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Axel Didriksson: «Los presupuestos educativos deben ser inviolables»

17 de agosto de 2016 / Fuente: http://www.iesalc.unesco.org.ve/

BOLETIN ESPECIAL No. 195 – DÍA 2 DE LA CONFERENCIA MUNDIAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Axel Didriksson, Secretario de Educación de la Ciudad de México y coordinador de la Cátedra UNESCO «Universidad e Integración Regional», considera que el primer impacto que ha dejado la actual crisis económica mundial es la reducción de los presupuestos educativos. Por eso, exhorta a los gobiernos a que éstos se hagan «inviolables». En conversación con IESALC Informa, Didriksson cuestionó también el hecho de que la región de América Latina y el Caribe esté poco representada en la II Conferencia de Educación Mundial.

¿Qué diferencias percibe usted entre ésta conferencia y la primera, que se celebró en 1998?

Mi comentario fundamental es que, a diferencia de la conferencia del 98, esta Conferencia tiene una particularidad muy importante que no se ha podido observar a simple vista, pero que tiene un trasfondo que hay que saber valorar. Aquí estamos llegando con una organización regional. No solamente América Latina, sino también África y Europa. Hay redes, asociaciones y agrupaciones. En el 98 lo que oíamos era «yo vengo representando la institución tal, yo soy rector de la institución tal, yo soy el ministro del gobierno tal». Ahora lo que está apareciendo son asociaciones de padres, de estudiantes, de redes, de investigadores, de redes universitarias, regionales, sub-regionales o internacionales. Y eso es muy importante, porque se ha constituido un background mucho más relacionado con la articulación de ideas y, por supuesto, lo que expresamos aquí tiene el soporte de mucha más gente. Por ejemplo, lo que hice en el panel sobre Responsabilidad Social fue traer, no mi punto de vista personal, o el de mi gobierno, sino el de una reunión regional que se celebró con 3500 personas en toda América Latina y el Caribe. Y creo que esto marca una gran diferencia con la Conferencia de 1998.

Sin embargo, usted también apunta que hay algunos aspectos negativos.

Sí, hay reiteración de temas. Pareciera que avanzamos en lo subterráneo, en la parte más profunda de las articulaciones y las relaciones y en el término de los debates pareciera que estamos casi igual. Se siguen reiterando las mismas cosas, los mismos conceptos, no se avanza y, sobre todo, no se toman medidas. De diez años para acá, las reflexiones no se ven acompañadas, como lo muestran algunos participantes, con acciones concretas de la UNESCO. Por eso, uno de los temas que pusimos y que queremos que se subraye desde la región de América Latina y el Caribe, es que se tomen normas, acciones de gobierno y recomendaciones muy fuertes alrededor de la Responsabilidad Social, la Pertinencia y de una nueva cooperación internacional que busque equilibrio entre las regiones para evitar las grandes brechas que todavía padecemos.

¿Cuáles son los desafíos para América Latina en educación superior en el marco de la crisis económica mundial?

Desafortunadamente, las crisis económicas tienen como primer impacto negativo la reducción de los presupuestos de las instituciones de educación superior y de educación en general. Esta es una primera reflexión que yo subrayé también en la Conferencia. Los Estados, ante la crisis económica, deben ubicar los presupuestos educativos como inviolables, etiquetados como aparecen otros rubros que no son tan importantes ni tan necesarios, que los gobiernos sí garantizan. Entonces, en las consideraciones que estamos haciendo como América Latina, estamos poniendo recomendaciones a Naciones Unidas en el sentido de que existan orientaciones a los gobiernos que vayan garantizar y a asegurar los financiamientos públicos a favor de la educación y la educación superior.

¿Qué ocurre, entonces, con esta tendencia hacia la participación del sector privado en la educación superior?

Precisamente, el retiro de los presupuestos públicos es un incentivo para la privatización y la mercantilización de la educación superior, lo cual va en contrasentido de lo que estamos diciendo, de que es una responsabilidad social. Por eso le estamos haciendo este llamado a los gobiernos a garantizar el beneficio público, el bien social, que es lo educativo, y no traducirlo en un espacio que es donde los privados se incorporan y mercantilizan todo.

