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Chile: Abogado constitucionalista ante fallo del TC: “Los consumidores quedan protegidos. El Sernac satisface el estándar OCDE”

Chile / www.ellibrero.cl / 24 de Enero de 2018

Gastón Gómez asegura que la sentencia «restablece el equilibrio entre todas las partes y le deja al Sernac una enorme cantidad de potestades, como fiscalización, control, representación, pero le restringe facultades excesivas en que era juez y parte, y lo convertía, además, en un órgano persecutor».

La nueva ley del Sernac era uno de los emblemáticos proyectos que impulsó la Presidenta Michelle Bachelet durante sus cuatro años de mandato, pero la norma recibió un severo “correctivo” del Tribunal Constitucional, que declaró inconstitucionales 31 normas de dicha ley.

“Sin duda que estas son buenas noticias para los consumidores”, señaló la Presidenta en junio de 2014 cuando firmó el proyecto de ley, pero el TC resolvió que la legislación aprobada en el Congreso le entregaban facultades excesivas que convertían al Sernac en “juez y parte”, y le eliminó una serie de facultades normativas y sancionatorias que contenía la iniciativa, justamente a lo que se apuntaba medularmente con el proyecto.

Del total de normas controladas por el TC, 31 fueron declaradas inconstitucionales. De ellas, 16 solo sufrieron una declaración parcial, por lo que no podrán convertirse en ley.

Abogado Gastón Gómez: “El Sernac ha quedado con una cantidad importante de atribuciones que lo convierte en un organismo que satisface el estándar OCDE”

El fallo del TC es analizado para “El Líbero” por el abogado constitucionalista Gastón Gómez, quien redactó el téngase presente de la Cámara de Comercio ante el tribunal.

Gómez tiene una extensa y destacada carrera como abogado, que incluye  ser profesor de derecho constitucional de la Universidad de Chile y de la Universidad Diego Portales, en la que fue director del Departamento de Derecho Público durante 15 años, y profesor de la Academia Judicial, organismo encargado de la formación de los jueces.

– ¿Cuál es la relevancia de este fallo?

-Tiene una enorme relevancia, porque sitúa correctamente los derechos de las personas, el Sernac como organismo llamado a fiscalizar y controlar el comercio, y el Estado. El fallo delinea qué esferas les corresponden a los organismos públicos y cuales a la sociedad, y restringió un organismo público que tenía en la ley una enorme cantidad de facultades. Le atribuía la facultad de fiscalizar, sancionar, interpretar la ley, dictar normas de carácter general, conciliar etc, facultades que están repartidas en otros organismos públicos. El TC dijo que hay aspectos de la jurisdicción y otras de la administración.

– ¿El fallo logró un buen equilibrio entre todos los actores involucrados, consumidores, Sernac, empresas y el Estado?

-Esta es una sentencia que restablece el equilibrio entre todas las partes y le deja al Sernac una enorme cantidad de potestades, como fiscalización, control, representación, pero le restringe facultades excesivas en que el Sernac era juez y parte, y lo convertía, además, en un órgano persecutor.

– ¿Por qué la ley original convertía al Sernac en juez y parte?

-Porque le atribuía al Sernac investigar, fiscalizar y dictar sanciones en contra de las empresas y, a la vez, lo facultaba para actuar ante los tribunales. El TC consideró que eran atribuciones propias de los jueces, y eso es lo que restringió.

– ¿Pero los consumidores quedan protegidos con el fallo del TC?

-Por cierto. Los consumidores quedan protegidos. El Sernac ha quedado con una cantidad importante de atribuciones que lo convierten en un organismo que satisface el estándar OCDE, pero no de un organismo con enormes poderes.

– ¿El TC le sacó los dientes al Sernac, como dicen los críticos del fallo?

-Son caricaturas. No se trata de dientes o no dientes. Lo importante es que las políticas públicas se sujeten a la ley y la Constitución, y este proyecto no se sujetaba a la Constitución y se restableció el equilibrio que se había perdido.

