a partir de su identificación con prácticas de inculpación ideológica y, más groseramente, con propuestas de perversión de las identidades naturales de niños, niñas y adolescentes.

Entiendo de capital importancia llamar la atención acerca del hecho de que este conjunto de iniciativas se amparen bajo una postura que apela a la igualdad. No deberíamos dejar de pensar y debatir acerca de cómo detrás del “Todos somos iguales” se erige una perspectiva que visualiza una sola forma de ser iguales, aquella que proviene de un mandato divino. Ella tiene en los promotores de diversas iniciativas, como la derogación de la Ley Integral para Personas Trans, a sus fieles cruzados, prestos a combatir cualquier posición diferente, que no comulgue con los principios que les han sido revelados. No hace falta ahondar en el análisis para apreciar el carácter fuertemente autoritario y reaccionario de esta perspectiva.

Finalmente, se hace necesario reivindicar otra mirada sobre la igualdad, ya que de lo contrario se corre el riesgo de dejarla exclusivamente en manos de estos nuevos cruzados. La aprobación de la Ley Integral para Personas Trans, del matrimonio igualitario, de la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo, entre otras iniciativas, además de abrevar en un concepto de justicia, suponen otra noción de igualdad. Esta se define por el reconocimiento básico del derecho a la diferencia como derecho inalienable de todos y todas. Reconocer el derecho a ser diferentes no implica renunciar a una defensa de la igualdad sino, por el contrario, entenderla como la posibilidad de generar condiciones para el más pleno florecimiento de las diferencias, como nos enseñó José Luis Rebellato. Seremos plenamente iguales en tanto tengamos garantizada la posibilidad de poder ser efectivamente diferentes. Garantizar posibilidades de ser iguales quiere decir no permitir que ninguna desigualdad (de género, raza, etnia, cultura, etcétera) nos impida ser capaces de desarrollar un proyecto de vida en el marco de una sociedad democrática con niveles cada vez mayores de justicia social. Entender el carácter central de las disputas que se erigen en torno a las formas de concebir y practicar la igualdad resulta fundamental de cara a los futuros que seamos capaces de construir tanto individual como colectivamente. Abrir el debate resulta imprescindible.

Pablo Martinis es educador y docente en la Universidad de la República.

(*) Una primera versión de esta columna fue discutida con los colegas Pía Batista, Cristian López, Gabriela Rodríguez y Cecilia Sánchez, del Grupo de Estudios en Políticas y Prácticas Educativas (Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad de la República). Agradezco especialmente sus aportes. No obstante, la responsabilidad por los conceptos vertidos en esta columna recae exclusivamente en mi persona.

Fuente: https://ladiaria.com.uy/articulo/2019/4/los-usos-de-la-igualdad/

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Chile. Foro por el Derecho a la Educación Pública rechaza represivo proyecto “Aula Segura” de Piñera

América del Sur/Chile/Kaosenlared

Respecto al debate surgido a propósito de la tramitación del proyecto de ley que obliga a las escuelas y liceos a incorporar a sus reglamentos internos una vía rápida para expulsar estudiantes por hechos de violencia, el Foro por el Derecho a la Educación Pública declara:

