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España: Adiós a las notas: estas son las nuevas maneras de evaluar a los alumnos

Europa/España, 01 de julio de 2017. Fuente: El confidencial. Autor: Héctor G. Barnés.

Cada vez son más las voces que consideran que la calificación tal y como la conocemos no sirve para nada. Estos son los colegios que la están cambiando en España.

Todos hemos tenido el mismo sueño en algún momento de nuestra vida adulta, especialmente si estamos preocupados: hacemos un examen y el profesor nos suspende, con consecuencias muy negativas para nuestra vida, desde perder el trabajo hasta volver a la universidad. Se trata de un síntoma claro de que las calificaciones y evaluaciones, tal y como están planteadas, son material perfecto para las pesadillas que nos hacen despertar entre sudores fríos. Una experiencia que nadie recuerda como algo constructivo, a pesar de que debería serlo.

Replantear los principios de estos procedimientos ha sido uno de los pilares de la innovación educativa, relacionado íntimamente con la adquisición de competencias, a pesar de que las leyes no siempre han ayudado. La LOMCE, por ejemplo, establece que las calificaciones de Primaria deben ir del 1 al 10. Sin embargo, los expertos coinciden en que esta mera nota numérica proporciona muy poca información tanto al alumno como a los padres, por lo que se han propuesto nuevas maneras de medir la evolución en el rendimiento del estudiante. Un informe de la OCDE, la institución más influyente en el mundo educativo, promovía la evaluación como elemento clave en los procesos de aprendizaje.

¿Qué quiere decir que un niño tiene un cinco, que sabe la mitad que el que tiene un 10? No es solo un instrumento de certificación, sino de orientación

El ejemplo más claro proviene del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Cataluña, que desde el pasado curso califica a los estudiantes de Primaria no con notas numéricas, sino a través de cuatro niveles (logro excelente, notable, satisfactorio y no-logro). Pronto se extenderá a Secundaria. “Vimos que no tenía sentido cuantificar del 1 al 10 como se hacía hasta ahora, ya que por sí mismo no proporciona información”, explica a El Confidencial Carme Ortoll, directora general de Educación Infantil y Primaria. “¿Qué quiere decir que un niño tiene un cinco, que sabe la mitad de uno que tiene un 10? La evaluación no es solo un instrumento de certificación, sino también de orientación”.

 

No se trata simplemente de un cambio de terminología, sino que está asociado a un nuevo rol de este proceso. Como recuerda Ortoll, “la finalidad de la evaluación es identificar las dificultades del proceso de aprendizaje y centrarnos en las competencias básicas para que los alumnos puedan adquirirlas”. Como asegura la página de la Generalitat, los alumnos deben conocer también los objetivos que deben alcanzar y los criterios de forma que puedan regular ellos mismos su propio proceso de aprendizaje.

Una labor compartida

Como ocurre con otros cambios promovidos durante los últimos años, Cataluña se ha convertido en la región catalizadora de estos cambios, aprovechando las competencias transferidas de educación y su larga tradición innovadora. Boris Mir es director adjunto del programa Escola Nova 21, una alianza que aglutina a los centros vanguardistas que comparten esta mirada fresca sobre la evaluación. “Lo determinante no es que la calificación sea numérica o una frase más descriptiva”, matiza. “Sino que se evalúe, por ejemplo, la capacidad de argumentar afirmaciones o de definir bien un problema”. Insiste en que la calificación numérica “no nos dice qué sabe hacer o qué comprende un alumno”.

Hay que atender al alumno como un todo y no como la agregación del ‘alumno de matemáticas’ y el ‘alumno de lengua’

Las competencias (lingüística, matemática, digital, social, espíritu emprendedor, aprender a aprender, cultural) son esenciales en esta clase de evaluación. “La calificación final no debe pivotar sobre las ‘asignaturas’, debe hacerlo sobre los aprendizajes, se hayan generado donde se hayan generado”, añade Mir. “Debe centrarse en valorar los logros de las competencias clave desde una visión global, atendiendo al alumno como un todo y no como la agregación del ‘alumno de matemáticas’ y el ‘alumno de lengua’”. La autoevaluación y coevaluación son esenciales en estas escuelas; es decir, el estudiante debe reflexionar sobre su propio proceso de aprendizaje o colaborar con sus compañeros para mejorar.