Fuente: http://ellibero.cl/actualidad/abogado-constitucionalista-ante-fallo-del-tc-los-consumidores-quedan-protegidos-el-sernac-satisface-el-estandar-ocde/

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España: EUROACE promoverá los 20 enclaves UNESCO con los que cuenta

España / www,regiondigital.com / 24 de Enero de 2018

Los 20 enclaves UNESCO de la Euroregión posicionan a Extremadura en el mercado internacional en el mejor año turístico para la región

El acuerdo de presentar una estrategia integrada para los mercados de larga distancia, China, Centroeuropa y costa este de EE.UU, principalmente, al que ha llegado la Euroregión, EUROACE, integrada por Extremadura y las regiones portuguesas de Alentejo y Centro de Portugal, promoverá los 20 enclaves UNESCO con los que cuenta este territorio.

En 2018, los tres territorios acudirán conjuntamente a la feria china ITB Shanghái (16-18 de mayo), organizarán una demostración gastronómica en Bruselas con chefs extremeños y portugueses (primavera) y realizarán una acción promocional en Estados Unidos (otoño).

Esta promoción es una de las apuestas por el mercado internacional adoptada durante las tres jornadas exclusivamente para profesionales, de miércoles a viernes, celebradas durante la Feria Internacional de Turismo, FITUR que congregó en el stand de Extremadura durante la presentación de la Estrategia EUROACE 2018 I Mercado Norteamericano y Chino, al ministro de Economía portugués, Manuel Caldeira Cabral, al presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, el consejero de Economía e Infraestructuras José Luis Navarro y al director general de Turismo, Francisco Martín Simón.

FITUR ha servido para reforzar la colaboración con la agencia china de viajes on line CTrip, líder en su país con una cuota de mercado del 80%. El consejero de Economía e Infraestructuras, José Luis Navarro, se reunió con la vicepresidenta mundial de la empresa, Jenna Quian, para aumentar la presencia de Extremadura en sus diferentes canales de venta y promoción.

El mapa de la promoción internacional de la región en 2018 pasa también por Londres, donde la Dirección General de Turismo, el chef cacereño José Pizarro y la Asociación de Cocineros y Reposteros de Extremadura (Acocyrex) organizarán la Semana Gastronómica de Extremadura en la capital británica, del 20 al 27 de marzo.

Otro proyecto de dimensión internacional, la Red de Cooperación de las Rutas Europeas del Emperador Carlos V, ha dado un nuevo paso adelante con la agenda de eventos para 2018, presentada en el stand extremeño. Entre otras iniciativas, se han programado unas jornadas de formación (Training Academy) en el Monasterio de Yuste, que reunirán del 13 al 15 de junio a decenas de representantes de toda Europa.

FITUR 2018: MÁS PROYECTOS INTERNACIONALES E INTENSA AGENDA EMPRESARIAL PARA EXTREMADURA

Más de 110 empresas y entidades extremeñas celebraron reuniones de trabajo con turoperadores y agentes de viajes, siendo más de 400 encuentros los realizados durante la Feria, sin olvidar, que unas 20 empresas de la región participaron en la plataforma FITUR B2B (Business to Business), que les puso en contacto con compradores internacionales.

Por primera vez, la Dirección General de Turismo ofreció en el stand un servicio de asesoramiento a empresas extremeñas sobre cuestiones como marketing turístico, innovación, redes sociales y posicionamiento en Internet.

También de miércoles a viernes se celebraron unas 60 presentaciones de proyectos y eventos turísticos, un récord de participación por parte de Ayuntamientos, Diputaciones y otras entidades.

Por lo que respecta al público, durante el fin de semana unas 600 personas participaron en degustaciones de quesos de las tres Denominaciones de Origen extremeñas (Torta del Casar, La Serena e Ibores) en una de las actividades programadas desde la Dirección General de Turismo para esta edición.

