Perú/05 Julio 2016/Fuente: La República
Perú/05 Julio 2016/Fuente: La República
España/5 de julio de 2016/ Fuente: el diario
Los profesores de Historia muestran su preocupación ante la imposibilidad de introducir innovaciones pedagógicas que hagan más interesante la asignatura ante la exigencia de dar los contenidos establecido.
“Estamos acostumbrados a vomitar la Historia en las aulas y lo único que conseguimos es aburrir a los alumnos. Obligarles a memorizar contenidos que un día después del examen han olvidado”. Esa es la preocupación que mostró uno de los profesores de Historia que ha participado en el simposio ‘¿Qué saben de su historia nuestros jóvenes?’, organizado por el Instituto de Historia Social Valentín de Foronda. La sensación que prevalece en la mayoría de los alumnos de que la asignatura de Historia se traduce en una sucesión de fechas y de memorización de unos acontecimientos relevantes carcome a los docentes, quienes se ven impotentes por la ‘dictadura’ de la Selectividad, que establece los contenidos que han debido estudiar los alumnos.
Así, queda poco margen para la introducción de novedades pedagógicas que hagan más entretenidas las clases, como los debates y la introducción de interrogantes a la hora de enseñar. “El objetivo es mostrar a los alumnos perspectivas distintas y no una visión única de la historia. Debe ser una enseñanza crítica que les pueda servir para los que pueden ser de derecha o de izquierda. Una persona dogmática no es crítica, ni de derechas ni de izquierdas”, resalta Rafael Valls, de la Universidad de Valencia.
Para Juan Sinisio Pérez, de la Universidad de Castilla-La Mancha, los estrechos límites en los que se mueve la impartición de la asignatura es un problema de “organización pedagógica” que “pasa con casi todas las asignaturas”. “¿Hasta qué punto hay que replantearse el Bachillerato para que los alumnos piensen, razonen y no tengan que aprender solo de memoria conocimientos que después vomitan en el examen? Es un dilema sobre cómo hacer la enseñanza de algunas materias. Es un debate didáctico, que se arrastra…..desde hace siglos”.
Según Sinisio, es importante que los alumnos tengan unas referencias y sepan colocar los hechos históricos cuando ocurrieron, pero “lo importante del historiador es enseñar a los alumnos el cambio, como constante de todo proceso histórico. No hay nada eterno en la historia, ni hay dogmas ni naciones eternas, ni instituciones eternas. Todo es una construcción humana que se puede cambiar. Se trata de enseñar el cambio como motor de la historia”.
Los jóvenes acuden a los institutos con más información que antes sobre el pasado. “ Son conocimientos dispersos, una mezcolanza de cosas que se le han ido sumando: desde lo aprendido en Bachillerato, lo que han visto en la televisión, lo que les han contado sus padres y lo que han leído. Es importante que el historiador marque el territorio de lo que científicamente fue el pasado con rigor, que no sea una selección sectaria ni cerrada, que conozcan identidades de todo tipo. La historia es cambiante, no hay dogmas y en ese sentido los chavales llegan con conocimientos estáticos, con sus propios esquemas de cómo fueron las cosas. La tarea es explicar que esos esquemas se pueden cambiar”.
“Los profesores”, añade, “somos plurales, nadie es homogéneo. Hay leyes que obligan a enseñar unos contenidos y existen una serie de obligaciones. Es un terreno dificultoso, pero se puede enseñar que la historia es el cambio, que todo está en nuestras manos y se puede construir la historia de forma plural”.
¿Y cómo se enseña la Guerra Civil? “En este caso, se solapa la historia de lo que pasó en la Guerra Civil con la historia del sufrimiento. El sufrimiento de un bando y de otro, llegan problemas de recuerdos, derecho al olvido, al perdón, las emociones y se trasciende de la historia al paso de la ciudadanía donde se debe llegar a consensos. Pero el profesor en clase debe seguir explicando quién fue el responsable de ese trauma: Franco”.
Fuente: http://www.eldiario.es/norte/euskadi/saben-historia-jovenes_0_533346972.html
Imagen: http://i1.wp.com/profundiza.org/wp-content/uploads/2016/04/shutterstock_180709025.jpg?fit=1000%2C640
Argentina/5 Julio 2016/Autora: Nazarena Sauri/Fuente: La Izquierda Diario
El Jueves 30 de Junio la Escuela de Bellas Artes situada en Soldado de la Frontera 5155, Lugano 1y2, interrumpió sus clases dejando a estudiantes de media, BOA (Bachiller Orientado en Artes) e ISFA (Instituto Superior de Formación Artística) sin poder cursar debido a un problema con las cañerías y cloacas de la institución y el barrio.
