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Argentina: El 55% de los chicos con discapacidad no están integrados en la educación común

Argentina/Septiembre de 2017/Autora: Bianca Pallaro/Fuente: La Nación

Todas las personas tienen derecho a una educación inclusiva, pero en la Argentina pocos pueden acceder a ella. La odisea de encontrar una escuela regular para un chico con discapacidad presenta más obstáculos que la limitación que conlleva su propia condición. Martín tiene tres años. En 2016 le diagnosticaron un déficit de integración sensorial, y en mayo los directivos del jardín al que asiste lo invitaron a retirarse. Ahí empezó la búsqueda de sus padres que tras cinco meses aún no encuentran una vacante escolar para su hijo. Ya asistieron personalmente a 20 escuelas y llamaron a otras 22, pero todas les cerraron las puertas.

«Las excusas son de todo tipo. La vacante está ocupada, ya tenemos demasiados casos de integración, el grupo es demasiado numeroso para un nene con estas características, los recursos que tenemos no son suficientes para acompañarlo o las exigencias son muy altas. Es totalmente discriminatorio», sostuvo Patricia, madre de Martín.

El caso se ajusta al promedio. Según los datos de la Dirección Nacional de Información y Estadística Educativa del Ministerio de Educación y Deportes, la cantidad de chicos con discapacidad integrados en educación común descendió cuatro puntos porcentuales desde 2014 hasta 2015, último dato oficial disponible. Hay 101.441 (45%) alumnos con discapacidad relevados en educación regular y 124.829 (55%) en especial. Esto significa que casi seis de cada diez chicos no están integrados y, en muchos casos, esto no es decisión de los padres sino consecuencia de las restricciones que imponen las escuelas.

«Lo primero es encontrar colegio, que generalmente no es el que elegís sino el que encontrás. Después te das cuenta que no está incluido, que si falta el maestro integrador no puede ir al colegio, no lo involucran en ciertas actividades o lo aíslan», explicó Gabriela Santuccione, mamá de Juan Manuel, un joven con espectro autista que vivió la exclusión a carne propia, pero que logró superar los estigmas y actualmente estudia Periodismo Deportivo en TEA. El caso de su hijo motivó a Santuccione a crear Grupo Artículo 24, una coalición de más de 150 organizaciones que lucha por una escuela inclusiva abierta a la diversidad y en contra de la marginación.

Juan Manuel en la ceremonia de graduación del colegio Julio A. Roca
Juan Manuel en la ceremonia de graduación del colegio Julio A. Roca.

A su vez, desde el equipo de Discapacidad y Derechos Humanos de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Pamela Smith considera que «las escuelas especiales segregan a los niños porque los condenan a una educación en la que no acceden a los mismos contenidos, no se relacionan con otros compañeros, se los separa por su condición, y por principio eso está mal porque es discriminatorio». Además, propone que los recursos y los saberes de las escuelas especiales estén a disposición de todos los chicos en el marco de una educación común que se rija por el principio de integración.

La discriminación que sufren los niños con discapacidad por parte de las instituciones se refleja en las cifras que recopila la Dirección de Asistencia a la Víctima del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI). El año pasado se registraron 495 denuncias por motivo de discapacidad y 323 ocurrieron en el ámbito educativo. Esto significa que hay al menos una denuncia por día que cumple con estas características. En relación a este año, hasta agosto se presentaron 295 por discapacidad y 161 de los hechos acontecieron en un entorno educativo.

Al respecto, Claudio Presman, interventor del INADI desde junio y ex Defensor Adjunto del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, se reunió con Alejandro Finocchiaro, Ministro de Educación y Deportes de la Nación, para coordinar acciones en las escuelas y realizar talleres y encuentros de capacitación docente. «Resulta indispensable cambiar las ideas y estereotipos para que las personas sepan que todos somos diferentes. Justamente es función de la educación asegurar la igualdad y enseñar el valor de todas las diferencias. Hay que educar con esos valores desde la teoría, pero fundamentalmente hacerlo real en la práctica diaria del aula», explicó Presman.

Además de la posibilidad de presentar una denuncia ante el INADI, cada jurisdicción cuenta con sus propios protocolos o circuitos administrativos para subsanar los actos discriminatorios de las escuelas. A nivel provincial, Córdoba y Santa Fe tienen el porcentaje más alto de niños integrados. Ahí sólo cuatro de cada diez chicos con discapacidad matriculados asisten a escuelas especiales, el resto forma parte de la educación común. Le siguen Río Negro y Chubut con un 58% de alumnos integrados. En contraste, en San Juan y Corrientes son las jurisdicciones con menos alumnos con discapacidad en educación regular, más del 67% no está integrado.

