Venezuela/13 julio 2017/Fuente: Entorno Inteligente
La formación turística comunitaria en su integralidad es esencial para que la gente en la comunidad organizada, haga uso de su rol protagónico y participativo para el desarrollo humano sostenible y local, pero se hace necesario que lo haga de manera consciente en su participación activa consolidando su rol protagónico sustentado en el desarrollo de una conciencia social. Fundamentada y reflexionada en la priorización y valorización de lo diverso, particular y autóctono y que, al ser objeto de configuración turística nos representa en nuestro modo de ser y vivir, por lo tanto, nos incluye por ser sus autores y gestores.
La formación con conciencia social crítica y activa constituye el factor potenciador que representa la fuerza avasallante de emprendimiento capaz de transformar nuestra propia existencia terrenal, debe estar fundamentada en la base epistemológica de la pedagogía social crítica, concretamente en el aporte de McLaren (2000) correspondiente a la pedagogía critica revolucionaria, que tiene como esencia la transformación social a través del cambio radical y revolucionario de los mecanismos dominantes imperantes en la sociedad capitalista, por lo cual la formación turística comunitaria debe ser humana de corresponsabilidad amorosa para el cambio, sin distinción ni exclusión, combatiendo continuamente la injusticia social.
La pedagogía desde la perspectiva crítica que significa la inclusión y la transformación se orienta a la formación para la crítica social donde se asume un compromiso ético con los excluidos, y»con las formas de aprendizaje y acción emprendidas en solidaridad con los grupos subordinados y marginados, y los imperativos emancipatorios de dar poder al sujeto y de la transformación social? (McLaren, 1998, p.198). Por lo cual, la clave está en formar ciudadanos activos y comprometidos con la transformación social fundamentada en la participación y el protagonismo democrático critico reflexivo.
El encuentro democrático, crítico y reflexivo como expresión comunitaria y como acción estratégica en la generación de ideas para el cambio social en el acontecer humano, vincula la posición ontológica del sujeto con la comunidad, donde la subjetividad en el horizonte vivencial, o sea, corresponde a la configuración del ser y se manifiesta de manera discursiva con el producto de las intensas vivencias humanas.
La subjetividad es significativa para emprender acciones protagónicas de convivencia turística comunitaria, pues, implica una emancipación fundamentada en el desarrollo de la conciencia social. La subjetividad gira como orden ontológico en la identificación de perspectivas teóricas, de conocimiento sustentado en el acontecer socio histórico cultural, en la deshumanización de la convivencia humana, en relación con la formación turística comunitaria con conciencia social.
En la educación popular converge el interés ciudadano, es decir, la educación popular se constituye en una vía, para la formación de una conciencia social, de arraigo turístico apuntalada en principios democráticos, participativos y protagónicos. Se constituye en una vía cuando desde el transito no formal de la educación es una opción para solventar la problemática social que es común con la organización comunitaria, de allí el estudio de los movimientos sociales y otras instancias de organización popular.
Suecia, Dinamarca y Finlandia encabezan el índice entre 157 países en relación con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) de la Organización de Naciones Unidas (ONU), de acuerdo con un informe difundido hoy aquí.
Titulado Índice y Tablero de los ODS, el informe ubica a los países en relación a los avances logrados en cada uno de los 17 objetivos de desarrollo aprobados por la ONU en 2015 y que deberán ser cumplidos en el año 2030.
Elaborado por la fundación Bertelsmann Stiftung y la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenibles (SDSN), el documento destacó que Suecia, Dinamarca y Finlandia encabezan el índice, con 85.6, 84.2 y 84.0 unidades, respectivamente.
Los indicadores en rojo son hambre cero; calidad de la educación; energía asequible y limpia; empleo decente y crecimiento económico; innovación industrial e infraestructura; reducción de desigualdades; vida en la tierra; y paz, justicia e instituciones sólidas.
Aquellos indicadores en naranja son no pobreza; buena salud y bienestar; igualdad de género; consumo y producción responsables; acción climática; vida bajo el agua; alianzas para lograr los objetivos. Los indicadores amarillos son agua limpia y servicios sanitarios; y ciudades y comunidades sostenibles.
El documento precisó que los países más pobres tienden a estar más cerca del final del tablero debido a que los ODS ponen especial énfasis en abatir la pobreza extrema en todas sus formas para el año 2030.
Además, los países más pobres tienden a carecer de infraestructura adecuada y de los mecanismos necesarios para gestionar mejoras ambientales, que son el foco de otros ODS.
