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José Joaquín Brunner: “La educación superior gratuita es irreal y profundamente inequitativa»

Redacción: Semana

José Joaquín Brunner, exministro de Estado en Chile e invitado de la Cumbre Líderes por la Educación habló con SEMANA Educación. Asegura que es un error centrar la política en becas como Ser Pilo Paga, pues no solo los más pobres necesitan ayudas para acceder.

José Joaquín Brunner tiene claro cómo fue, cómo es y cómo apunta a ser el sistema de educación superior en Latinoamérica. No es para menos. Gran parte de su vida la ha dedicado a conocer diferentes sistemas educativos en el mundo. Ha sido profesor, investigador y consultor del Banco Mundial y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud).

Ahora que el ámbito universitario del país atraviesa por tiempos turbulentos, su visión es más que necesaria. Para plantear una discusión que aún no ha tomado la fuerza que merece, Brunner estará en la sexta edición de la Cumbre Líderes por la Educación. El encuentro, número uno en el país, se realizará el próximo 18 y 19 de septiembre. Semana Educación habló con él.

Semana Educación (S. E.): El sistema de educación superior en América Latina es muy distinto al de hace 50 años. ¿Cuáles han sido esos grandes cambios?

José Joaquín Brunner (J. J. B.): Uno de los cambios más significativos que han transformado y que seguirán transformando la educación superior es la expansión de la matrícula. En 1950 había 250.000 estudiantes de educación superior en Latinoamérica. Hoy, hay alrededor de 28.000.000 alumnos. Luego está la explosión de Instituciones de Educación Superior (IES). En 1950 había 75 universidades, hoy hay cerca de 11.000 IES, de las cuales más de 4.000 son universidades. Un tercer fenómeno es el de la privatización. De la matrícula total en América Latina, más de la mitad está en privadas, y de esas, más del 50 % son instituciones con fines de lucro. Países como Brasil y Perú admiten legalmente que grandes empresas funcionen como IES. Otro cambio son las fuentes de financiación, porque han dejado de ser puramente estatales. Hoy es financiada –en algunos países–, en gran medida, por las familias y por los propios estudiantes cuando contraen un crédito para estudiar.

S. E.: ¿Cómo financiar un sistema que, según usted, seguirá creciendo?

J. j. b.: La gran solución, en países como los nuestros que tienen una matrícula muy significativa en instituciones privadas, va por el lado de un buen sistema de crédito estudiantil. Hoy, hay múltiples experiencias de las cuales podemos aprender porque muchas de ellas han tenido fallas y errores. Pero existen otras que están funcionando, como en Australia o Gran Bretaña. Otro ejemplo es Chile, que tiene un sistema de créditos amplio. En este caso, el Estado se ha preocupado por diseñar un modelo con los dos componentes: gratuidad y crédito, pero que está dirigido a todos los jóvenes, independientemente si se quieren inscribir en una pública o privada. Lo único que le importa al Estado es que esas instituciones estén acreditadas.

S. E.: Aquí llamamos a ese modelo Ser Pilo Paga. ¿Cree que debió continuar?

J. j. b.: Considero que este programa fue muy interesante, en el sentido en que ofrecía becas independientemente de si el estudiante iba a ir a una universidad privada o pública. Ahora, otra cosa es el diseño, que hizo que las universidades sintieran una especie de competencia desleal. Pero, además, era una iniciativa muy limitada. El error es que creemos que debemos dirigir los programas de becas a jóvenes con el decil más bajo. Sin embargo, resulta que el acceso a la educación es un problema generalizado. En ese sentido, no es suficiente un programa de becas, lo que hay que tener es un sistema de crédito abierto a todos los jóvenes del país; esa es la única solución.

S. E.: Pero en Chile se planteó una reforma para, precisamente, hacer de la educación superior un servicio gratuito y generalizado…

J. j. b.: En el Gobierno de Michelle Bachelet, que es el Gobierno por el que voté, fui extremadamente crítico con el proyecto de gratuidad universal. Se dijo que los jóvenes chilenos debían tener gratuidad en un determinado tiempo; pero pronto el Gobierno se dio cuenta de que era completamente irrealizable y, finalmente, a lo que se llegó fue a una gratuidad focalizada. Es decir, los jóvenes que pertenecen al 60 % de menores recursos de la población chilena y que están buscando educación. Eso en el número total de nuestros estudiantes significa alrededor de un 30 %. Mientras que los jóvenes restantes, que son la mayoría, tendrán un buen esquema de financiación contingente al ingreso.

