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CLADE: Manifiesto contra las propuestas del gobierno interino de Brasil que recortan recursos públicos en salud y educación

Fuente CLADE / 27 de junio de 2016

El 16 de junio de 2016, el presidente interino de Brasil, Michel Temer, presentó ante el Congreso Nacional una Propuesta de Enmienda a la Constitución Federal (PEC) que determina un límite máximo de gastos públicos en distintos niveles de gestión, bajo el argumento de que es necesario crear un nuevo régimen fiscal frente a la actual crisis financiera del país.

Actualmente, el artículo 212 de la Constitución brasileña determina que el gobierno federal debe aplicar en educación, anualmente, nunca menos del 18%, y los estados, el Distrito Federal y los municipios el 25% de los ingresos recaudados en impuestos. Este mecanismo de vinculación de recursos fue una conquista fundamental, que consta en las Constituciones del país desde 1934, y que fue suspendida únicamente durante los períodos dictatoriales.

La PEC 241/2016 que quiere instituir un nuevo régimen fiscal, también conocida como la “PEC del techo”, si se aprueba, reducirá fuertemente los recursos que se invierten actualmente en salud y educación, pues determina que el valor máximo para el gasto público en las distintas esferas de gobierno debe condicionarse al valor asignado el año anterior, corregido apenas por la inflación anual, tomando como base el año 2016. Esta regla se aplicará durante los próximos 20 años como mínimo, lo que suspende en la práctica la vinculación mínima de recursos que garantiza la Constitución.

La PEC, además, establece que, en caso de que el poder público extrapole el límite máximo de gastos públicos estipulado, estará prohibido de conceder aumento salarial o cualquier otro beneficio a sus servidoras/os públicas/os. Esta prohibición también abarca la creación de nuevos puestos, la apertura de concursos públicos e incluso la estructuración de carreras que impliquen en aumento de gastos.

Estas medidas que defiende el actual gobierno interino podrán afectar gravemente las mejorías y la ampliación del acceso que requiere el sistema educativo nacional, y el cumplimiento del Plan Nacional de Educación (PNE). Por ejemplo, será imposible crear 3,4 millones de nuevas matrículas en la educación de la primera infancia, 700 mil plazas en la pre-escuela, 500 mil en la enseñanza fundamental, 1,6 millones en la enseñanza media, 14 millones en la alfabetización de personas jóvenes y adultas, 4 millones en la enseñanza técnica y profesional y 2 millones en el nivel superior. Asimismo, será imposible garantizar el pago del piso salarial del magisterio y promover la necesaria valoración de esta carrera profesional, así como implementar el Costo Alumno Calidad Inicial (CAQi), que debería ponerse en marcha a partir del 24 de junio de 2016.

Según cálculos del profesor del Instituto de Economía de la Universidad Federal de Río de Janeiro (UFRJ) João Sicsú, el presupuesto para la educación en el año 2015 fue de 103,8 mil millones de reales (lo equivalente a 30,62 mil millones de dólares). De acuerdo a los límites para el gasto público que establece la PEC 241/2016, el mismo presupuesto hubiera sido de apenas R$31,5 mil millones (9,29 mil millones de dólares), lo que representaría un valor 70% menor. En concreto, si aprobada la nueva regla, habrá una interrupción de un proceso de crecimiento en el gasto educativo.

De 2008 hasta hoy, los recursos aplicados en educación aumentaron el 117% por encima de la inflación, y el año pasado superaron en un 28% el mínimo obligatorio estipulado por la Constitución. Ese crecimiento que venía ocurriendo tendría que sostenerse de modo a cumplir la meta del Plan Nacional de Educación que determina destinar el 10% del PIB para la educación hasta el 2024.

Además, los recursos que se retirarían de la salud y de la educación con esta PEC se gastarían en el pago de intereses y demás encargos de la deuda pública del gobierno brasileño, beneficiando a los bancos y creedores.

Por todas estas razones, rechazamos la actual propuesta del gobierno interino. Son medidas que fragilizan a la democracia, violando el principio de la no regresividad de los derechos humanos, y que aumentarán las actuales desigualdades económicas y sociales, afectando la calidad de vida y la dignidad de la mayoría de la población brasileña.

La Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE) apoya los posicionamientos recientes ya manifestados por la Campaña Nacional por el Derecho a la Educación de Brasil en contra de la PEC 241 y demanda que el Congreso Nacional no apruebe esta propuesta. Además, convoca a toda la comunidad educativa y activistas por el derecho a la educación a que se opongan vehementemente a la PEC 241, con miras a garantizar las conquistas sociales alcanzadas.

Para más informaciones y adhesiones, envie un mensaje a fabiola@campanaderechoeducacion.org

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México: El derecho a la educación debe ser maximizado, no restringido”, Afirma Suprema Corte de Justicia de la Nación

Fuente CLADE/ 7 de Mayo de 2016

Una resolución de la Primera Sala de esta corte, en respuesta a un recurso de amparo interpuesto por una estudiante universitaria, a quien se le había impuesto el pago de una cuota de inscripción en la universidad, dispone que este centro educativo y sus autoridades se deben abstener de vulnerar la gratuidad de la educación superior


Desde Justiciabilidad del Derecho a la Educación

Fuente: Suprema Corte de Justicia de la Nación

Una resolución de la Primera Sala de Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de México, [] en oportunidad de resolver un recurso de amparo interpuesto por una estudiante a quien la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo le había impuesto la obligación de cubrir una cuota en concepto de inscripción, considera que se violó su derecho humano a la educación consagrado en el artículo 3 de la Constitución Federal y el artículo 138 de la Constitución del Estado de Michoacán, así como el principio de progresividad.

Señala asimismo que la autonomía universitaria no exime a la Universidad de respetar el derecho a la gratuidad de la educación superior, ya que dicha figura constituye una garantía institucional del derecho a la educación cuya finalidad es maximizarlo, no restringirlo. Además, que en virtud del principio de progresividad, una vez que dicho Estado ha extendido la gratuidad a la educación superior tiene prohibido adoptar medidas regresivas.

Finalmente, la resolución dispone que el Gobernador del Estado debe transferir a la Universidad los recursos necesarios para garantizar la gratuidad de la educación que reciba la reclamante, y que la Universidad y sus autoridades, se deben abstener de vulnerar la gratuidad de la educación superior como mínimo, evitando cobrarle a la reclamante cuotas de inscripción durante su educación superior.

Mira aquí la noticia al respecto, que ha sido difundida a través del Canal Judicial.

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Perú: resultados de la consulta nacional por el buen trato para la niñez es presentada por el colectivo infancia

BUEN TRATO CLADE PERU

 Madeleine Zúñiga, Coordinadora de la CPDE, tuvo a su cargo la presentación de los resultados de la consulta realizada en 25 regiones y en Lima Metropolitana entre setiembre del 2015 y febrero de este año

 

Lima, Perú /19 de marzo de 2016/ Fuente: CLADE

 

El Colectivo Interinstitucional por los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia (Colectivo Infancia) conformado por organizaciones de la sociedad civil, el Estado y la cooperación internacional, expuso los resultados de la «Consulta Nacional por el Buen Trato para la Niñez» en la Defensoría del Pueblo. Esta tuvo por objetivo respaldar con el voto ciudadano la propuesta de un Acuerdo de Gobernabilidad que comprometa a los candidatos a la presidencia a dar prioridad a los derechos de la niñez y adolescencia si llegan a ocupar ese cargo, y así cumplir con la Convención por los Derechos del Niño asumido por le Estado hace más de veinticinco años.

Madeleine Zúñiga, Coordinadora de la CPDE, tuvo a su cargo la presentación de los resultados de la consulta realizada en 25 regiones y en Lima Metropolitana entre setiembre del 2015 y febrero de este año. Daniela Meza, de la Red Distrital de Municipios Escolares de Villa el Salvador y Luís Céspedes, del Movimiento de Adolescentes y Niños Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, MANTHOC, brindaron su testimonio sobre su participación en la campaña.

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La consulta reunió 731,044 votos, de los cuales, el 19.37% señaló que Salud es un derecho de atención prioritaria; el 18.45% demandó una mejor Educación y el 17.91% votó por Nutrición, el combate a la desnutrición y anemia. Sin embargo, la ciudadanía tiene especial preocupación por el derecho a la Protección contra la violencia, Protección contra toda forma de explotación y Cuidado familiar. Sumados los votos por estos tres derechos, un 30.7% de la población considera que deben tener prioridad en el próximo gobierno. Tumbes (53.03%), Lima Metropolitana (48.37%), Huancavelica (40.70%) y Apurímac (40.70%) son las regiones con mayor preocupación por los temas de protección de la niñez frente a la violencia, explotación y cuidado familiar.

