Los logros significativos alcanzados por el sector educacional en la última década Bolivia fueron resaltados por el viceministro de Educación Alternativa y Especial, Noel Aguirre, en ocasión del VIII encuentro sobre el tema que reúne en La Paz a 1000 delegados.
Noel Aguirre que en ese período el número de adultos vinculados a programas de alfabetización y post alfabetización se duplicó de 120 000 a 250 000.
Con respecto a la educación especial, es decir la dirigida a niños con discapacidad, la cifra se triplicó y pasó de seis mil a 21 mil.
Aguirre recordó que desde 2008 Bolivia fue declarado territorio libre de analfabetismo, gracias a la ayuda de Cuba y Venezuela y a programas como el Yo, sí puedo.
Hoy estamos trabajando en la post alfabetización, e incluso, tenemos adultos que pasaron el nivel medio y ahora están en universidades, dijo.
El vicetitular recordó que antes de la llegada al poder del presidente Evo Morales, siete de cada 10 analfabetos eran mujeres, sin embargo, hoy la mayoría de las féminas sabe leer y escribir.
En el evento, de tres días, participan expertos de Brasil, Ecuador, Chile, México, Costa Rica y Bolivia.
El objetivo es compartir experiencias sobre nuestro trabajo en Bolivia y definir un conjunto de propuestas para mejorar la enseñanza especial y alternativa, afirmó Aguirre.
Entre las personalidades internacionales invitadas al evento figuran Cecilia Barbieri, de la Oficina Regional de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), y Camilla Croso, coordinadora de la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación.
En 10 mesas de trabajo los participantes debaten diversos temas, como la enseñanza a distancia, en cárceles y unidades militares; la escuela primaria para mayores de 15 años; la formación productiva en regiones estratégicas y los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Hoy se instaló la mesa de diálogo en la que participan representantes del Ministerio de Educación (Minedu) y del Sindicato Único de Trabajadores por la Educación Regional (Suter) Cusco, en busca de soluciones a las demandas de los profesores que acatan una huelga indefinida.
La cita se desarrolla desde las 11:00 horas en el auditorio del Gobierno Regional de Cusco , luego que en la víspera se suscribiera un acta de entendimiento para la instalación de la mesa técnica de trabajo. Participan en la mesa de diálogo la viceministra de Gestión Pedagógica, Liliana Miranda Molina ; el jefe de la Oficina de Diálogo del Minedu, Rolando Luque Mogrovejo ; y el secretario general del Suter, Ernesto Meza Tica .
Tras la instalación, el dirigente magisterial Meza Tica saludó la disposición al diálogo por parte del Ministerio de Educación, mientras que el jefe de la Oficina de Diálogo del Minedu recapituló las propuestas formuladas por el Ministerio de Educación. Temas en agenda En esta mesa de diálogo se tratan aspectos como mejoras en la remuneración de los maestros (piso salarial), la deuda social y evaluación de desempeño docente, entre otros. Según acordaron ambas partes en el acta de entendimiento firmada en la víspera, durante el desarrollo de la agenda no se realizarán movilizaciones o ninguna acción que perturbe el normal desenvolvimiento del proceso de diálogo en todo el ámbito de la región Cusco.
Asimismo, participarán como veedores los congresistas cusqueños, consejeros regionales y un representante de la Defensoría del Pueblo.
Docentes de la OTEP Auténtica y la Federación de Educadores del Paraguay (FEP) anunciaron que convocan a una nueva serie de movilizaciones este viernes como protesta contra el Gobierno por el incumplimiento del acuerdo sobre aumento salarial.
Este martes, docentes de la OTEP Auténtica y de la Federación de Educadores del Paraguay, convocaron a una conferencia de prensa para dar a conocer nuevas medidas de fuerza que tomarán, debido al incumplimiento de acuerdos por parte del Gobierno Nacional.
Recordemos que el pasado 20 de febrero, docentes y el Gobierno habían llegado a un acuerdo en el cual se contemplaba un ajuste del 2,3 % a partir del mes de julio sobre el salario docente.
Sin embargo, ese ajuste no se dio. Es más, según explicó el dirigente Gabriel Espinola, de la OTEP Auténtica, hasta la fecha el Ejecutivo no ha remitido mensaje alguno al Parlamento Nacional para que este incremento tenga tratamiento.