Un buen ejemplo de esta tendencia es la Escola Sadako, un colegio privado situado en el barrio de Gràcia. Como explica su director, Jordi Musons, “los cambios metodológicos no son útiles si no va asociado el de la evaluación”. Este recuerda que debe ser una herramienta para el alumno y no para el profesor, “que llevaba su libreta de notas que los alumnos no podían ver”. “Hoy, la evaluación es compartida con el alumnado, porque cuanto más transparente es, de más información dispone”. Es otro colegio que ha implantado la autoevaluación y la evaluación entre iguales, que provoca que las actividades, exámenes o proyectos produzcan dos documentos, el del propio alumno y el del profesor.

La fachada de la Escola Sadako.
La fachada de la Escola Sadako.

En Sadako existe también un sistema de mentorización entre alumnos: un estudiante de mayor edad apadrina a uno más joven (por lo general unos cuatro o cinco años), al que da su opinión sobre el trabajo o la actividad que él mismo tuvo que realizar años ha. Así aprenden ambos, uno a perfeccionar su trabajo, el otro a asesorar a un compañero. También las familias juegan un papel importante, ya que participan en el proceso de forma activa . “Hacemos un informe cada seis semanas con la evaluación de cada una de las competencias que hemos trabajado, con la autoevaluación y la del docente y la familia, un proceso que nos proporciona un ‘feedback’ muy interesante”.

Desde Cataluña hasta el sur

Otro centro que ha implementado sistemas semejantes es el sevillano San Francisco de Paula, que incide especialmente en la aportación de los padres de evidencias del aprendizaje en la vida cotidiana de los niños, para garantizar que el estudiante es capaz de trasladar a la vida real lo que le han enseñado en el colegio y ofrecer un retrato más fidedigno de su evolución. Como explica César Prado, vicedirector de Estudio del colegio y quien ha tutelado la implantación del sistema, “la gran novedad es cómo los padres se implican en el proceso; ya que no podemos tener evidencias de la vida diaria y real fuera del colegio, involucramos a los familiares en el proceso”.

Si ves un 6, no sabes que el niño puede sumar pero no restar. Nosotros proporcionamos información más detallada

Este paradigma está muy vinculado a la implantación del Bachillerato Internacional y su Programa de Educación Primaria (PEP) en el centro. “Lo que queremos es dar a los padres la información detallada de cuáles son los objetivos de los niños: si hablamos de Matemáticas y en Primaria están viendo la suma, deben saber que el niño es capaz de hacerla. Si ponemos simplemente un 6, no pueden saber que, por ejemplo, los niños saben sumar pero no restar”. Es una manera de poner atajar pronto las dificultades de aprendizaje antes de que se multipliquen: “No podemos desahuciar a un niño con 10 años”, recuerda Prado. Para ello son de vital importancia los profesores, que acompañan al niño durante todo el día y son los que mejor lo conocen.

Al término de cada unidad de indagación, el centro emite un boletín que se divide en dos partes. Una centrada en conceptos, habilidades y actitudes, sin calificaciones numéricas y en la que solo aparecen los comentarios literales de los profesores, y otra sobre “evidencias relacionadas con la capacidad de hacer de los alumnos”. El proceso de implantación no suele ser fácil pero, según Prado, ha sido ampliamente aceptado. “Se parece a lo que suele hacerse en la Escuela Infantil, pero no a lo que los padres conocían cuando estudiaban o lo que se suele hacer en Primaria”. Los progenitores de alumnos extranjeros, significativamente, lo han visto como algo mucho más natural.

El San Francisco de Paula abrió sus puertas en 1886.
El San Francisco de Paula abrió sus puertas en 1886.

La burocracia, no obstante, sigue obligando a estos centros a entregar una única nota en las actas de final de curso, que será la que decida la promoción o no del estudiante. Como recuerda Musons, hacer la correlación no es fácil, pero propuestas como la realizada desde el Departamento de Educación dela Generalitat facilitan su trabajo porque encaja mejor con su propuesta. No es nada raro sospechar que, muy pronto, desde los poderes públicos se promoverán evaluaciones semejantes. Como concluye Ortoll, “si aplicamos nuevas maneras de enseñar, tenemos que aplicar nuevos métodos de evaluación formativos; esta no debe ser una manera de poner obstáculos”.