Fuente: https://www.regiondigital.com/noticias/extremadura/288325-euroace-promovera-los-20-enclaves-unesco-con-los-que-cuenta.html

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Colombia: Unesco advierte que edificio Aquarela afecta patrimonio que representa Castillo San Felipe

Colombia / www.wradio.com.co / 24 de Enero de 2018

Piden al Ministerio de Cultura intervenir y garantizar la protección del monumento, porque considera que esta edificación genera un impacto negativo.

A través de una carta enviada por la Organización de Naciones Unidas para la Educación Ciencia y Cultura (Unesco) al Gobierno Nacional de Colombia, hacen un balance de la reciente visita de sus delegados a Cartagena.

En el documento, resalta la importancia de esta ciudad para el mundo, así como sus monumentos y fortificaciones, haciendo gran énfasis en el castillo San Felipe de Barajas.

”El puerto, fortalezas y conjunto monumental de Cartagena, fue inscrito en la lista del patrimonio mundial de la Unesco teniendo en cuenta su valor universal excepcional y, bajo los criterios IV y VI, establecidos y las directrices prácticas para la implementación de la convención para la Protección del Patrimonio Cultural y Natural. Según las directivas prácticas, el Valor Universal Excepcional ‘significa una potencia cultural o natural tan extraordinaria que trascendía las fronteras nacionales y cobra importancia para las generaciones presentes y venideras de toda la humanidad”, detalla el documento.

En el caso de Cartagena, la declaración de Valor Universal Excepcional ha tenido en cuenta que tiene el más extenso y uno de los sistemas más completos de fortificaciones militares en América del Sur.

“En ese sistema, la imponente estructura del Castillo San Felipe de Barajas en 1657 se erguía en una posición estratégica y dominante para proteger los caminos terrestre de acceso a Cartagena. Valor universal excepcional de Cartagena, destaca la importancia del formidable Castillo San Felipe de Barajas sobre el peñasco rocoso que domina la ciudad hacia el este y protege el acceso ístmico de Cabrero comilla”, dice la Unesco en la carta.

En consecuencia, a la percepción visual del Castillo de San Felipe y su historia relación con el entorno están cargados de valores significativos y simbólicos. Es por ello que el conjunto de viviendas acuarela, localizado en el pie del Castillo San Felipe de Barajas, con cinco torres de 31 y 32 pisos, perturbaría y constituiría una afectación importante la historia relación visual y simbólica existente entre el castillo y su entorno, poniendo en riesgo uno de los atributos que sostienen el valor universal excepcional de Cartagena.

“La actual torre en construcción, ha alcanzado ya los 20 pisos, es prueba objetiva y demostrable del riesgo que el conjunto multifamiliar acuarela representa para Cartagena en su condición de bien inscrito en la lista del patrimonio mundial”, resalta la Organización.

Tomando en consideración el contexto actual y el considerable avance del desarrollo multifamiliar Aquarela, “el patrimonio mundial de la Unesco desea reiterar su más alta preocupación con respecto los potenciales impactos negativos presentes y futuros del complejo Aquarela multifamiliar en los elementos que conforman el valor universal excepcional y del bien inscrito en la lista de patrimonio”.

Asimismo, aprovechó la oportunidad para enfatizar los compromisos internacionales que conllevan la ratificación a la convención sobre la protección del “patrimonio mundial, cultural y natural”.

“De 1972 por parte del Estado parte de Colombia, al igual que sus obligaciones de garantizar la protección y conservación del patrimonio mundial dentro de su territorio, de acuerdo los principios y lineamientos que manan de la convención”.

Finalmente, le dicen a la ministra de Cultura: “El Centro Patrimonio Mundial confía plenamente en que el Estado parte de Colombia tomar acción inmediata para cumplir con sus obligaciones y protección y manejo, y así asegurar la conservación del valor universal excepcional y que sustenta la inscripción de Cartagena en la lista de patrimonio mundial para beneficio de presentes y futuras generaciones”.