Como agravante, reclamaron también el hecho de que en el sector privado se ha ajustado el salario en un 3,9 %, con lo cual, afirma, el aumento que les corresponde a los docentes se eleva de 2,3 % a 6,2 %, teniendo en cuenta que el ajuste debe darse de manera retroactiva para los educadores en perspectiva al salario básico profesional.
Con la movilización que planean realizar este viernes 7 a las 09:00 frente al Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) pretenden que se remita el incremento presupuestario para los maestros al Parlamento Nacional, y en segundo lugar, exigir “el fiel cumplimiento del aumento”. Desde el MEC, marcharán hasta el Ministerio de Hacienda.
Además, los docentes sindicalizados piden que el presupuesto 2018 que está en análisis en el Ministerio de Hacienda, antes de su remisión al Parlamento, tenga a consideración el reclamo planteado por los maestros en términos de la inversión del 7 % del producto interno bruto (PIB).
Advirtieron que si no tienen una salida inmediata favorable, analizan la posibilidad de recurrir a acciones más contundentes, como no iniciar las clases a vuelta de vacaciones de invierno.
Silvio Piris, de la FEP, mencionó también que solicitarán una audiencia con la ministra de Hacienda, Lea Giménez, para conocerla postura del gobierno con respecto al ajuste del salario docente y saber qué porcentaje introducirán en el presupuesto 2018 para destinar al aumento.
CCOO ha calculado hoy en 3.500 millones de euros lo que costaría volver a escolarizar durante un año a los 687.430 jóvenes de 18 a 25 años que no tienen titulación postobligatoria (sin Bachillerato ni FP grado medio) y no estudian, es decir, integran el abandono educativo temprano (AET).
Es uno de los datos incluidos en el informe «¿Por qué la población joven abandona los estudios?» de la Federación de la Enseñanza de CCOO, en el que se ha analizado la evolución de la tasa de AET entre 1992 y 2016, y se han propuesto medidas para reducir este problema.
El porcentaje de AET en España en 2016 era del 19 % (687.430 jóvenes, la mayoría varones) frente al 10,7 % de la media de la UE.
El perfil es «un varón que piensa que su reinserción laboral es más ventajosa que continuar estudiando», ha explicado el responsable del gabinete de Estudios de CCOO, Miguel Recio, que ha especificado que volver a traer a un alumno a la escuela cuesta 5.169 euros en un centro público.
«¿Cuánto se está dispuesto a pagar para acabar con el AET?», se ha preguntado el secretario general de Educación de CCOO, Francisco García, que ha comentado que desde 2009 los «recortes» se han llevado más de la mitad de los 3.500 millones de euros citados.
García ha señalado que «el abandono educativo temprano está más vinculado a la evolución del ciclo económico que a políticas educativas», pero ha resaltado que es «una de las principales tareas pendientes en nuestro país», al igual que ocurre con nuestra menor competencia en inglés, menor número de alumnos en Formación Profesional (FP) y las mayores tasas de repetición.
«La Lomce no es la solución», ha enfatizado García, que ha asegurado que «cualquier pacto educativo o acuerdo debe contar con un plan integral para reducir el AET».
Por su lado, el secretario de Política Educativa de este sindicato, Pedro Badía, ha pedido reflexionar sobre la «insuficiente incorporación de las familias al sistema educativo» y las pocas medidas que se toman desde el ámbito social para acompañar a este alumnado y su familia.
El estudio abarca desde 1992 a 2016, y en esos años el abandono ha bajado del 41 % al 19 %.
García ha recordado tres etapas educativas: de 1992 a 2000, época de la implantación de la Logse y la enseñanza obligatoria hasta los 16 años; de 2000 a 2008, cuando las comunidades ya tienen competencias en educación; y de 2008 a 2016, años de crisis y de salida de la misma.
Asimismo, CCOO ha subrayado «las importantes e históricas diferencias territoriales en educación y también en la tasa de abandono educativo».
Así, en el primer periodo (de 1992 a 2000) todas las autonomías redujeron la tasa de AET, pero menos que la media en Baleares (en donde el empleo juvenil es alto), Murcia, Cataluña y Extremadura.
Por el contrario, la reducción fue mayor que la media en el País Vasco, Navarra, Madrid y Aragón.
En el segundo período la tasa repuntó, pero muy por encima de la media, en La Rioja, Madrid, Castilla y León y Aragón. Por el contrario, Galicia, Extremadura y Asturias lograron reducir esta tasa en esos años.
