Panamá: Los cambios más relevantes a la Constitución

Centro América/ Panamá/ 21.10.2019/ Fuente: focopanama.com.

 

La Asamblea Nacional aprobó en primer debate las primeras reformas a la Constitución. Aquí los cambios más relevantes. 

  • Es deber del Estado enfrentar el cambio climático (Artículo nuevo 2) 
  • El Derecho Nacional tendrá superioridad sobre las normas de Derecho Internacional (Artículo 4) 
  • Para que un extranjero solicite la nacionalidad panameña debe tener 10 años de residencia en la República y deben renunciar a su nacionalidad de origen (Artículo 10)
  • El Estado podrá negar una naturalización por razones de moralidad, seguridad o salubridad.(Artículo 12) 
  • Cualquier modificación a la ley tributaria no tendrá efectos hasta el siguiente período fiscal afectado, desde la entrada en vigencia de la nueva Ley.  (Artículo 52) 
  • Se aumenta el descanso de maternidad, a seis semanas antes del parto y doce semanas después.(Artículo 72) 
  • Cuando los medios de comunicación sean usados para la publicidad o propaganda, éstas no deben ser contrarias a la salud, la moral, la educación, formación cultural de la sociedad, el orden cívico, buenas costumbres, respeto a la privacidad individual y colectiva y la conciencia nacional. (Artículo 89)
  • Que el 6% (mínimo) del Producto Interno Bruto del Estado será destinado a la educación.(Artículo 95) 
  • La educación oficial será gratuita en todos los niveles, desde el preescolar hasta el grado universitario. Es obligatoria la educación media. (Artículo 95)
  • Se crea el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior de Panamá (Artículo 99)
  • Las Universidades Oficiales y Particulares están exentas del pago de toda cIase de impuestos, arbitrios y contribuciones, sin excepción alguna. (Artículo 104)
  • Serán deducibles de la renta neta gravada por el impuesto sobre la renta las donaciones que se otorguen a favor de las Universidades, entidades culturales o científicas. (Artículo 104)
  • El Estado dará asistencia económica a las Universidades Oficiales y Particulares para el cumplimiento de sus propios fines. (Artículo 104) 
  • El Ministro de Salud y el Director de la Caja de Seguro Social pueden comprar sin control previo y sin intermediario medicamentos, insumos e instrumentos médicos, tecnología de punta y de última generación. (Artículo 109)
  • Se establece que es un derecho fundamental de toda persona el acceso sostenido al agua potable. (Artículo 110) 
  • Se eleva la Caja de Seguro Social a título constitucional.
  • La Caja de Seguro Social debe administrar y mantener sus fondos separados e independientes del Gobierno Central. (Artículo 114- B)
  • La Caja de Seguro Social aprobará su propio proyecto de presupuesto, que será incorporado al Proyecto Presupuesto General del Estado, sin modificaciones.  (Artículo 114-B)
  • Los candidatos de libre postulación no podrán estar inscritos en partidos políticos. (Artículo 138-A)
  • El presupuesto del Tribunal Electoral será el uno por ciento de los ingresos corrientes del Gobierno Central. (Artículo 143) 
  • El Tribunal Electoral debe asegurar el desarrollo de la carrera administrativa electoral (Artículo 143) 

Hay dos artículos 123 aprobados en el mismo documento pero son distintos, igual que hay dos artículos 56, uno establece que el Estado protege el matrimonio entre un hombre y una mujer, mientras que el otro dice que el Estado reconoce solamente el matrimonio entre un hombre y una mujer.

Fuente de la noticia: http://focopanama.com/resumen-los-cambios-mas-relevantes-a-la-constitucion/

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Crisis económica venezolana también afecta al sector educativo

Venezuela / 5 de agosto de 2018 / Autor: Redacción / Fuente: La Razón

Han desaparecido 215 planteles públicos en 2018; también se ha extendido a grupos privados, de acuerdo con una investigación de un centro asociado a la Universidad Central

La crisis económica que golpea a Venezuela en el último año también ha impactado al sector educativo, pues han desaparecido 215 planteles públicos en 2018, pero también se ha extendido a grupos privados, de acuerdo con una investigación de un centro asociado a la Universidad Central.

