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Libro: Tiempos violentos Neoliberalismo, globalización y desigualdad en América Latina

Tiempos violentos
Neoliberalismo, globalización y desigualdad en América Latina

Atilio A. Boron. Julio C. Gambina. Naum Minsburg. [Compiladores]

Julio Sevares. Naum Minsburg. Julio C. Gambina. Aldo Ferrer. Emir Sader. Ismael Bermudez. Raúl Cuello. Marcelo Lascano. Fabián Bosoer. Santiago Leiras. Mabel Thwaites Rey. José Castillo. Atilio A. Boron. Héctor Valle. Pierre Salama. Pablo Caruso. Sabrina González. [Autores de Capítulo]

Secretaría Ejecutiva.
ISBN 950-9231-43-6
CLACSO.
Buenos Aires.
Abril de 2004

Sin llegar a los horrores qeu hoy abruman a Yugoslavia, y nos recuerdan aquello que alguna vez dijera García Lorca, Europa está una vez más, «en guerra con sus propias entrañas». En ésta, nuestra parte del mundo, también vivimos «tiempos violentos». Violentos por la gravedad de la crisis social que afecta al conjunto de América Latina, y que se expresa en cruentos procesos de desintegración social y fractura de redes colectivas de solidaridad. Violentos por la disolución de las formas más elementales de convivencia que alimentan el círculo vicioso de la impunidad, el crimen, la corrupción, el narcotráfico, la exclusión social y la marginación. Violentos, en definitiva, en vistas de la extrema intemperancia de esta nueva fase de acumulación originaria mediante la cual se produce una inédita concentración de poder, riqueza e influencia social en manos de un grupo cada vez más reducido de la población, mientras que vastas mayorías nacionales son relegadas a la marginación y a la desesperanza, a la exclusión y la pobreza. La presente publicación intenta ser una contribución a la impugnación del «pensamiento único», ése que nos aconseja conformarnos con lo que existe y que ciega nuestros ojos ante la búsqueda de alternativas. En algunos países, especialmente Francia, esta crítica al «pensamiento único» ya ha adquirido una fuerza considerable. No es el caso de los países de América Latina, en especial Argentina, en donde la fidelidad a las recomendaciones del Consenso de Washington hace que toda crítica al «modelo» sea equiparada a la sinrazón y la locura. Ante una clase política que parece estar empeñada en preservar a todas costas el presente modelo, este libro pretende ser estímulo e insumo para la imperiosa «puesta en discusión» del mismo y las deplorables consecuencias que la globalización y la respuesta neoliberal han suscitado.

Fuente: http://www.clacso.org.ar/libreria-latinoamericana/buscar_libro_detalle.php?id_libro=221&campo=autor&texto=boron

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Paraguay se unió al “Miércoles negro”

América del Sur/Paraguay/Octubre de 2016/Fuente: La Nación

Paraguay se unió al “Miércoles negro” al igual que otros países del mundo, al convocarse anoche cientos de mujeres de todos los estamentos sociales vestidas de negro, frente de la Plaza del Panteón Nacional de los Héroes. Llegaron desde diferentes puntos del país para sumarse a la movilización en contra del feminicidio.

“Vivas nos queremos Py” se denominó el evento de Facebook, a través del cual se convocó a toda la ciudadanía para demostrar solidaridad con la movilización que se realiza en el mundo. Durante el acto se conversó sobre el feminicidio en el país y hubo un minuto de silencio por las víctimas, además de un micrófono abierto para quienes llevaron música, poesía e historias sobre la violencia femenina.

La convocatoria se realizó por todas las mujeres asesinadas y desaparecidas, contra la violencia, el terrorismo machista, la impunidad, el encubrimiento y la inacción.

El colectivo Acción Directa Caracolito y feministas autoconvocadas realizaron esta actividad en solidaridad con el paro de mujeres que se está gestando en Argentina y México, luego de darse a conocer el feminicidio de la adolescente de 16 años, Lucía López, en Mar del Plata, Argentina.

El colectivo estudiantil “Educación de luto” también se unió para “lamentar y repudiar la violencia que sufren las mujeres, la cual tiene una evidente relación con las falencias del sistema educativo actual, machista y excluyente”. En San Lorenzo también hubo movilización.

EN EL PAÍS

Desde el año 2010 a junio del 2015 el total de feminicidios fue de 359 casos en nuestro país. El 2015 terminó con el registro de 23 casos. En lo que va del año 2016 se cuentan 22 casos registrados de mujeres asesinadas a manos de su pareja o ex.