En el periodo de la crisis (2008-2016) la tasa de AET ha descendido en todas las autonomías, de forma más intensa en Cantabria y menos en Asturias, ambas con un porcentaje por debajo de la media.
Entre las propuestas que ha hecho CCOO para acabar con el AET se encuentra el universalizar la escolarización hasta los 18 años (sin ser obligatorio), generalizar la FP en la mayoría de los institutos, cubriendo la demanda de estas enseñanzas, y adecuar este tipo de formación a las características del colectivo que ha abandonado las aulas.
El presidente ucraniano, Petro Poroshenko, ha firmado la Ley «Sobre las enmiendas a la Ley de Ucrania «Sobre la educación» acerca del acceso de las personas con necesidades educativas especiales a los servicios educativos».
Según informa el corresponsal de Ukrinform, la ceremonia de la firma ha tenido lugar durante una visita de la pareja presidencial a la escuela secundaria № 168 de Kyiv, donde uno de cada cinco estudiantes tiene las necesidades educativas especiales.
Como se informó, el 23 de mayo de 2017 el parlamento de Ucrania aprobó la Ley «Sobre las enmiendas a la Ley de Ucrania «Sobre la educación» acerca del acceso de las personas con necesidades educativas especiales a los servicios educativos». La Ley, en particular, establece el derecho a la educación de personas con necesidades especiales y les proporciona la oportunidad de recibir la educación en todas las escuelas, incluyendo gratis, en los establecimientos educativos estatales y comunales, independientemente de si había sido establecida «discapacidad».
El sociólogo de la UB Xavier Martínez Celorrio alerta de que el ascensor social durante la crisis se ha convertido en «descensor», y ve en el actual movimiento de cambios pedagógicos una oportunidad para abandonar el modelo «selectivo» y abrazar uno de inclusivo.
Desigualdades sociales, equidad educativa, acceso universal a los estudios, política de becas, ascensor social… Estas han sido las líneas de investigación que han ocupado el sociólogo Xavier Martínez Celorrio, profesor en la UB, a lo largo de su carrera académica. Pero, además, últimamente sus reflexiones sobre la proliferación de innovaciones pedagógicas en las escuelas han sido muy comentadas. Conversador directo y sin complejos, muy crítico con la falta de inversión en educación, Celorrio se muestra optimista ante “una ola de cambio genuino en los centros educativos, que viene desde abajo” y que espera que ponga punto final al modelo educativo memorístico y selectivo .
Has dedicado años a estudiar cómo funciona el llamado ascensor social en Cataluña y España, la movilidad entre clases. ¿Existe, este ascensor? ¿Ha llegado a funcionar en nuestro país?
Y tanto. Ha funcionado durante los años noventa y hasta que ha llegado la crisis. La educación ha sido clave para jerarquizar las oportunidades de movilidad social. Gracias a la democratización educativa, la rigidez clasista de la sociedad se ha llegado a reducir un 30%.
¿Qué significa esto?
Es la fuerza de relación que tienen los orígenes sociales sobre los destinos profesionales de los hijos. Que se haya reducido es importante para tener una estructura social más interclasista y con más oportunidades. Ha sido fundamental la inversión en educación, que se duplicó entre el 2000 y el 2009, pero que con la crisis en España ha sufrido un recorte de ocho mil millones de euros. Con la crisis, el ascensor social se ha convertido en descensor. El factor educativo ha funcionado en términos negativos: los menos formados han sido los más afectados por el empobrecimiento y el paro. Lo que hace la crisis -y su salida- es reforzar los orígenes sociales: a igualdad de titulaciones, las mejores oportunidades vienen dadas en función de la procedencia familiar.
En el debate sobre si la escuela puede compensar las desigualdades sociales, tú serías, pues, de la opinión que sí puede. Que ha podido.
Una parte, sí. Porque ha habido una inversión sostenida y una democratización de las titulaciones, pero los principales determinantes de los resultados educativos -se calcula que al menos en un 70%- siguen siendo las desigualdades externas a la escuela. La capacidad igualadora de la escuela es reducida. Por tanto, no se puede enfrentar sola, no podemos exigirle sólo a ella que iguale oportunidades.
¿Qué factores externos determinan estas desigualdades?
El primero, la estructura productiva y del mercado de trabajo. Aquí predominan sectores de bajas calificaciones y salarios, como la construcción y el turismo, que han sido claves también para fomentar el abandono escolar. Este factor ligado al segundo: la estructura de desigualdades de las condiciones de vida de las familias. Además, otro sería la segregación urbana: tenemos una trama de barrios muy desiguales en función de la renta y el bienestar social. Si a todo esto se le suma que encima no tenemos una buena política social de infancia que ataque la pobreza infantil, pues el escenario es bastante grave.
