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Políticas educativas en Argentina

Argentina/22 de Enero de 2018/Blastingnews

La sistematización de la exclusión social en Latinoamérica y Argentina a través del Sistema educativo.

Considerando investigaciones realizadas en América Latina acerca de la equidad educativa y la preocupación por la capacidad de articulación intersectorial necesarias para el desarrollo de políticas educativas integradas, se evidencia que el desarrollo de políticas educativas y experimentación política en los años 90 tuvieron su auge.

 La desigualdad y el Estado: recortes presupuestarios y descentralización

Su consecuente problematización con la descentralización de la educacióndel Estado por razones de ajuste presupuestariohan redundado en las dificultades de articulación, desarrollo y posibilidades concretas de sostenerlas a lo largo del tiempo.

Estudios realizados en este tema, dan cuenta que la falta de articulación de diferentes reparticiones de la administración pública produce una tendencia al aislamiento y dificultades para el desarrollo de políticas intersectoriales. Esto se debe a la competencia en la distribución del presupuesto y a la forma de sub gobiernos en la que cada agencia opera con el Estado.

La falta de derivación de fondos a la educación como prioridad del Estado es una de las causas de la baja en el rendimiento de la calidad educativa. Latinoamérica es uno de los expontentes en tanto el artículo La educación en España: menos inversión, peores resultados refleja claramente un proceso parecido en este país europeo.

La articulación de rutinas institucionales y la inestabilidad de los cuadros políticos

El carácter habitualmente discontinuo en las propuestas de modernización,más allá de su orientación, confronta con el funcionamiento administrativo, rutinas institucionales y atenta contra la continuidad de las mismas produciendo inestabilidad por falta de coherencia, consistencia y continuidad.

Los vaivenes en los cuadros políticos y técnicos en Argentina y Latinoamérica, se contrapone con el modelo Finlandés dada la continuidad en las políticas de sus sectores evidencian los cambios y mejoras que así demuestran las evaluaciones internacionales.

Por otra parte, el poder político frecuentemente desestima la relevancia de su quehacer en la articulación de las rutinas administrativas para llevar a cabo un proyecto consistente de modernización.

La búsqueda de acuerdos entre la administración del Estado para negociar la implementación de políticas en cada región del país, construir acuerdos que contemplen contextos donde se encuentren los destinatarios, se hacen imprescindibles. La educación [VIDEO]y mezquindad política en Argentina debieran desarticularse para re-conformar un proyecto educativo a largo plazo, y que el mismo sea un tema que trascienda el partido político de turno.

Si consideramos la evaluacióncomo herramienta utilizada para generar cambios de mejora en las condiciones educativas, también debemos tener en cuenta sus obstáculos. La deficiencia en materia de gestión por parte de los Estados Latinoamericanos, hacen que la implementación de mejoras educativas no hayan cumplido con su objetivo por encontrarse desarticuladas entre sí. En consecuencia, los logros encontrados han sido esporádicos.

Fuente: http://es.blastingnews.com/opinion/2018/01/politicas-educativas-en-argentina-002279257.html

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La educación de vacaciones

Argentina / 21 de enero de 2018 / Autor: Osvaldo Olmo Gómez / Fuente: Diario de Cuyo

La realidad es que la educación es sin lugar a dudas el continente donde vienen a ella todos. Es el ámbito donde se entrecruzan seres que solo tienen en común la franja etaria a la que pertenecen. Hoy el ámbito donde se ejerce esa educación, que nos convoca a escribir, es distinto a aquella donde se aplicó la Ley 1.420, promulgada el 8 de julio de 1884. Esa norma estructura la educación argentina dándoles a la misma tres características básicas e incólumes, es obligatoria, gratuita y laica. No fue menor el revuelo que levantó esta legislación, el tiempo dará a Sarmiento, su ideólogo, la razón. Fue admirada por diseñadores educativos y políticos de otros países, tomándola como base para legislaciones similares. Por aquel entonces, durante la presidencia de Roca, las condiciones del país eran otras, el porcentaje de población con educación era menor al 8% pero el carácter revolucionario de la norma determinó que al centenario de la patria (1910) ese porcentaje ínfimo se haya elevado casi al 70% de la población del país con instrucción educativa.

Hoy la realidad es otra, los avances ocurridos en la TIC ha cambiado por completo la realidad. Mientras que por aquel entonces decir libro significaba bibliotecas cerradas con estanterías abarrotadas de libros, hoy acceder a textos se realiza desde el IPod, es decir cabe en la palma de nuestras manos.