  1. a)  Rechazamos este tipo de medidas. Son una agresión al Derecho a la Educación de todas y todos las niñas y niños y jóvenes del país y además busca criminalizar al movimiento estudiantil. Vemos en esta iniciativa uno más de los intentos del gobierno de Sebastián Piñera por fortalecer el orden neoliberal antidemocrático, que comenzó a ser fisurado por el movimiento secundario desde el 2006, lo que ha impactado en la aparición de numerosos movimientos sociales a la fecha.
  2. b) Lamentamos y rechazamos el hecho que se vea en este tipo de iniciativa una solución a los problemas educativos. El gobierno aprovecha el descontento y las condiciones de escasa democracia institucional e inestabilidad en que se encuentran las y los profesores para intentar dividir a las comunidades y al movimiento social. Rechazamos este tipo manipulaciones que al decir atender un problema de las y los actores educativos, termina minando la democracia de las escuelas, abriendo más espacios a la mercantilizando de la educación y criminalizando a los actores de los establecimientos públicos.
  3. c) Ya el 2011 se expulsaron más de 11000 estudiantes por movilizarse en defensa de la educación pública. Durante estos años han continuado las expulsiones, reubicaciones y otro tipo de sanciones a las y los estudiantes que se manifiestan en defensa de la educación pública. A esto agregamos la constante violencia y acoso policial a las y los estudiantes que se organizan y movilizan. Estas medidas han fracturado a las comunidades y son, en parte, responsables del clima de desconfianza que se vive en los establecimientos educacionales.
  4. d) La educación pública es hoy uno de los lugares en que más se expresa la discriminación y la agresión que genera la competencia capitalista. Es un sistema en crisis que a falta de sentido social, los actores caen en el desgano y la desmoralización. Como consecuencia de esto y las medidas mercantilizadoras de los sucesivos gobiernos, hoy sólo tenemos el 30% de matrícula en las escuelas públicas, es urgente fortalecerlas y no estigmatizarlas más.
  5. e) Si bien durante la última semana se han realizado cambios al proyecto, estos son cosméticos y mantienen y, peor aún, naturaliza el abordaje punitivo de los conflictos escolares. Así trasladamos la lógica víctima-victimario que, lamentablemente, hoy  impera en nuestra sociedad a las escuelas. Tal oposición es falsa y no permite un abordaje educativo de los conflictos. La escuela debe solucionar sus problemas incluyendo, nunca excluyendo, educando, nunca expulsando, así se desconoce el sentido transformador que debe tener la educación.
  6. f) Las ciencias de la educación y de la pedagogía abundan modelos para tratar los conflictos en el ámbito y los espacios educativos. Está el acompañamiento, el hacer asumir la responsabilidad y la participación activa de la comunidad en el análisis para la solución de los conflictos, el incorporar las contradicciones sociales en los procesos educativos entre otras medidas formadoras y democráticas. La expulsión de un solo estudiante del establecimiento es la evidencia más dramática del fracaso de un establecimiento y de un modelo educativo.
  7. g) ¿Por qué no poner en discusión este tipo de abordajes? La respuesta es sencilla. Este abordaje implica fortalecer las escuelas públicas; fortalecer el trabajo horizontal de las y los profesoras/es, construir mejores condiciones de infraestructura educativa y hacer de nuestras escuelas comunidades formadoras y de principios solidarios. Por supuesto esto también implica hacer las transformaciones que desde hace más de 12 años exige el movimiento estudiantil y la sociedad en su gran mayoría, una educación con equidad y calidad que forme personas solidarias y críticas, que se instruye durante toda su vida, se amplía, se enriquece, libera y perfecciona en su relación con el medio social y ambiental.
  8. h) Por el contrario, este proyecto termina invisibilizando la necesidad de esta discusión y reduce el debate a una sanción que no resuelve los problemas de la educación pública. Llamamos a las comunidades educativas a unirse y no a dividirse. A rechazar este proyecto y abrir un proceso de debate que nos una como comunidad en defensa de nuestras escuelas públicas. La comunidad educativa debe ser quien defina sus procedimientos de convivencia, basadas en el derecho, nunca en la punición, en la inclusión, nunca en la segregación, en la formación, nunca en la expulsión de una niña y niño.
  9. i) El Foro por el Derecho a la Educación Pública queda a disposición de todas las comunidades educativas y actores sociales que requieran el apoyo para defender el Derecho a la Educación de toda persona, sin distinción alguna de edad, procedencia social, etnia, idioma, sexo y opinión política.

ALTO al SIMCE

Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios- ACES

ONG Entorno

Colegio de Profesores A.G.

Colegio Paulo Freire- San Miguel

Centro ALERTA

Observatorio Chileno de Políticas Educativas -OPECH

Movimiento por la Unidad Docente – MUD

Madres y Padres Movilizados en Defensa de la Educación

Asociación Metropolitana de Padres y Apoderados AMDEPA

Fundación Nueva Educación y Sociedad

Colectivo Chileno Centro Educación Popular para América Latina -CEAAL

Fuente: http://kaosenlared.net/chile-foro-por-el-derecho-a-la-educacion-publica-rechaza-represivo-proyecto-aula-segura-de-pinera/

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Aplazado el debate legislativo europeo sobre derecho de autor; una oportunidad para mejorar la excepción educativa

La decisión del Parlamento Europeo de presentar la reforma de la legislación sobre derecho de autor en la Unión Europea a un debate público pleno en el pleno de septiembre ofrece a la sociedad civil y a los sindicatos de educación la oportunidad de impulsar la deseada, amplia y flexible excepción de educación en derechos de autor de la UE.

