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Panamá: La educación inicial y su democratización social

Panamá/Marzo de 2017/Fuente: La Estrella de Panamá

El artículo de este domingo es de la profesora Antonella Ponce, especialista en educación. Es una reproducción parcial de un análisis presentado en el VIII Congreso Nacional de Sociología (septiembre de 1990).

Por tener vigencia los planteamientos sobre educación inicial que la autora formulara en este trabajo, Flacso ha considerado oportuno publicarlo en dos partes, durante dos domingos consecutivos.

Si partiéramos hoy de la consideración que hacían los teóricos de la educación del siglo XIX, que los niños eran apenas seres biológicos y psicológicos con un desarrollo uniforme, determinados genéticamente y con rasgos inmutables dispuestos por la naturaleza tendríamos que aceptar que todos llegarían a la escuela primaria, a los seis años, en iguales condiciones con los mismos niveles de desarrollo y potenciales de aprendizajes idénticos.

Pero el desarrollo científico alcanzado en el siglo XX marca un giro en el desarrollo pedagógico y en la difusión de estas concepciones al enfatizar en la naturaleza social del niño como un ser en proceso de formación, cuyo aprendizaje ocurre no como resultado de una maduración pasiva, sino en virtud de su interacción con el medio social.

En la medida en que los medios sociales, de donde provienen los niños, son distintos, sus experiencias y aprendizajes que ocurren en los primeros años van a determinar una base de formación con marcadas diferencias que varían de niño a niño, no sólo dentro de la misma clase social o del grupo familiar, sino también en función de las particularidades individuales.

Naturalmente que la individualidad de cada niño se acentúa al ambiente y a las condiciones de vida que le permite el ingreso económico de los padres, por razón del tipo de experiencias que esta condición le ofrece ya sea en el plano cultural, nutricional o vivencial.

Esto no quiere decir que existan niños más inteligente y capaces que otros, sino que son diferentes por los ritmos de desarrollo, las oportunidades de percibir el mundo que los rodean y la cantidad-calidad de esos aprendizajes. Es decir que las diferencias sociales establecen diferencias de desarrollo y de conocimientos desde los primeros años de vida.

Por estas razones, al adentrarnos al análisis de la democratización de la educación debemos tener en cuenta las condiciones en que ocurre este desarrollo del niño en cada contexto sociocultural y estrato económico, ya que la escuela selecciona en el proceso de enseñanza-aprendizaje aquellos niños que se ajustan a ciertos ‘patrones establecidos’ en cuanto a: desarrollo de lenguaje, expresión, intereses, etc, y los otros con niveles de desarrollo distintos, como consecuencia de un ambiente pobre en estímulos son considerados como menos capaces convirtiéndolos en candidatos seguros a la repitencia, hasta su expulsión del sistema educativo.

De esta forma la escuela se convierte en una opción sólo para aquellos niños provenientes de esos ambientes que favorecen la adquisición de patrones ‘preferidos’ por la escuela en virtud del atraso que prevalece en las concepciones sobre el desarrollo del niño obstaculizando el acceso democrático a todos y profundizando las desigualdades sociales.

La lucha por el reconocimiento de la educación inicial como un nivel educativo pasa por estas consideraciones, ya que este es el periodo crucial para sentar las bases para el desarrollo de la personalidad las destrezas y habilidades básicas del aprendizaje y el desarrollo lógico del pensamiento constituyendo uno de los eslabones más importantes de los esfuerzos por hacer de la educación un derecho legítimamente adquirido por el niño desde que nace como una opción segura para todos sin excepción.

Este derecho ha sido atribuido tradicionalmente a la familia, y en especial a la mujer, aceptándose como un valor intrínseco a su condición de madre. No obstante los tiempos han cambiado.

Primero, en la era preindustrial la composición de la familia y la función educativa que cumplía estaba favorecida por las características de un entorno rural, o por el número de miembros, lo cual permitía una mayor convivencia y la presencia siempre de un adulto que se encargaba de cuidar y educar al niño pequeño.

La participación cotidiana del niño en las tareas domésticas del núcleo familiar le permitía, por tanto, asimilar progresivamente un conjunto de valores, actitudes y conocimientos tenidos por valiosos, tanto en la familia como en la sociedad.