Según datos del sitio Mujeres Libres de Violencia, que reúne a diversas organizaciones, en lo que va del año 2016, existen 27 casos de feminicidio publicados en prensa. Más de dos mujeres por mes y 6 partos de niñas de entre 9 y 15 años en el 2015, según datos oficiales.

Fuente: http://www.lanacion.com.py/2016/10/20/paraguay-se-unio-al-miercoles-negro/

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Objetivos globales (post-milenio) en educación. ¿Qué lejos estamos?

Por: Blanca Heredia

El mes pasado se publicó la edición 2016 del Panorama de la Educación: Indicadores de la OCDE. Esta publicación constituye la fuente más completa y actualizada de indicadores educativos comparables internacionalmente para los países de la OCDE y algunos países asociados.

En el Education at a Glance (EAG) 2016 se incluye, por primera vez y además de los datos sobre estructura, finanzas y resultados educativos, un análisis del grado de avance de los países de la OCDE para alcanzar el Objetivo 4, referido a Educación de calidad, de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los ODS, también conocidos como “Objetivos Globales” fueron adoptados en septiembre de 2015 a partir de un proceso deliberativo muy amplio impulsado por las Naciones Unidas y constituyen la agenda global de desarrollo posterior a los Objetivos del Milenio. Los ODS comprenden objetivos en 17 temas con 169 metas específicas para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos.

El Objetivo 4 de los ODS: “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos” contempla las siguientes 10 metas, a ser alcanzadas en 2030:

1. Primaria y secundaria gratuita, equitativa y de calidad, que produzca resultados escolares pertinentes y eficaces para todos los niños y niñas.

2. Acceso a servicios en la primera infancia y a una enseñanza
preescolar de calidad para todos los niños y niñas

3. Asegurar acceso equitativo para todos los hombres y las mujeres a una formación técnica, profesional y superior de calidad

4. Aumentar sustancialmente el número de jóvenes y adultos con las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento

5. Eliminar las disparidades de género en la educación y garantizar el acceso en condiciones de igualdad de las personas vulnerables a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional

6. Garantizar que todos los jóvenes y una proporción sustancial de los adultos tengan competencias de lectura, escritura y aritmética

7. Garantizar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible

8. Construir y adecuar instalaciones escolares que respondan a las necesidades de los niños y las personas discapacitadas, contemplen equidad de género, y ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos

9. Aumentar sustancialmente a nivel mundial las becas disponibles para los países en desarrollo, en particular los menos adelantados.

10. Aumentar sustancialmente la oferta de maestros calificados.

En relación a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en materia educativa, el Objetivo 4 de los ODS presenta dos diferencias centrales.

Primero, las metas establecidas abarcan a todos los países y no sólo a los países en desarrollo. Segundo, a diferencia de los Objetivos del Milenio que estaban centrados exclusivamente en cobertura y acceso educativo, los nuevos ODS en educación, si bien incluyen temas de acceso, concentran la atención en la calidad educativa y en los aprendizajes efectivos de los alumnos.

El análisis acerca del progreso de los países de la OCDE para alcanzar el Objetivo 4 incluido en el EAG 2016 constituye el mayor avance hasta la fecha en la materia y forma parte de un esfuerzo más amplio en curso dentro de la organización para desarrollar el conjunto completo de indicadores requeridos para medir de forma consistente el grado de avance de distintos países en relación a las metas educativas de los ODS.

Los resultados del análisis referido distan mucho de ser positivos, incluso para países con altos niveles de desarrollo. Tenemos así, que de los 35 países de la OCDE para los cuales se dispone de datos, sólo 12 de ellos logran ubicarse en el nivel esperado en al menos 5 de las 10 metas educativas contenidas en el Objetivo 4: Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Japón, Corea del Sur, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega y Suecia.

Sorprendentemente, países como Alemania y Suiza solamente consiguen niveles esperados en 4 de las 10 metas. Estados Unidos, por su parte, presenta niveles esperados en tan sólo 2 de las metas, cifra igual a la de Islandia, Israel, Italia, Portugal, Eslovaquia y Turquía.