S. E.: ¿Por qué pareciera que la gratuidad es lo peor que le puede pasar a la educación?

J. j. b.: La gratuidad ha traído grandes problemas a las universidades, porque está calculada de una manera que no cubre los reales costos de la docencia que imparten una buena parte de nuestras universidades. En el caso de Chile, hay un número importante de IES que se está viendo afectado en otras actividades como en investigación, porque el subsidio de gratuidad no es suficiente. Es una política irreal, inviable y profundamente inequitativa, pues termina favoreciendo a sectores de alto y mediano ingreso de la sociedad, que son los que llegan a la universidad. Nuestros países se deben enfocar en la educación inicial, es ahí donde se tienen que invertir más recursos.

El error es que creemos que debemos dirigir los programas de becas a jóvenes con el decil más bajo. Sin embargo, resulta que el acceso a la educación es un problema generalizado.

S. E.: Finalmente, ¿cuáles son esos otros desafíos que ponen a tambalear a las IES?

J. j. b.: Están los desafíos en el ámbito global como la revolución tecnológica en todos sus aspectos. A las universidades les importa mucho ese vector porque está transformando la manera en que se organiza el trabajo en nuestra sociedad. Tenemos otros desafíos culturales y sociales, por ejemplo, la lucha contra la igualdad de los géneros. Y ante esto, las instituciones obviamente tienen dificultades para adaptarse

No se pierda la Cumbre Líderes por la Educación, el evento educativo de mayor relevancia a nivel nacional donde expertos nacionales e internacionales discutirán sobre el futuro de la educación en Colombia.

Fuente: https://www.semana.com/educacion/articulo/entrevista-la-educacion-superior-gratuita-es-irreal-y-profundamente-inequitativa/621840

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¿Toque de queda infantil o restricción horaria para proteger a menores?

Redacción: France 24

Un millón de personas de 8 comunas de Chile están habilitadas para votar una polémica medida que busca limitar el horario en que los menores de 16 años pueden transitar libremente y solos por las calles

El debate sobre la conveniencia o no de limitar la libertad de menores de 16 años de vagar libremente por las calles a partir de ciertas horas lleva meses dividiendo a Chile.

Pero el domingo 30 de junio se conoció qué opción prevalece: un millón de chilenos mayores de 18 años de 8 localidades, Quilpúe (Región de Valparaíso, centro de Chile), Antofagasta (Norte del país) y las comunas santiaguinas de Las Condes, Lo Barnechea, La Reina, Peñalolén, Colina y La Florida están habilitados para responder a la consulta ciudadana desde las 9 hasta las 18 horas, que se desarolla vía web en el sitio www.consultahorariolimite.cl.

Los que participen debieron responder a un mínimo de tres preguntas.

¿Debe existir un horario límite recomendado, que surja de este acuerdo social, para que los menores de 16 años no circulen por la calle en la noche sin la compañía de un adulto?

En caso de que uno responda que si se habilitarán otras dos para establecer los horarios límites recomendados para menores de 12 (desde las 21 hasta las 24 horas) y de entre 13 y 16 años (desde las 23 hasta las 2 a.m horas).

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América del Sur/Brasil/

Unos 300 estudiantes de todas las edades acuden a clases gratuitas que dan a diario voluntarios en varias plazas de la ciudad brasileña. Compartir Compartir Compartir + «Adopte un alumno»: clases para todos en las plazas de Rio de Janeiro Brasil todavía tiene 11.3 millones de personas mayores de 15 años que no saben leer o escribir, una tasa de analfabetismo del 6.8%.

«A partir de ahora, consigues leer por ti misma todos estos nombres», pronuncia pausadamente y en voz alta Edna Pinheiro, acompañando con su dedo índice la frase que acaba de escribir. A sus 86 años y a pesar de trabajar en una biblioteca, a duras penas sabe leer. Pero con el proyecto «Adopte un alumno», que ofrece clases particulares gratuitas en plazas públicas de Río de Janeiro ( Brasil ), ella afirma por primera vez estar «aprendiendo algo».