Segundo, con la complejización de la vida social, la alteración estructural de la familia y la participación de la mujer en el trabajo fuera del hogar, que se extiende a madres y abuelas, se altera el ambiente y las oportunidades de interacción familiar para el niño.

La familia va teniendo menos oportunidades de dar una educación todo lo completo que él requiere, y los conocimientos especializados que aportan las ciencias del desarrollo ya no son accesibles, porque requieren por parte de sus miembros, tiempo de lectura y estudio.

En consecuencia, una educación inicial integral no puede realizarse a satisfacción sólo en el seno familiar, la familia requiere y solicita condiciones específicas para la atención y educación de sus hijos.

La comprensión de este marco teórico es lo que permitirá situar a la educación inicial en el nivel de importancia que le corresponde dentro del sistema educativo, y que al fin y al cabo, determinará la calidad científica del proceso enseñanza-aprendizaje en la escuela.

ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN INICIAL EN PANAMÁ

Los antecedentes de la educación inicial en nuestro país se remontan a los inicios de la República, con la creación del primer kindergarten mediante el Decreto No. 31 del 27 de abril de 1908, bajo el influjo de las ideas pedagógicas que a principios de siglo dieron origen a nivel mundial a un movimiento en favor de iniciar la educación antes de la entrada a la escuela.

A partir de este hecho se inicia el proceso de desarrollo de esta enseñanza, que atraviesa por cinco períodos claramente diferenciados que vamos a analizar de acuerdo a las características que presentan en nuestro país:

Primer periodo: La enseñanza Froebeliana: los Kindegarten (1908-1920)

Segundo periodo: Instituciones de beneficencia: las guarderías (1930-1947)

Tercer periodo: La preparación para el aprendizaje: la educación preprimaria (1950-1969)

Cuarto periodo: Los centros de orientación infantil y familiar (1970-1979)

Quinto periodo: Evaluación científica 1980-1985.

Fuente: http://laestrella.com.pa/panama/nacional/educacion-inicial-democratizacion-social/23991485

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Australia quiere prohibir que los niños no vacunados vayan a la guardería

Australia/Marzo de 2017/Fuente: ABC

Sin pinchazo, no hay juego». Es el lema de la nueva medida anunciada por el primer ministros australiano, Malcolm Turnbull, quien ha presentado una propuesta para prohibir que los niños no vacunados asistan a las guarderías y escuelas infantiles.

Actualmente, el 93% de los niños australianos reciben las vacunas previstas en el calendario, entre ellas la del sarampión, paperas y la rubeola. El Gobierno quiere elevar la cifra al 95%. Este es el porcentaje necesario para frenar la expansión de las enfermedades infecciosas y proteger a los niños que son demasiado pequeños para ser inmunizados o no pueden ser vacunados por razones médicas.

En la misma línea, desde enero de 2016, ya no están disponibles las ayudas federales por cuidado de hijos para aquellas familias que no los vacunan. La política de «sin pinchazo, no hay juego» ya está en marcha en los estados australianos de Victoria, New South Wales y Queensland. Otros territorios solo excluyen a los menores sin vacunar de las escuelas infantiles durante brotes infecciosos.

La medida propuesta por Turnbull está basada en el modelo de Victoria, que es el más estricto. Requiere que todos los niños que acudan a centros de educación infantil tengan puestas todas las vacunas, a menos que haya una razón médica, como que sean alérgicos a estos fármacos.

Fuente: http://www.abc.es/sociedad/abci-australia-quiere-prohibir-ninos-no-vacunados-vayan-guarderia-201703171247_noticia.html

 

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Trabajadores de Concepción del Uruguay marcharon por educación, salud y trabajo

Uruguay/Marzo de 2017/Fuente: El Día on line

Participaron de esta movilización más de 1000 trabajadores que con banderas y distintivos de los distintos sindicatos se concentraron en Plaza Ramírez para desde allí recorrer las calles del centro uruguayense.