Fuente noticia: http://www.elconfidencial.com/alma-corazon-vida/2017-07-01/adios-notas-nuevas-formas-evaluacion_1404262/

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Los normalistas, la educación pública y México

Por: Francisco Lemus 

Una de las muy escasas oportunidades para salir de la marginación la representan las escuelas Normales rurales, que para muchas familias campesinas son la posibilidad de que sus hijos puedan aspirar a una vida mejor. Primero despojados de oportunidades en la marginación del campo, ahora en las aulas de clase gracias a las contrarreformas neoliberales.

La historia de las Normales rurales en México ha estado marcada por la lucha social, desde su nacimiento, con el proyecto de educación socialista, hasta el auge de las acciones guerrilleras en la década de los 70.

Esto las convierte en una amenaza viviente para el Estado que preferiría que los Normalistas se integraran a la apatía que caracteriza en este momento a la mayor parte de los estudiantes.

Pero aún en los momentos en que los estudiantes han buscado hacerse escuchar hay algo que distingue a los normalistas. El ejemplo más notable es el del movimiento #YoSoy132, al que bastó una acción represiva por parte del gobierno federal el 1º de diciembre de 2012 para desmovilizarlo y sumarlo a las luchas del pasado.

Una historia de lucha no se puede subestimar tan fácilmente, y a pesar de sus errores tácticos y estratégicos, hay que reconocer que los normalistas han tenido el temple de salir una y otra vez después de las acciones represivas del Estado, ya sea mediante el gobierno federal, estatal y a veces hasta municipal.

El gobierno federal sabe que tiene en ellos y en los profesores sindicalizados a sus adversarios más fuertes en su plan de llevar a cabo una contrarreforma que le ponga fin de una vez por todas a la idea de educación pública que México ha tenido hasta ahora, para entonces poder seguir con otros contrincantes menores en número y en organización: los estudiantes y profesores universitarios.

La educación pública y gratuita tenía un fin en la era del modelo de sustitución de importaciones, generar mano de obra capacitada para inversionistas nacionales o extranjeros, ahora que es más negocio vender servicios, se ha decretado que la educación, aún esa que genera obreros, debe ser un bien de mercado, y quien “se esfuerce” debe ser quien acceda a ella.

El normalista asume, hoy más que nunca, que para poder sobrevivir tendrá que enfrentarse al Estado para el que es un estorbo. No sólo reconoce que es el heredero de una lucha de casi 100 años, también reconoce que para el Estado sus padres y abuelos fueron instrumentos y ahora son estorbos, que si no luchan van a desaparecer no sólo figurativamente, también físicamente.

El problema es que el resto de la sociedad se niega a aceptar que si los normalistas desaparecen, y con ellos el modelo de educación pública, las repercusiones en el aumento del costo de la vida y los retrocesos en la vida democrática del país no se harán esperar, afectando a los sectores más precarios que, vale aclarar, son ya más del 60 por ciento de los mexicanos.

La retirada del Estado mexicano de sus obligaciones sociales sólo puede dar pie a pensar que prefiere tener un país cada vez más desfragmentado, con altos índices de pobreza y delincuencia, que empezar a reconstruir condiciones para un verdadero desarrollo nacional.

Fuente:  http://www.cambiodemichoacan.com.mx/columna-nc25390

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Morales reitera necesidad de priorizar educación de niños y jóvenes

América del Sur/Bolivia/01 Julio 2017/Fuente: Prensa Latina

El presidente de Bolivia, Evo Morales, reiteró la necesidad de priorizar la educación de los niños y jóvenes para impulsar la liberación de los pueblos.
Antes la educación solo estaba en los cascos viejos de las ciudades, afirmó el mandatario en la entrega de la unidad de enseñanza María Ayma, en la localidad de Vinto, ubicada a 17 kilómetros al este de la ciudad de Cochabamba.

Recordó que la dominación española en la época colonial prohibió al movimiento indígena originario el derecho de aprender a leer y escribir, y reprimió de manera despiadada y cruel cualquier intento de acercarse al saber.

La moderna infraestructura, que tuvo una inversión de más de un millón de dólares, beneficiará a unos 750 estudiantes y lleva el nombre de la progenitora del mandatario, en homenaje a su dedicación para criar al jefe de Estado.

Según Morales, su madre era considerada analfabeta en términos coloniales, ya que realmente ella escribía y expresaba sus pensamientos mediante sus tejidos y ponchos.