Josefa Satragno, directora general del colegio parroquial de San Isidro Juan XXIII, un establecimiento que hace 24 años trabaja con inclusión, considera que «el principal desafío es que los docentes se eduquen en esta materia, porque los profesorados aún no brindan la formación necesaria para poder trabajar en un aula heterogénea», afirmó. Actualmente en la escuela hay 44 chicos integrados sobre una población de 1050. Se trata de «buscar estrategias que convoquen y armar presupuestos donde los recursos humanos sean prioritarios para que todos puedan acceder a esta posibilidad».

Marco Normativo

En la Argentina la ley ampara el derecho a la educación inclusiva a través de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad que obtuvo rango constitucional en 2008 y que asegura un sistema integral en todos los niveles de enseñanza. Además, si bien la Ley de Educación Nacional separa la modalidad común de la especial, aclara que se «rige por el principio de inclusión educativa», a partir de una propuesta pedagógica para las personas con discapacidad que les permita integrarse y desarrollar el máximo de sus posibilidades.

Entre los avances más recientes también se destaca la aprobación de la Resolución 311 que fue aprobada el año pasado y que permitió un criterio unificado entre todas las provincias sobre cómo hacer una titulación y certificación de un alumno con discapacidad. Si un niño está inscripto en una escuela regular, por más que posea un proyecto pedagógico individual distinto al de los otros compañeros, e incluso vaya a contraturno a una escuela especial, lo va a calificar, promover y acreditar la institución a la que asiste.

Cristina Lovari, coordinadora de Educación Especial Nacional explicó que aún falta mucho y hay varias cuestiones en donde las familias de niños con discapacidad encuentran grandes obstáculos, o los docentes incluso manifiestan dificultades. «Pero estamos en un proceso de mejora y los marcos normativos han permitido que cada vez más tengamos un sistema de educación más inclusivo», dijo. Y agregó: «El objetivo no es eliminar las escuelas especiales, sino que que los padres ejerzan el derecho de optar por la mejor trayectoria educativa que consideren para sus hijos».

La voz de los protagonistas

Patricia, mamá de Martín (Déficit de integración sensorial)

«Ellos nos dijeron que una institución con maestras integradoras es bajar el nivel, que por eso son tan exigentes y como es un colegio bilingüe quieren mantener ese estatus de institución de alto nivel, entonces consideran que no es compatible»

Yamila, mamá de Francisco (TGD)

«La Directora del Jardín me dijo que tenía que pedirle autorización a cada padre para que la maestra integradora estuviera en la sala, y que además la institución no contaba con los recursos necesarios para afrontar el proceso de integración escolar»

Gabriela, mamá de Juan Manuel (Espectro autista)

«Lo primero es encontrar colegio, que generalmente no es el que elegís sino el que encontrás. Después te das cuenta que no está incluido, que si falta el maestro integrador no puede ir al colegio, no lo involucran en ciertas actividades y lo aislan. Es un sistema que excluye»

Florencia, mamá de Nicolás (TGD)

«Recorrí 18 escuelas, pero me dijeron que hacen hasta dos integraciones por grado, lo cual para el universo de chicos que necesitan educación escolar se quedan cortos, y así estamos, todavía seguimos buscando».

Fuente: http://www.lanacion.com.ar/2065567-el-55-de-los-chicos-con-discapacidad-no-estan-integrados-en-la-educacion-comun

 

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Libro: Estrategias familiares de trabajo y reducción de la pobreza en Bolivia

Estrategias familiares de trabajo y reducción de la pobreza en Bolivia

Silvia Escóbar de Pabón. Germán Guaygua. [Autores] 

Colección CLACSO-CROP. 
ISBN 978-987-1543-02-1
CLACSO.
Buenos Aires.
Octubre de 2008