A través de Memoria Educativa Venezolana de 2018, se señala que hay 215 planteles estatales menos, 175 municipales y 166 autónomas.

La Asociación Nacional de Instituciones Educativas Privadas (ANDIEP) también asegura que en Nueva Esparta cerraron cinco colegios y otros tres en Portuguesa.

“No me sorprendería que en septiembre más de uno no pueda iniciar”, dijo Pedro Castro, presidente de la Cámara Venezolana de la Educación Privada (CAVEP), publica Crónica Uno.

Según Memoria Educativa Venezolana, un espacio de investigación inscrito en el Centro de Investigaciones Educativas de la Universal Central de Venezuela, ante la falta de docentes las instituciones no tienen cómo cubrir todos los grados.

Sin embargo, tampoco hay alumnos: solo en primer grado se han retirado 10 niños de un grupo de 22. El gasto en el pago de personal y mantenimiento del plantel tampoco están seguros de poder cubrirlo.

La cifra de inflación —128.4 por ciento solo en junio, según la Asamblea Nacional— le come los ceros a las finanzas de los colegios, aunque viven sacando cuentas, los presupuestos cada vez más son imposibles de ejecutar.

La situación ha llevado a otros cinco colegios en Nueva Esparta al cierre y tres en Portuguesa, indica Fausto Romeo, presidente de ANDIEP sección Caracas.

Fausto Romero, presidente de ANDIEP / Foto: Especial

Afirma que se están construyendo bases totalmente debilitadas para el inicio del nuevo año escolar: “Significa que estamos finalizando un año escolar en crisis, donde se violentó el derecho humano a la educación. Tiene elementos para que se inicie en conflicto el periodo 2018-2019”.

La presidenta de la Asociación Venezolana de Educación Católica (AVEC), Trina Carmona, expresa: “Tenemos cuatro escuelas que requieren incorporarse al convenio de subsidio. Otras tres están en proceso de cierre, los estudiantes se siguen atendiendo, pero en otros centros. Mientras que un maternal sí cerrará definitivamente”.

Reconoce que el convenido de subsidio que mantienen con el Estado les ha permitido cubrir los gastos de personal, pero no cuentan con los insumos y dotación para el funcionamiento de los planteles.

De acuerdo con datos del informe 2018 del estado de la educación en el país, elaborado por el coordinador de la línea de investigación Memoria Educativa Venezolana de la Universidad Central de Venezuela, Luis Bravo, entre el período escolar 2013-2014 y el 2014-2015 dejaron de existir 12 planteles privados

La Memoria Educativa señala que de 318 unidades subvencionadas oficiales en 1998, para 2015 quedaban 117.

“De acuerdo con información que está generando el ministro de EducaciónElías Jaua, la iniciativa privada tiene dos años en declive. Y este año fue un colapso. El año pasado cayó 15 por ciento y Jaua ha dicho que ha caído más de 50 por ciento con el traspaso de estudiantes de la educación privada a la pública”, destacó Bravo.

El ministro de Educación de Venezuela, Elías Jaua / Foto: Especial

Para el presidente de la CAVEPPedro Castro, las expectativas continúan siendo “tenebrosas”:

La Encuesta de Condiciones de Vida de 2017 señala que “ha caído la demanda de servicios educativos privados entre la población de los estratos socialmente más aventajados”, al ubicarse en 43 por ciento, luego de que en 2016 fue 55.

Fuente de la Noticia:

https://www.razon.com.mx/crisis-economica-venezolana-tambien-afecta-al-sector-educativo/

ove/mahv

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Panamá: Diputados citan a ministra de Educación para que responda sobre las condiciones de las escuelas

Panamá / 1 de febrero de 2018 / Autor: Redacción / Fuente: La Prensa

El pleno de la Asamblea Nacional aprobó este lunes 29 de enero citar a la ministra de Educación, Marcela Paredes, para que responda un cuestionario de cuatro preguntas concerniente a las condiciones físicas de algunos planteles del país.

La propuesta fue presentada por un grupo de diputados de distintas bancadas.

Las preguntas que deberá responder la ministra Paredes son:

1- ¿Qué planes tiene el Ministerio de Educación (Meduca) para minimizar los efectos económicos, financieros y sociales de la dispersión escolar, tanto de alumnos como docentes, que se ha provocado con la demolición unilateral por parte del Meduca de la escuela de la comunidad de El Giral y qué tiempo prevé el Meduca, tomara la construcción de nuevas edificaciones para la comunidad educativa de El Giral?