Ahora no hay escuelas de barro, de paja con asientos de adobe, y cuentan con equipamiento, talleres, laboratorios y salas de computación, subrayó Morales.

También destacó la importancia de equipar bien las nuevas unidades educativas de las áreas rurales para que los alumnos no tengan que migrar a las ciudades y se conviertan en buenos profesionales con conciencia social y patriotismo.

De acuerdo con el presidente boliviano, las luchas del pueblo no fueron en vano para reivindicar al movimiento campesino y otros sectores sociales, cambiar la estructura y el modelo económico del país, además de impedir el saqueo y el robo de los recursos naturales, las divisiones internas y los golpes de estado.

Con la llegada al gobierno hemos nacionalizado los recursos naturales y recuperado nuestras empresas públicas para iniciar un cambio en la situación económica del país, precisó.

Asimismo, afirmó que con la entrega de subsidios, rentas y bonos a los más desprotegidos, el país redujo la extrema pobreza a un seis por ciento.

Por eso es tan importante la unidad de nuestro pueblo para cambiar la situación económica, política y social del país, ahora si tenemos una Bolivia digna y soberana, subrayó.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=97248&SEO=morales-reitera-necesidad-de-priorizar-educacion-de-ninos-y-jovenes
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Multigrado, cooperación genuina, Nicaragua

Nicaragua: Docentes de Managua reciben bono en reconocimiento de su labor

Centro América/Nicaragua/01 Julio 2017/Fuente: Tn8

En el Colegio Rigoberto López Pérez, el Ministerio de Educación de Nicaragua entregó el bono a los maestros de ese centro educativo de Managua como parte del agradecimiento que el Gobierno demuestra por su aporte al mejoramiento de la calidad educativa.

En el Distrito III de Managua recibirán unos 570 docentes este bono.

«Consiste en un reconocimiento que da nuestro Gobierno revolucionario a todo docente de 600 córdobas para paliar un poco la situación económica de ellos, es una forma de expresión también de cariño que tiene el Gobierno para los docentes, reconociendo esa labor loable», explicó el profesor Roger Salgado, director del colegio público Rigoberto López Pérez.

Desde el 2007 a la fecha ha habido una transformación del sistema educativo pero los retos continúan.

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«La capacitación digamos de la formación continua en la universidad, ya casi estamos en cero el empirismo, también salarial, recordemos de que en el 2007 un maestro de primaria andaba por 1,900 córdobas, ahora el maestro de primaria anda casi en los 7 mil, en secundaria que alcanzan casi los 8 mil, es una forma de restitución de derechos que se ha alcanzado gracias a este Gobierno», expresó el director de este centro educativo.

El delegado departamental del MINED en Managua, Sergio Mercado expresó que se entregará unos 9,700 bonos a igual número de maestros en la capital.

Los maestros se mostraron motivados al recibir el bono y consideran que sus condiciones tanto salariales como en capacitación ha mejorado y agradecen al Gobierno por su preocupación.

A nivel nacional más de 54 mil maestros recibirán el bono en celebración a su día este 29 de junio.

El Gobierno de Nicaragua continúa enfocado en continuar mejorando la calidad educativa para el crecimiento humano y desarrollo del país, principal eje del Plan Nacional de Desarrollo para los próximos cinco años.

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Fuente: http://www.tn8.tv/managua/424222-docentes-managua-reciben-bono-reconocimiento-labor/

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Educando ciudadanía 2030

Por: Federico Buyolo

Para transformar el mundo debemos transformarnos, y esto sólo será posible a través de una educación humanista basada en un desarrollo sostenible

¿Es posible transformar el mundo sin transformar la sociedad? ¿Es posible transformar la sociedad sin transformar la educación? ¿Es posible cumplir la Agenda 2030 sin contar con la aportación de la ciudadanía? Posiblemente todas estas preguntas tienen la misma respuesta: no es posible.

Sin embargo, sí es posible transformar el mundo si somos capaces de construir una sociedad comprometida de personas libres y éticas que trabajen juntas por un desarrollo sostenible basado en la justicia social. Para ello es necesario apostar por una educación humanista transformadora que dote a las personas de las competencias necesarias para ser la palanca de cambio que transforme el mundo actual en el futuro que queremos.

Ya hemos definido a través de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas, cual es el camino que debemos emprender para hacer sostenible nuestro planeta, acabar con las desigualdades sociales y generar una economía ética. No podemos aducir que no sabemos cuales son los fines, las estrategias y las políticas que hemos de implementar para lograr un desarrollo sostenible.

