Por Michael Cacich y Farida Aboudan, Educate a Child, un programa de la Fundación Educación por encima de todo
El reciente Informe de Monitoreo de la Educación Global (GEM) 2019: Migración, desplazamiento y educación: Construyendo puentes, no muros estima que el gasto anual en educación es de US $ 4,7 billones en todo el mundo. Si bien la educación en todos los niveles es intrínsecamente valiosa para las personas y la sociedad en general, podría decirse que es especialmente útil cuando se reconoce y permite al individuo maximizar las futuras oportunidades de empleo y aprendizaje dondequiera que se encuentren.
Según el ACNUR, el mundo está siendo testigo de los más altos niveles de desplazamiento registrados, con 70.8 millones de personas en todo el mundo que se han visto obligadas a abandonar su hogar. Entre ellos hay casi 25.9 millones de refugiados, más de la mitad de los cuales son menores de 18 años.
La situación en los Estados árabes es particularmente preocupante. La primera edición regional del Informe GEM publicado por la UNESCO sostiene que ninguna parte del mundo está tan afectada por la migración y el desplazamiento como los Estados árabes. Si bien la región representa solo el 5% de la población mundial, acoge al 32% de los refugiados del mundo y al 38% de todos los desplazados internos por el conflicto .
Reconocimiento del aprendizaje previo para niños migrantes y refugiados.
Un documento de política de informe GEM oportuno (37) titulado, Qué desperdicio: garantizar que se reconozcan las calificaciones y el aprendizaje previo de los migrantes y refugiados a partir de diciembre de 2018 muestra que, para los migrantes y refugiados, el reconocimiento del aprendizaje previo y las calificaciones en el país de desplazamiento y / o en caso de devolución, es imprescindible. Especialmente, si uno es desplazado por un conflicto u otra emergencia, el reconocimiento del aprendizaje previo puede resultar difícil.
Aunque los esfuerzos para reconocer las calificaciones terciarias son encomiables, el mayor número de refugiados y migrantes tiene menos de 18 años. La educación terciaria solo es posible con una base sólida de educación primaria y secundaria. Si bien el reconocimiento del aprendizaje previo en los niveles primario y secundario es igualmente desafiante (por ejemplo, la falta de documentación adecuada para los desplazados forzosos), los niños se encuentran aún más en desventaja, cuando la única educación disponible para ellos es a través del sector no formal, que es a menudo no se reconoce, lo que limita las oportunidades para el progreso educativo.
Desafíos en los Estados árabes para reconocer el aprendizaje previo y la educación no formal
Los Estados árabes se enfrentan a la necesidad de:
- Inscriba a un gran número de niños fuera de la escuela en programas educativos, en particular los más difíciles de alcanzar. Por ejemplo, el 39% de los niños sirios en edad escolar aún no reciben educación , a pesar de las respuestas sustanciales de los cinco países que acogen a refugiados sirios. Muchos de estos niños son colocados en sistemas de educación paralelos;
- Establecer o expandir significativamente las oportunidades de aprendizaje flexibles acreditadas para acomodar a los niños afectados, particularmente aquellos que han perdido un año o más de educación y aquellos que no pueden ser acomodados en la educación formal; y
- Desarrolle vías para garantizar la continuación o la aplicación de la educación para los retornados que respondan a diversas necesidades y experiencias educativas.
Oportunidades
Sin embargo, se están haciendo esfuerzos. Por ejemplo, en el Líbano se están emprendiendo acciones para estandarizar la educación no formal con el objetivo de proporcionar vías definidas para la integración en el sistema educativo formal. En Siria, el mapeo de los programas de educación no formal y las vías hacia la educación formal está diseñado para informar las políticas del Ministerio. El informe árabe GEM 2019 ofrece una revisión exhaustiva de la experiencia y las ideas sobre la interacción de la migración, el desplazamiento y la educación en la región, así como estudios de casos.
Varias iniciativas de fuera de la región también pueden dar algunas lecciones para los Estados árabes:
- En diciembre de 2017, los ministros de educación de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD) incluyeron en su declaración un llamado a todos los estados miembros a » reconocer y validar las calificaciones de los refugiados y retornados en todos los niveles de educación «, que se reiteró en diciembre de 2018;
- La Declaración de la ASEAN 2016 sobre Fortalecimiento de la educación para niños y jóvenes fuera de la escuela (OOSCY) incluye el compromiso de garantizar el «aprendizaje permanente y el empoderamiento individual a través de estrategias de aprendizaje flexibles y diferentes vías de aprendizaje para OOSCY, tanto formales como no formales, académicas y vocacionales habilidades, especialmente para aquellos que están en desventaja o marginados «;
- Una iniciativa de la UNESCO / Bangkok, el programa Estrategias de aprendizaje flexible para niños fuera de la escuela, tiene como objetivo apoyar la educación inclusiva y de calidad para todos los niños de la región con un enfoque específico en el 5% restante y más vulnerable de los niños sin acceso a la educación . El programa incluye el desarrollo de capacidades en enfoques innovadores y estrategias de aprendizaje flexible (FLS) para niños sin escolarizar en la región de Asia y el Pacífico.
Posibles formas de avanzar
Es fundamental garantizar que la acreditación y el reconocimiento del aprendizaje previo y la educación no formal se conviertan en la norma en los Estados Árabes, al tiempo que se establecen y / o mantienen oportunidades acreditadas de educación flexible para los más difíciles de alcanzar. Las iniciativas deben basarse en los compromisos regionales con los niños que no asisten a la escuela y la acreditación de los programas de educación no formal como parte integral de los sistemas educativos. Los compromisos regionales pueden operacionalizarse mediante:
- Desarrollar sistemas educativos nacionales que puedan acomodar y reconocer la educación formal y no formal, que ofrecen vías entre ambos para garantizar un aprendizaje permanente coherente con el ODS4; y
- Explorar oportunidades para establecer o revitalizar marcos regionales para el reconocimiento y la validación de la educación formal y no formal en todos los países de la región.
Fuente: https://gemreportunesco.wordpress.com/2020/01/09/accreditation-certification-and-recognition-of-non-formal-education-in-the-arab-states/