Financiamiento de la Educación

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Unidos por la Educación busca ser el primer fideicomiso para reformar el sistema educativo del Ecuador

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América del Sur/Ecuador/eluniverso.com

En Ecuador existen alrededor de 900 escuelas rurales que no están funcionando y podrían ser reactivadas para que unos 70 000 estudiantes puedan volver a las aulas, el costo promedio para ello es de $50 000 por plantel, pero en estos momentos el Gobierno no cuenta con los recursos económicos para poder realizar la reapertura. Este indicador sobre educación es solo uno de los muchos que preocupan a la iniciativa Unidos por la Educación, que surgió hace más de un año y tiene como objetivo reformar el sistema general de educación del país.

Unidos por la Educación, una alianza de quince empresas privadas que aportan económicamente y con donaciones para el desarrollo en el campo educativo, logró pactar un histórico convenio con el Ministerio de Educación para que la calidad de la educación que reciben los 4,4 millones de estudiantes en el país pueda mejorar.

“Ecuador enfrenta graves deficiencias en calidad en la educación, es un reto que ha persistido durante varios Gobiernos y desde el sector privado nos hemos dado cuenta de que es importante empezar a colaborar”, dice Juan Pablo Guerrero, director ejecutivo de la iniciativa.

“Un 50 % de estudiantes en educación general básica tienen logros insuficientes y en la prueba Ser Bachiller un 20% no aprobaba y un 40% lo hacía con un logro elemental”, apunta Guerrero, y dice que estas métricas revelan que el modelo de educación en el país se basa en la memorización de contenidos y no en el desarrollo de habilidades de competencias y valores.

Guerrero comenta que Unidos por la Educación busca fortalecer el sistema educativo del país para que los ecuatorianos tengan cada vez más acceso a desarrollar habilidades, competencias y valores, y que esperan lograrlo de la mano de la alianza suscrita con la cartera de Estado, oenegés, universidades privadas y fundaciones como Nobis y Crisfe.

El proyecto apunta a ser el primer fideicomiso para invertir en escalar modelos que funcionan en escuelas y que vienen siendo implementados por fundaciones y organizaciones sin fines de lucro. Hasta ahora han logrado recaudar $600 000 y en este mes planean firmar más alianzas con empresas del sector privado para fijar metas anuales.

El convenio “permitirá al sector privado poder incursionar en escuelas o colegios urbanos fiscales y hacer cambios de forma que pueden ser de infraestructura, tecnología y conectividad, pero también cambios de fondo como el modelo de formación docente, el modelo pedagógico que sigue la escuela y las relaciones con la comunidad”, dice Guerrero.

Para poder realizar estos cambios, Unidos por la Educación ha hecho alianzas con la Fundación Vueltas y el Grupo Faro, dos organizaciones que desde hace tiempo y por su cuenta y con fondos propios han conseguido intervenir 23 escuelas rurales para reformar sus modelos educativos.

Desde el 2018, Fundación Vueltas trabaja en reformar la escuela rural fiscal Ernesto Velásquez Kuffó, ubicada en la localidad de Ayampe, en la provincia de Manabí.

Entre los cambios que han realizado está la implementación de un programa intensivo de formación docente y la revalorización psicológica y emocional del docente, todo en el concepto de “la escuela comunitaria”, un principio en el que junto con la comunidad se toman decisiones democráticas para el bien común. Este modelo la organización lo está implementando en otras siete escuelas más.

“La escuela tiene 75 niños y niñas, este plantel al igual que otros sufría abandono por la gente que decide irse a la ciudad porque cree que hay mejor calidad educativa y eso nos motivó a implementar el proyecto para que la escuela rural de Ayampe fuera un lugar de calidad”, dice Sergio Carneros, coordinador del proyecto de innovación y mejora de la fundación.