Decir que los derechos de los niños y jóvenes han cambiado es un error, actualmente esos derechos están siendo respetados, afirmo esto porque los derechos del hombre siempre fueron los mismos, en tanto que el respeto por ellos no. Esta es solo parte de una realidad bastante más compleja, son dos aspectos que la comunidad educativa debe asumir.

«En vacaciones, con calor o lluvia, es necesario capacitarse y capacitar, el conocimiento está en nuestras manos en forma de pantalla». 

Es conocido el video donde se aprecia la educación en Finlandia, un trabajo documental dirigido por Michael Moore de muy interesante información. En detalle se puede apreciar que aquella educación es totalmente sin barreras, humanizantes, integral con tutores generalizantes, basadas en juegos de diversión diseñados mediante estrategias didácticas para que el alumno alcance los conocimientos y los pueda, ya no aprender sino aprehender, asir, como una acción que infiere adquirir una capacidad y/o habilidad para nunca más dejarla arrumbada en la biblioteca mental.

La imagen de aquel docente autoritario que moldeaba miles de ladrillos iguales para esa pared social, imágenes de las metáforas de la canción The Wall del grupo británico Pink Floyd, ha quedado vetusta y enmohecida, hoy la realidad es dinámica, no sirve de nada la rigidez y el autoritarismo.

Se hace necesario que la educación tenga una apertura sin temores para aquellos que la dirigen. Se hace necesario parar la educación como el continente donde deben ser activados los sueños de quienes la transcurren.

En vacaciones, con calor o lluvia, es necesario capacitarse y capacitar, el conocimiento está en nuestras manos en forma de pantalla. No existe futuro sin educación, no existe país que avance sin pueblo educado. El tiempo de ese cambió es el hoy, es urgente.

Fuente del Artículo:

https://www.diariodecuyo.com.ar/columnasdeopinion/La-educacion-de-vacaciones-20180115-0078.html

Fuente de la Imagen:

Las 10 mejores Aplicaciones educativas (gratis) para aprender en vacaciones

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Argentina: El día que Macri pedía «cuidar las paritarias: ahora, eliminó la paritaria nacional docente

Argentina / 21 de enero de 2018 / Autor: Redacción / Fuente: El Destape

El jefe de Estado eliminó por decreto la discusión sobre el salario mínimo a nivel nacional. Qué decía en 2015.

Cuando estaba en campaña, Mauricio Macri alzaba la voz en defensa de las paritarias como una institución para que empleadores y empleados discutan las condiciones salariales. A poco más de dos años de aquella proclama, eliminó por decreto la paritaria nacional docente, a la cual tampoco había convocado en 2017.

«Tenemos que seguir por el camino del diálogo entre trabajadores, gobierno y empresas. Las paritarias son un instrumento que hay que cuidar», dijo Macri el 28 de septiembre de 2015 en una entrevista periodística y reproducida en su propia cuenta de Twitter.

Quien se expresaba en sentido similar es el hoy cuestionado Jorge Triaca. «Apoyamos las paritarias para que los trabajadores peleen por sus derechos y negocien lo que les corresponde», escribió quien hoy está en el ojo de la tormenta por tener una empleada en negro siendo ministro de Trabajo.

Este miércoles, el Presidente firmó un decreto que elimina la discusión salarial a nivel nacional y la circunscribe exclusivamente a las provincias, empleadoras de los maestros. Además, fija el salario mínimo en un 20% por encima del salario mínimo, hoy establecido en 9.500 pesos para una jornada de 40 horas semanales.

Fuente de la Noticia:

http://www.eldestapeweb.com/el-dia-que-macri-pedia-cuidar-las-paritarias-ahora-elimino-la-paritaria-nacional-docente-n38440

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Argentina: Cambia el sistema para gestionar las licencias médicas de los docentes y ahora será online

América del Sur/ Argentina/ 20.01.2018 / Fuente: www.eldia.com.

La Provincia será dividida en cuatro zonas que se repartirán dos empresas. El ausentismo docente será controlado con una app.

Se viene un nuevo sistema de licencias médicas para los docentes bonaerenses y la principal novedad es que operará completamente online. Según confirmaron ayer fuentes oficiales, a partir del próximo 5 de febrero la Dirección General de Cultura y Educación provincial pondrá en marcha el denominado “Sistema de Gestión de Licencias Médicas” para maestros, profesores, auxiliares, directivos de escuelas y empleados administrativos.

Desde la cartera educativa explicaron que “el nuevo sistema permitirá realizar la gestión de las licencias de manera online desde una aplicación para el celular, una aplicación web o llamando a una línea 0810”. Desde los gremios por ahora recibieron la novedad con cautela y reparos (ver aparte).