Fuente:http://www.wradio.com.co/noticias/regionales/unesco-advierte-que-edificio-aquarela-afecta-patrimonio-que-representa-castillo-san-felipe/20180122/nota/3696533.aspx

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Canadá: They want more for their life:’ Winnipeg professor develops guide to support refugee students

Canadá/Enero de 2018/Fuente: CBC News

Resumen:

After years of development and discussion, a University of Winnipeg professor has created a new guide that aims to help refugee students thrive in the classroom.

Bridging Two Worlds: Supporting Newcomer and Refugee Youth, explores topics identified during interviews with teachers, students and parents over a span of three years.

Canadian teachers may not know how to identify with experiences refugees could have had — being forcibly displaced from their country of origin, or living in a refugee camp for years. The guide is meant to help teachers better understand those experiences, said Jan Stewart, eductation professor at the U of W and co-author of the guide.

After years of development and discussion, a University of Winnipeg professor has created a new guide that aims to help refugee students thrive in the classroom.

Bridging Two Worlds: Supporting Newcomer and Refugee Youth, explores topics identified during interviews with teachers, students and parents over a span of three years.

Canadian teachers may not know how to identify with experiences refugees could have had —  being forcibly displaced from their country of origin, or living in a refugee camp for years. The guide is meant to help teachers better understand those experiences, said Jan Stewart, eductation professor at the U of W and co-author of the guide.

It also provides tools and learning exercises for students and has sections for students from Kindergarten to Grade 12.

Jan Stewart

Jan Stewart, a University of Winnipeg education professor, studies the integration of students into Canadian schools and how well they help them make the transition to Canada. (Dan Bailey / University of Winnipeg)

Addressing trauma

During interviews, teachers said they struggle with how to help students experiencing trauma, Stewart said.

«How do we help students who have experienced horrific levels of violence where they have come from?»

The guide helps teachers learn how to receive stories in a way that doesn’t harm or retraumatize a student,  she said, and without forcing the teacher into a therapist role.

One suggestion she made is encouraging students to join a club, which could boost a child’s feeling of belonging.

System can’t keep up

Sometimes refugees who come to Canada haven’t been in school for many years, Stewart said. «And we simply can’t catch them up in time, and they age out of the system,» she said.

Those students turn 21 and haven’t had enough time to gain the skills or knowledge they need to move onto post-secondary education, or advance beyond an entry-level job.

«They want more for their life, but they’re stuck. They don’t have the necessary skills that they need,» Stewart said.

She added sometimes the school system isn’t a good fit for those kids, and teachers are encouraged to think of different and innovative ways for education to meet their needs.

Opening doors

During the interviews Stewart said she also discovered many refugee students have a limited view on future careers.

«They want to be a doctor, a lawyer, an engineer, and sometimes a teacher. You’ll consistently hear that from the refugee population,» Stewart said, adding that it’s often based on the experiences that those children have had.

EAL class at Victoria Albert School

Syrian refugee students learn English at Victoria Albert School in Winnipeg. (CBC)

«We’re saying ‘let’s open up this world, there’s other careers out there, there’s other skills you might have,'» she said.

Teachers also have a lot of ideas on how to create a better environment for refugee students, she added, saying as teachers work through the guide, they will find ways to add to it and improve it.

«I don’t think [this] guide is an end guide. I think the guide is a start, and I think as we become a professional community of learners, together, we can find other creative ways of supporting students.»

Fuente: http://www.cbc.ca/news/canada/manitoba/uwinnipeg-prof-develops-guide-refugee-students-1.4497504

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Comunicado en Apoyo a los Docentes de Michoacán

Todo el apoyo a lxs docentes michoacanos reprimidos. Libertad y desprocesamiento de lxs 34 detenidos