Nancy Zambrano, directora de la escuela, comenta que como es un proyecto de innovación, los padres de familia están encantados con el proyecto. “Saben que es un cambio de la metodología antigua, la tradicional, en la que los niños solo trabajaban con cuadernos y libros”, apunta y dice que la metodología de la escuela se basa en trabajos cooperativos para el niño que se integre y sea participativo.

La Fundación Vueltas trabaja en el concepto de «la escuela comunitaria», un principio en el que toda la comunidad se involucra en las mejoras de la institución para el bien común. CORTESÍA

Por su parte, el Grupo Faro utiliza el método dialógico en quince escuelas. En este método el trabajo se realiza igual junto con la comunidad, se crean grupos interactivos y tertulias y trabajan en la formación de la familia, que se involucra al igual que la comunidad. También la metodología apunta a la prevención y resolución de conflictos y formación pedagógica.

“Como en educación no hay fórmulas únicas tener dos modelos de referencia facilita el poder escoger el mejor y también ayudar a este tipo de organizaciones que son exitosas a ingresar en otras escuelas del país para implementar sus programas”, apunta Guerrero, aunque no descarta abrir convocatorias para que se sumen otros modelos para poder replicar.

Entre las metas del proyecto de Unidos por la Educación está intervenir unas 20 escuelas del país en el plazo de un año para replicar los modelos de Vueltas y Faro y después extenderlo a largo plazo en las 16 000 instituciones que existen en todo el país.

Según un mapeo facilitado por el Ministerio de Educación, los lugares con sistemas de educación más vulnerables y que deben ser intervenidos están en la zona 3, que abarca la Sierra centro; la zona 4, Manabí y Santo Domingo; y en la zona 5 , la provincia de Bolívar. Sin embargo, con la llegada de la pandemia de COVID-19 el panorama para la iniciativa se ha visto ensombrecido y ha puesto en evidencia datos que han alarmado al colectivo y han hecho que redefina su campo de acción incluyendo a las escuelas privadas populares.

“Las escuelas privadas populares que tienen un costo bajo también se verán afectadas por el desempleo que ha causado la pandemia: en la Costa 100 000 estudiantes han abandonado su escuela y se han pasado a una fiscal, y en la Sierra se espera que entre 70 000 y 80 000 alumnos caigan en la misma situación”, sostiene Guerrero.

La iniciativa también buscará ahora entregar becas a través de la empresa privada, para que estas escuelas no cierren y puedan seguir con sus actividades académicas, y ayudar a reducir la brecha digital, que ha sido un obstáculo y desventaja para la educación remota que se instauró tras la llegada de la emergencia sanitaria.

“En Ecuador, la mayoría de hogares e instituciones están desconectadas de internet fijo, la mayoría de los ecuatorianos no tiene un smartphone con un plan de datos, la mitad de los ecuatorianos no tienen una computadora personal”, dice Guerrero y agrega que es algo que debe cambiar aunque tome años lograrlo. (I)

Fuente: https://www.eluniverso.com/noticias/2020/08/04/nota/7930713/iniciativa-unidos-educacion-ecuador

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Save the Children reclama 4.200 millones para el sistema educativo

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Noticia Global

Falta personal y recursos. Esta es una de las claves que la pandemia ha hecho que mucha gente viera con claridad. Otras ya lo habían hecho y llevaban tiempo denunciando algunas situaciones. Es el caso de Save the Children. La ONG acaba de hacer público un documento en el que repasa la situación que ha dejado a la vista el estado de alarma, como la orilla cuando baja la marea.

El cierre de centros educativos en todo el país y la puesta en marcha de un sistema de enseñanza a distancia (en línea o no) ha supuesto y supone enormes retos y abre, aún más, algunas de las brechas que el sistema educativo presencial podía, cada día, intentar salvar: la falta de recursos materiales de muchos alumnos, la brecha de estudios de las familias, la falta de personal de atención a la diversidad, de orientación, de trabajadores sociales… La lista es larga y no solo afecta a los centros.