Al finalizar la marcha se leyó un documento conjunto en el que se expresó entre otras cosas:

–  La solidaridad con los docentes en lucha y la exigencia al Gobierno Nacional de la apertura de paritarias nacionales y al gobierno provincial que realice a docentes y estatales una oferta superior al muy insuficiente 6 % para Marzo. Se expresó que no se aceptaba el techo del 18 % de aumento en cuotas y se repudió muy especialmente el envío por parte del gobernador Bordet de inspectores de trabajo a las escuelas a controlar la asistencia docente en días de paro. También mereció repudio la propuesta del gobierno de la provincia de Buenos Aires de pagar un plus a aquellos docentes que no hayan adherido a huelga.

–  La preocupación por los planes de salud pública y el estado de hospitales y salas donde escasean remedios y faltan profesionales. Se hizo expresa mención al programa Remediar y al ajuste que sobre el mismo se realizó poniendo en riesgo la salud de los argentinos más necesitados.

-En cuanto al sector privado se expresó la preocupación por los despidos en nuestro país y en nuestra provincia y por prácticas intimidatorias y extorsivas llevadas adelante a nivel local en distintos conflictos acaecidos en los últimos tiempos. Se hizo mención a la apertura de importaciones y la consecuencia que eso trae sobre el empleo privado.

El documento termino con la expresión de todos los sindicatos de la voluntad de mantenerse unidos y solidarios, convencidos de que cuando se toca a un trabajador se toca a toda la clase.

Fuente: http://www.eldiaonline.com/trabajadores-concepcion-del-uruguay-marcharon-educacion-salud-trabajo/

 

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Aumenta la educación a domicilio en los Estados Unidos

Estados Unidos/Marzo de 2017/Fuente: Diario Las Américas

Alrededor de 1.8 millón de niños estadounidense se escolarizan en sus domicilios, una modalidad que ya se extendía antes de la elección de Donald Trum.

Mientras su primogénito de nueve años conjuga verbos en francés con un profesor particular, Emily Bradley guía a su hijo de tres años por los meandros de la alocución sin dejar de vigilar a su hija que se devana los sesos con un problema matemático.

Ninguno de sus cuatro hijos fue jamás a una escuela. Y tiene la intención de que las cosas sigan así, buscando personalizar su educación y dándoles una dimensión cristiana.

Alrededor de 1.8 millón de niños estadounidenses se escolarizan en sus domicilios, una modalidad que ya se extendía antes de la elección de Donald Trump, pero cuyo enfoque podría seducir a un mayor número tras el nombramiento de la muy controvertida Betsy DeVos como secretaria de Educación.

«No creo que el sistema educativo estadounidense sea muy bueno. Yo lo puedo hacer mejor», estima Emily Bradley, de 36 años. No es pro-Trump pero considera que el presidente «está a favor de las alternativas a la educación» que propone DeVos.

Su prole participa todas las semanas con otras veinte familias de Washington que se escolarizan en sus domicilios en cursos que ofrecen «una visión bíblica del mundo».

En el vecino estado de Virginia, alrededor de 350 familias adoptan prácticas similares y enriquecen su programa domiciliario con cursos de enseñanza -laicos- en el Compass Homeschool Enrichment.

Esas clases pretenden disipar las frecuentes críticas a la educación a domicilio: que limita la socialización de los niños y que los más grandes necesitan cursos profesionales en materias especializadas.

Cerca de 3.4% de los alumnos estadounidenses recibieron cursos en sus casas en 2012, según el Centro Nacional de Estadísticas de la Educación. Es decir más del doble que en 1999.

Si muchos precursores justificaban su opción por la educación domiciliaria en motivos religiosos, las tres cuartas partes de las familias alegan hoy su insatisfacción con las opciones escolares disponibles.

«Beneficios incontables»

La educación a domicilio tiene diferentes marcos según el estado del país, pero en general carece de una supervisión rigurosa.

Menos de la mitad de los cincuenta estados exige una evaluación de los alumnos, según el sitio ProPublica. Alrededor de un tercio de los estados no exige materias obligatorias a enseñar y la mayoría no dispone de medios para verificar que los padres respetan las reglas impuestas.

Los críticos temen las lagunas en el aprendizaje de los niños o incluso que sufran maltrato.

«Hay una responsabilidad de la sociedad sobre todos los niños. No creo que eso descarte la escuela a domicilio como opción, pero pienso que tenemos la responsabilidad de asegurarnos de que los padres hacen bien las cosas con sus niños», comentó Christopher Lubienski, especialista en políticas educativas en la Universidad de Indiana, quien se manifiesta «preocupado» por la desregulación.