Los autores del informe expresaron que el tablero puede ser utilizado por gobiernos y la sociedad civil para “identificar prioridades de acción, entender los desafíos claves de la implementación, rastrear el progreso, asegurar la rendición de cuentas e identificar las brechas que deben ser zanjadas”.
El país latinoamericano ubicado más arriba en el índice es Cuba, en el sitio 29; seguido de Argentina, en la posición 41; Chile (44); Uruguay,(47), Costa Rica (53) y Brasil (56). Estados Unidos es ubicado en el puesto 42, con 72.4 unidades.
México fue ubicado en la posición número 58 al alcanzar una puntuación de 69.1 unidades.
De acuerdo con el informe, existen retos importantes para México en ocho de los 17 ODS, que son marcados con el color rojo en el tablero que corresponde a este país latinoamericano. Asimismo, siete indicadores tienen asignado el color naranja y dos el color amarillo.
El documento también calcula los “efectos negativos excedentes” de políticas aplicadas por países desarrollados, que causan un detrimento severo a naciones en desarrollo, principalmente en sus finanzas, economía y capacidad de gobierno.
Entre estos efectos destacan la competencia fiscal desleal de los llamados paraísos fiscales y los sistemas financieros deliberadamente opacos con base en el secreto bancario, lo que “fomenta el lavado de dinero, la corrupción y la evasión fiscal”.
Los países que generan los mayores “efectos negativos excedentes” son Bélgica, Israel, Luxemburgo, Holanda, Suiza, Singapur, Emiratos Árabes Unidos, el Reino Unido y Estados Unidos.
Resumen: Hay una tendencia creciente en muchos países en desarrollo donde el público en general, incluyendo a la clase trabajadora, ha expresado su preocupación por la calidad de los graduados producidos por las universidades. Estas preocupaciones se plantean en un momento en que las tasas de matrícula ha aumentado, la proporción de personal-estudiante ha aumentado, y los empleadores y los organismos de acreditación han aludido sobre la calidad de los graduados producidos por las universidades.
There is a growing trend in many developing countries where the general public including working class people have raised concerns about the quality of graduates produced by universities.
These concerns are raised at a time when tuition fees has increased, staff-student ratio has increased, and employers and accreditation bodies have alluded about the quality of graduates produced by universities.
Need for reviews
Over many years, the Ministry of Education has developed policies and implemented reforms in school education.
No such attempt has been made to review tertiary education (including vocational) to assess the extent to which it is fit for purpose in meeting the needs of Fiji and abroad.
I have raised my concerns several times that the quality and standard of university education is declining.
I have also raised concerns about poor planning and it is becoming clear now that we have more graduates and less jobs -teacher education is a classic example.
The unemployment of graduates from some universities in Fiji who have migrated overseas also raise serious concerns about the quality, standard, and comparability of qualifications issued in Fiji.
Universities as autonomous institutions have a long history of accrediting their own courses through various academic committees.
To ensure that the courses are meeting the needs of the industry (local and international), courses need to be reviewed in a cyclical manner.
More needed in annual reviews
Annual reviews should be done to assess course quality, viability and relevance with the use of trend and benchmarked data.
Similarly, five yearly comprehensive reviews needs to be done to assess the quality of the courses.
The review includes consultation with industry experts, employers, accreditation bodies and use of performance data to assess the quality, viability, and relevance of the courses.
An important part of the review should be benchmarking comparative courses internationally, and engagement of senior external peers who are well known in their field of research expertise.
In medical and allied health professions, the review should include school resourcing, quality and qualifications of teachers, graduate entry and exit standards, and research outputs of individuals and the school.
Focus on quality and standards
Another key component of the review should focus on quality and standard of assessments (exams, practicums, and other methods used), and the extent to which external examiners are used to moderate assessments.
Medical school training
In this article, I am raising concerns about the quality of courses offered by the long standing medical school within the Fiji National University (FNU).
Whilst the former Fiji School of Medicine has a long history of offering a range of courses, the amalgamation with FNU has not resulted in the development of University wide strategy and processes to systematically develop, approve, review and enhance the quality of courses.
While FNU is formed after the amalgamation of various schools, it is yet to harmonise various systems and processes to ensure consistency across all schools.
I have doubts about the rigour involved in the development, approval, review and ongoing enhancement of new and existing courses at the College of Medicine, Nursing and Health Sciences at FNU.
