Axel Didriksson: «Los presupuestos educativos deben ser inviolables»

17 de agosto de 2016 / Fuente: http://www.iesalc.unesco.org.ve/

BOLETIN ESPECIAL No. 195 – DÍA 2 DE LA CONFERENCIA MUNDIAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Axel Didriksson, Secretario de Educación de la Ciudad de México y coordinador de la Cátedra UNESCO «Universidad e Integración Regional», considera que el primer impacto que ha dejado la actual crisis económica mundial es la reducción de los presupuestos educativos. Por eso, exhorta a los gobiernos a que éstos se hagan «inviolables». En conversación con IESALC Informa, Didriksson cuestionó también el hecho de que la región de América Latina y el Caribe esté poco representada en la II Conferencia de Educación Mundial.

¿Qué diferencias percibe usted entre ésta conferencia y la primera, que se celebró en 1998?

Mi comentario fundamental es que, a diferencia de la conferencia del 98, esta Conferencia tiene una particularidad muy importante que no se ha podido observar a simple vista, pero que tiene un trasfondo que hay que saber valorar. Aquí estamos llegando con una organización regional. No solamente América Latina, sino también África y Europa. Hay redes, asociaciones y agrupaciones. En el 98 lo que oíamos era «yo vengo representando la institución tal, yo soy rector de la institución tal, yo soy el ministro del gobierno tal». Ahora lo que está apareciendo son asociaciones de padres, de estudiantes, de redes, de investigadores, de redes universitarias, regionales, sub-regionales o internacionales. Y eso es muy importante, porque se ha constituido un background mucho más relacionado con la articulación de ideas y, por supuesto, lo que expresamos aquí tiene el soporte de mucha más gente. Por ejemplo, lo que hice en el panel sobre Responsabilidad Social fue traer, no mi punto de vista personal, o el de mi gobierno, sino el de una reunión regional que se celebró con 3500 personas en toda América Latina y el Caribe. Y creo que esto marca una gran diferencia con la Conferencia de 1998.

Sin embargo, usted también apunta que hay algunos aspectos negativos.

Sí, hay reiteración de temas. Pareciera que avanzamos en lo subterráneo, en la parte más profunda de las articulaciones y las relaciones y en el término de los debates pareciera que estamos casi igual. Se siguen reiterando las mismas cosas, los mismos conceptos, no se avanza y, sobre todo, no se toman medidas. De diez años para acá, las reflexiones no se ven acompañadas, como lo muestran algunos participantes, con acciones concretas de la UNESCO. Por eso, uno de los temas que pusimos y que queremos que se subraye desde la región de América Latina y el Caribe, es que se tomen normas, acciones de gobierno y recomendaciones muy fuertes alrededor de la Responsabilidad Social, la Pertinencia y de una nueva cooperación internacional que busque equilibrio entre las regiones para evitar las grandes brechas que todavía padecemos.

¿Cuáles son los desafíos para América Latina en educación superior en el marco de la crisis económica mundial?

Desafortunadamente, las crisis económicas tienen como primer impacto negativo la reducción de los presupuestos de las instituciones de educación superior y de educación en general. Esta es una primera reflexión que yo subrayé también en la Conferencia. Los Estados, ante la crisis económica, deben ubicar los presupuestos educativos como inviolables, etiquetados como aparecen otros rubros que no son tan importantes ni tan necesarios, que los gobiernos sí garantizan. Entonces, en las consideraciones que estamos haciendo como América Latina, estamos poniendo recomendaciones a Naciones Unidas en el sentido de que existan orientaciones a los gobiernos que vayan garantizar y a asegurar los financiamientos públicos a favor de la educación y la educación superior.

¿Qué ocurre, entonces, con esta tendencia hacia la participación del sector privado en la educación superior?

Precisamente, el retiro de los presupuestos públicos es un incentivo para la privatización y la mercantilización de la educación superior, lo cual va en contrasentido de lo que estamos diciendo, de que es una responsabilidad social. Por eso le estamos haciendo este llamado a los gobiernos a garantizar el beneficio público, el bien social, que es lo educativo, y no traducirlo en un espacio que es donde los privados se incorporan y mercantilizan todo.

Uno de los delegados de América Latina nos comentaba que la región está muy presente en esta Conferencia, pero muy poco representada. ¿Usted comparte esa visión?

Así es. Hay muy escasa representación de América Latina. Se puede observar que, por ejemplo, hubo mayor promoción en la participación del continente africano. No digo que no la haya, al contrario, hay que apoyarlos porque están en una situación muy complicada. Pero la parte latinoamericana estaba muy restringida. Incluso hay observaciones de muchos colegas con respecto a las limitaciones de la participación de algunas delegaciones latinoamericanas en esta Conferencia. Está más representado Europa, está más representado África, está menos representado Asia y América Latina. Son desbalances regionales que no debemos permitir

Fuente: http://www.iesalc.unesco.org.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=870:axel-didriksson-qlos-presupuestos-educativos-deben-ser-inviolablesq286&catid=11&Itemid=466&lang=es

Foto: http://noticias.universia.es/es/images/docentes/p/pr/pre/presupuesto2.jpg

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Los dueños de la educación

Con un tronar de dedos, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el dirigente nacional del PRI, César Camacho, respondieron, de forma expedita e inmediata, a los reclamos de quienes se han asumido como los dueños de la educación: el grupo denominado “Mexicanos Primero”, que dirige el empresario Claudio X. González. Otras exigencias y protestas, de académicos, padres de familia, organizaciones de la sociedad civil y hasta de los profesores que se mantienen en lucha, han quedado en el veremos, en la incomprensión y sin la atención debida.