México solamente obtiene nivel esperado en una de las diez metas –totalidad de los niños de 5 años matriculados en educación preescolar– cosa preocupante, sin duda, pero no muy sorprendente. En igual situación –nivel esperado en solamente una meta– se encuentran también, sin embargo, los siguientes países OCDE: Chile, Hungría y… Francia.

Mucho que hacer sí, pero, ahora, no sólo en acceso, sino también en calidad educativa y en todos los países, no sólo en los menos desarrollados.

Fuente: http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/objetivos-globales-post-milenio-en-educacion-que-lejos-estamos.html

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Tanzania: Teachers Relieved As School Receives Text Books

África/Tanzania/Octubre de 2016/Autor:Issa Yussuf/Fuente: All Africa

RESUMEN: «Fuimos a la cama pobres, pero despertamos ricos!» Esa fue la manera como el Sr. Kidume Balozi Mbarouk, un maestro de la Escuela Secundaria Mlimani, Matemwe en el norte de Unguja podía expresar su felicidad después de recibir un lote de libros de texto de funcionarios del Foro para Educadoros Africanos (FAWE) . «Tenemos que conseguir los libros. Estos minimizaran el problema de la escasez de libros frente a nuestra escuela», dijo Mbarouk al agradecer a los donantes. El envío contenía Ciencias, Matemáticas y libros en inglés. Habló durante la ceremonia de entrega que tuvo lugar en la escuela, unos 58 kilómetros al noreste de la ciudad de piedra. Sr. Mbarouk estaba encantado de que los libros ayudarian a los estudiantes en el pueblo.

«We went to bed poor, but woke up rich!» That was the best way Mr Kidume Balozi Mbarouk, a teacher at the Mlimani Secondary School, Matemwe coastal Village in North Unguja could express his happiness after receiving a consignment of text books from Forum for African Women Educationalists (FAWE) officials.

«We are to get the books. These will minimise the problem of book shortage facing our school,» Mr Mbarouk said when thanking the donors. The consignment contained Science, Mathematics and English books.

He was speaking during the handing over ceremony held at the school, about 58 kilometres, North East of the Stone Town. Mr Mbarouk was delighted that the books would help students in the village.

«Many students leave far away from the school. It is unfortunate that despite leaving home at dawn, they arrive late for class,» Mr Mbarouk said. He said that the learning environment has not been conducive to the students, particularly as it places schoolgirls at risk of abuse and time wasting for students instead focusing on studies. The teacher said female students are worst affected with unfavorable learning environment leading to poor performance in class.

«In most cases, female students are inactive in classrooms compared to male. We need to encourage them, help them build confidence so they can challenge the boys. Some times they are afraid even to talk in class,» said the headteacher.

He said ‘TUSEME’ clubs introduced at the schools to help build courage and confidence on female students, has had little impact to some female students who continue to be afraid to speak in public and in classroom.

Tuseme is a studentcentered empowerment model that uses theatre-fordevelopment techniques to identify and address concerns that hinder girls’ social and academic development.

Through Tuseme clubs, girls develop action plans to solve their problems, involving the support of peers, educators, parents and community members. He said the school head teacher Mr Mohamed Mzee Choum has been committed to support ll programs including TUSEME for the development of the students including girls. Mlimani School has three-hundred students with only 15 teachers out of which four are females.

Mr Mbarouk said «We wish to have more female teachers, because their presence at school is very important especially to the female students, and as most of the girls are ignorant of their rights.»

He said teachers and schools committees have been collaborating to address problems facing the female students including recent formation of the ‘special coastal committee to oversee performance in the three schools in the region.

The teacher said most of the students in the area pass science subjects compared to arts and indication that the students in the village like sciences and if empowered they can do much better.

But many are male, «for example in the past form IV examinations, only two out of 13 who passed the exams, were female.» «We are trying to encourage female student and also call upon their parents to motivate the children to study hard despite the fact that they live faraway from schools, and have little time to study at home,» he said. Let us support the development of women; Mr Mbarouk said, it is because they are a blessing in the family and in the nation.

All religions teach us about educating women, but many parents have not shown seriousness in supporting female children. Mr Mbarouk was joined by Teacher Mr Khamis Mkanga to call for concerted efforts in ensuring the ‘Girl Child’ is not in any way denied education, as the teachers thanked FAWE for donating the books and its Tusema project.

«Many of our children in Matemwe had never visited city centre, they did not have shoes and good dress like skirts, but fortunately the FAWE projects has enabled the student visit town, put on shoes, and wear decently,» the teacher said adding that it looks funny but it is real.