La Agenda 2030 es algo más que un compendio de buenos propósitos, es una iniciativa que al contrario de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que fue diseñada por un grupo de expertos, ha sido el fruto de las aportaciones y diálogo de millones de personas, instituciones, organismos, empresas y líderes de todos los países y ámbitos sociales, económico y medioambientales, que nos permite entender que el camino a seguir nace irremediablemente de la colaboración y cooperación de todos.

Sin duda alguna los estados nación, las regiones y los municipios tienen el papel más importante en la consecución de la Agenda 2030, pero no es menos cierto que sin la aportación de la sociedad civil será imposible transformar el mundo en que vivimos. La Agenda 2030 no puede ser entendida como un compendio de políticas, sino como una agenda transformadora que tiene en las personas su principal eje impulsor del cambio. Hemos de dar un paso más. La aportación de la ciudadanía no puede quedarse exclusivamente en el diseño de la misma, sino que han de ser actores principales en el seguimiento, implementación y evaluación de las actuaciones a desarrollar.

No podemos ver el futuro como un mar oscuro, sino como una oportunidad para rediseñarlo en base a un desarrollo sostenible que permita que nadie se quede atrás y para ello necesitamos tener una ciudadanía informada y formada.

La educación no puede ser vista solamente como un elemento de promoción económica, sino como un instrumento de fortalecimiento de las capacidades de las personas con el fin de integrar los fines de la educación: personal, cultural y social.

Una educación que sobrepase el marco normativo y formal y se configure, como un eje vertebrado de un aprendizaje permanente a lo largo de la vida centrado en: el “yo individual”, en la relación con la cultura con la que convivo y además en el fortalecimiento de las relaciones intersubjetivas que me permitan, junto a otros “yo”, transformar la sociedad en la que vivimos. Un modelo educativo de humanismo transformador basado en el bien común.

Para que se pueda llegar a cabo este modelo de educación humanista de desarrollo sostenible, donde los fines educativos se centran en las personas y en su relación con el entorno cultural y hacia un modelo de transformación sostenible, debemos dotar a las personas de las competencias y capacidades necesarias para liderar su propio desarrollo personal, cultural y social.

En 1996 Jacques Delors presentó un informe a las Comisión Internacional sobre la educación para el siglo XXI titulado La educación encierra un tesoro, donde establecía los cuatro pilares sobre los que se debía sustentar la educación: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a ser, aprender a vivir juntos. Hoy lejos de pensar que estos pilares están obsoletos, podemos decir que más que nunca estos están a la vanguardia de la educación. Cuatro pilares que han de transformarse en las competencias necesarias para el desarrollo de una educación ciudadana 2030.

Aprender a conocer las bases del desarrollo sostenible y sus cinco esferas: personas, planeta, prosperidad, paz y alianzas. Un aprendizaje que va más allá de la adquisición de conocimientos, sino que se trata de fortalecer capacidades para saber, comprender, profundizar y conectar las tres dimensiones del desarrollo sostenible: social, económico y medioambiental.

Aprender a hacer a través de la adquisición de las habilidades necesarias para que la persona pueda ser partícipe en la transformación cultural. Actitudes que van más allá de las meras competencias manuales, sino que las personas han de disponer de las capacidades necesarias para afrontar con garantías su futuro, al mismo tiempo que contribuyen a un desarrollo global.

Aprender a ser personas éticas desde una visión humanística, desarrollando la personalidad con una visión amplia, integradora e inclusiva. Un aprendizaje que vaya desde la responsabilidad personal al enriquecimiento social y cultural de un bien común. Sin personas éticas será imposible construir sociedad inclusivas.

Aprender a vivir juntos, porque es indispensable saber que las diferencias nos hacen plurales y esa integración de nuestra diversidad nos hace personas. Los retos futuros son globales y locales y por ello debemos general alianzas que nos permitan buscar e implementar soluciones globales a problemas locales y soluciones locales a problemas globales.

Por todo ello debemos de fomentar el aprendizaje basado en la premisa de que nadie puede quedar atrás y eso sólo es posible si trabajamos desde una visión humanista y apostamos por una educación transformadora vinculada al desarrollo sostenible.