Save the Children también se centra en los problemas que provocará la crisis económica que ya muchas familias están padeciendo en relación a la posible o efectiva pérdida de ingresos en estas semanas y en las venideras, así como las condiciones de vida de muchas de ellas. La falta de espacios o el hacinamiento en muchas viviendas, por ejemplo. También, la propia situación de confinamiento, de aislamiento en la que se encuentran muchas niñas y niños en todo el país.

Pero, además de señalar las brechas que se van abriendo, la ONG pone sobre la mesa una completa batería de medidas que cree imprescindibles para recuperar la situación, no solo ahora, también durante los meses de verano y a partir del próximo curso.

Y cifra en 4.200 millones de euros las inversiones que el Gobierno y las comunidades autónomas deben poner sobre la mesa para hacerlo. Un dinero que habría que invertir, por ejemplo, en la contratación de más personal de apoyo, de orientación y PTSC para evitar, en buena medida, las dificultades en el seguimiento del curso, en el afrontamiento del próxmo y ante el riesgo de desenganche de mucho alumnado que, fácilmente, podría llenar las estadísticas de abandono y fracaso escolar en un futuro relativamente cercano.

Álvaro Ferrer, técnico de incidencia política y equidad educativa de la ONG tiene claro que «estamos en un momento difícil» económicamente hablando, pero hay que planificar «con lógica a largo plazo». Catalina Perazzo, directora de Sensibilización y Políticas de Infancia en Save the Children es más directa: «La educación necesita un plan Marshall».

Propuestas

Debe haber una potente inversión, «contracíclica», señala Perazzo, que ponga en el centro de la recuperación, también, a la educación con la visión puesta en la equidad. Al menos, así lo cree Andrés Conde, director de Save the Children. «Sin inversión hay un riesgo muy importante de que paguemos cara la brecha de desigualdad educativa que se va a generar en términos de repetición, de trayectorias educativas desiguales, abandono escolar. Tenemos que invertir ahora en recursos», asegura Álvaro Ferrer. Insiste Conde en que el Gobierno debe liberar recursos para que las comunidades autónomas puedan acometer las inversiones.

Entre ellas, la puesta a disposición del alumnado con más dificultades de recursos tecnológicos suficientes, en préstamos, para que puedan hacer frente a una posible vuelta a las aulas en un sistema mixto, presencial y a distancia. A esto, habría que poner dinero sobre la mesa para ofrecer la formación suficiente al personal docente para adecuarse a esta forma de enseñanza ya que la ONG ha detectado, en los centros donde desarrolla su labor en España, una gran escasez de formación pedagógica en el uso de las tecnologías.

También se apuesta por la recuperación de los programas PROA que estuvieron funcionando hasta 2011, con especial foco en el refuerzo inversor en recursos personales y materiales para los centros que escolarizan al alumnado con mayores dificultades socioeconómicas. Que, recuerda Andrés Conde, ya estaba antes infrafinanciado en muchos territorios.

Save the Children defiende, de cara al próximo curso, la puesta en marcha de proyectos curriculares en horario extraescolar para grupos pequeños de alumnos que estén en mayor riesgo de desconexión y futuros fracaso y abandono escolares, retomando también los PROA. También, la urgente revisión de los currículos de las materias para acercarse a un enfoque más competencial, agrupados también por áreas de conocimiento frente a las materiasl encapsuladas.

Y de cara al verano, propone, a expensas de la situación sanitaria en el territorio, la puesta en marcha de una gran cantidad de campamentos de verano, de cuatro o ocinco semanas de duración, con grupos nno mayores de 15 chicas y chicos, en los que deben tratarse contenidos curriculares de manera clara. «Son los criterios que sabemos que funcionan en este tipo de intervenciones», asegura Ferrer.

En este sentido, el técnico de Save the Children, mira hacia programas como Educació 360 en Cataluña que ya desde hace algún tiempo intentan alinear los aprendizajes formales con los informales, el dentro y fuera de la escuela.