Sumergidos en un olor nauseabundo, hace semanas los estudiantes se ven privados de poder utilizar el patio trasero por este mismo problema, pero ayer, mientras la empresa «Mejores hospitales» contratada por el Ministerio de Educación de la Ciudad intentaba solucionar el problema, lejos de solucionarlo, se agravó dejando a estudiantes y docentes sin poder utilizar las instalaciones sanitarias.
El Lola Mora no es la única escuela con problemas edilicios de este estilo, así es como ocurrió en la Escuela de Bellas Artes Manuel Belgrano que estuvo sin clases durante más de una semana por falta de luz y agua, o en la Técnica 32 donde estudiantes debieron hacer un corte porque hacía semanas no disponían de gas ni calefacción.
¿Qué intereses tiene el Ministerio de Educación de la Ciudad en las escuelas públicas sí destina millones a la educación privada como la del papa Francisco?
Hace un año exactamente los estudiantes del Lola Mora tomaban el establecimiento para defender la educación artística pública, donde unos de sus principales reclamos era las mejoras y refacciones edilicias del establecimiento, y la construcción de varias aulas ya que las existentes no dan a basto a causa de la aplicación de la NES (Nueva Escuela Secundaria). El Ministerio poco hizo para solucionar las demandas que estudiantes y docentes exigen hace años. Con el discurso de cumplir los días de clase la respuesta fue la persecución, los aprietes y degastar la lucha de los estudiantes con interminables reuniones sin solución en cuestiones básicas como el gas, comedores, renovaciones edilicias, mantenimiento; y mucho menos para las demandas estudiantiles, y ahí los artísticos saben de ataques.
Paradójicamente y a modo de sanción disciplinadora de futuras luchas estudiantiles, el Ministerio definió «recuperar» los días que la lucha había interrumpido disponiendo que debía cursarse durante el receso invernal y hasta el 23 de Diciembre, incluyendo días del mes de Febrero de 2016 para cursar el ciclo lectivo de 2015.
Afectando a los docentes en sus derechos laborales y penalizando de hecho a los estudiantes por luchar y mando cada uno de esos días auditores a todas las escuelas que se encontraron tomadas.
Esto demuestra una vez más, que el Gobierno de la Ciudad continúa su política de vaciamiento de la de educación pública, y se ocupa de perseguir y criminalizar a estudiantes y docentes que deciden organizarse para llevar adelante sus planes de ajuste y achicamiento. Pero está claro que esto no detiene a los estudiantes, si no que por el contrario, la lucha por defender la educación pública sigue vigente, y se reproduce en decenas de estudiantes que reivindican su convicción en la pelea por una educación pública, gratuita y de calidad.
Fuente: http://www.laizquierdadiario.com/CABA-en-el-Lola-Mora-la-educacion-huele-mal
Source: El dolor de cabeza para el gobierno federal llamado: CNTE
El ultimátum emitido por el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, al movimiento magisterial disidente, podría provocar severos daños irreversibles a la sociedad en su conjunto.
Hay que recordar que hasta el momento se contabilizan a nueve personas que han perdido la vida a consecuencia de diversos enfrentamientos entre las fuerzas policiales y los maestros, todos sin una explicación clara.
Los profesores, aglutinados en la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), han asfixiado la vida política de municipios y administraciones estatales, lo mismo que en regiones como estado de México, Michoacán, Oaxaca y Chiapas.
Ante estos hechos, las autoridades federales han usado la imagen que califican como “grave”, sobre un supuesto desabasto de alimentos medicinas y combustibles en las comunidades más pobres y marginadas del país.
Pero esta situación la han desmentido algunos medios de comunicación (la mayoría alternativos) y personajes políticos como José Gerardo Fernández Noroña, quien dicho sea de paso ya está apuntado como candidato independiente a la presidencia de la República para 2018.
Al mismo tiempo, el gobierno federal acusa a los profesores de ocasionar este supuesto desabasto pero dicha versión ha sido desmentida, por ejemplo, por una serie de videos que ha logrado exhibir Fernández Noroña a través de las redes sociales.
Al margen, habrá que recordar que estos pueblos son autosuficientes en alimentos, ya que el campo de estas regiones abastase, incluso, a grandes ciudades como lo es la capital del país; sin menospreciar que algunas mercancías de grandes centros comerciales no han podido llegar a su destino, debido a los bloqueos.
Al margen, se espera que en las próximas las fuerzas federales, incluidas el Ejército mexicano y la marina Armada de México, abran paso en las diversas carreteras federales del país, usando la fuerza y las armas de fuego que poseen en contra de los profesores.
Grave es la lectura política de este caso que mantienen en jaque al gobierno federal. Por un lado la falta de tacto político de la federación para negociar el fervor y el reclamo de los maestros. Por otro, el deseo de los maestros en retirar o modificar la reforma educativa que implementa el gobierno.