Desde Argentina, Alternativa Docente, en la conducción de SUTEBA Multicolor bonaerense, de Ademys en la Ciudad de Buenos Aires y la Federación Nacional Docente, FND-CTA Autónoma nos solidarizamos con las maestras y maestros de la Sección XVIII de Michoacán, reprimidos y lxs 34 detenidos el lunes 22 de enero en México. Exigimos al gobierno la inmediata liberación y desprocesamiento de todxs y se atiendan las demandas y pagos que reclaman.
Luego de meses de fallidos intentos de negociación con el gobierno mexicano se recurre, una vez más, a la represión y el encarcelamiento de las y los trabajadores de la educación mexicana.  Al mismo tiempo responsabilizamos al gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles y al presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, de la integridad de lxs docentes.
Estos ataques son resultado de las contrarreformas educativas que promueven el Banco Mundial, la OCDE y el FMI, aplicadas por gobiernos como el de Piñera Nieto en México, Macri en Argentina o Temer en Brasil. Desde la Agrupación Nacional Clasista y Antiburocrática, ANCLA y el MST en Izquierda al Frente decimos a estos gobiernos que, en vez de reprimir, deben dar respuesta a las demandas docentes y educativas en México y Latinoamérica. Fuerza compañeras y compañeros docentes de la Sección XVIII de Michoacán. ¡Su lucha es nuestra!

Alternativa Docente
en ANCLA / MST

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Colombia: Renunció la secretaria de Educación del Caquetá

Colombia/23 de enero de 2018/Fuente: http://www.lanacion.com.co

El gobernador Álvaro Pacheco Álvarez aceptó la renuncia de Nelcy Cuéllar Ibáñez como secretaria de Educación Departamental. La noticia fue recibida con gran sorpresa ya que ella su trabajo era calificado como uno de los mejores en todo el gabinete departamental.

La señora Cuéllar Ibáñez aseguró que con nostalgia y sentimiento de agradecimiento deja el cargo ocupado en la administración seccional, asimismo indicó que ello obedece a su decisión de mantener la unión familiar, por lo cual aceptó el cargo de Secretaria de Educación en Fusagasugá, Cundinamarca.

Por su parte, el gobernador Pacheco Álvarez, el gabinete en pleno y voces del mismo magisterio regional, resaltaron el desempeño de esta profesional caqueteña que se ha especializado en temas de educación, tanto a nivel nacional, departamental y local.
A nivel de la educación seccional, la secretaria saliente dijo que reitera el llamado a los padres de familia para que matriculen a sus hijos en las diferentes instituciones educativas y que permitan que los menores cumplan con sus estudios.

En los próximos días se conocerá la decisión del gobernador para saber quién quedará al frente de este despacho.

Fuente de la Noticia:

http://www.lanacion.com.co/2018/01/20/renuncio-la-secretaria-educacion-del-caqueta/

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China: Abordar la escasez de kindergarten

China/ 23 de enero de 2018/Por: Xinhua/ Fuente: https://www.shine.cn

LI Lin estaba ansiosa por registrar a su hija en una guardería pública poco después de su nacimiento, con la esperanza de que su hijo pudiera conseguir un lugar a los 3 años.

Li vive en el distrito Chaoyang de Beijing y descubre que su jardín de infantes público de primera clase más cercano tiene una gran demanda entre los padres.

«Las madres de mi barrio dijeron que la competencia por un buen jardín de niños no es menos intensa que la de las universidades», dice Li.

Además de la escasez crónica de suministros para el jardín de infantes, un reciente escándalo de abuso infantil en un jardín de infantes privado también ha aumentado la ansiedad de Li.

«Cómo encontrar un jardín de infantes confiable para mi hija está constantemente arremolinándose en mi mente», dice Li.

Li es uno de los padres chinos típicos que valoran la educación temprana de los niños y tienen grandes expectativas en los jardines de infantes. Sin embargo, existe una brecha entre las expectativas y los servicios brindados.

Un informe del Centro de Política Educativa de la Universidad del Sudoeste muestra que con la implementación de China de la política de dos hijos en 2016, la demanda de educación preescolar se verá un fuerte aumento desde 2019 y alcanzará su punto máximo en 2021. El informe estima un déficit de 11,000 jardines de infancia y 3 millones de maestros de jardín de infantes para entonces.

Según el informe presentado en el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China en octubre de 2017, el país progresará de forma constante para garantizar el acceso de las personas a la atención infantil.