Otra de las necesidades que quiere cubrir la organización tiene que ver con el bienestar psicoemocional de la infancia en este confinamiento y después. De ahí su apuesta por refozar los equipos de orientación de los centros, así como la apuesta por la contratación de más PTSC (profesor técnico de servicios a la comunidad) que puedan ayudar al alumnado con más dificultades a no desengancharse de los centros, de su profesorado y del resto de estudiantes.

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Fuente: https://eldiariodelaeducacion.com/2020/05/12/save-the-children-reclama-4-200-millones-para-el-sistema-educativo/

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Brasil usa dinero recuperado de corrupción para financiar la educación

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América del Sur/Brasil/Por Mamela Fiallo Flor

1,1 millones de niños entre 0 y 6 años se verán beneficiados por los 230 millones de dólares recuperados en el caso de corrupción Lava Jato

Los ministros de Bolsonaro diseñaron un plan educativo para incorporar a los niños más pobres a la educación privada. (EFE)

Mil millones de reales (230 millones de dólares) fueron recuperados por la operación Lava Jato, que dejó al descubierto la corrupción del Partido de los Trabajadores, la izquierda que mantuvo a Brasil como sede del Foro de Sao Paulo. Ese dinero fue enviado al Ministerio de Educación y será invertido en vouchers para guarderías en las zonas más pobres del país.

«Los R $ 1 mil millones recuperados serán para el cupón de 1,1 millones de niños. Mucho mejor que el uso anterior del PT, que era robar ese dinero», dijo el ministro de Educación, Abraham Weintraub.

Según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), el norte y noreste tienen una tasa de analfabetismo mucho más alta que el resto del país, y tienen un promedio de años de estudio más bajos que el sureste, el medio oeste y el sur.

En el 2018, el IBGE registró que solo el 32 % de los niños de 0 a 3 años estaban en guarderías en Brasil, un total de 3,2 millones de brasileños. Dicha cifra dejó fuera a 6,7 millones de niños.

Además de Weintraub, los ministros Paulo Guedes (Economía) y Onyx Lorenzoni (Casa Civil) participan en la creación del programa que beneficiará a 1,1 millones de niños entre 0 y 6 años de la región más analfabeta del país.

El martes 11 de febrero el ministro de educación anunció que el Estado va a pagar la matrícula para que estudiantes de bajos recursos puedan acceder a escuelas privadas.

Fuente: https://es.panampost.com/mamela-fiallo/2020/02/12/brasil-dinero-corrupcion-educacion/

 

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EEUU: Senado aprueba proyecto de ley para financiar universidades históricamente negras

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América del Norte/EEUU/universityworldnews.com

El Senado de los Estados Unidos aprobó un proyecto de ley el 5 de diciembre por consentimiento unánime para financiar permanentemente colegios y universidades históricamente negras (HBCU) e instituciones que sirven a las minorías. La financiación federal había expirado el 1 de octubre, escribe Shawna Mizelle para CNN .

A principios de noviembre, 38 senadores habían enviado una carta abierta al líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, un republicano de Kentucky, y al líder de la minoría, Chuck Schumer, un demócrata de Nueva York, instándolos a permitir la consideración inmediata de la legislación. La Cámara aprobó inicialmente la medida el mes pasado, dice la carta, y señala que la financiación «es un salvavidas para que estas instituciones fortalezcan sus capacidades académicas, administrativas y fiscales».

El proyecto de ley bipartidista conocido como la Ley FUTURA (Fomento del talento de estudiantes universitarios mediante el desbloqueo de recursos para la educación) se esfuerza por fortalecer las HBCU y otras instituciones que sirven a las minorías al proporcionar US $ 255 millones anuales. La medida facilita el proceso de solicitud de ayuda federal para estudiantes, la Solicitud Gratuita de Ayuda Federal para Estudiantes, al eliminar hasta 22 preguntas y el proceso que había requerido que algunos estudiantes verificaran la documentación del Servicio de Impuestos Internos con el Departamento de Educación para que la ayuda sea liberado.
Informe completo en el sitio de CNN