«Nunca es demasiado tarde. Voy a estudiar mientras puedo, porque de a poco vamos perdiendo la visión y nos convertimos en viejitas que no saben leer ni hacer nada», afirmó en una entrevista con la agencia AFP en el corazón del barrio de Botafogo. Edna comparte la plaza con gente de su edad, pero también con escolares o estudiantes de secundaria que aprenden matemática, inglés, biología y física, reunidos en grupos de máximo tres personas y supervisados por enseñantes.

– «Adopte un alumno» – Todo comenzó por iniciativa del ingeniero Silvério Morón, de 64 años, quien después de mucho tiempo dando clases particulares para estudiantes de escuelas privadas decidió compartir su conocimiento con aquellos que no podían pagarlo. «Aclaro dudas de matemática y física (gratis)», decía la hoja que colgó en marzo de 2018 en un mesa de cemento de la plaza Mauro Duarte en Botafogo. El primer alumno tardó varios días en aparecer. Pero una vez que lo hizo, y gracias a una foto que se volvió viral en las redes, rápidamente se sumaron decenas de estudiantes en busca de apoyo y de profesores voluntarios.

«El bajo nivel de la educación trae consigo un alto índice de desempleo y violencia», afirma Morón, un hombre alto y risueño que ya apareció en varios canales de televisión y periódicos locales. En un año y tres meses expandió su proyecto a los barrios de Flamengo, Copacabana y Grajaú y registró casi 300 alumnos, cifra que incluye a quienes acudieron una sola vez a despejar una duda o aquellos que asisten regularmente para mejorar el desempeño escolar, como Camila Ribeiro, de 11 años. «Se quebró el brazo izquierdo, con el que escribe.

Estuvo enyesada 60 días y en el primer bimestre sus calificaciones fueron insuficientes», contó a la AFP la madre de Camila, Marta Ribeiro. Tras un mes de apoyo en portugués y matemática, su hija «mejoró mucho», asegura. – Adultos aprendiendo a leer – Brasil todavía tiene 11.3 millones de personas mayores de 15 años que no saben leer o escribir, una tasa de analfabetismo del 6.8%, de acuerdo con el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Maria do Jesus Rangel, de 77 años, formó parte de ese grupo durante mucho tiempo, hasta que fue «adoptada» por una de las profesoras del proyecto. «Estoy asistiendo a clases de alfabetización porque en mi infancia no tuve esa oportunidad (…) En mi época los padres no mandaban a sus hijos a la escuela. Era muy difícil para quien trabajaba en el campo. La mentalidad era que la mujer debía cuidar la casa y los hombres trabajar la tierra», cuenta, mientras completa una de sus tres clases semanales.

«Tengo dos hijos graduados [en la universidad], ahora es mi turno», se enorgullece. Edna Pinheiro tiene una historia similar: aunque de niña cursó algunos años de escuela, su prioridad era el trabajo y no aprendió a leer y escribir con fluidez. «Fui seis años a la escuela. Pero volvía y ya había un saco de café esperándome para cargarlo hasta el campo, donde cortaba caña, maíz y carpía tierra. Cuando volvía a casa estaba cansada, me duchaba y dormía. Al otro día volvía a la escuela, pero sin entender nada», recuerda. – Un «tsunami» de educación – Morón evita hablar de política y prefiere no opinar sobre las recientes protestas masivas de estudiantes y profesores contra el gobierno ultraconservador de Jair Bolsonaro .

«El objetivo del proyecto no tiene nada que ver con este gobierno ni con el anterior», asegura. Su idea nació con el objetivo de mejorar el desempeño de los alumnos. No se trata de «cuestionar» al poder público, sino de «ayudarlo», afirma, aunque reconoce que los profesores de la red pública deberían ganar salarios más altos. «Sé que todavía somos una gota en el océano. Pero ¿qué futuro queremos con este proyecto? Que cada barrio de Río de Janeiro tenga una plaza desarrollando la educación. Para eso precisamos la adhesión de habitantes de cada barrio, que salgan de su casa a la plaza para compartir conocimiento», imagina. «Esa gota en el océano algún día puede transformarse en un tsunami de la educación», puntualiza.