Las regiones que más votaron por el derecho a la Educación fueron aquellas que concentran mayor población rural e indígena, como Huancavelica (24.87), Pasco (24.56%), Ucayali (23.95%) y Amazonas (22.56%). Si bien estamos cerca a la cobertura universal de la Educación Primaria, tenemos un importante déficit en Educación Inicial y Secundaria. Pero lo que más se reclama no es el acceso, sino la calidad y pertinencia de nuestra educación nacional.

El derecho a la opinión y participación obtuvo la menor votación (3.9%), lo cual plantea la necesidad de impulsar la difusión, sensibilización e implementación de mecanismos de participación de niños, niñas y adolescentes.

Los departamentos con participación más activa en esta importante cruzada fueron San Martín (126,553 votos), Piura (90,064) y La Libertad (87,282).

En su intervención, Daniela destacó que, a pesar de las dificultades presentadas en la recolección de votos en áreas públicas, siempre encontró una voz de aliento en sus compañeras/os del colectivo. Sintió que, aunque no tuviera 18 años para votar en las elecciones, era una “vocera de corazón”.

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Por su parte, Luís Céspedes manifestó que, gracias a la campaña, las y los niñas, niños y adolescentes han podido trabajar y coordinar con sus pares de regiones -con hábitos y costumbres diferentes-, una agenda púbica común que les permitirá ser escuchadas/os y tomadas/os en cuenta a nivel nacional.

Un panel de expertos integrado por Eduardo Vega, Defensor del Pueblo, Alejando Cussianovich, docente e investigador en niñez y adolescencia, y Federico Arnillas, Presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, analizó los resultados obtenidos en la consulta nacional.

El Defensor del Pueblo señaló que el principal problema para la ciudadanía es la falta de protección frente a la violencia, así como la necesidad de garantizar la salud integral de las y los peruanas/os, revertir los altos niveles de desnutrición infantil y mejorar la calidad de la educación.

Recalcó que en relación al derecho a la educación, el Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño recomendó continuar mejorando el acceso y la calidad de la educación capacitando a las y los maestras/os y mejorando sus condiciones de trabajo, en particular de aquellas/os que se desempeñan en zonas rurales. Asimismo, instó a tomar medidas para hacer frente a la deserción escolar a fin de garantizar la culminación de la educación secundaria, con un enfoque particular en las niñas y niños que viven en zonas rurales, indígenas y afroperuanas del país.

Por su parte, Alejando Cussianovich llamó la atención sobre los resultados obtenidos por el derecho a la opinión y participación, el menos votado. Explicó que ello significa que “tenemos una sociedad en que la palabra del niño no es suficientemente creíble; donde participar con voz y pensamiento propio toca el sistema democrático del país, pero democrático no en el sentido macro solamente, sino la democracia práctica y visible en la familia, la democracia en el aula, la democracia en el barrio, la democracia en el gobierno local, regional, nacional e internacional”.

Federico Arnillas, Presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, culminó las intervenciones con la siguiente reflexión: “Los resultados de la consulta nacional son un desafío y una oportunidad política y social para que el Estado, sus instituciones y la sociedad en general, trabajen en conjunto para asegurar el cumplimiento de todos los derechos de las personas en nuestro país, principio que también nos plantea la Convención por los Derechos del Niño reconociendo a todos como iguales en dignidad y en derechos”.

 

FUENTES DE LA NOTICIA:

http://www.campanaderechoeducacion.org/v2/es/noticias/601-peru-resultados-de-la-consulta-nacional-por-el-buen-trato-para-la-ninez-es-presentada-por-el-colectivo-infancia-.html

 

FUENTE DE LA FOTO:

https://3.bp.blogspot.com/-UpVXlLSgryA/Vub5edI6t3I/AAAAAAAAH5o/e3DykPhKaOs4L9dbsXytyKwCD85wDImbA/s1600/IMG_5750.jpg

 

PROCESADO POR:

Hans Mejía Guerrero

hans_mguerrero@hotmail.com

 

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