Claro. De hecho, nos hemos acostumbrado a asumir la función selectiva de la escuela, pero esta viene determinada por un código pedagógico memorístico y magistral. Para mí, la mayor aportación de la ola de cambio que estamos viviendo es neutralizar el poder selectivo y clasificatorio de la escuela, propiciar una mayor inclusión. Se está universalizando el acceso a unas competencias y capacidades que antes las escuelas e institutos no acababan de desarrollar de forma universal. Esta es la gran fuerza de las escuelas innovadoras. Y en cuanto al aprendizaje basado en proyectos, como los Estados Unidos no paran de hacer tests y recoger datos, se está demostrando que los centros con estos métodos los alumnos de clases populares obtienen mejores resultados que sus iguales en centros con metodologías tradicionales. Empezamos a tener evidencias de que el trabajo por proyectos es más equitativo que el memorístico.
¿Es porque permite una mayor personalización?
Es más globalizador, más personalizado, se fundamenta en el trabajo en equipo y fuerza al profesorado a adquirir una cultura colaborativa y unos criterios de evaluación más competenciales. En suma, crea un marco pedagógico para que los alumnos construyan significado sobre lo que están haciendo y asimilando. Es un aprendizaje más relevante, que asegura la adquisición de competencias que serán duraderas. Es más importante aprender a aprender que memorizar una lista de hechos históricos.
¿Qué es aprender a aprender?
Es el conjunto de competencias para saber ser autónomo, buscar y gestionar información, interpretarla, tener sentido crítico, analizarse a uno mismo y el entorno que te rodea, tener más asertividad como individuo… Es lo contrario de la persona subordinada, pasiva y dependiente, que se muestra desorientada porque el sistema no la ha dotado de herramientas básicas para equiparse para la vida.
Afirmabas antes que el sistema tiene que dejar de ser selectivo para avanzar hacia una mayor inclusión o comprensividad. ¿Dirías que ya lo está haciendo? ¿Depende del centro educativo? ¿De cada docente?
Estamos en un proceso aún incompleto de construcción de una nueva forma de entender la escolarización. Confío en la ola de cambio porque nace y se ha concebido desde el propio profesorado, y también en el lento proceso de cambio hacia un currículo y una evaluación más competenciales. Lo que no se aprecia es una política educativa clara, que fije las prioridades, por eso parece que mientras dejamos que algunas escuelas innoven, el sistema no pilota el conjunto de los cambios. Estamos huérfanos de una política decidida.
¿Cómo debería actuar la Administración ante la proliferación de innovaciones tan diversas por todo el territorio?
La ola ha sido inesperada y sobrevenida, porque se ha producido en la sombra de la polémica pesada de la LOMCE. La persistencia de estos proyectos escolares la ha superado: siguen vivos y son el futuro. Ante esto, la Administración ha reaccionado lenta, aunque veo diferencias entre lo que se experimenta en Cataluña y en el resto del Estado. En Cataluña hay más sensibilidad hacia la innovación y un compromiso con el cambio de un currículo ahora basado en competencias. Pero aún no se concreta en una política global.
¿Y cómo debería ser esta política? Muchos maestros se quejan de que les falta orientación; otros, que les faltan recursos. Pero también hay quien teme una injerencia excesiva de la Administración a la hora de dictar cuáles deben ser las prácticas docentes.
En una sociedad compleja, la gobernanza educativa debe asumir ciertos cambios que aún no están suficientemente asimilados por la clase política. Venimos de una cultura política vertical y paternalista, que ha maleducado sectores de profesores y de la ciudadanía a los que les va bien estar subordinados. Pero también hay una gran parte que quieren ser protagonistas y, eso, la gobernanza debe facilitarlo, dado que en Cataluña se ha concedido autonomía a los centros y se ha creado un marco general donde cada escuela puede diseñar su proyecto. Lo que debe hacer la administración pública es acompañar el cambio que produzca más equidad y mejores resultados en el conjunto del sistema. Esta debería ser su máxima prioridad. En este sentido, el actual movimiento de cambio ayuda a lubricar una maquinaria que deberá ir hacia una gobernanza más horizontal, con más codecisión y con una inversión más importante, porque no olvidemos que invertimos el 2,8% del PIB en educación en Cataluña. El objetivo debe ser que todas las escuelas sean buenas y alcancen unos estándares rigurosos y excelentes.