It is worth noting that a report on Fiji Islands Health System Review in 2011 outlined that the last curriculum review of the Bachelor of Medicine and Bachelor of Surgery (MBBS) at the FNU was undertaken in 2000.
The report alluded the long term impact of medical training and provision of quality services. The renewal of course content, curriculum and pedagogy should be informed by sound research.
Likewise innovation in curriculum and assessments must be informed by contemporary research on medical and health issues confronting Fiji. Research and discovery results in the development of new solutions to combat public health issues in Fiji.
Concern over those teaching
It is a huge concern that postgraduate courses at the subject college is taught by junior academics with no PhD qualifications and research output in the field of their teaching.
In recent years, the quality of public health service has deteriorated.
The public is now becoming aware that the standard of health service in hospitals is declining.
Those that have been admitted in hospitals particularly at Colonial War Memorial are fully aware of the issues. Many blame that the hospitals are not resourced, and our current processes to deal with issues is not adequate.
There are dozens of examples in public domain that cannot be ignored.
A young boy was circumcised at Labasa hospital. Poor surgical procedure and lack of infection control measures resulted in infection.
The poor boy had to go for second surgery. The treating doctor was terminated.
We blamed the doctor for his lack of medical judgement. However, has anyone questioned about his training and education?
In olden days’ circumcision was performed by elders in the community who did not complete primary schools.
The tax payers need to be confident that doctors and nurses are qualified enough to provide high quality and standard of health services.
It would worry many individuals if the doctors performing surgery are not trained well in their ability to ultimately “cure” a patient of their disease.
I kindly request the Government and the Ministers concerned to act promptly.
The risk is new doctors in the pipeline are trained with the curriculum that is more than 15 years old.
I also have doubts about the extent to which Fiji Higher Education Commission is monitoring the quality and standard of universities in Fiji.
Es innegable que como país estamos avanzando en todas las rutas que exigen el desarrollo humano, y ello incluye a la educación como factor fundamental del desarrollo y a los maestros como uno de los garantes de una mayor y mejor educación, que está en ascenso en su calidad y pertinencia.
Los déficits y brechas acumuladas históricamente en lo económico y social en Nicaragua, están siendo atendidas bajo una política de ataque a la pobreza, responsabilidad fundamental del Estado –a través del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional- y de responsabilidad social compartida, de crecimiento económico con desarrollo social, y restitución de derechos.
La educación es un derecho humano fundamental y una prioridad nacional en Nicaragua, y es atendida cotidianamente y conjuntamente, en el cumplimiento de todas las rutas educativas, por los tres actores institucionales: Mined, Inatec y CNU.
Se ha logrado una real articulación de estos, una visión sistémica de la educación, de su calidad y pertinencia, y una atención a los factores que aseguren el mejoramiento educativo, entre ellos, las condiciones sociales-educativas para el acceso y permanencia de los estudiantes en la escuela, la actualización y pertinencia curricular con una visión integral del desarrollo humano -desde los valores, la ciudadanía y el uso de las nuevas tecnologías- y la superación-actualización de los educadores y el avance en sus condiciones socio-laborales.
La superación de los educadores es en todos los frentes, ello incluye avances fundamentales en la superación del empirismo, en la formación del liderazgo educativo en todos los niveles, la capacitación y actualización permanente; el establecimiento del Programa Nacional de Aprender, Emprender y Prosperar, que es transversal para todo el todo sistema educativo, y que tiene como propósito generar una mentalidad emprendedora e innovadora en los profesores y estudiantes.
Las universidades –sobre todo las aglutinadas en el CNU- están aportando a la formación y actualización sistemática de los docentes y en otros programas del desarrollo educativo nacional y tecnológico. Al mismo tiempo, avanza en el mejoramiento de la educación universitaria, más articulada con los actores públicos, sociales y privados, y en la ampliación de la oferta y oportunidades educativas.
Las universidades aportan más del 90% de la investigación que se realiza en el país y posee una Planta docente altamente calificada con el 70% de esta con algún nivel de postgrado (especialización, maestría y doctorado), que debe ampliarse, para consolidar la calidad de formación profesional e investigativa de las universidades, y con ella la del país.
Es verdad que una buena educación tiene como premisa fundamental el tener buenos educadores, que los tenemos o están en proceso de formación, pero también exige una mayor responsabilidad de las familias, un Gobierno nacional que la priorice y condiciones económico-sociales que hagan progresar a las familias y las posibilidades materiales de la sociedad y del Estado, asuntos en la que igualmente estamos avanzando y lo consolidaremos con el aporte de todos.