Betsy DeVos se ganó la ira de algunos por su defensa de la libertad de elección en la escuela, que prevé incluso la entrega de fondos federales a familias que abandonan la escuela pública. Actualmente el gobierno no ayuda financieramente a la educación a domicilio y por el momento no hay ningún proyecto de ley en ese sentido.

Kristin Yashko, de 47 años, frecuenta el programa Compass con sus tres niños. El resto de la semana ella es su profesora. «Los beneficios son incontables», afirma. «Simplemente pensé que podíamos hacerles vivir una mejor experiencia».

Aldrin, su hija de 13 años, califica su jornada habitual de «bastante cool». Hace matemáticas, lee el diario, estudia varias lenguas extranjeras, mira documentales.

«Pequeño grupo privilegiado»

Esta adolescente prevé ir a la universidad, porque «experimentar una estructura escolar podría estar bien».

Su madre confía en las perspectivas universitarias de sus hijos. «Las universidades buscan más bien niños que vienen de los caminos trillados», dice, pero ella cree que sus hijos «están realmente preparados para el mundo del trabajo».

Como todas las familias, las que defienden la educación a domicilio pagan impuestos para financiar la escuela pública. La manzana de la discordia para algunos.

No para Kristin Yashko, quien se dice «encantada de hacer su contribución» porque «queremos una población educada». «No creo que la educación a domicilio sea conveniente para todos».

Una opinión compartida por Emily Bradley, quien abandonó una carrera de leyes para educar a sus hijos: «Reconozco que probablemente nosotros formamos parte de un pequeño grupo de privilegiados».

La gran mayoría de los que hicieron esta opción son familias blancas, aunque en los últimos años han aumentado las familias negras.

Bradley reconoce que desescolarizar a sus niños no contribuye a mejorar la escuela pública. Pero «no creo que sea correcto que alguien, incluido el gobierno, pida a las familias que sacrifiquen lo que creen que es mejor para sus hijos para mejorar un sistema defectuoso».

Fuente: http://www.diariolasamericas.com/eeuu/aumenta-la-educacion-domicilio-los-estados-unidos-n4117136

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Chile: Ministerio de Educación cierra definitivamente conocida universidad

Chile/Marzo de 2017/Fuente: Panamericana

Esta mañana el Ministerio de Educación comunicó a los estudiantes de la Universidad Arcis que se iniciará el cierre de la institución, que atraviesa una severa crisis económica, principalmente por la falta de alumnos.

La jefa de la división de Educación Superior del Ministerio, Alejandra Contreras dijo que «Las medidas tomadas en los últimos meses por el administrador provisional de la universidad no son suficientes para poder continuar la actividad normal de Arcis».

A fines de febrero la justicia chilena decretó la «liquidación forzosa» de la Universidad Arcis, que significa la quiebra de la institución, producto de una cuantiosa deuda que el plantel mantiene con una compañía, la que asciende a unos $85 millones.

Una crisis que afectó en la matrícula de alumnos. A inicios de marzo no se alcanzó los 573 inscritos que habían sido fijados como meta para que la universidad siga funcionando. Sólo ingresaron ocho alumnos.

Según el ministerio de Educación «Sin tener por lo menos 550 alumnos no tiene viabilidad económica la universidad, entonces claramente Arcis ha sido un proyecto interesante, pero que ha tenido en los últimos años muchas vicisitudes».

Fuente: https://panamericana.pe/internacionales/223510-chile-ministerio-educacion-cierra-definitivamente-conocida-universidad

 

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Cuba: Inauguran muestra expositiva sobre la educación

Cuba/Marzo de 2017/Fuente: Granma

Con 22 áreas expositivas, muchas de ellas interactivas como la ludoteca, la biblioteca y la sala de computación, fue inaugurada este viernes la muestra La Educación en Revolución, en el recinto ferial de ExpoCuba.

Con 22 áreas expositivas, muchas de ellas interactivas como la ludoteca, la biblioteca y la sala de computación, fue inaugurada este viernes la muestra La Educación en Revolución, en el recinto ferial de ExpoCuba, con la presencia de los ministros de Educación y de Educación Superior Ena Elsa Velázquez y José Ramón Saborido, respectivamente.