Uno de los delegados de América Latina nos comentaba que la región está muy presente en esta Conferencia, pero muy poco representada. ¿Usted comparte esa visión?

Así es. Hay muy escasa representación de América Latina. Se puede observar que, por ejemplo, hubo mayor promoción en la participación del continente africano. No digo que no la haya, al contrario, hay que apoyarlos porque están en una situación muy complicada. Pero la parte latinoamericana estaba muy restringida. Incluso hay observaciones de muchos colegas con respecto a las limitaciones de la participación de algunas delegaciones latinoamericanas en esta Conferencia. Está más representado Europa, está más representado África, está menos representado Asia y América Latina. Son desbalances regionales que no debemos permitir

Fuente: http://www.iesalc.unesco.org.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=870:axel-didriksson-qlos-presupuestos-educativos-deben-ser-inviolablesq286&catid=11&Itemid=466&lang=es

Foto: http://noticias.universia.es/es/images/docentes/p/pr/pre/presupuesto2.jpg

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República Dominicana: La educación es el camino a un desarrollo sostenible.

Centro América/República Dominicana/12.07.2016/Autor y Fuente:http://www.entornointeligente.com/

En abril pasado, el vicepresidente ejecutivo de Relaciones Públicas y Comunicaciones del Banco Popular, José Mármol, fue escogido como presidente de la Junta Directiva de Acción Empresarial por la Educación (EDUCA), para el periodo 2016-2018.

El reconocido poeta, ensayista y Premio Nacional de Literatura 2013, explicó a elCaribe en cuáles aspectos centrará su gestión y su valoración sobre los avances y retos que tiene el país en materia educativa tras la aplicación del 4%.

Usted ha estado vinculado a EDUCA por más de 20 años y conoce de cerca los problemas que afectan el sistema educativo dominicano. ¿En qué aspectos centrará su gestión? He representado al Banco Popular Dominicano en EDUCA y de un tiempo a esta parte he sido parte de su Junta Directiva. No hay que ser un experto para conocer los problemas de la educación, a pesar de los esfuerzos que las autoridades y la sociedad civil efectúan para revertir ese lamentable curso. Los padecí personalmente a través de mi experiencia como docente, por diez años, en tres de las más importantes universidades dominicanas. Mi vocación ha sido siempre la de enseñar, aunque me haya dedicado a labores corporativas.

La Junta Directiva que me honro en presidir, tiene como propósitos principales mantener y fortalecer ese bien ganado posicionamiento de EDUCA en el espacio de la educación y continuar llevando a cabo estudios, investigaciones y proyectos, con el respaldo del empresariado, de organismos internacionales y de la sociedad civil, para que todos los dominicanos, sin distinción, reciban una educación de calidad y facultada para aportar a los estudiantes y maestros las competencias que requieren un mundo y una sociedad tecnológicos, laboralmente exigentes y globalizados. Mucha gente piensa que el gasto del 4% en educación se ha basado principalmente en infraestructura y no se ha reflejado suficientemente en la calidad de la enseñanza. ¿Cómo valora usted la calidad del gasto?

En primer lugar, hay que reconocer que el presupuesto educativo ha venido creciendo en términos absolutos a razón de RD$10 mil millones cada año, a partir de la entrada en vigor del 4%. En segundo lugar, se debe reivindicar y celebrar la inversión en infraestructura que ha venido realizando el Gobierno de Danilo Medina, primero en hacer cumplir el mandato legal del presupuesto educativo. Los expertos atribuyen a la infraestructura un potencial predictivo equivalente al 12% en el nivel de logro de los estudiantes. En este sentido debe recordarse que previo a 2012 los centros educativos urbanos y rurales operaban, en ocasiones, hasta en 3 tandas, con salones, que en zonas urbanas, superaban los 50 estudiantes por educador.

Hoy esta situación ha cambiado, y a pesar de que el número de aulas ha estado por debajo de la meta prevista por el Gobierno, no es menor el esfuerzo que en tan solo 4 años se ha culminado para cambiar la fisonomía estructural del sistema educativo dominicano.