El pasado 9 de noviembre, dicho grupo de presión dirigió una “misiva”, como la llamaron, al secretario de Gobernación (periódico Reforma), en la que aseguran que el mismo secretario y su equipo están negociando con la CNTE (un grupo “subversivo y corrupto”) “el orden jurídico en materia educativa que tanto trabajo nos ha costado darnos a los mexicanos”. Desde su diatriba, este último ha sido el “inicio de una reforma normativa” para “transformar a profundidad un sistema educativo que por décadas ha puesto a nuestros niños y jóvenes contra la pared”, y que ahora se está obstaculizando, cediendo a favor de “quienes delinquen y buscan mantener prebendas mal habidas”. Su exigencia fue total: no debe haber ninguna negociación sobre lo que se ha pactado y legislado, aunque se aportaran aspectos positivos.

La respuesta fue inmediata y sumisa. Al alimón, el secretario de Gobernación y el presidente del PRI dejaron en claro ante quién había que ceder, explicar, congeniar y conceder. La reforma educativa, señaló contundente Osorio Chong ,“no ha sido lastimada ni vulnerada por ningún acuerdo entre la Segob y la CNTE”, y agregó, envalentonado, que “cualquier acuerdo que busque tocar o trastocar la reforma topará con la pared” (Reforma, 12/11). César Camacho Solís, por su parte, refrendó que en la aplicación de la reforma educativa “no hay lugar para el chantaje ni el disimulo”, y mandó la bolita del problema magisterial a los gobernadores de los estados.

La iniciativa de reforma a los artículos 30 y 73 constitucionales se impulsó con la idea de que era indispensable recuperar la “rectoría del Estado” en materia educativa, y ahora ya se sabe en manos de quién quedó: en las propuestas que han impulsado algunos empresarios del país, sus voceros televisivos y los legisladores del PRI, del PAN y del PRD que votaron a favor de una reforma política y laboral orientada a ajustar la oferta educativa y a reestructurar el sistema en sus aspectos jurídicos y de operación. Se trata de una reforma que busca mantener el papel del Estado como el de uno de tipo “evaluador”, que ejerce su control sobre todo hacia los docentes y trabajadores de la educación, pero que vuelve a dejar en el abandono sus obligaciones de “educador”.

De ninguna manera estas reformas podrán estar a favor de una sustancial y necesaria transformación de la muy deteriorada vida escolar, de la calidad del desempeño de estudiantes y profesores, de las condiciones de inequidad y desigualdad desde donde se reproduce la ignorancia social y ocurre el abandono de generaciones enteras de niños y jóvenes. Mucho menos servirán para aprovechar los conocimientos y aprendizajes que satisfagan los requerimientos básicos de un desarrollo humano, ahora prácticamente perdido como objetivo de las políticas públicas.

En el reciente informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, marzo de 2013), bajo el título de El ascenso del Sur: progreso humano en un mundo diverso, se da cuenta de los avances o retrocesos durante el periodo 2009-2013 en un índice que mide la calidad de vida de las poblaciones en tres dimensiones: una vida larga y saludable, logros en educación e ingreso. Resultado: que México ha descendido de forma anual al pasar del lugar 53 en 2009, al 56 en 2010, al 57 en 2011 y al 61 en 2013, es decir, tuvo un retroceso de 12 lugares en dicha etapa. (Véase Ángeles Palacios, El informe de desarrollo humano 2013. Economía Informa, Facultad de Economía de la UNAM, septiembre-octubre de 2013, número 382, p. 38).

Muy al contrario de lo que opina el grupo de presión Mexicanos Primero, la reforma legislativa en materia de regulación laboral y normativa que fue aprobada no será la punta de lanza para eventuales mejoramientos en la calidad de la educación ni en el desempeño académico de profesores y estudiantes ni en lo que tiene que ver con su desarrollo humano. Se está evitando, más bien, que esto ocurra en el país, porque la intención es cerrar las puertas a todo tipo de mejora sustancial en el sistema educativo, con la idea de que todo está hecho y que no habrá marcha atrás, en un ámbito en donde los avances y los cambios van a mil por hora.

Mal tino dejar en manos de los conservadores y burócratas lo que ocurre en la ciencia, el aprendizaje social y los conocimientos.

Fuente: http://www.proceso.com.mx/358346/los-duenos-de-la-educacion-2

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