2- ¿Qué otras escuelas del país, y sobre todo en la provincia de Colón, tiene planificados demoler el Ministerio de Educación; explique usted si existen planes de contingencia ante las eventuales demoliciones de escuelas en el territorio nacional?

3- Existe un número no especificado de escuelas primarias y secundarias con significativo porcentaje de carencias estructurales, ¿cuántas de ellas están en proceso de reparación y cuántas prevé usted que no estarán listas para empezar el año lectivo 2018 por cualquiera que sea la causa?

4- ¿Explique el estatus de la infraestructura de la escuelas Pablo Arosemena, el IPTC en Colón, la escuela República de Venezuela, escuela República de Costa Rica, escuela Santiago De La Guardia y la escuela San Isidro de San Miguelito, escuela Antonio José De Sucre, y diga si las mencionadas escuelas estarán listas para empezar el año escolar 2018?

Fuente de la Noticia:

https://www.prensa.com/politica/Diputados-ministra-Educacion-responda-condiciones_0_4951754802.html

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Panamá: La educación sexual, un tema que no se puede soslayar.

MEDUCA se prepara para poner en práctica las guías para padres, lo que contempla la primera fase de las guías de educación sexual .

Centroamérica/Panamá/22.04.2017/Autor y Fuente:http://laestrella.com.pa

El polémico tema de la educación sexual regresará a ser parte de la agenda y el debate nacional.

Por un lado, la Asamblea Nacional definirá si somete a consideración de los miembros de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social el texto del proyecto de ley 61 sobre el tema, mientras que el Ministerio de Educación (Meduca) se prepara para poner en marcha las cuestionadas guías con los contenidos que se brindarán a los colegios públicos.

El Meduca se encuentra trabajando las guías de sexualidad y aspira a que en un periodo de dos meses se ponga en ejecución la primera etapa de este proyecto, la cual contempla los instructivos para padres, confirmó la jefa de esta cartera, Marcela Paredes.

El miércoles, la Fundación Global de Salud y la Asamblea Nacional realizaron el foro ‘Legislación y educación en salud sexual y reproductiva’ para que expertos en el tema hicieran sus aportes, en especial para la juventud.

En el encuentro, se consideró lo que representa la educación sexual en la etapa de la juventud, a fin de evitar que sean víctimas de enfermedades de transmisión sexual y embarazos no deseados, todo por la falta de una educación en materia de salud sexual y reproductiva.

El diputado Gabriel Soto, presidente de la Comisión de Salud, dijo que las conclusiones del foro se tomarán en cuenta al momento de tratar el proyecto de ley 61 sobre la educación sexual y reproductiva, cuya discusión se suspendió en enero pasado con el objetivo de buscar consenso entre los diputados y representantes de la sociedad civil.

Los diputados decidirán la próxima semana si avanzan con la discusión o si, por el contrario, archivan definitivamente la iniciativa, explicó el diputado Soto.

‘Queremos que este proyecto goce del respaldo ciudadano y social, para que se convierta en un instrumento y se disminuyan los índices de adolescentes embarazadas y las enfermedades de transmisión sexual’, añadió el diputado Soto.

Por su parte, Néstor Sosa, director del Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud, ente que se dedica, entre otros temas, al estudio de enfermedades tropicales, dijo que ‘en el Gorgas se han hecho estudios y el 60% de jóvenes entre 14 y 19 años ya ha experimentado relaciones sexuales’.

La ministra Paredes reiteró su desacuerdo con el proyecto de ley, alegando que ya hay un marco legal que obliga al Meduca a impartir la educación sexual, la que está reglamentada en el Código de la Familia y en la ley de igualdad para las mujeres.

Según la ministra Paredes, la propuesta legislativa tiene aspectos de políticas de salud pública, los cuales también maneja el Meduca, por lo que considera innecesario el proyecto.

La necesidad de aprobar el proyecto fue avalada por Rubén De León, presidente de la Asamblea Nacional, quien opina que aprobar esta ley ayudará a ‘corregir los entuertos’ en el tema de educación sexual.