Mr Mkanga said there have been some noticeable developments recorded in the Matemwe schools in terms of confidence among students and performance in examinations; however, more efforts are required to achieve the goals.

«Poverty in families is another issue of concern that affects female students. I think FAWE should increase the number of students being supported by the organization. Many female students need help,» said Mr Mkanga.

He said in effort to narrow the gap between boys and girls in participatory learning, Matwemwe schools have been inviting other schools from city centre like Vikokotoni School, to come and mix-up with their colleagues through debates and socialization.

The teachers said the method has been working, as it has benefited some students by building their confidence. Students get little support including lack of word of encouragement from their parents or guardian at home.

«They are left to struggle on their own, and not even asked if they do go to school,» he said. He said the frequent meetings, in which teachers and parents are reminded about their parental role and contribution towards the development of students, are used to send the message across the Matemwe community.

Ms Chachi Haji Vuai, student at Mlimani School Matemwe said being a member of the TUSEME club, she can argue or challenge with men, «It took me sometime to get the courage and confidence because it is still a taboo in our society to challenge with men.»

«I am happy to be in the club, and also thank FAWE for supporting my education. I would have ended in primary school, but now I hope to complete my secondary education,» Ms Vuai said as her classmate Ms Zabibu Mohamed Moumin said the programs are important to them.

«Boys benefit too, but FAWE and TUSEME targets young women, it is good we are happy, but it is unfortunate that more girls in the villages need support than what FAWE can offer,» Ms Moumin said adding that life skills has ‘empowered young girls.’

Mr Suleiman Makame Mati, student at Mlimani and member of TUSEME Club, said the club has helped him in many ways including being bold and confident in studies, «Tuseme is mainly for women, but men like me, have also benefited, » he said. Mr Mati said celebrating ‘International Girls Day’ is good because it reminds the public about respecting dignity of girls.

«Life at home and even at school is unfavorable to young women compared to men. Therefore a girl Day is important!» Teacher Ms Kazija Juma Ali, Tuseme Club mentor at Kiwengwa School thanked FAWE for establishing the Tuseme clubs and providing books as «It will enable us improve our newly set school library. We need books for library to help our students.»

However, the teacher asked FAWE to increase sponsorship to the young ladies in schools, «at least from the current five to ten students to be supported by FAWE.»

The Forum for African Women Educationalists (FAWE) is a pan-African non-governmental organization founded in 1992 by five women ministers of education to promote girls’ and women’s education in sub-Saharan Africa by making sure they have access to schools and are able to complete their studies and fulfill their potential, in line with UNESCO’s Education For All movement.

Fuente: http://allafrica.com/stories/201610190412.html

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Chile: Escolares de 10 comunas del Maule presentarán sus investigaciones científicas

América del Sur/Chile/Octubre de 2016/Autora: Anita Lara/Fuente: Maulee

Una oportunidad para conocer el trabajo de investigación científica y la generación de desarrollos tecnológicos que realizan estudiantes de establecimientos de la Región del Maule, es el Congreso Regional  Escolar de Ciencia y Tecnología Explora de Conicyt, que organiza el PAR Explora de Conicyt Maule de la Universidad de Talca, y que se efectuará el próximo 25 de octubre  desde las 9:00 horas en el Campus Curicó de la Universidad de Talca  (Camino Los Niches Km Uno, Curicó).
En la ocasión se presentarán 24 proyectos realizados por científicos escolares del Maule, quienes expondrán el proceso resultado de sus investigaciones  de una forma pública, tanto en stand  como en presentaciones orales frente a un panel de expertos,  las que se pueden presenciar gratuitamente por el público general y delegaciones escolares.
“Queremos que la comunidad conozca y aprenda con el trabajo que realizaron los estudiantes de la Región. Hay ciencia de gran nivel realizada desde las aulas maulinas. pensada en buscar soluciones a problemas que afectan a los habitantes de nuestra región”, comentó Iván Coydan, director del PAR Explora de Conicyt Maule /RSU-UTalca.
Entre los temas que se presentarán en la máxima cita de la ciencia escolar de la Región se encuentran en categoría educación básica: la generación de biocombustibles en base a cochayuyo, la utilización de las  semillas de limón como agente antibacteriano en aguas contaminadas o la creación de basureros públicos inteligentes que avisan vía internet cuando están al tope de su capacidad.
En tanto  en categoría educación media se presentarán investigaciones que buscan encontrar un antídoto frente a las picaduras de araña de rincón, la utilización de campos magnéticos para la aceleración de producción de leguminosas, el Queule, árbol en peligro de extinción como agente antibacteriano y antioxidante o la invención de un cargador de teléfonos con la energía que se produce al pedalear en bicicleta.
 