Fuente: https://www.universityworldnews.com/page.php?page=UW_Main

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La UNESCO advierte que de no tomar medidas urgentes de acción 12 millones de niños nunca asistirán un solo día a la escuela

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Cerca de 258 millones de niños, adolescentes y jóvenes de todo el mundo no estaban escolarizados en 2018, una cifra que representa aproximadamente un sexto de la población mundial de niños en edad escolar (entre seis y 17 años), según nuevos datos publicados hoy por el Instituto de Estadística de la UNESCO (IEU). Estas cifras revelan además que durante más de una década el avance ha sido mínimo o nulo y, lo que es más preocupante, que, de no tomar medidas urgentes, 12 millones de niños nunca verán el interior de un aula.

Frente a tales datos, será muy difícil de lograr una educación inclusiva y de calidad al alcance de todos, uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que la comunidad internacional ha acordado concretar de aquí al 2030.

Los nuevos indicadores sobre niños no escolarizados confirman recientes proyecciones de la UNESCO, que pronostican que, de continuar la tendencia actual, uno de cada seis niños seguirá excluido de la educación primaria y secundaria en 2030 y solo seis de cada 10 jóvenes concluirán la educación secundaria.

Los datos ponen también de relieve la brecha entre los países más ricos y los más pobres. De acuerdo con los datos recabados por el IEU, en los países de ingresos bajos, el 19% de los niños en edad de cursar educación primaria (niños de entre seis y 11 años) no se encuentran escolarizados, frente a solo al 2% de esta población en países de ingresos altos. Las brechas se profundizan en el caso de niños mayores y jóvenes. En los países de ingresos bajos, cerca del 61% de los jóvenes de entre 15 y 17 años no se encuentran escolarizados, frente a solo el 8% en los países de ingresos altos.

“Las niñas continúan siendo víctimas de los mayores obstáculos” observa Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO. “De acuerdo con nuestras proyecciones, nueve millones de niñas en edad de cursar primaria nunca asistirán a la escuela, frente a alrededor de tres millones de niños. De estos nueve millones de niñas, cuatro millones viven en el África Subsahariana, donde la situación es aún más preocupante. Por consiguiente, debemos seguir orientando nuestras acciones hacia la educación de las niñas y mujeres y hacer de ellas nuestra más alta prioridad”.

“Solo contamos con 11 años para cumplir con la promesa de que todo niño pueda asistir a la escuela y comenzar a aprender. Sin embargo, año tras año los nuevos datos nos siguen mostrando un persistente e invariable escenario caracterizado por bajos niveles de acceso y calidad” advierte Silvia Montoya, Directora del Instituto de Estadística de la UNESCO “Estos desafíos no son inevitables. Se pueden resolver mediante una combinación de acción intensiva y mayor financiamiento. Necesitamos el compromiso sincero de cada gobierno, reforzado por los recursos necesarios para cumplir esta aspiración”.

Si bien el número de niños no escolarizados parece haber descendido de los 262 millones registrados el 2017, dicho descenso obedece en gran parte a un cambio en la metodología de cálculo de los indicadores. Como se ha demostrado en un nuevo documento, los niños en edad de cursar educación primaria que asisten a preprimaria, que previamente habían formado parte del total, ya no se consideran no escolarizados.  No obstante, esto no cambia las tasas globales de niños no escolarizados.

Los nuevos datos que han sido publicados por el IEU –encargado del seguimiento de los datos sobre el ODS 4– una semana antes de la reunión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la que se analizarán los avances hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible y se planteará el financiamiento requerido para concretarlos. Los datos demuestran la urgente necesidad de aumentar las acciones orientadas a concretar una educación de calidad para todos. Esta meta podrá lograrse en la medida en que renovemos nuestros esfuerzos y recabemos datos más completos y fidedignos para monitorear el avance en términos de acceso, conclusión y calidad de la educación.