El 5 de julio, el Parlamento Europeo (PE) devolvió la directiva de derechos de autor para su discusión posterior, y todos los miembros del Parlamento Europeo (MPE) votarán el texto del 10 al 13 de septiembre de 2018. Los sindicatos de la educación siguen pidiendo al PE que mejorar la excepción educativa en la reforma de derechos de autor. La Región Europea de la Internacional de la Educación, el Comité Sindical Europeo para la Educación (CSEE), insta al Parlamento Europeo a votar a favor de una excepción abierta, amplia y flexible de educación de derechos de autor de la UE .

Tres cuestiones aún deben ser resueltas en la directiva de la UE

Después de que la Comisión JURI EP votación sobre la propuesta de Derechos de Autor el 21 st junio CSEE se preocupa que el actual proyecto de Directiva se debilitará excepciones , crear más barreras y de manera desproporcionada a socavar los derechos de los usuarios de los ciudadanos a favor de los intereses de los actores impulsados comercialmente. Los sindicatos, docentes, académicos e investigadores de la educación han advertido continuamente sobre el impacto negativo de las reformas sugeridas. Tal como están las cosas, la propuesta actual hará que los actores privados tengan control sobre cómo los ciudadanos en Europa comparten, comunican, aprenden y crean conocimiento y trabajo creativo en Internet, todo en detrimento de la libertad de expresión y el diálogo democrático. Del mismo modo, si se aprueban, los cambios propuestos amenazarán con interrumpir la educación abierta en los recursos de Internet, especialmente debido a los filtros de «censura». Esos deben ser eliminados para un espacio de Internet libre y abierto.

Por lo tanto, el CSEE alienta a los diputados al Parlamento Europeo a adoptar una posición más equilibrada que el Comité JURI y defiende adecuadamente los intereses de los derechos de los usuarios europeos. Por las siguientes razones, rechaza el borrador actual para la excepción de educación y pide al PE que garantice que los derechos de los ciudadanos europeos se toman en serio:

· Defender una verdadera excepción en toda la UE sin la exclusión de la licencia: es sorprendente que la UE no reconozca la importancia de establecer una verdadera excepción de derechos de autor con fines educativos y de investigación. La educación es un derecho humano, y las licencias pueden restringir el uso justo de las obras creativas. Las licencias no solo suelen limitar el alcance de las excepciones, sino que también crean barreras legales para la colaboración transfronteriza, aumentan las incertidumbres legales y la carga de trabajo para los docentes.

· No limite la excepción a redes seguras en línea: la excepción educativa todavía se limita a «entornos seguros en línea» que, por ejemplo, excluirían conversaciones de correo electrónico intercambiadas con fines educativos cuando se usan direcciones de correo electrónico privadas de padres y alumnos.

· Diálogo social: el PE debe garantizar que se consulte a los interlocutores sociales sobre la aplicación nacional de la Directiva de derechos de autor de la UE. La selección de recursos para la enseñanza y el aprendizaje, así como las medidas de garantía de calidad relacionadas, deben realizarse a nivel nacional, ya que esta es una competencia nacional exclusiva de los Estados Miembros.

Para más información, consulte la declaración conjunta de junio de 2008 de ETUCE-EFEE-COMMUNIA sobre la reforma de los derechos de autor , llamando la atención sobre los principales problemas relacionados, en particular, con los artículos 4 y 13 sobre la educación de la Directiva .

Recursos sobre educación y derechos de autor están disponibles aquí

Fuente: https://www.ei-ie.org/en/detail/15905/postponed-european-legislative-debate-on-copyright-an-opportunity-to-improve-educational-exception

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Aprueban proyecto de ley para transformar la educación técnica en Panamá

Centro América/Panamá/15 Septiembre 2017/Fuente: panamaon/Autor:panamaon

El Consejo de Gabinete autorizó al ministro de la Presidencia, Álvaro Alemán, a presentar ante la Asamblea Nacional el proyecto de Ley N°042-17 que crea y organiza el Instituto Técnico Superior Especializado (ITSE) como un paso histórico en la educación técnica superior en Panamá

Este proyecto de ley reconoce la personería jurídica al ITSE, y tendrá autonomía académica, administrativa, económica y financiera, patrimonio propio y derecho de administrarlo.

“Con el ITSE no solo creamos una nueva generación de oportunidades educativas, sino que atendemos la creciente demanda del sector privado por carreras técnicas y especializadas en las áreas de turismo, logística, finanzas, industria, construcción y aeronavegación”, señaló el presidente Juan Carlos Varela.