EMBARAZOS EN MENORES

Aunque no precisó una cifra, Paredes admitió que las estadísticas se mantienen al alza y en algunas zonas del interior en las que no se reportaban casos, ahora también se registran.

El último informe del Ministerio de Salud revela que en enero de 2017, se registraron 786 casos de embarazos en adolescentes. Estos reportes no incluyen a las jóvenes que buscan atención en la Caja del Seguro Social (CSS) y hospitales privados.

El año 2016 cerró con 11,298 adolescentes embarazadas.

La Contraloría General de la República, en su informe ‘Nacimientos vivos en la República de Panamá’ revela que de los 10,976 casos de embarazos adolescentes registrados en el 2015, solo 603 corresponden a menores de quince años y de esta cifra, 126 fueron producto de una relación con un adulto.

El documento también indica que de las 603 menores, 321 son madres solteras y las otras 282 están unidas.

El Código Penal establece sanciones de dos a cuatro años de prisión a mayores de edad que tengan relaciones sexuales con una joven mayor de 14 años y menor de 18.

La pena será aumentada de un tercio hasta la mitad del máximo si el autor es pariente cercano, tutor o estuviera a cargo, de cualquier título, de su guarda o cuidado temporal, o si la víctima resultara embarazada o sufriera contagio de alguna enfermedad de transmisión sexual.

Fuente: http://laestrella.com.pa/panama/politica/educacion-sexual-tema-puede-soslayar/23997241

Imagen: http://laestrella.com.pa/media/news/image/314491_800x600_crop_58f96dc68a5ac.jpg

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‘Forbes’: Juventude do Brasil enxerga seu futuro e o nome dele é Ana Júlia

América del Sur/Brasil/30 Octubre 2016/Fuente y Autor: Jornal do Brasil

Resumen: La edición del viernes 28 de Forbes, presenta una noticia sobre Ana Júlia, na estudiante paranense de 16 años que asistio a la Asamblea Legislativa del Estado y hablo a nombre de los estudiantes inconformes de todo el país.

A edição desta sexta-feira (28) da Forbes traz uma matéria sobre Ana Júlia, uma estudante paranaense de 16 anos que que foi a Assembléia legislativa de seu Estado e representou a voz dos estudantes inconformados de todo o país.

A reportagem diz que neste momento onde o Brasil passa por uma profunda crise política e econômica, um vídeo viralizou nas redes pela sua extrema capacidade de inspiração, comoção e pela forma tão direta, sincera, dolorida, porém firme com que secundarista Ana Júlia representou os alunos que ocupam as mais de 1000 escolas no país em diversos Estados.

“A nossa única bandeira é a educação. Somos um movimento apartidário, dos estudantes pelos estudantes”, disse Ana, vestindo a camiseta da sua escola.

Forbes observa que o discurso de Ana Julia ocorreu em um momento de tensão para o movimento das ocupações. Na tarde de segunda-feira (28), o estudante Lucas Eduardo Araújo Mota foi assassinado dentro da escola Santa Felicidade, em Curitiba, por um colega. O crime chocou os alunos e a comunidade e fez com que a escola fosse desocupada no dia seguinte. Havia a possibilidade de que a tragédia desmobilizasse o movimento em outras escolas. Mas isso não ocorreu.

Na Assembleia, a jovem mencionou a morte de Lucas criando um momento de tensão. “Ontem eu estava no velório do Lucas e eu não me recordo de ter visto nenhum desses rostos aqui lá”, provocou a garota, olhando para os deputados estaduais.

«O sangue do Lucas está na mão de vocês”, disse causando forte impacto a estudante. Foi interrompida pelo presidente da Casa, o deputado Ademar Traiano (PSDB), que afirmou que ela não poderia agredir o parlamentar, e ameaçou encerrar a sessão. “Aqui ninguém está com a mão manchada de sangue não”, protestou ele.

O texto da Forbes fala que a estudante Ana Julia se desculpou, mas foi firme ao explicar porque a morte de Lucas refletia a indiferença do Estado com o protesto dos estudantes. “Eu peço desculpa, mas oECA [Estatuto da Criança e do Adolescente] nos diz que a responsabilidade pelos nossos adolescentes, pelos nossos estudantes é da sociedade, da família e do Estado”, devolveu Ana Julia, sob aplausos de outros estudantes que estavam ali.