Transformar nuestro mundo es mucho más que aplicar un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la prosperidad a través de la generación de alianzas para la paz. Es ante todo una acción en pro de la generación de una nueva ciudadanía informada, formada y activa que construya un mundo basado en la justicia social.

Para transformar el mundo debemos transformar la sociedad, y esto sólo será posible a través de una educación basada en un desarrollo sostenible.

Fuente: http://elpais.com/elpais/2017/06/22/planeta_futuro/1498141393_073612.html

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Informe: En Honduras al menos el 77 por ciento de los niños no terminan de estudiar

Centro América/Honduras/01 Julio 2017/Fuente: Tiempo

A su llegada al país la ex presidenta del comité de derechos del niño de la ONU, divulgó un estudio de riesgo en la población menor de Honduras.

En este indica que el 92 por ciento de niños y niñas culmina la educación primaria. Mientras sólo el 23 por ciento finaliza los estudios de secundaria.

La ex-vicepresidenta del Comité de Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Sara Oviedo, dijo hoy que entre el 75 y  77 por ciento de los niños hondureños no estudia.

“Yo me pregunto, el 77 por ciento qué hace en esta edad, qué alternativas tiene. Después decimos, subamos la edad punible, sin darles alternativas a los menores”, dijo la experta.

Por su parte, otro dato refleja que el 64 por ciento de los niños y niñas que ingresan a las Aldeas SOS es por situaciones de abandono.

Asimismo, autoridades de ese centro están preocupados ante el abuso y vulnerabilidad de este grupo poblacional.

Por su parte, Nicholas Alfaro, Director de Aldeas Infantiles SOS, expresó “nosotros podemos mejorar nuestro servicio en atención. También podemos expandir el servicio dentro de una  línea preventiva”.

“Porque actualmente aldeas solo trabaja  en el concepto tradicional. Es decir, acoger niños que  han perdido el cuidado de su familia”.

Debido a esto, organizaciones defensoras de los derechos del niño en Honduras exhortan a fortalecer el sistema de protección de la niñez en el marco de los debates de la edad punible.

Datos reflejan que el 64 por ciento de los niños y niñas que ingresan a las Aldeas SOS, es por situaciones de abandono.
Ante esto defensores se pronuncian

“Es importante seguir fortaleciendo los programas que se vienen impulsando desde el Gobierno de la República. También de las organizaciones de Sociedad Civil para que podamos cambiar esta realidad“. Esto lo opinó Wilmer Vásquez, director  de la Red COIPRODEN

Cabe destacar que este informe se realiza periódicamente y busca constatar y analizar el cumplimiento de los derechos de los niños que hayan perdido el cuidado familiar.

Fuente: http://tiempo.hn/informe-honduras-al-menos-77-ciento-los-ninos-no-terminan-estudiar/

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Agricultura familiar: políticas públicas y la alimentación saludable en las escuelas

Por: Rute Pina

Frente Brasil Popular apuesta por un presupuesto de US$ 600 millones para que el gobierno garantice productos sin veneno

A la hora del recreo, cerca de 40 mil alumnos de escuelas públicas del estado de Pernambuco [costa norte de Brasil] comen diariamente pastel de yuca, de zanahoria, de chocolate — producidos sin manteca ni leche — o pan de calabaza, de remolacha o de sésamo. Los alimentos son hechos con la producción libre de agrotóxicos del Asentamiento Normandía, en Caruaru, municipio situado en el agreste pernambucano.

Mauriceia Matias, asentada del Movimiento de Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST), es una de las ocho mujeres que están frente al colectivo de pasteleras, creado a partir de una demanda del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE).

La iniciativa, además de empoderar a esas mujeres financieramente, garantiza, por otro lado, la alimentación saludable de niños y adolescentes de escuelas públicas. El consumo de agrotóxicos, cuya media por habitante en Brasil es de 5,2 litros de veneno por año, es también la regla en la merienda escolar.

Un estudio hecho en 2015 en la red municipal de Rio de Janeiro, por la organización no-gubernamental Greenpeace, apuntó altos niveles de contaminación por agro tóxicos en los productos del proveedor de alimentos para escuelas. Cerca de 60% de las muestras presentaron residuos de pesticidas, incluyendo el tradicional arroz con frijol. Aparte de eso, 45% del total analizado estaba fuera de conformidad con la legislación y hubo casos de residuos de agrotóxicos que son ilegales en Brasil.