La complejidad del mundo actual y futuro exige, como decimos en la Federación de docentes (Fepdes): “un docente más comprometido socialmente, más preparado científica y pedagógicamente, y con las suficientes condiciones laborales y sociales -de calidad de vida- para enfrentarse a los grandes nuevos retos del mundo y del desarrollo del ser humano de esta época.”
A ello estamos abocados para lograr que los educadores sigan aportando cada vez de mejor manera a los retos actuales y futuros, y debemos llegar a convertir la profesión docente, como la carrera de primer orden, dada la responsabilidad que tiene en la formación integral del ser humano.
América del norte/México/08 Julio 2017/Fuente: Radio fórmula
Al presentar con el secretario de Desarrollo Social, Luis Enrique Miranda Nava, la Estrategia de equidad e inclusión del Modelo Educativo, el funcionario federal ratificó que la mejor manera de transformar al país es con una educación que sea un motor de movilidad social y no con un sistema que reproduzca la desigualdad.
Nadie debe quedar excluido de la educación de calidad, independientemente de su origen, advirtió el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño Mayer, quien expresó que el sistema educativo debe romper los nudos de desigualdad y ser motor de movilidad social.
Al presentar con el secretario de Desarrollo Social, Luis Enrique Miranda Nava, la Estrategia de equidad e inclusión del Modelo Educativo, el funcionario federal ratificó que la mejor manera de transformar al país es con una educación que sea un motor de movilidad social y no con un sistema que reproduzca la desigualdad.
Que sea través de una visión de igualdad, de equidad y de inclusión como se rompa con los principales nudos de desigualdad que tiene el país y que sea través de la educación como México recupere su movilidad social, su inclusión, y una convivencia pacífica para la libertad, para la democracia y para la creatividad, añadió.
De acuerdo con Nuño Mayer, 20 por ciento del presupuesto de los programas educativos será para comunidades indígenas, e informó que en agosto iniciará un programa piloto con 250 escuelas inclusivas, donde se integren alumnos con discapacidad.
En el Patio del Trabajo de la Secretaría de Educación Pública (SEP), explicó que el objetivo es romper con la desigualdad en las escuelas, para que todas cuenten con plantillas completas de maestros y directivos, y tengan condiciones de equidad, con infraestructura de calidad.
En ese sentido, el secretario de Desarrollo Social, Luis Enrique Miranda, destacó la tarea conjunta de 27 instituciones del gobierno de la República para avanzar en la inclusión social, y explicó que no pueden pedirse buenos resultados a alumnos sin alimentación, por lo que se les apoya a través de 9 mil 40 comedores comunitarios.
Detalló que mediante el programa Prospera se atienden salud, educación y alimentación, tanto a estudiantes como a sus padres, a quienes se apoya en su alfabetización o para que concluyan sus estudios de primaria y secundaria.
Miranda Nava señaló que la Sedesol afianzará una colaboración sin precedentes con la SEP y puntualizó que entre sus acciones garantizará que niñas y niños tengan buen inicio de vida, para que desarrollen su máximo potencial.
Además, abundó, se destinarán recursos en los primeros años, lo que no es un gasto, sino una inversión en equidad y prosperidad, con lo que se evitará que el origen social de los niños se convierta en destino; con esto, comentó, se romperá el círculo de la pobreza.
Ante académicos, estudiantes, empresarios, legisladores, secretarios de educación estatales de las entidades federativas y representantes de la sociedad civil, Nuño Mayer manifestó que la estrategia de equidad e inclusión es parte de un largo y profundo proceso que le da solidez, como parte del Modelo Educativo que es resultado de una consulta en la que se recibieron más de 300 mil comentarios que fueron sistematizados por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).
Asimismo, recordó, se presentaron ya los programas y planes de estudio, con la participación de unos 90 especialistas, y se inició el proceso de elaboración de los nuevos libros de texto gratuitos, con la participación de expertos en las diversas disciplinas.
El secretario de Educación Pública reconoció la colaboración de la Sedesol y de su titular, así como de los maestros de México, que han mostrado su compromiso con la transformación educativa de México.
Coordinadamente con Sedesol se pretende romper los nudos de desigualdad, porque cuando los padres no saben leer o no hay capital cultural, esto impacta en los niños, y es por eso que se impulsará un programa de padres educadores, a través de Prospera, para apoyar los proyectos educativos, y enfrentar las desventajas en el hogar que afectan desde el inicio de vida.