Han de destacarse los cambios curriculares, el cambio de paradigma en el proceso educativo hacia un currículo por competencias, las innovaciones en el modelo de jornada extendida, la alimentación escolar, el avance significativo para estar próximos a declarar al país libre de analfabetismo, el reciente decreto que instala en el país un marco nacional de cualificaciones, que cuando se aplique en su total potencial, promoverá cambios radicales en la oferta educativa, y la relevancia que la formación y la función docentes han tenido durante esta gestión.

Deben recordarse los incrementos sistemáticos del salario de los educadores, al punto de que hoy los docentes dominicanos son los mejores remunerados en la región. También, significativa es la asignación para este año de casi RD$3,325 millones para la formación de maestros, o las transformaciones que el Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio (INAFOCAM) viene realizando. Lo anterior no significa que no haya espacios de mejora.

En EDUCA estamos culminando un estudio de la calidad del presupuesto, que se dará a conocer en agosto, y que recorre aspectos sensibles y recomendaciones para optimizar los recursos que toda la sociedad dominicana, unida y en acto de responsabilidad cívica sin precedentes en la región, decidió financiar a través del 4%.  ¿Se cumple el Pacto Educativo?

El Pacto por la Reforma Educativa suscrito por más de 200 organizaciones en 2014 tiene una vocación de política de Estado con horizonte hacia el año 2030. Emitir un juicio categórico sobre su cumplimiento es todavía prematuro. Sí se puede decir que de los más de 190 compromisos contraídos, en su gran mayoría, han venido cumpliéndose muchos de ellos con diferencias de intensidad y velocidad. No sólo el Gobierno tiene responsabilidad directa con estos compromisos.

En aquellos aspectos donde se presentan ciertos retrasos, son las agrupaciones sindicales docentes, las que han mostrado oportunidad de mejora. En septiembre el Comité de Veeduría del Pacto Educativo, que coordina EDUCA, presentará un informe de seguimiento. ¿Cuándo se reflejarán los cambios tras la implementación del 4%? Suele decirse que en educación los cambios son lentos y que solo se ven en el largo plazo. Eso no es totalmente cierto.

Ya los estamos viendo. Sucede que las inversiones en educación tienen efectos en el corto, mediano y largo plazo. La mejora de las infraestructuras es un hecho. Casi un millón de niños y niñas asiste ya a la modalidad de jornada extendida, recibiendo más tiempo y tres raciones alimentarias diarias. Las condiciones laborales de los educadores han mejorado.

Pero también ya hay indicios de que algunas innovaciones educativas, como la jornada extendida, producen mejoras sensibles en los aprendizajes. En efecto, los estudiantes que asisten a esta modalidad evidencian un desempeño gradualmente mejor.

El desafío será que los aprendizajes alcancen los niveles de logro deseados en el menor tiempo posible, porque el país aún tiene mucho trecho que recorrer para desarrollar estrategias a partir de las cuales los niños y niñas dominicanos adquieran las competencias elementales para desarrollar una vida integral en lo personal y lo profesional en el siglo XXI. ¿Qué aspectos deben ser priorizados por las autoridades?

El más urgente, en términos de prioridad, es el relativo a la calidad de la educación medida por un aumento en el nivel de logro de los aprendizajes. Pero no diríamos que deben ser priorizados por las autoridades. Es responsabilidad del conjunto de la sociedad, y así como se creó una alianza social para reclamar por más presupuesto, más todavía debe fortalecerse esa alianza para exigir mejoras significativas en la calidad de la educación. Además de entender que es la educación el único camino para un desarrollo sostenible de la sociedad.

Si de priorizar se trata, deberíamos centrar los esfuerzos en alcanzar las objetivos pendientes en materia de primera infancia. Esta es la etapa de aprendizaje más rentable.

Calidad Se debe priorizar lo relativo a la calidad de la educación medida por un aumento de logro de los aprendizajes».

Primera infancia Deberíamos centrar los esfuerzos en alcanzar los objetivos pendientes en materia de primera infancia. Es la etapa de aprendizaje más rentable».

Fuente: http://www.entornointeligente.com/articulo/8677385/REPUBLICA-DOMINICANA-La-educacion-es-el-camino-a-un-desarrollo-sostenible-11072016

Imagen: http://media.mmc.com.do/el_caribe/multimedia/2016/07/10/8eb530d1c0dfe33027138f58b4677c3e_300x226.jpg

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