Charlas magistrales
 
El Congreso Regional de Ciencia y Tecnología contará con la presencia de destacado investigadores, académicos y científicos del País, quienes compartirán sus apreciaciones técnicas con los estudiantes, y conversarán con el público general  y con las delegaciones escolares.
Entre los científicos que participarán se encuentran el matemático  y académico UTALCA,  Ricardo Baeza, premio nacional de ciencias exactas, quien presidirá el comité científico evaluador del Congreso. La charla magistral del evento será dictada por Claudio Tenrreiro, decano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Talca, quien expondrá sobre energía nuclear.
Además  se realizarán conversatorios científicos con profesionales del Comité Pro Defensa de la Flora y Fauna (Codeff)  y con académicos de la Universidad de Talca. El aprendizaje lúdico e interactivo estará presente con los game center de los videojuegos: Protecteros de la Ciencia, Poliniza Bichos e Inti Sabe, realidad aumentada. Todos desarrollados por el PAR Explora de Conicyt Maule.
Las delegaciones escolares que deseen visitar el Congreso  o participar en algunas de las charlas científicas deben inscribirse en el siguiente link: https://goo.gl/wuyogs o en la página web: www.explora.cl/maule
Fuente: http://www.maulee.cl/escolares-de-10-comunas-del-maule-presentaran-sus-investigaciones-cientificas/
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Un país en el que los expertos no tienen voz

Por: Adolfo Garcé

En Uruguay la voz del experto no suele escucharse ni fuerte ni clara. Esto no es Chile, México, Francia o Alemania. En nuestra democracia, una de las pocas de la región realmente digna de este nombre, el poder político de los especialistas está restringido en esencia al espacio que, si y solamente si estiman que les conviene, les conceden los líderes de los partidos. Sin embargo, de tanto en tanto, los expertos irrumpen en el debate público y generan hechos políticos de relevancia. Menos frecuente aun es que los expertos, sin que esto suponga necesariamente abandonar sus lealtades partidarias, se atrevan a traspasar los límites de sus partidos para elaborar e impulsar una agenda compartida. Menos habitual es, todavía, que esta convergencia se concrete en una construcción institucional. Por eso los invito a la sorpresa. Los tres fenómenos están ocurriendo a la vez. Expertos en educación de distintos partidos están convergiendo con el objetivo de marcar la agenda de cambios futuros construyendo, desde ahora, una institución específica. Vale la pena señalar la excepción y observarla más de cerca. No pasa todos los días.

Pero está pasando hoy. Hoy mismo, bajo la consigna «Cambio educativo y educación para el cambio», se presenta en sociedad Eduy21, una fundación que procura aportar al debate público y proponer una hoja de ruta para la tan postergada transformación del sistema educativo uruguayo. Según informó OTV, «los impulsores de la iniciativa son el exsubsecretario de Educación Fernando Filgueira, el exdirector de Educación Juan Pedro Mir, el magíster en Educación Renato Opertti y el socio de CPA Ferrere, Bruno Gili. La iniciativa cuenta también con la participación de Diego Balestra, Fernando Lorenzo, Javier de Haedo y Richard Read, entre otros». Como puede verse al repasar los nombres implicados, quienes lideran la iniciativa tuvieron el tino de no limitar la convocatoria a especialistas en el campo educativo. Por el contrario, han logrado el apoyo de figuras de prestigio en otras actividades, desde el mundo empresarial al sindical. Dada la cultura política nacional (los expertos son culpables hasta que demuestren lo contrario) esta decisión es muy importante: es más probable que tenga más impacto público una iniciativa convocada en clave «ciudadana» que una reducida al mundo de los especialistas en la temática.