Ni un lado, ni del otro hay salida. Se antoja que el número de heridos y muertos en esta guerra, que declaró el gobierno federal y una parte del magisterio, no concluya en el corto tiempo y que el saldo aumento en perjuicio de las tres partes, incluida la sociedad en su conjunto.
Punto Cero
Ante la asamblea que sostendrán los líderes del PRD rumbo a la elección de un nuevo Comité Ejecutivo Nacional, nos comenta que Mauricio Toledo se perfila como secretario de Relaciones Políticas y Alianzas del PRD Nacional, con esta designación, el diputado de Coyoacán sería el defensor de las alianzas en el proyecto de Miguel Ángel Mancera para mantener la jefatura de gobierno y con esta jugada no se descartarían pactos con el PAN, Movimiento Ciudadano, Partido del Trabajo (PT) o Panal, para 2018.
Toledo sería la pieza clave, por su buena relación con Jesús Ortega y Zambrano, debido a que pertenece a Nueva Izquierda (NI), pero no se sabe olvidar la lealtad política hacia Héctor Serrano y Mancera. El asambleísta sería el único puente de comunicación entre los grupos internos del sol azteca Vanguardia Progresista y Nueva Izquierda (NI).
También, se rumora que si los Chuchos apoyan a Toledo saldrán fortalecidos, de lo contrario podría darse su salida definitiva de Nueva Izquierda y sumarse del lado del secretario de Movilidad y del jefe de gobierno.
– José Víctor Rodríguez Nájera, Periodista mexicano / @JoseVictor_Rdz
Colombia/ 5 de julio de 2016/Fuente: Ministerio de educación
Seguimos apoyando las iniciativas que buscan un país con mayor equidad», con estas palabras la Ministra de Educación y el Embajador de Francia en Colombia despidieron a los pilos que viajarán en julio.
Bogotá D.C., 1 de julio de 2016. Mineducación. La Ministra de Educación Nacional, Gina Parody, acompañada por el Embajador de Francia en Colombia, Jean-Marc Laforêt, le dieron la despedida hoy a los seis primeros jóvenes del Programa ´Pilos por el Mundo´, provenientes de Bogotá, Antioquia, Nariño y Sucre, que luego de culminar su proceso preparatorio en Colombia, viajarán este mes a Montpellier para adelantar sus estudios de educación superior en Ciencias Básicas en la universidad de esta ciudad del sur de Francia.
«El Gobierno Nacional tienen dentro de sus tres ejes la paz, la equidad y la educación, siendo este último el pilar de los pilares. Pues será a través de la educación con calidad que lograremos fomentar espacios de construcción de paz y generaremos equidad en la sociedad; es por estos que desde el Ministerio seguiremos trabajando por la implementación de iniciativas que promuevan la igualdad y destaquen las capacidades académicas de los jóvenes colombianos. Con este programa, estudiantes brillantes, que no contaban con recursos para acceder a la educación superior, irán a estudiar a prestigiosas universidades fuera del país», puntualizó Parody.
Al iniciar la convocatoria, se presentaron 149 estudiantes de todo el país, de los cuales seis alcanzaron a superar todas las etapas del proceso y fueron seleccionados para comenzar un proceso preparatorio que los llevaría a Francia, y el cual incluía, entre otras cosas, un curso intensivo del idioma que les permitiera llegar a nivel B1, de acuerdo al Marco Común Europeo. Posteriormente, viajarán a este país europeo para hacer una inmersión que les permita perfeccionar el idioma y así poder ingresar a la Universidad de Montpellier a adelantar sus estudios en la Facultad de Ciencias. Durante se permanencia en este país, el Ministerio asumirá los costos y les brindará acompañamiento en los procesos de registro, inscripción y matrícula durante los tres años que duran los programas, así como apoyo económico para sostenimiento en ese país de los beneficiarios.
En el marco del evento de despedida, la jefe de Cartera Educativa agradeció al gobierno de Francia la participación en esta iniciativa, que permitirá formar a jóvenes colombianos en áreas fundamentales y vivir una nueva experiencia académica en el Viejo Continente. Además, afirmó que los seis pilos, que iniciaron su preparación en febrero de este año con la Alianza Francesa, demostraron que son muy pilos y aprendieron francés en pocos meses.
Con esta iniciativa, el MEN quiere impulsar a la generación de la paz a formase en áreas profesionales claves para el desarrollo de nuestro país contribuyendo así a que Colombia sea la mejor educada de América Latina en 2025.
«Ustedes son la primera generación de la paz, y merecen la mejor educación para salir adelante. Como pioneros de ‘Pilos por el Mundo’, ustedes deben dar ejemplo para los futuros beneficiarios de este programa. Esa es una de las mayores responsabilidades que tienen», aseguró Gina Parody.