Nuño Mayer indicó que también se apoyará a las personas con discapacidad mediante escuelas inclusivas, como en las 250 consideradas en el programa piloto que iniciará en el próximo ciclo escolar, con el objetivo de que los más de 200 mil planteles del sistema educativo nacional sean inclusivos.
El funcionario federal se refirió a la equidad de género en la educación y comentó que aunque ya hay matrículas paritarias en las escuelas, las niñas deben romper barreras y decidirse por carreras científicas, porque las actividades de matemáticas o ciencias no son solamente para los hombres.
Precisó que con 20 intervenciones de política pública se logrará que el sistema educativo, además de tener calidad, sea incluyente, porque hay la visión de que México es un país diverso en el que todos caben y todos tienen que estar incluidos; «tenemos que enriquecernos unos de otros; nadie puede quedar fuera, nadie puede quedar excluido».
Hay 583 servicios de escuelas multigrado en zonas urbanas no rurales, e hizo ver la importancia de un reordenamiento, ya que por el crecimiento urbano del país, muchas de las comunidades que estaban alejadas quedaron dentro del desarrollo urbano donde se ofrecen servicios educativos de organización completa.
Explicó que como una medida de inclusión y equidad, los niños que estudian en Conafe pasarán a escuelas de organización completa, con grupos de primero a sexto año, con profesores de inglés, comedor y plantilla completa; precisó que en ese proceso participarán los padres de familia, así como las escuelas receptoras, y aseveró que bajo ninguna circunstancia se forzarán estos cambios, y quienes así lo decidan continuarán en las comunidades Conafe.
Además, explicó que por el momento no se requiere una actualización en educación sexual, y que seguirá impartiéndose a partir de cuarto de primaria con las clases de biología, apropiadas para cada niño, tal y como se hace desde hace 30 años. La visión del Modelo Educativo, reiteró, es inclusiva y de tolerancia para todo tipo de creencias.
México, enfatizó, es un país de contrastes, en el que persisten rezagos y desigualdades. Si bien hemos logrado grandes avances, muchos mexicanos aún enfrentan desventajas en el sistema educativo.
Por ello, uno de los ejes del nuevo Modelo Educativo es la equidad y la inclusión, añadió.
Uno de los principales objetivos del modelo es dar cada vez más autonomía de gestión, como presupuestos propios y calendarios flexibles, y curricular, con aproximadamente 20 por ciento de su jornada a las escuelas, «porque sólo de esa manera se puede dar cabida a la gran diversidad de nuestro país», indicó.
De manera general, el nuevo Modelo Educativo establece la generación de condiciones más equitativas en las escuelas de todo el país, lo cual significa avanzar progresivamente para que todas las escuelas cuenten con infraestructura y mobiliario digno, organización completa, un presupuesto propio, maestros capacitados y una jornada ampliada.
De manera complementaria, la Estrategia de Equidad e Inclusión se concentra en la atención de las poblaciones en mayor desventaja, con prioridad a hablantes de lenguas indígenas y poblaciones migrantes; inclusión de personas con alguna discapacidad, así como énfasis en el desarrollo infantil temprano.
Además, centrar las becas en quienes más las necesitan, disminuir las brechas de género y abatir el rezago educativo.
HP ha anunciado su compromiso para conseguir mejores resultados de aprendizaje para más de cien millones de estudiantes entre 2015-2025 en el Festival 2017 Global Citizen en Hamburgo (Alemania), que se celebra en vísperas de la Cumbre del G20, donde los líderes de los países más poderosos del mundo se congregan para abordar las desigualdades y promover el desarrollo sostenible.
El compromiso de HP respalda el Objetivo 4 de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, y se alinea con el propósito de la compañía de mejorar el acceso a una educación de calidad y aprendizaje permanente para todos en el aula y fuera de ella, como se describe en el ‘Informe de Sostenibilidad 2016’ de HP, de reciente publicación.
Desde HP entienden que para los cientos de millones de personas en todo el mundo que actualmente no están aprendiendo habilidades básicas de lectura y escritura, una educación de calidad puede ser un instrumento fundamental para romper el ciclo de pobreza.
La compañía, como explica en un comunicado, está reinventando el aula para estimular a los estudiantes, capacitar a los educadores y construir comunidades fuertes. Además, HP está llevando a estas aulas directamente a estudiantes que de otra manera no tendrían acceso a una educación de calidad.