Es cierto que no todo está mal en la educación pública uruguaya. Pero no se puede negar que hay problemas de enorme gravedad. En particular, la tasa de graduación en enseñanza secundaria (menos del 40%) es una hipoteca tremenda que conspira contra la democracia, la integración social y el desarrollo económico. No hay democracia sin ciudadanos ilustrados. No habrá paz social entre nosotros, ni una convivencia disfrutable, que valga la pena, sin más y mejor educación. No lograremos progresar de modo sostenible en la senda del desarrollo económico sin trabajadores calificados. En este contexto, la nueva institución tiene una tarea difícil y muy importante. Es posible que no sea tan necesario hacer sonar la alarma. De hecho, los problemas están bien diagnosticados y la urgencia de atenderlos es pública y notoria (aunque las autoridades del Ministerio de Educación todavía se esfuercen en argumentar lo contrario). En verdad, la mayoría de los uruguayos hace muchos años que repetimos, con José Mujica, «educación, educación y más educación».

El principal desafío de Eduy21 es formular del modo más concreto posible lo que ellos llaman «la hoja de ruta» de los cambios. En este sentido, el aporte de los expertos es realmente decisivo. Ninguna política pública puede cambiar si no se formula con tiempo suficiente y con mucha claridad una alternativa. El ejemplo de la llamada «reforma de Rama», hace veinte años, ofrece desde este punto de vista, una lección elocuente. Germán Rama pudo liderar la última reforma ambiciosa de la educación pública uruguaya porque, antes, durante el primer quinquenio de la década de 1990, desde la oficina de Cepal en Montevideo, generó información, construyó diagnósticos y elaboró propuestas de cambio concretas. Desde luego, no hubiera podido impulsar la agenda de innovaciones, más tarde, sin una poderosa coalición política. El papel del presidente Julio María Sanguinetti (del Partido Colorado) y de Alberto Volonté (al frente del Directorio del Partido Nacional) fue decisivo en este sentido.

Esta referencia nos conduce directamente al otro aspecto fundamental de la iniciativa que se está poniendo en marcha. Para que no conduzca a una nueva frustración tendrá que dialogar con todos los partidos. No hay forma de saber de antemano a qué elenco político le tocará gobernar después de la elección nacional de 2019. No puede descartarse que el Frente Amplio retenga el poder. Pero es perfectamente posible, bajo ciertas condiciones, que la oposición fuerza la alternancia. Por tanto, para maximizar su impacto, Eduy21 tendrá que poder dialogar con ambos bloques. Volviendo al antecedente de 1996: aunque el Frente Amplio se opuso, las propuestas lideradas por Germán Rama, gracias a su solidez en el plano técnico, lograron el apoyo de actores importantes de la izquierda tanto en la cúpula política como en los gremios docentes. Para que, de una buena vez, se puedan concretar cambios será necesario, otra vez, asegurar apoyos en los dos bloques que polarizan el sistema de partidos uruguayo. Fernando Filgueira lo sabe muy bien.

Fuente: http://www.elobservador.com.uy/un-pais-el-que-los-expertos-no-tienen-voz-n985592

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Banco Mundial: Mantener el aire fresco sin aumentar el calentamiento del planeta

Octubre de 2016/Fuente: Banco Mundial

La demanda de aire frío está de moda. En algunas zonas urbanas de China, donde los sistemas de aire acondicionado eran prácticamente desconocidos hace 20 años, casi todos los hogares tienen uno ahora. Las ventas en países como India aumentan en más del 10 % al año. Se estima que en 2030 habrá 700 millones de unidades de aire acondicionado adicionales en el mundo.

Todos estos sistemas de enfriamiento ofrecen beneficios en materia de salud y desarrollo, conservando los alimentos, aumentando la productividad y mejorando la calidad de vida de cientos de millones de personas.

Pero también tienen un costo muy alto para el clima. Los sistemas de aire acondicionado aumentan el consumo de electricidad, especialmente en las horas pico, y los sistemas de refrigeración pronto superarán a los sistemas de calefacción como factor principal de la demanda de energía por parte de los consumidores. Las tecnologías de enfriamiento también dependen de los hidrofluorocarbonos (HFC), poderosos gases de efecto invernadero cuyo efecto en el calentamiento global es miles de veces superior al del dióxido de carbono (CO2).

Hasta ahora.

El 15 de octubre, en una reunión en Kigali (Rwanda), las 197 partes del Protocolo de Montreal acordaron una enmienda que reducirá gradualmente el uso de los HFC en todo el mundo. Esta decisión podría limitar el aumento de la temperaturas media mundial a un nivel de 0,5 °C para fines del siglo, uno de los pasos más importantes en la lucha contra el cambio climático, y una importante contribución a los objetivos del Acuerdo de París, que entrará en vigor el 4 de noviembre.