Fuente: https://gestion.pe/mundo/adopte-alumno-clases-plazas-rio-janeiro-brasil-nndc-272260

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Ecuador: En cuatro ejes arrancará el trabajo de la nueva ministra de Educación

América del Sur/Ecuador/Eltelegrafo.com

Monserrat Creamer, nueva titular del Ministerio de Educación (MinEduc), adelantó este jueves 4 de julio de 2019, algunos temas en los que trabajará durante su gestión. La funcionaria precisó que comenzará con cuatro ejes básicos: calidad educativa, inclusión, equidad y aprendizaje a lo largo de la vida. La Cartera de Estado continuará con el proceso de revalorización docente, prevención de la violencia en las instituciones educativas, con el proceso de Quiero Ser Maestro y con la reapertura de escuelas rurales. “Dialogaremos con las comunidades y con las organizaciones sociales sin tener dependencia con ninguna de ellas.

Vamos a continuar con los procesos que se han desarrollado hasta el momento, se realizarán algunas modificaciones necesarias en cuanto a cronogramas”. De igual manera, aseguró, fomentará la inclusión basada en la tolerancia y el respeto. Para ella, el currículo educativo debe estar en continuo análisis y adaptación según las necesidades nacionales e internacionales. “Hemos participado de reuniones para garantizar la integralidad del sistema Ser Bachiller y para que nuestros estudiantes se desarrollen según sus intereses y necesidades”.

La creciente demanda de estudiantes en los colegios públicos -comenta- visibiliza mayor credibilidad y confianza en el sistema de enseñanza público. “Queremos llegar a acuerdos a favor de la educación con docentes, estudiantes y sociedad civil”. (I)

Esta noticia ha sido publicada originalmente por Diario EL TELÉGRAFO bajo la siguiente dirección: https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/6/cuatro-ejes-trabajo-nuevaministradeeducacion-monserratcreamer

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Uruguay: Los padres de una adolescente con discapacidad intelectual relatan las dificultades que enfrentó su hija en el sistema escolar

América del Sur/Uruguay/ladiaria.uy

Melina Álvez tiene 13 años. Nació con 29 semanas y pesó apenas un poco más de un kilo. Tiene una discapacidad intelectual. Vive en el centro de Montevideo con su padre Manuel, su mamá Alicia y su hermana Luana, de 8 años.

Pocos meses después de haber nacido, la mamá comenzó a notar que no tenía fuerza en los movimientos y decidió consultar a una pediatra, que no le prestó mucha atención. Meses después notó que no fijaba la vista y por eso decidió insistir. En aquel momento se le diagnosticó una discapacidad intelectual y se determinó que tenía dificultades en el aprendizaje y en la comunicación.

El ingreso escolar fue difícil; nunca se sintió cómoda con sus compañeros ni con sus maestras. “El grupo no es muy allegado ni unido y eso hace que sufra bastante”, relató su mamá Alicia. En la misma línea, el padre agregó: “ella siente que no la aceptan y la maestra que tuvo el año pasado nos decía que ellos van por un camino y ella va por otro. A su vez, la maestra de la escuela N° 206 (escuela especial a la que Melina asiste) dijo que no la podemos sacar de la escuela común para que pueda seguir vinculándose”.

El rendimiento escolar de Melina depende mucho de la maestra que le toque cada año. “La maestra actual está estudiando para psicopedagoga y nos tranquilizó al decirnos ‘no te preocupes Alicia que yo ya averigüé todo y sé bien cómo es el tema, yo la siento adelante, le hablo y si veo que tiene algún problema voy y le doy una manito’”, comentó Alicia. Sin embargo, mencionó también que en la clase son 17 alumnos y que eso “dificulta la atención en Melina”.

Aunque hay algunas cosas que Melina no puede realizar en clase al mismo ritmo que sus compañeros, concurre a clases de apoyo extracurriculares y la maestra intenta “ponerle otras cosas distintas, porque Meli va hasta las 3 cifras, ya que su gran problema es con la matemática y las letras”, explicó su padre.

Algunos días de la semana, Melina se levanta a la mañana para ir a la escuela común y otros días va a la escuela especial. Además, participa del centro de atención a las dificultades del aprendizaje Integra, donde se vincula con psicopedagoga y psicomotricista. “Todo el año le damos herramientas, ella se destaca en el dibujo y queremos mandarla pero nuestras posibilidades económicas no nos permiten hacerlo”, comentó Manuel.