Fuente de la Información: https://es.unesco.org/news/unesco-advierte-que-no-tomar-medidas-urgentes-accion-12-millones-ninos-nunca-asistiran-solo-0

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Reino Unido: los recortes en la financiación escolar conllevan un alto costo educativo para los estudiantes desfavorecidos

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Europa/Reino Unido/

Los sindicatos de educación del Reino Unido dan la alarma con respecto a los hallazgos del informe anual publicado recientemente por el Instituto de Política Educativa. La evidencia es clara: recortar los fondos escolares perjudica los logros educativos de los estudiantes que viven en la pobreza.

Créditos: Maureen Barlin / Flickr

El informe del Instituto de Política Educativa (EPI) encontró que la brecha de desventaja educativa ha dejado de cerrarse y crea un gran revés para la movilidad social. “No deberíamos sorprendernos con estos hallazgos, pero deberían desencadenar urgentemente un cambio de enfoque. Reducir drásticamente los fondos escolares y al mismo tiempo conducir a más familias a la pobreza conlleva un alto costo para los estudiantes pobres y de clase trabajadora ”, explicó la secretaria general adjunta de la Unión Nacional de Educación (NEU), Rosamund McNeil.

McNeil continuó enfatizando que «estas tendencias muestran que el Gobierno no puede reclamar el éxito de sus» reformas «educativas. El nuevo gabinete debe pensar nuevamente en educación. El Gobierno espera que los directores y los docentes «cierren la brecha» para los alumnos desfavorecidos mientras ignoran la evidencia de las Naciones Unidas de cómo sus propias políticas están ampliando la brecha de pobreza «.

Al pedir un cambio en el enfoque gubernamental, McNeil insistió en que «el Gobierno debe comprometerse a reducir proactivamente la pobreza infantil y comprometerse a ponerle fin». También deben proporcionar lo que las escuelas necesitan para que la educación sea accesible: aumentos salariales justos para retener maestros motivados, reversión de los recortes de fondos y un plan de estudios lo suficientemente amplio y flexible como para motivar a todos los alumnos y responder a la realidad de sus vidas «.

Los educadores creen que la priorización implacable de los resultados de los exámenes y los datos interminables es el problema y no la solución. En cambio, el Gobierno debería centrarse en apoyar el bienestar emocional y el sentido de pertenencia de los estudiantes en su escuela, que han demostrado mejorar sus resultados de aprendizaje. Presionar a las escuelas para que se concentren en la preparación de exámenes y exámenes es contraproducente tanto para el aprendizaje académico como para el desarrollo social. McNeil concluyó que «debemos centrarnos en actividades como la lectura por placer, más deporte y aprendizaje al aire libre y más arte y drama: se demuestra que todos atraen a los estudiantes, cierran la brecha de motivación e inspiran el interés y el compromiso de los niños con la educación».

NASUWT condena » un sistema educativo plagado de desigualdad e injusticia»

Chris Keates, secretario general interino de la Asociación Nacional de Maestros de Escuelas del Sindicato de Maestras (NASUWT), también señaló que «nada en el Informe EPI es una sorpresa», ya que «confirma lo que NASUWT ha destacado de su propia investigación por un numero de años.»

Advirtiendo que «ahora tenemos un sistema educativo plagado de desigualdad e injusticia», subrayó que «los impulsores clave de esto son las políticas sociales, económicas y educativas del Gobierno que han llevado a altos niveles de pobreza infantil, la fragmentación del sistema educativo, profunda recortes en la oferta de especialistas vitales para las escuelas, la explotación de la fuerza laboral docente que ha generado una crisis nacional en la oferta de maestros y el aumento del costo de la educación, que para muchos niños ahora significa que el acceso a las oportunidades educativas se basa en la capacidad de pago de los padres . «

La conclusión de Keates está lejos de ser optimista: «A pesar de la gran cantidad de evidencia que respalda esto, el Gobierno sigue negando el daño que ha infligido».