Los estudiantes beneficiados por este programa, que viajarán este mes a Francia son:
Estos 6 Pilos llegarán a Francia en Julio de 2016 y volverán a Colombia en Septiembre de 2019.
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Sobre el Programa Pilos por el Mundo
El programa está dirigido a estudiantes que deseen adelantar sus estudios de pregrado en ciencias básicas, ciencias naturales, tecnología y matemáticas como: química, informática, tecnologías de la información, ciencias de la tierra (geología, geografía) ciencias, matemáticas, física, biología, astronomía u otras ciencias duras.
Los interesados debían cumplir con los siguientes requisitos:
El programa ofrece 3 fases de formación:
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Fuente: http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-357484.html
Imagen: http://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-357484_recurso_1.jpg
Argentina/5 de julio de 2016/ Fuente: radioamanecer
El bloque de concejales del FPCyS presentó la semana pasada un proyecto de Ordenanza a los fines de establecer el día 12 de junio de cada año como el “Día Municipal contra el Trabajo Infantil” en consonancia con la conmemoración de ese día a nivel internacional.
En el proyecto presentado por los ediles Alicia Perna, Eduardo Paoletti y Emilio Adobatto, pasó a Comisión de Gobierno, y se propone que el Departamento Ejecutivo Municipal sea el encargado de fomentar, a través de la Secretaria que corresponda, el desarrollo de actividades que difundan y promuevan la erradicación del trabajo infantil. Asimismo llevará adelante campañas de concientización durante el transcurso de todo el año.
Dichas campañas deberán desarrollarse principalmente en escuelas, y actividades multitudinarias, garantizando la máxima difusión y tendrán por objetivo principal acrecentar la concientización respecto de la importancia de erradicar el trabajo infantil y de las consecuencias nocivas que el mismo implica para los niños.
Proyecto completo
Artículo 1º) – ESTABLEZCASE el día 12 de junio de cada año como el “Día Municipal contra el Trabajo Infantil” en consonancia con la conmemoración de ese día a nivel internacional.-
Artículo 2º) – DEFÍNESE como Trabajo Infantil a:
Todo aquel trabajo que se realiza por debajo de la edad mínima de admisión a1 empleo fijada en nuestro país que es de 16 años, según Ley 26.390/08 modificatoria de la Ley de Contrato de Trabajo No 20.744, con una etapa transitoria hasta el 2010 que fija la edad mínima en 15 años.
Toda aquella actividad económica por debajo de 10s 18 años que interfieran en la escolarización, en situación forzada, que se realice en ambientes peligrosos o en condiciones que afecten el desarrollo de las niñas, niños y adolescentes.
Artículo 3º) – EL Departamento Ejecutivo Municipal será el encargado de fomentar, a través de la Secretaria que corresponda, el desarrollo de actividades que difundan y promuevan la erradicación del trabajo infantil. Asimismo llevará adelante campañas de concientización durante el transcurso de todo el año.-
Artículo 4º) – DICHAS campañas deberán desarrollarse principalmente en escuelas, y actividades multitudinarias, garantizando la máxima difusión y tendrán por objetivo principal acrecentar la concientización respecto de la importancia de erradicar el trabajo infantil y de las consecuencias nocivas que el mismo implica para los niños.-
Artículo 5º) – A los fines de la presente Ordenanza el Departamento Ejecutivo Municipal deberá celebrar convenios y articular acciones con “La Comisión Nacional para la erradicación del Trabajo Infantil” (CONAETI) y con la “Comisión Provincial para la prevención y erradicación del Trabajo Infantil”(COPRETI). Asimismo deberá celebrar Convenios con el Centro Industrial y Comercial, Ministerio de Trabajo de la Provincia de Santa Fe, Universidades y/o Organismos pertinentes, a los fines de efectuar un relevamiento en todas las empresas del Distrito Reconquista y todos aquellas personas físicas registradas como empleadoras, con el objeto de detectar irregularidades relacionadas con esta problemática.-
Artículo 6º) – El Departamento Ejecutivo Municipal, deberá además, a través de la Secretaría que corresponda, confeccionar un registro que contenga los datos de todos aquellos menores que se encuentren sin la presencia de un adulto en la calle realizando alguna actividad con el fin de recaudar dinero. Recolectados los datos, el Ejecutivo, a través del área de Niñez, Adolescencia y Familia, deberá mandar una Asistente Social a la dirección denunciada por dicho menor a los fines de recabar la mayor cantidad de datos posibles sobre la situación socio-familiar, educativa y de salud de los referidos menores y actuar con el objetivo de garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Artículo 7º) – COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal.