China está tomando medidas para hacer frente al déficit proporcionando incentivos a las guarderías y aumentando la cuota de matrícula en medio de una creciente necesidad de guarderías de calidad y educación preescolar sólida.

A partir de 2018, Beijing ofrecerá un subsidio de 10.000 yuanes (US $ 1.550) por cada aumento de la cuota de inscripción en jardines de infantes públicos y privados. También ofrecerá un subsidio de 1.000 yuanes por cada niño en jardines de infantes públicos de primera clase y 700 yuanes para otros jardines de infantes.

La Comisión de Educación de Beijing está presionando para la reconstrucción y la ampliación de los jardines de infantes. Beijing también ha intensificado la supervisión de jardines de infantes. A fines de 2017, se habían prohibido 893 jardines de infantes sin licencia.

La provincia de Guangdong emitió la directriz sobre el aumento de la oferta de jardín de infantes en diciembre de 2017. Guangdong está calculando la brecha en la cuota de inscripción en el jardín de infantes y acelerando la construcción de jardines de infancia en consecuencia. También alienta a las fuerzas sociales, como instituciones y empresas, a establecer guarderías.

La propuesta de presupuesto de Guangzhou en 2018 publicada la semana pasada muestra que la ciudad ha destinado 890 millones de yuanes para la educación preescolar, un aumento de 470 millones de yuanes, un 112 por ciento más que en 2017.

La falta de maestros de kindergarten también se ha convertido en una limitación importante para el desarrollo de la educación preescolar en China.

En una feria de contratación de docentes en diciembre de 2017, 58 jardines de infantes del distrito Jiading de los suburbios de Shanghai planeaban reclutar a 281 maestros, pero solo recibieron 70 solicitantes calificados.

Li Yan, directora del Departamento de Educación Preescolar de la Universidad Normal de Shanghai, dice que Shanghai agrega casi 3,000 trabajos de maestros de preescolar cada año, mientras que el número de graduados de educación preescolar está lejos de ser suficiente.

«Los graduados de educación preescolar son escasos y los estudiantes son reservados mucho antes de la graduación. Es común que 200 jardines de infantes compitan por solo 100 graduados de educación preescolar «, dice Li.

Zhang Wei, de 22 años, trabaja en una guardería privada en el distrito de Chaoyang en Beijing, tiene un horario apretado todos los días que incluye clases, organiza actividades al aire libre para casi 30 niños, asiste a reuniones y atiende todo tipo de preguntas de los padres.

Ella tiene que mantener una vigilancia constante sobre la seguridad de los niños activos que son propensos a lesiones y accidentes menores, lo que genera una gran presión psicológica.

«A veces me levanto de las pesadillas en las que un niño golpea su cabeza en el borde de la mesa y me regañan el director y los padres del niño», dice Zhang.

En China, el ingreso de los maestros de kindergarten es generalmente bajo. En algunas grandes ciudades como Beijing, a los maestros de jardín de infantes se les paga entre 3.000 yuanes por 5.000 yuanes por mes, incluso menos que los salarios de la mayoría de los trabajadores por hora y algunas niñeras.

Los maestros de Kinder en el sistema de educación pública ganan menos que sus equivalentes de escuela primaria. También tienen menos ventajas en la evaluación del título profesional, que está vinculada al honor, el salario y el bienestar. Según el Ministerio de Educación, de los 2,5 millones de maestros y directores de jardín de infancia en 2016, el 73 por ciento no recibió ningún título profesional.

Yu Yongping, director de la Sociedad Nacional China de Educación Preescolar, dice que el creciente fondo para kindergarten no solo debe enfocarse en los edificios y el equipamiento, sino que también debe usarse para proporcionar mejores salarios a los maestros de kindergarten a fin de garantizar un sólido grupo de talentos para guarderías.

«Se deben aumentar los ingresos y el estado de los maestros de kindergarten. Eso ayudará a atraer y retener maestros calificados para guarderías «, dice Yu.

Fuente de la Noticia:

https://www.shine.cn/archive/feature/Tackling-kindergarten-shortage/shdaily.shtml

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