HP está construyendo soluciones educativas innovadoras para millones de personas, incluyendo aquellas en comunidades urbanas, rurales y de refugiados desatendidas, ayudando a impulsar las economías globales. Esto incluye la creación de soluciones tecnológicas diseñadas exclusivamente para escuelas, modelos escalables que apoyen la inclusión y el aprendizaje digital, y conocimientos que ayudan a los gobiernos a crear políticas y programas eficaces de desarrollo del capital humano.
«Los esfuerzos de HP para avanzar en el aprendizaje de calidad y apoyar los Objetivos de Desarrollo Sostenible están ampliando las oportunidades sociales y económicas para personas de todo el mundo», señala la presidente de HP para España y Portugal, Helena Herrero.
Para aumentar el alcance de las iniciativas educativas de HP para el año 2025, la compañía ampliará programas como ‘HP World on Wheels’, que ofrece alfabetización digital a la India rural a través de laboratorios de aprendizaje móviles.
HP también continuará proporcionando a los refugiados en Oriente Próximo acceso a experiencias personalizadas de aprendizaje combinado a través de seis ‘HP Learning Studios’, equipados con hardware, software y servicios de capacitación de maestros que juntos inspiran la innovación educativa y las experiencias de aprendizaje de próxima generación.
‘HP Learning Studios’ también impulsa el aprendizaje experiencial en más de 60 escuelas de Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Estados Unidos y siete países de Europa, entre los que se encuentra España. Además, ‘HP LIFE’, un programa global de ‘eLearning’ de la Fundación HP, tiene como objetivo capacitar a otro millón de aspirantes a emprendedores inscribiéndolos en ‘HP LIFE’ entre 2015 y 2025, en apoyo del compromiso más amplio de HP.
A través de ‘HP National Education Technology Assessment’ (NETA), la compañía está ayudando a asegurar que las habilidades coincidan entre lo que enseñan las escuelas y lo que los empleadores requieren.
«La educación tiene el poder de estimular la innovación, promover la prosperidad de las comunidades y fortalecer a los grupos vulnerables y marginados», declara la presidenta ejecutiva de la Coalición de Negocios Globales para la Educación, Sarah Brown.
América del norte/México/08 Julio 2017/Fuente: T13
Mejorar la calidad de la pobre educación en México es la principal meta del gobierno, que en 2012 lanzó una ambiciosa y polémica reforma. Mientras las autoridades aseguran que esperan ver resultados dentro de una década, directores, maestros y padres de alumnos dudan de que el plan sea implementado con éxito.
Algo no va de acuerdo a lo planeado si quien debería estar a gusto con dirigir una escuela en teoría modelo, no hace más que lamentarse.
Marina del Carmen Hernández convive con 291 alumnos y se resigna a hacerlo con una mezcla de «impotencia y desesperación». Está a cargo de la escuela España en Ciudad de México, una de las 500 donde se aplica el nuevo modelo de una ambiciosa, controvertida y disputada Reforma Educativa.
«La propuesta es muy buena… si es que se lleva a cabo como debe de ser«, le dice a BBC Mundo en su oficina, «si ustedes leen el programa de escuela de tiempo completo es muy bueno, pero como no hay recursos ni económicos, materiales ni de personal, es lo mismo».
Así que Hernández lanza una retahíla de quejas. Su escuela pasó de medio horario a tiempo completo, pero no cuenta con suficientes maestros para cubrir las ocho horas, de las que al menos tres deben completarse con asignaturas alternativas como ajedrez, robótica, danza o educación financiera.
Hernández se tiene que poner a dar clases para cubrir las vacantes o el mismo maestro le da varias materias a los alumnos.
«Imagínese lo que es para un niño y para un maestro estar 8 horas en un salón», señala, «después de la hora del recreo los niños ya están dispersos, cansados, de trabajar«.
No es el único problema. El año pasado se les inundó el gimnasio y el suelo quedó inservible. Desde la Secretaría de Educación Pública (SEP) no les han enviado recursos para repararlo. Si se rompe la venta de un salón de clases, se tienen que poner de acuerdo con los padres de los alumnos para conseguir fondos y arreglarla.
«Los papás están muy contentos que existan estas escuelas», explica, «tienen un lugar dónde dejar a sus hijos más tiempo, pero nada más, aunque los niños estén más tiempo en la escuela eso no nos garantiza que estén aprendiendo».
«No estoy en contra de la reforma y considero que sí es necesario», añade, «pero siempre y cuando se cumpla con lo que estipula esa reforma».