Fundamentos
“El trabajo infantil no tiene cabida en mercados que funcionen bien y estén bien regulados, ni en ninguna cadena de producción. El mensaje de que el trabajo infantil ya no puede ser tolerado y debe ser combatido con urgencia fue confirmado por los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Actuando juntos, podemos hacer del futuro del trabajo un futuro sin trabajo infantil.» (Director General de la OIT, Guy Ryder)
El 12 de Junio, se conmemora el Día Mundial contra el Trabajo Infantil, y desde 2002, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) designó esa fecha con el objetivo de brindar una mayor visibilidad al tema y destacar el movimiento mundial para eliminar el trabajo infantil, en particular en sus peores formas. Sabido es que el trabajo infantil es una de las peores formas de explotación y abuso. Pone en peligro la salud, seguridad y educación de los más chicos, al mismo tiempo que atenta contra su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.
En nuestro país en 1907 el Congreso Nacional aprobó un proyecto de Ley presentado por el Legislador Alfredo Palacios para reglamentar el trabajo de las mujeres y los niños; se proponía proscribir el trabajo nocturno y abolir el trabajo a destajo para los varones menores de 16 años y para las mujeres menores de 18 años. El mismo declaraba: . . . «las mujeres que trabajan en nuestras fábricas son en casi su totalidad niñas que recién han llegado a la pubertad, he entrado en las fábricas y he podido observar todo el peligro que encierra; esos niños que vienen del seno de la madre con la marca de la injusticia, van a ser también requeridos por la máquina que cruje en el taller y pide a gritos carne de pueblo…”
Asimismo, en el ámbito internacional el 20 de Noviembre es el Día Universal de 1os Niños y las Niñas, en el cual se conmemora la fecha en que la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración sobre 1os Derechos del Niño en 1959 y la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989, con rango constitucional desde 1994. Dicha convención considera a todo niño, niña y adolescente como sujeto de derecho, poniendo en discusión otras representaciones que los han relacionado con la incapacidad, la tutela, el objeto y cuidado.
Recurriendo a las cifras, según los reportes de la UNICEF, alrededor de 246 millones de niños y niñas son sujeto de explotación infantil en todo el mundo, estando relacionada esta problemática con la trata de niños y niñas, sea interna o entre países y continentes, generándose así una situación muy compleja que necesita de un abordaje integral. Sin embargo, las cifras disponibles no reflejan toda la magnitud del problema, debido a la invisibilidad de labores, como el trabajo doméstico, y de formas intolerables, como la explotación sexual, así lo asegura la directora local de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Ana Lía Piñeyrúa (2004). En este sentido y sólo en el ámbito urbano 1os niños trabajan en obras de construcci6n, recolección de botellas, cartones, papeles y otros residuos o desperdicios, elaboración y venta de alimentos en la calle, reparto de estampitas a cambio de dinero, venta callejera de diversos artículos (golosinas, flores, etc.) y forman parte del oscuro mundo de la prostitución infantil y el crimen organizado.
Al respecto, las principales causas del Trabajo Infantil son: a) la pobreza que impulsa a las familias a utilizar toda la fuerza laboral disponible para la subsistencia; b) factores sociales y culturales, que implican una apreciación positiva del Trabajo Infantil como un modo de aprendizaje y preparación para la vida adulta, otorgándole un valor superior en detrimento del otorgado a la escuela; c) la permisividad social frente a situaciones de Trabajo Infantil visible; d) la existencia de trabajos no registrados y un sistema insuficiente de controles por parte de los estados. Las referidas causas producen consecuencias en aspectos sociales como la profundización de la desigualdad, la violación de los derechos fundamentales de la infancia y la adolescencia, el impedimento y la limitación del adecuado proceso educativo y el condicionamiento del nivel de ingresos en la vida adulta; además de causas en aspectos de salud como son las enfermedades crónicas.
Existen dos posturas claramente diferenciadas sobre el trabajo infantil. Por un lado, están quienes abogan por la prevención y erradicación, estos sostienen que el trabajo infantil perpetua el circulo vicioso de la pobreza y que la realización de algún trabajo por debajo de la edad mínima perjudica, obstaculiza e impide el desarrollo físico, mental, espiritual y social de los niños y niñas que se ven sometidos/as a esta realidad tristemente naturalizada en las sociedades subdesarrolladas, tal es el caso de nuestra sociedad. Por otro lado están los que postulan la protección y dignificación del trabajo infantil, como una experiencia positiva desde el punto de vista de la socialización, del aprendizaje y de la identidad psicosocial del niño o niña, afirmando que el reconocimiento de éstos como actores sociales, refuerza su autoestima y permite genera un proyecto de infancia alternativo. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) dentro de 1os parámetros del trabajo decente y digno, postula la erradicación del trabajo infantil, además del trabajo registrado y la igualdad de trato, y es importante adherir a estos postulados.