A través del ITSE se brindará una oferta educativa complementaria y atractiva, en la cual los estudiantes de diversos estratos sociales puedan encontrar una verdadera oportunidad de realización personal.

Estará organizado en 3 escuelas con sus 8 departamentos y ofrecerá 18 programas de Educación Técnica Superior: Construcción, industria, aeroespacial, finanzas, logística, lenguas, hospitalidad y turismo.

El Consejo Directivo del Instituto Técnico Superior Especializado estará integrado por nueve directores, de la siguiente manera:

  • Un representante del Ministerio de la Presidencia
  • Un representante de la Universidad Tecnológica de Panamá
  • Un representante del Ministerio de Educación
  • Un representante del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral
  • Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas
  • Cuatro representantes de los sectores productivos vinculados a los Programas del Instituto Técnico Superior Especializado; uno por el sector de la construcción, uno por el sector industrial y aeroespacial, uno por el sector de logística y negocios y uno por el sector de hotelería y turismo.

El ITSE, ubicado en Tocumen, se construye con una inversión de aproximadamente 200 millones de balboas para beneficiar en su etapa inicial a 5 mil estudiantes.

Actualmente el ITSE cuenta con un avance superior al 20%.

Fuente de la noticia: http://www.panamaon.com/noticias/educacion/31257-aprueban-proyecto-de-ley-para-transformar-la-educacion-tecnica-en-panama.html

Fuente de la imagen: http://www.panamaon.com/m/p/770×410/media/files/29169-media.jpg

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Panamá: Surge desacuerdo por proyecto de ley

Panamá / www.panamaamerica.com.pa / 8 de Febrero de 2017

Autoridades mostraron su desacuerdo con el proyecto de ley aprobado recientemente en tercer debate, por medio del cual se pretende que más estudiantes de las escuelas particulares se beneficien de la Beca Universal.

Así lo dejó claro el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, a través de su cuenta de Twitter, al afirmar que «los subsidios deben ayudar a los más vulnerables. No estoy de acuerdo con el aumento de la Beca Universal a quienes no lo necesitan».

Y es que el proyecto de ley 389 modifica un artículo de la Ley 40 de 2010, que regula el programa de Beca Universal.

La norma establece que más estudiantes de escuelas particulares puedan beneficiarse con la Beca Universal, siempre que la matrícula y las mensualidades no excedan los $2,000 anuales.

Expertos señalan que esta posición del ministro podría ser una excusa ante la falta de dinero para hacer frente a estos subsidios, ya que no lograron recaudar el monto presupuestado.

Según informes de la Dirección General de Ingresos (DGI), en el 2016 hubo un déficit en recaudación de 249 millones 198 mil dólares, es decir, 3.3% menos que lo presupuestado.

Para el economista Juan Jované, evidentemente, hay una razón económica en el sentido de que no saben de dónde sacar fondos y por eso probablemente veten el proyecto de ley.

Fuente: http://www.panamaamerica.com.pa/economia/surge-desacuerdo-por-proyecto-de-ley-1059105

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España: Alonso reclamará un decreto ley al ministro de Educación para paralizar las reválidas

España / www.lainformacion.com / 16 de Noviembre de 2016

El consejero de Educación del Gobierno asturiano, Genaro Alonso, ha anunciado que reclamará al ministro de Educación, Íñigo Méndez de Vigo, la promulgación de un decreto ley para paralizar todas las reválidas incluidas en la Ley de la Mejora de la Calidad Educativa (Lomce), tanto si tienen efectos académicos como si no.

Así lo ha anunciado en declaraciones a los medios, antes de asistir a la toma en consideración, en el Congreso de los Diputados, de la proposición de Ley presentada por el PSOE para suspender el calendario de implantación de la Lomce.

Ha explicado Alonso que ha querido visibilizar su oposición al la Lomce y también ha anunciado que exigirá al ministro, en la próxima reunión de la Sectorial de Educación, el día 28, la promulgación de un decreto ley que paralice todas las reválidas con efecto académico y sin él.

En opinión de Alonso la toma en consideración de este martes es un primera paso y «posteriormente habrá que seguir negociando en la línea de una paralización total de las reválidas, y a partir de ahí un pacto educativo».

Ha insisito el ministro en que las reválidas no convienen al sistema educativo porque «suponen una penalización para alumnos que quedan fuera del sistema sin ningún título y no añade nada nuevo».

Fuente: http://www.lainformacion.com/educacion/Alonso-reclamara-Educacion-paralizar-revalidas_0_972204337.html

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