Como organismo de ejecución del Protocolo de Montreal desde 1991, el Grupo Banco Mundial ha proporcionado hasta la fecha más de USD 1000 millones en donaciones para eliminar el consumo y la producción de sustancias que agotan la capa de ozono. Y como el presidente Jim Yong Kim lo dejó en claro en las Reuniones Anuales de este año, (i) el Grupo Banco Mundial tiene previsto continuar su apoyo a los países para que reduzcan gradualmente los HFC y mejoren la eficiencia energética.

“Hemos desarrollado un plan de apoyo que incluye aumentar nuestros préstamos para eficiencia energética con el fin de acompañar la reducción gradual de los HFC”, dijo Anna Bjerde, directora superior interina de Energía del Grupo Banco Mundial. “Como parte de nuestro Plan de Acción sobre el Cambio Climático, esperamos otorgar USD 1000 millones en préstamos para eficiencia energética en las zonas urbanas hasta 2020. Esto podría ayudar al desarrollo de tecnologías de refrigeración de alta eficiencia que también usen sustancias refrigerantes inocuas para el clima”.

Esta tarea ya está en marcha. En Tailandia, por ejemplo, el Grupo Banco Mundial ha ayudado a un fabricante local a lanzar una nueva línea de aire acondicionado (i) que usa un refrigerante que no agota la capa de ozono y que reduce en un tercio las emisiones de gases de efecto invernadero.

Los esfuerzos para reducir los HFC se basarán en los exitosos compromisos del Grupo Banco Mundial con los países de poner fin a la producción y el consumo de sustancias que agotan la capa de ozono, adquiridos en el marco del Protocolo de Montreal.

En abril de 2013, el Gobierno de China y el Grupo Banco Mundial comenzaron a trabajar con empresas chinas para eliminar la producción de hidroclorofluorocarbonos (HCFC) que destruyen la capa de ozono. Hasta el momento, se han cerrado cinco plantas de producción, (i) lo que representa el 16 % de la producción total de HCFC en el país. Como parte de este esfuerzo, China también ha creado incentivos para destruir el HFC-23, un gas de efecto invernadero 10 000 veces más poderoso que el CO2. La meta es eliminarlo completamente en 2020.

“En el futuro, exploraremos nuevas oportunidades que brinden beneficios en tres frentes: proyectos que aumenten la eficiencia de las tecnologías de refrigeración, que reduzcan el consumo de energía y que eliminen los productos químicos que son peligrosos para el clima”, dijo John Roome, director superior del Área de Soluciones Transversales en materia de Cambio Climático del Grupo Banco Mundial. “Y aumentaremos nuestro financiamiento y la asistencia técnica para esta tarea”.

Más allá de comprometer su propio financiamiento, el Grupo Banco Mundial adoptará otras cuatro medidas para ampliar su labor en este ámbito:

  • Realizar estudios para identificar dónde los impactos podrían ser mayores. (Por ejemplo, un estudio en Pakistán estimó que una transición a nuevos refrigerantes podría reducir el consumo de energía del aire acondicionado en un 40 % y disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero en 8 millones de toneladas).
  • Integrar la asistencia técnica y la labor normativa con el financiamiento en condiciones concesionarias.
  • Otorgar nuevo financiamiento en el marco del Protocolo de Montreal para ayudar a los países.
  • Intercambiar conocimientos y prácticas entre los países para acelerar la adopción de medidas.

El acuerdo de Kigali tardó más de media década, y se centró en temas como las tecnologías de seguridad y la disponibilidad de las mismas, los derechos de propiedad intelectual, y el apoyo financiero adicional. A lo largo de este proceso, el Grupo Banco Mundial trabajó tanto con países desarrollados como en desarrollo en cuestiones clave, entre ellas la labor para clarificar las fechas de expiración de patentes.

Desde 1991, el Grupo Banco Mundial ha apoyado más de 700 proyectos en el marco del Protocolo de Montreal para reducir gradualmente las sustancias que agotan la capa de ozono y que se usan en la refrigeración, el aire acondicionado y la fabricación de productos de espuma. Estos proyectos han eliminado más de 300 000 toneladas de sustancias que agotan la capa de ozono, lo que equivale a evitar la emisión de más de 1200 millones de toneladas de CO2.

Fuente: http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2016/10/17/staying-cool-without-heating-up

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