En nuestro país la Ley 26.390 prohíbe el trabajo infantil y en la provincia de Santa Fe, la Ley 12967 (2009) de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes brinda un amplio marco de derechos para los niños, niñas y adolescentes, entre 0 y 18 años. Dicha normativa reconoce formalmente sus derechos y define criterios y modos de actuación del Estado provincial, adecuados al modelo de protección integral de derechos.
Es nuestro deber como Organismo del Estado y como ciudadanos controlar y garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos de los niños. Tal como lo menciona el Director General de la OIT, el trabajo infantil no debe ser tolerado y debe ser combatido de manera urgente, hay que intensificar los esfuerzos para extender la protección social a fin de mantener a los niños alejados del mismo, y asegurarnos de que los niños sean “niños”.
Fuente: http://radioamanecer.com.ar/2016/07/presentan-proyecto-para-promover-la-erradicacion-del-trabajo-infantil/
Imagen: http://www.americasolidaria.org/wp-content/uploads/2016/06/trabajo-infantil-bolivia-DW-com.jpg
Los habitantes de las favelas de Río idearon el acceso a la red eléctrica por medio de un gato, es decir, ellos introducían manualmente una herramienta en las líneas eléctricas para desviar la electricidad a los hogares y negocios de los residentes. El gato eleva el riesgo de electrocución, cortocircuitos e incendios repentinos por las subidas de tensión. También simboliza la incapacidad de la ciudad para dar servicio a sus barrios más pobres. Por otra parte, la principal empresa concesionaria de electricidad de la ciudad, Light Serviços de Eletricidade S.A. (Light S.A.) en última instancia se convirtió en el principal proveedor de electricidad de las favelas, de forma oficial y extraoficial.
El uso generalizado del gato se convirtió en un factor crítico de las pérdidas económicas registradas por Light S.A. en 2013. El robo de electricidad ascendió a R$1.500 millones (US$500 millones) o más de 5.200 GWh, alrededor del 15% de la capacidad de distribución eléctrica anual de la empresa privada. A modo de comparación, la electricidad robada a Light S.A. en toda la ciudad de Río era equivalente al consumo eléctrico anual del Estado de Espíritu Santo, donde residen más de 3 millones de personas. El mantenimiento también se vio afectado de forma negativa por las instalaciones eléctricas ilegales: en 2013, el 76% de los daños sufridos por la infraestructura de transformación de la empresa se debió a los picos repentinos de energía en áreas conocidas por tener gatos.
Además, Light S.A. tuvo que enfrentarse a retos importantes para facturar a los clientes en determinadas comunidades porque las preocupaciones de seguridad impedían el cobro y pago de facturas en persona. Esto dio lugar a asombrosas pérdidas de origen no técnicas y niveles de morosidad en las comunidades de bajos ingresos de 64,1% y 90,4%, respectivamente.
Desde un punto de vista social, la cuestión de la disponibilidad del servicio eléctrico fue igualmente desalentadora. El robo de energía eléctrica en Brasil es un delito que conlleva una pena de uno a cuatro años de prisión. De las 120 personas que los tribunales de Río condenaron en 2012 por la utilización de gatos, muchos podrían haber sido obligados a robar electricidad dada la incapacidad de Light S.A. para montar infraestructura suficiente para prestar servicio a sus comunidades.

Light S.A. encuentra una solución. Como se ha señalado, era imposible que Light S.A. ofreciera sus servicios de forma adecuada a los clientes en las favelas. Después de que las UPP empezaran a ocupar y garantizar con éxito la seguridad en estas comunidades en el año 2008, la empresa fue capaz de hacer frente a los retos no sólo de la creación de una nueva relación con los habitantes de las favelas, sino también incorporarlos como consumidores legales -y pagadores- del servicio eléctrico.
Las prioridades de Light S.A. giraban en torno a la modernización de la infraestructura eléctrica en las comunidades (líneas de distribución de energía, transformadores, etc.), identificación y eliminación de gatos y en general la regulación del consumo eléctrico en las áreas. Desde 2008, la empresa ha puesto en marcha varios proyectos que promueven la construcción de relaciones entre la empresa y la comunidad, la construcción y la educación en el uso de energía sostenible.
Por ejemplo, la compañía Comunidade Eficiente, o Efficient Community project, se centra en volver a instalar el cableado de las viviendas particulares en las favelas, intercambiando antiguas bombillas eléctricas con versiones más eficientes y la sustitución de equipos de cocina, tales como refrigeradores, para reducir el gasto de energía. Travessia, o Journey, es otro proyecto en las favelas patrocinado por el gobierno estatal y el Bndes, el banco de desarrollo de Brasil, que tiene como objetivo revitalizar los deportes y espacios de ocio para los habitantes de las favelas. Esto complementa otros esfuerzos para fomentar la relación con la comunidad de Light S.A., que incluyen proyectos de arte y desarrollo cultural, como Favela Criativa (Creative Favela) e Intercambio Juventude-Arte (Intercambio de Jóvenes de Arte).