El mayor desafío
Que los niños mexicanos aprendan más y mejor es una asignatura pendiente desde hace décadas. Si reformar la educación de un país es complicado, en México el esfuerzo es titánico. Dada la magnitud del sistema educativo -sólo cuatro países tienen uno más grande (China, India, Estados Unidos y Brasil)- el desafío es mayúsculo.
El secretario de Educación -y quizá candidato del oficialismo en las presidenciales del año próximo-, Aurelio Nuño Meyer, no duda en afirmar que reforma la educación es el mayor desafío que puede tener el gobierno.AFP
Son 34 millones de alumnos, dos millones de maestros y 260.000 planteles educativos. Si a eso se le suma lidiar con el mayor sindicato de América Latina, la ecuación se complica aun más.
El secretario de Educación -y quizá candidato del oficialismo en las presidenciales del año próximo-, Aurelio Nuño Meyer, no duda en afirmar que reformar la educación es el mayor desafío que puede tener el gobierno.
«Sí, contundentemente sí», le dice a BBC Mundo durante una entrevista en su despacho, «el más importante por lo que implica hacia el futuro». «Estoy convencido de que al final del día», agrega, «la mejor política económica y la mejor política de seguridad es una buena política educativa«.
La Reforma Educativa fue puesta en marcha con la llegada de Enrique Peña Nieto a la Presidencia en 2012, cuando ni siquiera se sabía cuántas escuelas existían en el país.
La Reforma Educativa ha generado protestas de maestros en varios estadios del país.AFP
El secretario no espera tener el sistema educativo que quieren hasta alrededor de 2030. «No ha habido un solo país que haga un cambio de un año a otro ni en cinco años», explica Nuño Meyer, «son transformaciones en donde se empiezan a ver resultados después de una década. Es un proceso».
En el fondo de la tabla
Su implementación no ha estado exenta de críticas y obstáculos. Es un camino empedrado que busca mejorar la calidad y la equidad de la educación en el país. La realidad que transmiten diversos indicadores es aplastante y basta repasar algunos para dimensionar el urgente trabajo por delante.
México está casi en el fondo de la tabla. De acuerdo a los resultados de 2015 de la prueba Programa para la Evaluación Internacional de los Alumnos (PISA, por su sigla en inglés), sus estudiantes de 15 años se ubican en el puesto 56 en ciencias, 56 en matemáticas y 52 en lectura de un total de 70 países.
Ocupa el último lugar entre las 35 naciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
De cada 100 niños que entran a primaria, sólo 57 llegan a bachillerato. Eso significa que el 22% de los mexicanos de 15 años está fuera del sistema educativo. Y de los que permanecen, seis de cada diez se encuentran en el grado que les corresponde.
El 57% no alcanza el conocimiento mínimo en matemáticas y el 48% no lo consigue en ciencia. Son muchas cifras que hablan de un mismo drama. El sistema está roto.
«La situación es gravísima y de emergencia», le dice a BBC Mundo David Calderón, presidente ejecutivo de la organización Mexicanos Primero, «por eso mismo este ciclo de reforma tiene potenciales tan valiosos y tiene, evidentemente, dificultades enormes para concretarse».
«Ves a todos los países de la región y están hechos pedazos», explica el secretario general de la Red Latinoamericana de Organizaciones de la Sociedad Civil para la Educación (Reduca).
«Chile tiene 35 años de impulsar de algunas soluciones y los resultados son malos. México para fines prácticos tiene los mismos resultados que Uruguay», que tiene apenas un millón más de habitantes que México tiene de maestros.
Calderón considera que la reforma, que asegura no será la última, introduce dos elementos radicales: un respaldo normativo para poner en el centro al aprendizaje, lo que implica que el Estado mexicano queda obligado a garantizarlo y los incumplimientos se pueden pelear en tribunales; y la evaluación de los maestros.
No hay punto más álgido en la reforma y el secretario lo sabe.
«Ha sido una de las discusiones, el principal problema y conflicto con parte de la resistencia magisterial», admite Nuño Meyer, «esto ha generado una gran crispación y molesta entre muchos maestros. «También hay que entender del sistema que venimos y que no es culpa de los maestros no tener la formación que hoy les estamos demandando».
«Está estableciéndose como práctica rutinaria que para entrar al servicio profesional docente hay que hacer un concurso» agrega, «y eso rompe con la herencia de venta de plazas, o con la plaza automática o el control de los lugares por el sindicato y la burocracia».
Aquel maestro que no supere la evaluación tras tres intentos pasa a tener un puesto administrativo y no puede seguir impartiendo clases. Mientras que aquellos que obtengan un resultado destacado reciben un incremento salarial.