O noticiário norte-americano considera sintomático que uma estudante de Curitiba esteja sensibilizando outros brasileiros. A capital do Paraná, que com a Lava Jato se tornou símbolo do combate aos descalabros que o Brasil vive, ganhou uma voz que humaniza o movimento dos secundaristas. Os jovens paranaenses lideram as ocupações no Brasil, com 850 escolas ocupadas, quase metade do total no Estado, segundo as contas do Movimento Ocupa Paraná.

Fuente de la noticia: http://www.jb.com.br/pais/noticias/2016/10/28/forbes-juventude-do-brasil-enxerga-seu-futuro-e-o-nome-dele-e-ana-julia/

Fuente de la imagen: http://specials-images.forbesimg.com/imageserve/183596080/960×0.jpg?fit=scale

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Panamá: Uncep afirma que proyecto de ley presentado por Fanovich es innecesario y pone en riesgo la calidad educativa

Panamá / 28 de septiembre de 2016 / Por: Andrea Gallo / Fuente: http://www.prensa.com/

El gremio hizo un llamado de atención ante el potencial impacto negativo en el sector de educación particular.

La  Unión Nacional de Centros Educativos Particulares (Uncep) reaccionó este domingo, 25 de septiembre, al proyecto de ley 40 encaminado a regular el uso de libros y uniformes escolares de colegios particulares por un determinado tiempo y establece un nuevo método para que se autorice el aumento a la matrícula. El documento fue presentado en la Asamblea Nacional por el diputado Miguel Fanovich (Molirena).

A través de un comunicado, la Uncep indicó que el proyecto es innecesario, que pone en riesgo la calidad y pertenencia de la educación, al buscar regular el uso de libros y uniformes escolares de colegios particulares por un tiempo determinado.

«Esta medida violaría el principio de libertad de enseñanza consagrado en el artículo 94 de la Constitución Política. Los textos escolares deben estar acordes a una educación de calidad, moderna y cónsona con los tiempos”, indicó la agrupación.

La propuesta establece que los costos de anualidad y matrícula de los colegios particulares solo podrán ser elevados mediante asamblea general de padres de familia y acudientes, convocada por la dirección del colegio y con la anuencia de la junta directiva de la asociación de padres de familia. En la asamblea el Ministerio de Educación (Meduca) actuará como moderador y la participación en la misma no podrá ser menor al 75% del total de los padres de familia y acudientes del centro educativo particular.

Con respecto a este punto, la Uncep considera que «condicionar el aumento del costo de mensualidades o anualidad, resulta imposible en la práctica, pues allí se estancaría cualquier iniciativa de incremento, por falta del cuórum reglamentario». Advierten que esta disposición representa una amenaza a la subsistencia y sostenibilidad económica de los colegios particulares.

El gremio hizo un llamado de atención ante el potencial impacto negativo en el sector de educación particular y concluyó que «presentar nuevas disposiciones, sería crear incertidumbre en el sector y fomentar la falta de certeza y seguridad jurídica, desconociendo los derechos constitucionales como instituciones de carácter privado”.

«Aspiramos a que nuestros diputados  brinden soluciones que no afecten a terceros, tras la incertidumbre creada en el sector particular, a partir del reciente acuerdo de terminación de huelga entre el Meduca y los gremios docentes del sector oficial, al acordar un incremento salarial importante y sin precedente en la historia educativa de nuestro país, en el que no hubo ninguna participación y/o consulta a los colegios particulares, quienes han sido afectados», expresó la Uncep.

La semana pasada, la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede) también manifestó su desacuerdo con el proyecto de ley 40. Según el gremio de empresarios, se observa con «preocupación» la propuesta toda vez que la inscripción de los alumnos en escuelas privadas es decisión de cada padre de familia.

Apede destaca, en su comunicado, que si bien es cierto que los colegios particulares están obligados a atender las normas de Meduca en materia de educación, esa sujección no implica una renuncia a sus derechos como instituciones privadas, como empresas libres, en lo relativo a asegurar la sostenibilidad del negocio.

El proyecto de ley está la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional. Hasta la fecha no está prohijado.

Fuente noticia: http://www.prensa.com/sociedad/Uncep-Propuesta-Fanovich-innecesaria-educativa_0_4583541611.html

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