En Uruguay existen 2.323 escuelas públicas de educación inicial y primaria, de las cuales 191 son de educación especial, según datos del CEIP, de abril de 2016. La escuela N°206, a la que asiste Melina, trabaja con niños y niñas en situación de discapacidad intelectual.

El año que viene finaliza la etapa escolar y las preocupaciones sobre el futuro de Melina aumentan. Les recomendaron una UTU que ya tiene experiencias en trabajar con personas en situación de discapacidad intelectual y donde, según sostienen, podrá estudiar lo que ella quiera. “Melina no quiere probar en otro lado, porque allí ya sabe que han trabajado con gente como ella”, reflexionó Alicia.

La barrera más difícil para Melina es la falta de interacción con los compañeros de clase, algo que no le permite sentirse parte de su entorno. Lo mismo sucede cuando visitan otros lugares: “si salimos, ella te pide para volver a casa, no se siente cómoda”, explican sus padres.

Cada año escolar ha sido diferente. Sus padres reiteran que el rendimiento depende mucho de la maestra que le toque. “Por ejemplo, en tercero no se llevaba con la maestra”, recordó Alicia, amargada y afligida por los recuerdos de aquel año. La respuesta de la dirección de la escuela tampoco conformó a la familia. Según contó Alicia, las autoridades le dijeron que cuando Melina se sintiera mal, no la llevaran. “Y yo me preguntaba, ¿cómo puede ser que no se lleve con la maestra y que ellos me terminen llamando a mí, que tengo que dejar de trabajar, para que la vaya a buscar? No nos daban ninguna respuesta ni tranquilidad”.

Al comenzar el año habían arreglado para que Melina fuera a la escuela especial N° 206 donde asisten únicamente niños y niñas en situación de discapacidad pero su directora pidió que Melina no vaya exclusivamente a ese centro, porque ella “no tiene tantos problemas como para venir solo a la 206”. El año anterior, a Manuel y a Alicia le habían dicho que tampoco podía seguir yendo a la escuela común. “Llega un momento que ya no sabés para dónde vas a agarrar, porque te dicen cosas opuestas”, se lamenta la madre.

Dato

Integra es un centro de atención a las dificultades del aprendizaje que busca dar una atención integral y multidisciplinaria a las problemáticas de dificultades psicológicas, psicopedagógicas, motrices y del lenguaje.

Los padres de Melina nunca recibieron asesoramiento sobre cómo proceder con la escolaridad de su hija, más allá de lo que les dicen en la dirección o las maestras de las escuelas a las que Melina ha estado vinculada: “siempre nos dicen a nosotros que la ayudemos en casa y la estimulemos, para que ella sepa ir a un supermercado y hacer las actividades de la vida diaria”.

En Integra, por ejemplo, les dijeron que Melina debía ir a la escuela común para fortalecer su relacionamiento con el entorno. Además, allí le recomendaron la UTU para que ingrese el año que viene; “allí, ella va a tener apoyo porque los adscriptos son muy bien”, les explicaron.

El mundo y las preguntas

Sus padres están convencidos de que Melina tiene que salir más y “prepararse para el mundo”. “Ella tiene que leer, saber las cosas e interpretar los números. Por eso nos esforzamos en mandarla a las escuelas”, comentó Manuel.

En paralelo a su asistencia a ambas escuelas y a Integra, Melina descubrió otras pasiones: dibujar y cocinar. “Siempre me pregunta si puede y yo la aliento a qué sí. Al principio todo le da miedo, por desconocimiento, pero después hace las cosas sola y no puede creer, porque le salen bien”, relató Alicia, sin disimular su orgullo.

En la vida diaria, se maneja sola con muchas tareas, por ejemplo con la higiene. Sin embargo, para lo que sí necesita ayuda es para las tareas domiciliarias: “siempre nos dice que nunca tiene deberes porque no le gusta hacerlos, pero ahí nos ponemos nosotros a revisar y la ayudamos”.