Se aclaró que hasta el 5 de febrero los docentes que quieran solicitar la licencia deberán realizar el trámite, tal como lo venían haciendo, en el Consejo Escolar de su distrito.

Portavoces de la cartera educativa explicaron que “uno de los cambios más importantes que trae el nuevo sistema es la eliminación de uno de los pasos más engorrosos del viejo sistema, ya que no será necesaria la validación del trámite de manera presencial”.

Hasta ahora, cuando un maestro o auxiliar se enfermaba, para solicitar la licencia debía, luego de ir al médico, realizar un trámite presencial. Ahora, el procedimiento será diferente. El docente tendrá que pasar por el médico, recibir el certificado que consigne la cantidad de días que se ausentará y luego cargar esa información en una aplicación digital.

“Queremos agilizar el trámite, sacar los papeles del medio y hacer un sistema más adaptado al siglo XXI. Los directores van a poder tener un seguimiento de cada docente, pero no por eso queremos que se deje de lado el diálogo. Siempre lo ideal es que se avise en caso de una enfermedad”, señaló a la prensa, Ignacio Sanguinetti, subsecretario de Recursos Humanos de la Dirección General de Cultura y Educación bonaerense.

“Ahora quienes tengan un problema de salud, después de ir al médico, podrán ir a sus casas a hacer reposo”, agregó el funcionario. Según trascendió, una vez que el trabajador suba a través de la app o la web una foto del certificado a la plataforma, recibirá en pocos segundos al aval de la cartera educativa. “La resolución del pedido será casi inmediata. Antes demoraba horas debido al tiempo insumido en traslados y esperas”, explican.

En el área educativa confían en que “agilizará el trámite y mejorará la calidad de atención de los agentes”, y agregan que los docentes “ya no deberán concurrir a la empresa prestataria para convalidar los diagnósticos médicos, eliminando así el procedimiento más engorroso del sistema anterior”.

El nuevo sistema apunta también a llevar un control del ausentismo de los docentes

El nuevo sistema de gestión de licencias apunta también al control del ausentismo de los docentes. Es que desde Educación agregan que la modalidad que se pondrá en marcha desde el 5 de febrero le permitirá al personal directivo de las escuelas “recibir notificaciones en tiempo real sobre las ausencias de personal en su establecimiento; acceder al historial de cada agente cuando sea necesario; confeccionar de manera más simple las planillas de contralor, ya que con el nuevo procedimiento sólo se deberán informar los días de inasistencia del agente”. También, sostienen, posibilitará a las autoridades “acceder a una plataforma web que les brindará información estadística y de calidad en relación al ausentismo en su escuela”.

“Nuestro prioridad son los chicos. Queremos que no se quedan sin clases y, en caso de que haya una licencia médica de un docente, se facilite el proceso para buscar un reemplazo. Esperamos que la respuesta de los gremios docentes sea la mejor porque es algo que venimos trabajando en conjunto”, señaló Sergio Siciliano, subsecretario de educación de la Provincia.

Por otro lado, desde la cartera educativa agregaron que la plataforma operativa (aplicación para celulares, web y línea telefónica 0810) de este nuevo sistema estará funcionando en formato de prueba durante el mes de enero y comenzará a funcionar oficialmente para todos los agentes del sistema el 5 de febrero. “Mientras tanto, todo aquel agente que solicite una licencia deberá realizarla a través del Consejo Escolar de su distrito”, insistieron.

DOS EMPRESAS HARÁN LOS CONTROLES

Como había anticipado EL DIA a mediados de noviembre, el control de las licencias médicas estará a cargo de más de una empresa. Educación llamó a licitación por zonas y por servicios y finalmente dos firmas se quedaron con las licitaciones. Voceros oficiales confirmaron que la Provincia será dividida en cuatro zonas. En las zonas 1 y 2 estarán a cargo de Healthy S.A. Mientras que las zonas 3 y 4 (que incluye a La Plata, Berisso y Ensenada, entre otras) quedaron en manos de Dienst Consulting S.A. Esta última es la misma firma que maneja desde 2009 el sistema de medicina laboral en el ámbito docente y que había sido blanco de distintos cuestionamientos.

Trascendió que ambas empresas firmaron un contrato por dos años para controlar el ausentismo de unos 300 mil docentes bonaerenses.

Fuente de la noticia: http://www.eldia.com/nota/2018-1-17-2-26-50-cambia-el-sistema-para-gestionar-las-licencias-medicas-de-los-docentes-y-ahora-sera-online-la-ciudad.