Fuente: https://www.ei-ie.org/en/detail/16379/uk-cuts-in-school-funding-come-with-a-high-educational-cost-for-disadvantaged-students

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Brasil. Ministerio de Educación lanza programa para aumentar inversión privada

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América del Sur/Brasil/brasildefato.com.br

Estudiantes afirman que propuesta no resuelve los problemas y exigen al gobierno liberar el presupuesto.

Bajo protestas, el Ministerio de Educación brasileño presentó este miércoles (17) en Brasilia, capital del país, el programa “Future-se” que establece la creación de un fondo de R$ 102.000 millones [US$ 27.000 millones] para atraer inversiones privadas en las instituciones de enseñanza superior del país. La propuesta aún será analizada por el Congreso Nacional a través de un proyecto de ley después de una consulta pública realizada por el Ministerio.

La Unión Nacional de Estudiantes (UNE) estuvo presente en la presentación del proyecto y afirmó que la medida no resuelve los problemas inmediatos de recorte presupuestario en la educación superior.

“Algunos rectores hoy no tienen para pagar la luz. Hay que debatir cómo revertir los recortes que realizaron. Nosotros estamos dispuestos a dialogar, pero nos interesa una respuesta inmediata para saber qué va a pasar con los estudiantes que no tienen becas, por ejemplo. Los rectores ya dijeron: ‘¿cómo vamos a pensar un proyecto futuro si en el presente las universidades no funcionan?’”, criticó el presidente da entidad, Iago Montalvão ante el desconcierto del ministro.

La protesta de la UNE tiene como telón de fondo una crisis en la cartera de Educación, una profundización de los problemas desde el inicio del gobierno de Jair Bolsonaro (PSL). Entre ellos, tuvieron realce en los últimos meses, los recortes del presupuesto de las instituciones de educación superior, el cambio de ministros y una disputa entre diferentes corrientes del gobierno por influencia en el MEC. Como resultado de ese conjunto de factores, la gestión del ministerio ha enfrentado fuerte oposición, con críticas de especialistas, entidades de la sociedad civil y movimientos populares.

Programa

Según el MEC, el programa “Future-se” tendrá múltiples fuentes de inversión para crear el fondo. Serán R$ 50.000 millones (13.286 millones de dólares) del patrimonio de la Unión, R$S 33.000 millones (8.780 millones de dólares) de fondos constitucionales, R$ 17.000 millones (4.520 millones de dólares) de incentivos fiscales y operaciones en efectivo, R$ 1.000 millones de recursos de la cultura (266 millones de dólares) y R$ 700 millones (186 millones de dólares)  del uso económico del espacio público y de fondos patrimoniales.

La Ley de Incentivo a la Cultura, aunque haya sido criticada por Bolsonaro durante toda su campaña electoral, está presente en el proyecto como una opción de financiamiento para espacios universitarios como museos y bibliotecas, entre otros.

Desde el punto de vista operacional, el gobierno afirma que las instituciones podrán firmar acuerdos de gestión a través de asociaciones público-privadas; crear fondos patrimoniales, con contribución de empresas y ex alumnos para financiar investigaciones y permitir los llamados derechos de denominación “naming rights” de edificios universitarios, según los cuales una entidad adquiere derechos para poner nombre a un recinto o un evento durante un periodo. La administración del fondo también será privada.

De acuerdo con el ministro de Educación, la propuesta construye una alternativa para generar “libertad, crecimiento, riqueza, desarrollo”.

“Como decía Winston Churchill, si estás atravesando un infierno, no te detengas, sigue andando. Continúa caminando”, completó Weintraub.

Dependencia privada

“Creo que [el programa] crea una dependencia del sector privado muy grande. Crea dos problemas: primero, una irresponsabilidad del Estado con relación al financiamiento, lo que hace que los rectores queden a la deriva para conseguir financiamiento y captación privada, y eso genera otro problema, que son las contrapartidas que usted necesita dar. Una empresa no dona dinero, invierte esperando retribución para optimizar sus ganancias”, argumenta el presidente de la UNE.