El deporte nunca le gustó pero ellos creen que es por la falta de capacitación de los profesores. “Una vez la becaron en el Biguá pero la tiraron al agua así nomás y se asustó mucho. De allí no quiso volver a ingresar más”, recordó su madre. Manuel agrega que “tenían que haberle sacado el miedo de a poco, pero no había ningún profesor que la ayudara”. Alicia logró acomodar sus horarios laborales para acompañarla pero “me pasaba la hora al lado de ella y no se quería meter al agua porque le daba miedo. Ningún profesor se acercaba mientras estábamos allí. Vos los mirabas y hacían la de ellos”, comentó.

Otra interrogante que se plantea la familia es que las chicas van creciendo y “una de nuestras mayores preocupaciones es la vivienda para Melina y Luana. Yo quisiera que nos entreguen una vivienda a pagar por nosotros pero necesitamos más facilidades para eso”, acotó Manuel. La discapacidad de Melina, explican, encarece su vida por la cantidad de actividades que tiene que desarrollar. Si bien Manuel trabaja en la portería de un edificio y Alicia es cocinera, sus ingresos son limitados y no perciben ninguna prestación del Estado.

Fuente: https://ladiaria.com.uy/articulo/2019/6/los-padres-de-una-adolescente-con-discapacidad-intelectual-relatan-las-dificultades-que-enfrento-su-hija-en-el-sistema-escolar/?_ga=2.255809096.1990768589.1562264765-90676065.1558396076

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Unicef junto a Dozer convocan a sumar tu RAP: por más respeto, arte y participación en el mundo digital

Últimos días para que los chiques participen con su creación del concurso RAP Digital, apadrinado por el actual campeón de Freestyle.

América del Sur/Argentina/PrensaUnicef

Llega a su etapa final la convocatoria para ser parte del concurso RAP Digital presentado por Unicef junto a la Provincia de Buenos Aires con el apoyo de la Asociación Civil Faro Digital tiene por objetivo concientizar sobre las problemáticas que afectan a los jóvenes en internet a traves de la redes sociales.

La convocatoria esta apadrinada por el rapero Dozer, actual Campeón Argentino de Freestyle en la competencia de Gallos más importante a nivel local, tiene por objetivo hacer visibles los diferente tipos de acoso que existen actualmente como el grooming, sexting y ciberbulling además de señalar la importancia de aprender a cuidar nuestra huella digital

El concurso está abierto para chicos de todo el país que tengan entre 12 y 21 años, la consigna que graben su propio tema en el que se fomente a una participación sana y respetuosa en el mundo digital. Tendrán tiempo de subir su material hasta el 10 de julio en www.rap-digital.com

La convocatoria de Dozer junto a Unicef
Fuente: http://oirmortales.infonews.com/nota/324275/unicef-junto-a-dozer-convocan-a-sumar-tu
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Venezuela: Saime va a la Escuela ha cedulado a más de 117 mil niños y niñas durante el 2019

América del Sur/Venezuela/vicepresidencia.gob.ve

El programa “El Saime va a la Escuela” ha cedulado a 117 mil 750 niños, niñas y adolescentes con edades comprendidas de 9 a 17 años, durante el primer semestre del 2019, destacó el vicepresidente Sectorial para el Desarrollo Social y Territorial, Aristóbulo Istúriz.

Es importante destacar que solo en la ciudad de Caracas, un total de 15 mil 188 pequeños han obtenido su documento de identidad por primera vez, en las diferentes escuelas que conforman las parroquias de la capital.

Asimismo, Istúriz indicó que el satisfactorio desarrollo de este programa ha reportado 10 mil 978 estudiantes cedulados en el estado Zulia; 9.746 en Miranda; Lara 9082; Carabobo 5.505; Barinas 5.487; Yaracuy 5.299; Monagas 4.971; Sucre 4.849; Nueva Esparta 4.599; Trujillo 3.418; Delta Amacuro 3.239; Falcón 3.167; Portuguesa 2.763; La Guaira 2.755; Guárico 1.991; Cojedes 1.760; Mérida; Bolívar 1.529; Táchira 881; Apure 836 y en el estado Amazonas 29 niñas y niños cedulados; reseñó el Ministerio del Poder popular para la Educación en nota de prensa.

Fuente: http://www.vicepresidencia.gob.ve/saime-va-a-la-escuela-ha-cedulado-a-mas-de-117-mil-ninos-y-ninas-durante-el-2019/

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