Esta investigación es parte de un esfuerzo dirigido a conocer desde múltiples perspectivas las transformaciones en el mundo del trabajo y sus efectos sobre las condiciones laborales y de vida de la población. Examina específicamente el papel de las estrategias familiares de trabajo y el aporte distributivo de las políticas sociales para mitigar la desigualdad social y la pobreza originadas por la aplicación de las políticas de ajuste estructural en las ciudades de La Paz y El Alto. Mientras es cada vez más difícil asociar empleos de calidad con el sector empresarial y empleos precarios con el sector informal debido al deterioro generalizado de las condiciones de trabajo, el empleo pleno ha pasado a ser un privilegio de las clases empresariales y de una fracción de las clases medias. En cambio, quienes pertenecen a los grupos de trabajadores manuales no proletarios y a la clase obrera experimentan las formas más diversas de trabajo precario y son los más afectados por la situación de pobreza e indigencia, una realidad que expresa el endurecimiento de las barreras estructurales para avanzar en la equidad. En estas condiciones, las estrategias familiares de trabajo cumplen básicamente una función de alivio a una situación inmediata de pobreza, mientras que en el largo plazo pueden llevar a la reproducción intergeneracional de esta condición, ya sea por el ingreso prematuro de los hijos al mercado laboral y las altas tasas de deserción escolar que lo acompañan, así como por su incidencia en el aumento de la oferta de mano de obra no calificada que tiene como efecto una mayor subordinación de los trabajadores a la lógica de acumulación del capital. Entretanto, el Estado asume para sí un rol subsidiario para resolver las carencias de los más pobres desde la política social. No obstante, las evidencias recogidas muestran que, con excepción de los programas dirigidos a la educación primaria, las políticas sociales sectoriales no tienen los resultados esperados en términos distributivos y tienden a reforzar los efectos concentradores de las políticas económicas. Así, el cuadro que se presenta en términos de los efectos distributivos desde el ámbito del empleo y de la política social es desolador, con los costos que esto acarrea para el conjunto de la sociedad.

Fuente: http://www.clacso.org.ar/libreria-latinoamericana/buscar_libro_detalle.php?id_libro=38&campo=titulo&texto=familia

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Argentina: Educación Sexual Integral en la Defensoría del Pueblo

Argentina/Septiembre de 2017/Autora: Laura Velasco/Fuente: Libres del Sur

El pasado lunes, se realizó un panel de debate y firma de un compromiso de candidatas en la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires por la aplicación de la ley 2110 de Educación Sexual Integral y su incidencia en la violencia y desigualdad de género. 

Silvia Kurlat, de la Asociación Argentina de Educadora/es Sexuales, afirmó: “Resulta primordial discutir la importancia de la plena implementación de las leyes de Educación Sexual Integral en las escuelas, ya que las enfermedades de transmisión sexual se han recrudecido en nuestro país y son las más altas en la adolescencia; y todos los días nos enteramos de casos de violencia de género”.

María Elena Naddeo, del Centro de atención de niñez, adolescencia y género, sostuvo: “La resistencia a hablar con los y las adolescentes los temas de género y sexualidad, tiene que ver con una visión de relegar estos temas al ámbito privado. Pero estas problemáticas son del ámbito público, y es por eso que el Estado debe garantizar la Educación Sexual Integral”.

“Ponemos especial énfasis en la necesidad de la capacitación docente, cosa que hoy falla por falta de presupuesto destinado a la temática. sostuvo a su turno Carolina Brandariz,  Secretaria de Género de UTE CTERA y  candidata a legisladora.

“Como educadora me preocupa que una de las principales demandas de los estudiantes en las actuales tomas de escuelas sea la aplicación de la Educación Sexual Integral y de un protocolo para las situaciones de violencia de género en las escuelas. Pasaron once años desde la sanción de las leyes Nacional 26150 y de la Ciudad 2110 de Educación Sexual Integral y la ministra es incapaz de contestar a un pedido de informes respecto de su implementación. La investigación que realizamos con el instituto ISEPCI y Mumalá da cuenta de que un 31% de los estudiantes nunca recibieron Educación Sexual Integral y quienes sí sólo tuvieron dos horas al año. Según cifras de UNICEF Argentina el embarazo adolescente es alarmante con una niña madre cada tres horas, mientras la Organización Mundial de la Salud llama la atención respecto del crecimiento del contagio de HIV en nuestro país. La prevención de la violencia de género para el #NiUnaMenos no está mejor: en un 82% no se trabajó ese contenido en las escuelas y la propia ministra suspendió este año las jornadas escolares de prevención de violencia de la ley 26234”, concluyó Laura Velasco, candidata a legisladora de 1 País, educadora y miembro titular del Consejo Económico y Social de la Ciudad.