«Desde su nacimiento, el pabellón de Educación se ha distinguido por su quehacer y empeño de promocionar todo cuanto hacemos en materia educativa», resaltó Ena Elsa durante las palabras centrales de la exposición, dedicada esta vez a José Martí, Ernesto Che Guevara y a Fidel.

Asimismo, la ministra ratificó el compromiso de los educadores de continuar el legado de nuestro Comandante, conscientes de que solo la educación puede salvar al mundo.

Hasta el momento han reabierto sus puertas 14 pabellones de ExpoCuba, y en las próximas semanas lo harán el de Energía, perteneciente al Ministerio de Energía y Minas y el de Biotecnología, a cargo de BioCubaFarma.

A partir del próximo mes de abril, también empezarán a realizarse las Expoferias provinciales, comenzando por las correspondientes a las provincias de Holguín, del 12 al 16, y la provincia de Artemisa, del 23 al 30 del propio mes.

Fuente: http://www.granma.cu/cuba/2017-03-18/inauguran-muestra-expositiva-sobre-la-educacion-18-03-2017-00-03-50

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México: Llaman expertos a garantizar el ejercicio del derecho a la educación de niños y jóvenes indígenas

México/Marzo de 2017/Autora: Rocio Mendez Robles/Fuente: Noticias MVS

En el evento efectuado en la Universidad Veracruzana Intercultural Schmelkes subrayó la necesidad de impulsar una educación cultural y lingüísticamente pertinente a todos los niveles educativos y para todos los indígenas.

Durante la presentación del libro Educación indígena en Veracruz: diagnóstico y recomendaciones para la política educativa, la  consejera presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), Sylvia Schmelkes del Valle, llamó a mejorar la atención educativa de niñas, niños y adolescentes indígenas.
En el evento efectuado en la Universidad Veracruzana Intercultural Schmelkes subrayó la necesidad de impulsar una educación cultural y lingüísticamente pertinente a todos los niveles educativos y para todos los indígenas.
Esto, «parte de un enfoque de derechos» y del ejercicio de los mismos entre los pueblos indígenas, dentro de una educación de calidad desde «su lengua y cultura».
La titular del INEE resaltó que Veracruz es uno de los estados con mayor  población indígena en el país y que esta publicación es de gran importancia para su educación, pues es un diagnóstico muy completo de su realidad, desde sus diferentes aspectos: currículum, personal docente, materiales educativos, infraestructura y equipamiento, y gestión escolar.
Ante la presentación del nuevo modelo educativo para la educación obligatoria, Schmelkes destacó que aceptar la diversidad cultural y lingüística del país, se refiere a un enfoque intercultural, y recupera la enseñanza de la lengua indígena en todo el tramo de la educación obligatoria para los que ya la hablan.
Por su parte, la rectora de la Universidad Veracruzana Intercultural, Sara Ladrón de Guevara, señaló que es importante, en el marco del nuevo modelo educativo, hacer visible la reivindicación que la educación intercultural y el respeto a la diversidad étnica significa para el país.
Resaltó que la publicación entrega un diagnóstico y ofrece una serie de recomendaciones, entre las que destacó enseñar a los estudiantes en su lengua originaria y mejorar la infraestructura de las escuelas de la población indígena pues históricamente presentan carencias  de equipamiento y de elementos vitales como agua o energía eléctrica.
Finalmente, realizó un firme llamado a la autoridad educativa local para que vuelvan los ojos a este valioso y legítimo documento, lo incorpore a su proyecto de trabajo y lo lleve a los hechos con miras a realizar una mejor educación indígena en el estado.
El texto fue coordinador por las investigadoras María Consuelo Niembro Domínguez, de la Dirección de Educación Indígena de la Secretaría de Educación de Veracruz, y Rosa Guadalupe Mendoza Zuany, del Instituto de Investigaciones en Educación de la Universidad Veracruzana.
Fuente: http://www.noticiasmvs.com/#!/noticias/llaman-expertos-a-garantizar-el-ejercicio-del-derecho-a-la-educacion-de-ninos-y-jovenes-indigenas-936
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