En este proceso, ¿se debe poner especial énfasis en las escuelas de alta complejidad?
La innovación siempre se ha producido en las periferias: desde la educación infantil hasta la rural, pasando por la educación especial o los centros de barrios difíciles… Eso sí, liderada por el voluntarismo de los profesionales. Es obvio que las escuelas de alta complejidad necesitan recursos y acciones compensatorias, pero no para reproducir el modelo tradicional. Además, considero que debemos cambiar el paradigma: en lugar de utilizar este concepto debemos hablar de distritos educativos preferentes. Así no se señalan las escuelas con etiquetas, porque es todo un distrito el que reúne condiciones más difíciles de educabilidad. Estos centros deben tener más dotaciones, financiación adecuada y, sobre todo, un claustro estable, porque ahora muchos piden el traslado. Necesitamos, pues, plantillas estables y comprometidas con el proyecto, y a la vez una articulación del barrio como zona educadora, que integre todos los agentes: ocio, políticas sociales, familias… Todo al mismo tiempo para apoderarse el barrio.
El Síndic (Defensor del Pueblo catalán) alertaba también de las desigualdades dentro de los barrios, entre centros, públicos y concertados, de un mismo distrito.
Se dan estos casos, sí. Ante todo, hay que celebrar diagnósticos como el del Síndic, que se centran en los derechos de la infancia como principio rector de la política educativa. Necesitamos un plan de choque para des-segregar las 101 escuelas con más del 50% del alumnado de origen extranjero, un porcentaje que no se corresponde con el de su barrio. Las ciudades deben reequilibrar la matrícula y presionar también a la concertada para que cumpla su función social o si no retirarle el concierto. Soy partidario, como reclama el exministro Maravall, de endurecer la fiscalización sobre la concertada y retirarles la ayuda si no cumplen la función social.
Por último, ¿dirías que eres optimista ante la corriente de cambio que has llamado a lo largo de la entrevista?
¡Por supuesto! No podemos volver atrás. La ola de cambio se ha producido en un contexto de adversidad, en medio del farragoso debate sobre la LOMCE, cuando muchos sectores de la izquierda tradicional estaban instalados -legítimamente- en la protesta. Pero ahora lo que toca es hacer propuestas, deliberar, formular alternativas. Y conocemos ya diversas, porque el cambio tampoco es unívoco, sino que incorpora un gran pluralismo de metodologías y enfoques. Nos encaminamos hacia un nuevo escenario donde inevitablemente el taylorismo educativo que pretendía imponer la LOMCE ha fracasado, espero que para no volver nunca más, y donde deberíamos ver una reestructuración educativa genuina, co-decidida entre profesores, familias y administración.
El ministro de Educación Roberto Aguilar recibirá la siguiente semana informes de los Servicios Departamentales de Salud, del Ministerio de Salud y el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi) para asumir una decisión al respecto.
El Ministerio de Educación no descarta ampliar el periodo de descanso pedagógico de invierno en regiones frías del altiplano, indicó este miércoles su titular Roberto Aguilar, quien analizará la situación el miércoles de la próxima semana con base en reportes de salud y meteorología.
“No lo descartamos en los lugares más fríos, pero en los otras regiones que son de temperaturas más altas o por lo menos intermedias, el descanso pedagógico será de las dos semanas”, anunció este miércoles la autoridad gubernamental al término de la reunión del Gabinete Ministerial.
Las denominadas vacaciones de invierno comenzaron el lunes 3 de julio y culminarán formalmente el viernes 14 del mismo mes. Si la cartera de Educación opta por ampliar ese periodo, la nueva fecha del cierre del descanso será el 21.
Aguilar recibirá la siguiente semana informes de los Servicios Departamentales de Salud, del Ministerio de Salud y el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi) para asumir una decisión al respecto.
“Vamos a tener un informe (…) y con esto establecer un mecanismo que nos permita determinar en qué zonas se debe ampliar el descanso pedagógico”, sostuvo Aguilar.
Su colega de Salud, Ariana Campero, informó este miércoles que en los departamentos con temperaturas frías como La Paz, Oruro y Potosí, además de Santa Cruz “se reportan el mayor número de casos IRAS (Infecciones Respiratorias Agudas) en grupos escolares”.
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