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Argentina: Mauricio Macri deroga por decreto paritaria docente

América del sur/Argentina/20 Enero 2018/Fuente: Telesur tv

El presidente argentino firmó un decreto de necesidad y urgencia que cambia los marcos de la discusión entre gremios de la educación y Estado nacional a partir de este año.
El presidente de Argentina, Mauricio Macri, firmó este miércoles un decreto que modifica los términos de discusiones entre gremios docentes y el Estado, lo que involucra también las negociaciones sobre el salario mínimo.

El régimen de discusión con los gremios anterior estaba en vigor desde la sanción de la Ley Nacional de Educación, que creaba la Paritaria Nacional Docente, la cual el Gobierno de Macri se negó a convocar en 2017.

La gestión de Gobierno en Argentina argumenta que la norma no implica necesariamente una convocatorio a paritaria, y para evitar «malos entendidos» ha modificado la letra a través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU).

Entre los artículos modificados está el firmado por el expresidente Néstor Kirchner en 2007, que reglamentó la ley de financiamiento educativo sobre las discusiones entre los gremios y el Estado.

Ese artículo fijaba las negociaciones y ahora ese punto se elimina y se establece que en la mesa de discusión se hablará de cuestiones como «condiciones de ingreso a la carrera docente», régimen de vacantes», «jornadas de trabajo», «derechos sociales y previsionales».

La modificación es considerada ilegal por los gremios, que siguen reclamando que esa discusión se dé en el marco de la paritaria nacional.

Mientras tanto, los legisladores del bloque justicialista de la Cámara de Diputados aseguran que el DNU de Macri «atenta contra el rol del Congreso y la transparencia».

«No puede saltear al Congreso de la Nación en una reforma que contempla áreas verdaderamente sensibles para el funcionamiento del Estado y el futuro de los argentinos”, denunciaron.

Asimismo, advierten que las modificaciones «no conducen a un Estado menos burocrático sino que intentan alterar estructuras legales de transparencia y responsabilidad estatal que son elementales».

Macri reemplazó la paritaria nacional con un esquema que prevé aumentar el salario mínimo docente todos los años un 20 por ciento por encima del salario mínimo vital y móvil. Sin embargo, los docentes rechazan la decisión por considerar que no los protege de la inflación.

Fuente: https://www.telesurtv.net/news/Mauricio-Macri-deroga-por-decreto-paritaria-docente–20180117-0024.html

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Adolescentes argentinos serán adiestrados en uso de armas letales

América del sur/Argentina/20 enero 2018/Fuente: Prensa Latina

El Ministerio de Defensa argentino reimplantó el adiestramiento en el uso de armas letales a adolescentes de entre 14 y 17 años de edad, medida prohibida por el gobierno anterior con el beneplácito de la ONU.
El titular de la cartera, Oscar Aguad, firmó una resolución en la que dejó sin efecto el Plan de Liceos 2010, creado por el gobierno de Cristina Fernández, la cual estableció la edad de 17 años para tales prácticas y que fuera elogiado por el Comité de los Derechos del Niño, órgano de la Organización de Naciones Unidas (ONU).

En su informe del 18 junio de 2010 este Comité recomendó al gobierno argentino a continuar esforzándose por prohibir que los niños reciban capacitación sobre el uso de las armas, incluidos los de 17 y 18 años, a la par de aconsejar que las academias militares atemperen sus programas a los establecidos por el Ministerio de Educación.

Sin embargo, la resolución firmada por Aguad revierte lo logrado ocho años atrás, al disponer que desde el tercer año del liceo los alumnos vuelvan a recibir instrucción con carabinas calibre 22.

El Ministro fundamenta su decisión en que ‘uno de los propósitos de la creación de los liceos militares (en el año 1930) fue contribuir a la formación del personal de la Reserva’, según publicó el sitio digital Página12.

Además, la normativa atenúa el alcance de las medidas tomadas en favor de privilegiar regímenes de cursos abiertos por sobre los cerrados, las cuales en su momento se tuvieron en cuenta pues el internamiento en los liceos comienza en el sexto año de la primaria, cuando el estudiante tiene 11 años de edad.

Otra de las decisiones de Aguad fue restablecer que los alumnos puedan ser inscriptos como reservistas antes de los 18 años, si tienen el consentimiento de sus padres, aspecto que hasta la fecha requería que el interesado fuera mayor de edad, a fin de asegurar madurez en la decisión tomada.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=145108&SEO=adolescentes-argentinos-seran-adiestrados-en-uso-de-armas-letales
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Argentina: Pronunciamiento de CADE ante el decreto de anulación de la paritaria nacional docente.