El proyecto prevé que la adhesión de las instituciones deberá ser voluntaria. De acuerdo con Weintraub, quien opta por no entrar en el programa quedará limitado a la dinámica presupuestaria del techo de gastos, medida aprobada en 2016, durante el gobierno de Michel Temer (MDB) – que congela el gasto público en educación y otras áreas durante un horizonte de 20 años.

Ejes

El “Future-se” deberá tener como base tres ejes principales: gestión, gobernanza y emprendedurismo; investigación e innovación; e internacionalización.

“El objetivo es poner a Brasil al nivel de otros países”, afirmó Weintraub, añadiendo que el MEC se habría basado en experiencias globales para condensar la propuesta del programa.

«Queremos premiar las buenas prácticas, no creemos en el asistencialismo. Queremos premiar la cultura del esfuerzo, el buen desempeño, por eso estamos lanzando este programa. Queremos permitir que se formen cada vez más talentos y retenerlos [en Brasil]», argumentó Arnaldo Barbosa.

La UNE se muestra preocupada con las referencias utilizadas por las dos autoridades, que, durante la presentación del programa, hicieron diferentes menciones al desempeño de instituciones estadounidenses.

“Un día, jugué fútbol y gané una beca en Estados Unidos, entonces, gran parte del programa va en esa dirección”, dijo el ministro, después de afirmar que estaba emocionado al presentar la propuesta.

“Entendemos que [el programa] no es, en un primer momento, una privatización de la universidad, pero sabemos que esas universidades que ellos usan como ejemplo, que son modelo estadounidense, tienen una enorme dependencia del sector privado. En Estados Unidos, aunque las universidades sean públicas, dependen casi exclusivamente del sector privado. La sospecha que tenemos, a priori, es que eso puede abrir un precedente peligroso para la relación de la universidad con la iniciativa privada”, enfatiza Montalvão.

Trámite

De acuerdo con el gobierno, el proyecto de ley que instituye el “Future-se” deberá ser enviado al Poder Legislativo después de cinco semanas de consulta pública. El ministro informó que aguarda un posicionamiento de los rectores respeto al tema.

El programa había sido anunciado públicamente por Weintraub en los últimos días, pero, aunque no había sido detallado, lo que cercó al gobierno de rumores sobre una posible cobranza de mensualidad e intento de privatización de las instituciones. “Privatización está totalmente equivocado. Se trata de una complementación del presupuesto”, dijo el secretario nacional de Educación Superior.

La UNE afirma que va a analizar la propuesta en detalle. La entidad se queja de que los estudiantes no fueron consultados previamente por el ministerio.

“Ellos llegaron con una propuesta lista para los rectores y para toda la comunidad [académica], para decir después que van a hacer una consulta pública. En nuestra opinión, hay que consultar a las entidades, a los especialistas, porque no basta poner una consulta en internet en la que cualquier persona va a tener el mismo peso de opinión. Existen especialistas en este tema”, señala el presidente.

Manifestaciones

La presentación del programa se dio en medio de una protesta popular en las puertas del INEP. Estudiantes de diferentes entidades se agolparon en el lugar para bramar contra la propuesta.

“Tienen que saber que no estamos desentendidos, no estamos durmiendo. Estamos bien despiertos y siguiendo cada uno de los pasos del gobierno de Bolsonaro y del ministro de Educación, que aún no presentaron a la sociedad un proyecto para una educación de calidad”, dijo la estudiante Gabriela Viena, en entrevista con Brasil de Fato.

En la ocasión, los manifestantes divulgaron que preparan, para el 13 de agosto, una nueva movilización nacional contra las medidas del gobierno Bolsonaro en el área de educación.

Edición: João Paulo Soares | Traducción: Luiza Mançano

Fuente: www.brasildefato.com.br/2019/07/17/ministerio-de-educacion-de-brasil-lanza-programa-para-aumentar-inversiones-privadas/

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