Las participantes de la actividad son integrantes del Parlamento de las Mujeres y del Frente por la ESI desde donde promueven acciones por la implementación de la Educación Sexual Integral por los derechos de las mujeres y de la diversidad.

Se hizo presente también la Secretaria de Educación de la Federación LGTB y la candidata Paula Arraigada que firmó también su compromiso.

La charla fue organizada por el Consejo de Organizaciones Sociales de la Defensoría del Pueblo, cuyo titular es Roberto Baigorria.

Fuente: http://libresdelsur.org.ar/noticias/educacion-sexual-integral-la-defensoria-del-pueblo/

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Argentina: ATE y Educación se reencontraron luego de más de un año sin diálogo

Argentina/Septiembre de 2017/Fuente: Río Negro

ATE logró abrir la discusión sobre el nuevo Manual de Misiones y Funciones de los porteros de escuela que pretendía poner en vigencia el Gobierno.

Se realizó esta tarde el anunciado encuentro entre la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) y la ministra de Educación Mónica Silva, en el marco del proceso de diálogo abierto entre el Gobierno y el Sindicato de los estatales.

Específicamente, en este caso el tema a tratar fue la nueva normativa para ese sector de trabajadores que las distintas asambleas del Personal de Servicio de Apoyo (PSA), convocadas por el Gremio, rechazaron días atrás argumentando que “se trata de una imposición inconsulta y que carece de consenso en el 100 por ciento de los establecimientos educativos de la provincia”, según manifestaron desde el Sindicato.

Si bien las partes habían acordado un temario abierto, la posibilidad de producir modificaciones en la normativa que regula los deberes, derechos y obligaciones de los no docentes y la falta de personal de servicio de apoyo en un alto porcentaje de establecimientos educativos de Río Negro, fueron los puntos que se llevaron la mayor parte del debate.

En la reunión, que se prolongó por más de dos horas, la representación gubernamental realizó una primera presentación del anteproyecto del Nuevo Manual, explicando brevemente los puntos más relevantes. Tras lo cual se acordó realizar una nueva reunión el próximo 10 de octubre para profundizar el debate en la búsqueda de consensos. En esa jornada se conformará una Mesa Técnica que permitirá analizar, además, la falta de personal y las regiones críticas de la provincia.

“Hoy tenemos que resaltar la lucha de los porteros en toda la provincia para frenar cualquier intento de tercerización, ya que esa pelea permitió abrir un debate que el Gobierno había cerrado. También tenemos que reconocer que existe voluntad política para alcanzar consensos y producir modificaciones antes de poner en vigencia el nuevo Manual de Misiones y Funciones y esto es muy importante”, destacó el Secretario General de ATE y CTA Río Negro, Rodolfo Aguiar.

El gremio pidió también que los trabajadores no docentes perciban el pago de sus haberes mensuales en el primer día del cronograma de pago y rechazó el pago por Indumentaria ya que exigen 3000 pesos.

Tal como señaló Aguiar, las partes acordaron abrir la discusión de los puntos más controvertidos y fijar una nueva reunión de carácter técnico para confrontar posturas y argumentos, bajo la idea de alcanzar los consensos necesarios que permitan poner en vigencia una norma que aporte soluciones a las necesidades del Gobierno, pero que también contemple los intereses de los trabajadores y la jerarquización de todas las tareas que desempeñan.

La Comitiva Gremial estuvo encabezada por Rodolfo Aguiar e integrada por los Secretarios Generales de las Seccionales y los referentes del sector de todas las regiones de la provincia. En tanto que, junto a la Ministra Mónica Silva, en representación del Poder Ejecutivo estuvieron el Secretario de Relaciones Institucionales, Gabriel Belloso y el Secretario de Estado de Trabajo, Lucas Pica.

Fuente: http://www.rionegro.com.ar/region/ate-y-educacion-se-reencontraron-luego-de-mas-de-un-ano-sin-dialogo-BM3619232

 

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Jueza argentina desata polémica al afirmar que tomar escuelas no es delito

Argentina/28 septiembre 2017/Fuente: Panampost

Continúa la polémica en Buenos Aires con la toma de las escuelas por parte los estudiantes que se niegan a realizar pasantías en empresas durante el último año de estudios, como propone la última reforma. En las últimas horas, una jueza manifestó que la acción de tomar un colegio e interrumpir las clases no constituye delito.