Comunicado: 

La Campaña Argentina por el Derecho a la Educación (CADE) ante la firma del decreto 52/2018, que, en la práctica, anula la Paritaria Nacional Docente y modifica las condiciones de representatividad de las organizaciones gremiales docentes en las mesas de negociación que se establezcan, manifiesta su rechazo más contundente a este tipo de iniciativas que no contribuyen a garantizar la participación, construir el diálogo y, finalmente, a afianzar el
derecho a una educación pública de calidad en nuestro país.

Durante los últimos 20 meses el gobierno nacional sostuvo que no había ninguna legislación que obligara a convocar a esta Paritaria, pero la modificación de artículos de las normativas en vigencia hasta la firma del decreto en cuestión, lo desmiente, ya que fue necesario modificar la Ley con un decreto presidencial para no llevarla adelante. Por otra parte, al mismo tiempo que afirma el carácter federal del sistema educativo, insistiendo en que cada jurisdicción es “empleador directo” del personal docente, fija la obligación de que el salario de los mismos no puede ser menor al 20% del salario mínimo, vital y móvil, asumiendo de hecho un lugar rector del sistema educativo nacional, que es lo que venimos reclamando al ministerio de educación de la nación en todas nuestros anteriores pronunciamientos y que el mismo ministerio se empeña en desconocer, cuando de obligaciones salariales y presupuestarias educativas se trata.

Al mismo La CAMPAÑA ARGENTINA POR EL DERECHO A LA EDUCACION (CADE)​, se crea en 2006 a partir del interés de una serie de organizaciones sociales, estudiantiles, juveniles, de construir un espacio común en defensa del Derecho a la Educación. (www.derechoseducacion.org.ar) La CADE es una coalición nacional que surge de la articulación de organizaciones sociales que defienden el cumplimiento de los Derechos Educativos y la promoción de la Justicia Social Educativa, mediante el desarrollo de acciones articuladas de incidencia en las políticas públicas, de relevamiento normativo y programático de la problemática educativa, y de seguimiento, debate y producción de propuestas, junto a otros actores.

En el ámbito internacional es miembro de la CLADE (Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación) y miembro de la CME (Campaña Mundial por la Educación) tiempo, cuestiona y modifica los criterios de representatividad del sector docente en las negociaciones paritarias.Consideramos lamentable que, en lugar de buscar consolidar al sistema educativo, valorando el aporte de todos los involucrados y, en especial, de los
docentes que llevan adelante la carga más dura respecto de su sostenimiento y de su concreción, el Gobierno Nacional se empeñe en generar un enfrentamiento que no conduce a nada positivo y que solo busca confrontar de manera prepotente, muy poco democrática y que desconoce en los hechos lo que proclama en sus palabras.

Desde la CADE insistimos en que se está recorriendo el camino equivocado para transformar positivamente la educación pública en Argentina y que estas decisiones, en lugar de conducirnos a un escenario en donde el diálogo se convierte en una oportunidad constructiva de consensos, nos está llevando a un territorio de enfrentamientos cada vez más profundos, inconducentes y difíciles de superar.

Por otra parte, creemos que el decreto 52/2018 al que hacemos referencia,está modificando las intenciones de los legisladores que valoraron la Paritaria Nacional Docente, tanto en la Ley de Educación Nacional como en la Ley de
Financiamiento Educativo, por lo tanto pone a estas decisiones en el territorio jurídico de la nulidad y de la inconstitucionalidad. Pedimos al Gobierno Nacional que reconsidere esta decisión y reconozca la necesidad de construir con todos los actores las propuestas que permitan que accedamos a la educación de calidad que la Constitución Nacional busca garantizar a todos los que vivimos en nuestro país.

Nota posterior: Cuando finalizábamos la redacción colectiva de este pronunciamiento recibimos la información de que Roberto Baradel, Secretario Nacional Adjunto de CTERA, acababa de recibir amenazas muy graves contra su vida y su accionar en defensa de los trabajadores de la educación de Argentina. Desde la CADE queremos manifestar nuestro repudio más absoluto de las mismas, así como nuestra solidaridad para con nuestro compañero y con todos que forman parte de la militancia sindical docente en Argentina, a quienes esta amenaza busca dañar.

Esperamos que se exprese el inmediato repudio desde todos los sectores, en especial, de las autoridades nacionales, y exigimos que se proteja la seguridad y la vida de todos los militantes sociales y políticos de nuestro país.

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