El problema, que alimenta el descontento de maestros y las críticas de organizaciones, nace de que la formación docente sigue siendo «inadecuada e inapropiada».
No sólo la mayoría de los estados no cumple las normas sobre los requisitos necesarios para formarse para ser maestro, sino que los planes de estudio de los alumnos han cambiado antes que la forma en que se les enseña a los profesores, cuestiona Mexicanos Primero.
Los nuevos maestros, en una lógica perversa, llegan desactualizados al salón de clases. Y, dicen, las evaluaciones que se llevan a cabo son injustas.
«Quedó un mensaje autoritario de sometimiento», opina Calderón, «algo haces muy mal cuando los agentes del Estado que llegan a los niños tienen una opinión muy negativa de todo el proceso de cambio. De dónde les quieres sacar el entusiasmo si son ellos los que se sienten los únicos afectados y en mucho sentidos tienen razón».
Las autoridades rechazan estos cuestionamientos y señalan que los programas de formación de docente siempre han existido, y que los nuevos planes y programas de estudio presentados la semana pasada entrarán en vigor recién en 2018.
«Tienen todo el derecho de evaluarme»
«Muchos compañeros le llaman el examen de confusión múltiple, y es real, te presentan un caso pero es muy rebuscado, te dan respuestas amañadas», cuenta María Saritza Balderas, maestra de 6º en la escuela España.
«Estoy de acuerdo que tenemos la necesidad de actualizarnos, pero ese tipo de examen más que nada es de resistencia, no de conocimientos», se lamenta Saúl Camargo, maestro de 4º año de mañana y de 2º en la tarde en la escuela Gabino Barreda, del centro de la capital.
Camargo, con 24 años de experiencia en la docencia, se queja de que los exámenes de evaluación son muy largos porque duran hasta ocho horas, que se hacen en computadora y él no es muy diestro, y que en realidad las evaluaciones tienen como objetivo reducir el número de maestros.
«Digo que me pregunten sobre lo que hago, y sobre eso me evalúen, esa es la parte en donde no estamos al 100% convencidos», asegura, «tienen todo el derecho de evaluarme quien me paga. No digo que me opongo».
La SEP desestima las críticas: «Es una apreciación equivocada que responde más bien al hecho de que ahora sí hay evaluaciones de desempeño obligatorias, vinculantes y con consecuencias, y eso genera ese tipo de reacciones infundadas».
Además hacen hincapié en que el examen es apenas una parte de la evaluación que también incluye un informe del director tras observar el desempeño en el aula y una parte en la que el maestro presenta evidencias de su trabajo frente al grupo.
La directora de esta escuela, María Guadalupe Castillo, afirma que las reformas en el sistema educativo han sido constantes y que todavía no alcanza ver el impacto de la actual.
«Así como súper necesaria no, le digo que ya veníamos con la reforma desde atrás. Ha sido todo un proceso de ir modificando conductas, contenidos, de alguna manera quienes hemos estado en proceso hemos ido caminando, no trabajo igual que hace dos años».
Está al frente de una escuela, al igual que muchas otras, con serias carencias. Aquí la reforma todavía no llegó. Y los problemas se acumulan.
Los padres, en gran parte comerciantes de la zona, se quejan del atraso y de la pobre calidad de la educación que reciben sus hijos.
No aprenden inglés ni computación. Para lo primero no hay maestros. Para lo segundo la mayoría de las máquinas están rotas -13 de 25-, ni hay presupuesto de la SEP para repararlas ni autorización para arreglarlas por su cuenta porque fueron préstamo del gobierno de la ciudad. Internet tampoco funciona bien.
«Es muy decadente estar en una escuela de gobierno, son procesos muy largos, a lo mejor se puede poner una solicitud, decir que las computadoras están mal pero la solicitud se queda en el olvido», explica Magali Martínez Ramírez, quien tiene un hijo en 6º grado.
«A lo mejor vienen a lo mejor no, seguramente habrá otra solicitud y los niños no se pueden quedar así» agrega.
Las carencias a nivel de infraestructura y equipamiento son una constante en el sistema educativo. Son algunos de los que aspectos que promete resolver una reforma considerada «sistémica» por el secretario.
Lo que se busca, asegura, es replantear el modelo, donde los niños aprendan a aprender y donde se los eduque para la libertad, en el que no se les demande que memoricen contenido sino que lo comprendan.
El plan existe, su implementación será otra historia.
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