Elena Liberatori, jueza en lo contencioso administrativo y tributario de la Ciudad de Buenos Aires, resaltó en el marco de una entrevista radial, que este tipo de acciones no se encuentran explicitadas en la Constitución, por lo que no se estaría ante una acción delictiva: “Las tomas no están tipificadas en la Constitución Nacional, no existe ese tipo de delito”.

La última semana, la jueza hizo lugar a un amparo y le ordenó al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires no enviar instrucciones a los directores de las escuelas para que denuncien ante la policía y autoridades las tomas.

“Éste tipo de situaciones no pueden ser entendidas como delitos de usurpación, ese tipo de delitos están referidos a la propiedad privada. Una escuela no es un establecimiento comparable con el caso de una cochera de un vecino al que yo le quiero usurpar la suya”, manifestó Liberatori a FM La Patriada.

Recientemente, la expresidente Cristina Fernández de Kirchner alentó las tomas en medio de un discurso de campaña. Para la actual candidata a senadora por la Provincia de Buenos Aires, los jóvenes que toman las escuelas no necesitan maestros que les enseñen nada. Por su parte, el ministro de Justicia, Germán Garavano, criticó las tomas: “Se trata de una ilegalidad y es algo que repudio”, manifestó.

Fuente: https://es.panampost.com/marcelo-duclos/2017/09/26/jueza-argentina-desata-polemica/

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Estudiantes argentinos salen a las calles contra reforma educativa

Argentina / www.prensa-latina.cu / 27 de Septiembre de 2017

Buenos Aires, 26 sep (PL) Grupos de estudiantes de las escuelas de Buenos Aires saldrán hoy a marchar contra la futura implementación de una reforma educativa que mantiene en controversia al gobierno y a las familias y el alumnado.

Aunque la víspera finalmente varios colegios secundarios que permanecían tomados por los propios jóvenes de manera pacífica en rechazo a esta iniciativa fueron liberados, la movilización se hará sentir en las calles porteñas.

El conflicto comenzó hace ya más de 15 días y luego de ceder ha ido tomando fuerza pese a que la propia ministra de Educación de la ciudad, Soledad Acuña, se reunió con un grupo de alumnos.

Se espera que nuevamente los jóvenes marchen hacia el ministerio de Educación porteño para seguir adelante en busca de visibilizar la protesta.

En declaraciones difundidas por medios de prensa locales, la estudiante Victoria Camino, integrante del Centro de Estudiantes de la escuela Carlos Pellegrini, subrayó que votaron en asamblea el levantamiento de la toma del colegio pero habrá otras medidas de fuerza.

La nuez del conflicto es que la reforma educativa incluye prácticas formativas no rentadas en empresas privadas que ocuparían el 50 por ciento de la carga horaria en quinto año, subrayan los estudiantes y docentes.

Decidimos no seguir con la toma porque creemos que la medida ya cumplió con su objetivo y que es hora de seguir adelante a otra instancia en esta lucha, subrayó Camino.

Mientras piden la suspensión de la reforma llamada Secundaria del futuro, cuya fase piloto será en la capital, la ministra Acuña ha asegurado que seguirán adelante con la propuesta.

Ayer desde el Gobierno, el ministro de Justicia, Germán Garavano, repudió la ocupación de los colegios porteños y calificó de ilegal esa medida de fuerza.

Hay otras maneras de manifestar una protesta y generar caminos de diálogo. La toma de los alumnos, la pérdida de días de clases, no es el camino, porque perjudica a miles de compañeros, subrayó.

La polémica por la reforma educativa sigue latente. En opinión del secretariode la

Asociación Docente de Buenos Aires, Jorge Adaro, se trata de una iniciativa ‘a la medida de las empresas. Genera una perversa promesa de empleo para los pibes (niños) que es falsa ya que al año siguiente el circuito vuelve a comenzar con nuevos estudiantes’.

Asimismo consideró que ‘es macabro que la hagan llamar Secundaria del futuro porque de hecho deja sin futuro a los estudiantes. Anula la posibilidad de ir a la universidad y de formarse en materias que son centrales y convierte a los jóvenes en mera mano de obra barata’.

Fuente:http://prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=118803&SEO=estudiantes-argentinos-salen-a-las-calles-contra-reforma-educativa
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