Uno de los programas de inclusión social más interesantes e innovadores de Light S.A es Light Recicla, un programa de sostenibilidad en que el reciclaje genera descuentas en las facturas de la luz. Este proyecto sigue una tendencia nacional entre las empresas privadas de reciclaje que ha hecho de Brasil uno de los principales recicladores de latas de aluminio, entre otros materiales, del mundo. La inspiración y el poder de decisión también proceden del éxito de Coelce, la compañía eléctrica del Estado de Ceará, que fue pionera en el intercambio de materiales reciclables para los descuentos en las facturas de electricidad. El proyecto Ecoelce de Coelce, iniciado en 2007, ofrece descuentos a cualquier cliente que entrega residuos para ser reciclados. Los resultados han sido sorprendentes: a partir de julio de 2015, más de 430.000 clientes registrados habían ayudado a reciclar más de 18.000 toneladas de residuos a través de 100 puntos de recogida en todo el Estado, lo que genera un ahorro de R $ 2,5 millones (US $ 800.000).
Basándose en la experiencia de Coelce, Light S.A. decidió concentrarse en sólo los residentes de favelas y comunidades de bajos ingresos cuando lanzó su programa de reciclaje. El piloto fue creado en agosto de 2011 y se ofreció a cerca de 4.000 residentes en la primera favela pacificada de Río de Janeiro, Santa Marta. Forman parte de los principios de impacto social el alivio de las precarias condiciones sanitarias derivadas de la basura amontonada y el establecimiento de una “salida de emergencia” para facilitar el pago de las facturas de electricidad y para disminuir la tasa de morosidad entre los clientes existentes. Para poner estos desafíos en perspectiva, antes de la pacificación de 2008, había 1.597 casas en la favela, de las cuales sólo 24 de las 73 que recibían las facturas de electricidad, pagaban la cuenta.
En ese sentido, el programa de reciclaje ha sido una verdadera revolución. De acuerdo con Fernanda Mayrink, gerente de comunidad de Light S.A., “fomenta el reciclaje en el área de concesión de la empresa y al mismo tiempo contribuye al desarrollo sostenible y favorece el bolsillo del consumidor. Light S.A. gana, el cliente gana y el medio ambiente también”.
El modelo Light Recicla cuenta con tres conjuntos de componentes: los residentes, las empresas de reciclaje y Light S.A., que sirve de intermediario. Desde el punto de vista de los residentes, el flujo de reciclaje es muy fácil de usar y transparente. En primer lugar, tienen que registrarse en uno de los centros de reciclaje para solicitar una “ecocard” -un tipo de tarjeta de crédito- que se utiliza para registrar electrónicamente descuentos cada vez que entregan los residuos para su reciclaje. A continuación, puede empezar a recoger y llevar los residuos limpios y clasificados a una de los 14 “ecopuntos” de reciclaje de las favelas para acumular crédito electrónicamente en su tarjeta. Por último, pueden decidir cómo utilizar ese crédito, ya sea mediante la donación a una de las 48 instituciones registradas (por ejemplo, escuelas, hospitales, grupos sociales u organizaciones no gubernamentales) o mediante la aplicación de un descuento a sus propias facturas de electricidad.

Light S.A. tiene varios socios que ayudan en diferentes etapas del proceso. 3E Engenharia coordina la solicitud de la tarjeta de ecopuntos, y Coopama y la ONG Doe seu Lixo son las empresas de reciclaje que compran el material recogido, limpio y clasificado.
Los materiales que Light Recicla ha estado recibiendo incluyen metal, plástico, papel, vidrio y aceite vegetal. Los créditos van de R$0,10 (US$0,03) por kilo de papel y plástico a R$2,50 (US$0,90) por kilo de aluminio y plomo. Para los residentes muy proactivos, la cantidad acreditada puede cubrir o incluso superar sus facturas mensuales. En una entrevista con TheEcologist.org, Mayrink contó la historia de un residente de Santa Marta identificado sólo como Severiano que no ha pagado una factura desde que comenzó el programa y ha ahorrado R$1.256 (US$400) que está poniendo en una cuenta para su hijo.
Un programa con impacto. El modelo de reciclaje de Light S.A ha sido una historia de éxito real. El programa ha crecido de 3 centros de reciclaje en 2011 a 14 en 2014. En diciembre de 2014, más de 13.000 residentes se han inscrito en las 14 favelas que cuentan con centros de reciclaje, los cuales han tratado más de 2.717 toneladas de material y 11.500 litros de aceite vegetal. La compañía también ha recibido una serie de premios de protección medioambiental, tales como Acción para el Medio Ambiente 2014 de la Federación de Industrias de Río de Janeiro, Engie Brasil de Innovación 2015 y por sexta vez el premio de sostenibilidad de la Asociación Empresarial de Río de Janeiro.
La iniciativa de conceder descuentos mediante el reciclaje fueron adoptados por otras empresas eléctricas en los estados brasileños de Sao Paulo, Ceará, Pernambuco, Maranhão, Bahia y Rio Grande do Sul a partir de 2014.
Desde un punto de vista financiero, los residentes de las favelas que participan están ahorrando un promedio de R$40 (US$15) al mes en las facturas de electricidad que normalmente oscilan entre R$80 y R$120 (US$25 a US$40). Esto se traduce en aproximadamente un 33% de ahorro que puede alcanzar el 100% para los consumidores más disciplinados. Al mismo tiempo, los hogares no son los únicos actores que obtienen un beneficio financiero. Muchas instituciones como hospitales, escuelas y centros de cuidado de niños están recibiendo donaciones a través de Light Recicla. Por ejemplo, el recibo de la luz de una escuela de samba para los niños de la favela de Santa Marta se ha reducido en más de R$500 (US$160) al mes a través del programa. Esto supone un ahorro importante para estas comunidades, teniendo en cuenta los presupuestos limitados con que estas familias se ven obligadas a vivir.
Uno de los mayores problemas de Light S.A. -incluso después de la pacificación UPP- eran las tasas de morosidad de los usuarios sobre las facturas de electricidad sin pagar. Bajo el modelo Light Recicla, la fuente de ingresos para estos pagos está cubierto por la compra de materiales de las empresas de reciclaje. Esto permite que Light S.A. reduzca de forma significativa el repago y los riesgos de cobro, al tiempo que minimiza los costes de los usuarios finales en las facturas eléctricas finales. Además, Light S.A realiza acuerdos de compra y venta ajustados por el mercado para el precio de compra de material reciclable, garantizando así que los costos de la utilidad e ingresos del programa (es decir, descuentos en la factura eléctrica vs. ventas de materiales) estén equilibrados.

Los ahorros financieros son posibles sólo a través de la energía ahorrada por el reciclaje. El uso de material reciclado en lugar de materiales típicos de producción ahorra una cantidad considerable de energía porque las empresas de fabricación pueden utilizar los materiales reciclables como base para su producción, en lugar de empezar desde cero. Los 13.000 clientes registrados en el programa en 2014 recogieron el material suficiente para ahorrar 10,6 GWh de energía, equivalente a la tasa de consumo de 4.800 hogares. Gracias a este programa, los residentes de las favelas son ahora más conscientes de los costos de la electricidad y lo utilizan con más cautela. Esto ha tenido un impacto directo sobre las emisiones relacionadas con la producción de electricidad, ya que los programas de Light S.A. han frenado los niveles de consumo en Río de Janeiro.
Río de Janeiro no sólo es una de las ciudades más bellas del mundo, también se encuentra entre las diez más sucias, según información de la televisión Globo. En Santa Marta, en el pasado, los residuos producidos por el barrio por lo general se lanzaban a las calles y se acumulaban en los ríos y canales. José Mario, presidente de la asociación de vecinos, declaró en una entrevista reciente que Light Recicla cambió drásticamente la situación de contaminación en su comunidad. Solo el sitio de reciclaje de Light S.A. para Santa Marta está recogiendo 800 kilogramos de residuos al día, y la reducción de la basura ha liberado canales de descarga de la lluvia y ha disminuido la cantidad de basura que se tira hacia la parte inferior de la favela en días de lluvia.
Todos estos cambios están teniendo un gran impacto social. Las personas que vivían en comunidades dominadas por el crimen y plagadas de armas y el tráfico de drogas se están convirtiendo en ciudadanos activos. Light Recicla es también un proceso de aprendizaje que está haciendo que los residentes sean más conscientes de los problemas en sus favelas. Jerson Kelman, el presidente de Light S.A., toma nota de que Light Recicla representa un nuevo compromiso de los residentes de la comunidad hacia la empresa y ellos mismos. Todo el mundo tiene la esperanza de que ocurra un cambio cultural que traerá una mejor calidad de vida a la ciudad y sus habitantes, dijo.
Los esfuerzos de Light S.A. para promover y establecer programas de proyección social en las comunidades de bajos ingresos a lo largo de Río de Janeiro han comenzado claramente a entregar dividendos. El modelo de crecimiento económico en que todos salen ganando, junto con el cuidado del medio ambiente que posee Light Recicla, es un excelente ejemplo de éxito de la compañía en la construcción de relaciones con las comunidades a las que sirve a la vez que fomenta la integración social de los habitantes más olvidados de Río de Janeiro con el resto de la ciudad.
Fuente: http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/rio-de-janeiro-no-solo-una-de-las-ciudades-mas-bellas-del-mundo-tambien-entre-la
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