La compra de alimentos de la agricultura familiar para la alimentación escolar es una exigencia de la Ley Federal 11.947, de 2009, que define 30% de los recursos pasados por el gobierno federal para el PNAE. Pero apenas dos capitales brasileñas, São Paulo (SP) y Porto Alegre (RS), tienen una política de transición hacia merienda escolar orgánica.

Modelo

Además del PNAE, otra acción elogiada en el área y que puede revertir el cuadro de consumo de agrotóxicos en escuelas y reparticiones públicas es el Programa de Adquisición de Alimentos (PAA), creado en 2003 y que atiende a más de 400 mil agricultores familiares por año.

Desde que comenzó, el objetivo del programa es colocar a disposición alimentos para combatir el hambre, además de garantizar una renta a los pequeños productores. El PAA promueve el acceso al mercado público a precios justos con compras institucionales en escuelas, guarderías, hospitales, restaurantes comunitarios y otros órganos de los gobiernos estatales y federal.

De acuerdo con el informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) de 2014, el programa contribuyó significativamente para la exclusión de Brasil del Mapa del Hambre de las Naciones Unidas. Entre 2003 y 2015, fue el responsable de la adquisición de cerca de US$ 2 mil millones en alimentos de la agricultura familiar en todo el país.

Sin embargo, el PAA, cuyo presupuesto ya había sido reducido año a año, se desestabilizó con la extinción del Ministerio de Desarrollo Social y Agrario (MDA) — ahora Secretaría Especial de Agricultura Familiar y de Desarrollo Agrario dentro del Ministerio de la Casa Civil — con el gobierno del presidente golpista Michel Temer (PMDB).

En 2017, el presupuesto del PAA se redujo 30% en comparación al año anterior. En 2016, fueron destinados US$ 150 millones para el programa, frente a US$ 102 millones este año.

Milton Fornazieri, del sector nacional de producción del MST, lamenta el debilitamiento del PAA y del PNAE, que el considera programas «estructurantes» de la reforma agraria. Según él, el acceso al crédito y al mercado son las mayores barreras de producción que los sin tierra enfrentan después de conquistar un asentamiento.

El afirma que la desestructuración del programa acarreó la desorganización de la producción de pequeños agricultores y tornó el acceso al crédito «cada vez más inexistente para los asentados de la reforma agraria».

Según Fornazieri, la compra anticipada de alimentos también fortalece la diversificación de la producción, aparte de evitar que se acentúe el proceso de éxodo rural. “Con propuestas como PAA y el PNAE, garantizamos que los hijos [de los sin-tierra] se queden en las áreas de asentamiento y desarrollen la producción dentro del lote de cada uno», dijo.

Propuestas

El Plan Popular de Emergencia, lanzado por el Frente Brasil Popular (FBP) -formado por más de 80 organizaciones-, que tiene como objetivo presentar propuestas para restablecer el orden constitucional del país, defiende la ampliación de políticas públicas asociadas con la inmediata expropiación de tierras para reforma agraria. El Frente reúne movimientos populares, como el MST, adicionalmente centrales sindicales, organizaciones estudiantiles y partidos políticos.

Entre las 77 acciones que el documento presenta en torno a diez temas, el plan prevé destinar UD$ 600 millones anuales para el PAA para garantizar compras gubernamentales a agricultores familiares y campesinos.

El dirigente nacional del MST, João Pedro Stedile, defiende además que la Compañía Nacional de Abastecimiento (CONAB), órgano que gerencia el PAA, sea potencializada, se vuelva una referencia como “una gran compañía de abastecimiento de alimentos saludables para el pueblo brasileño”.

Según Stedile, con la inyección de recursos en el programa, inmediatamente millares de campesinos pasarían a producir con garantía de entrega de la producción. “Dos billones de reales, que no es nada en Brasil, seria una cambio sorprendente”, dijo el dirigente.

En el eje de la reforma agraria, Stedile pondera además que el Plan incluye otras propuestas concretas e inmediatas para resolver problemas urgentes de los trabajadores del campo, como la construcción de un plan de vivienda rural y la implementación de un Programa Nacional de Reducción del Uso de Agro tóxicos, que, aliado al PAA, puede auxiliar en la reducción del consumo de veneno en Brasil, país campeón mundial en el uso de agro tóxicos.

Fuente: https://www.brasildefato.com.br/2017/06/23/agricultura-familiar-politicas-publicas-y-la-alimentacion-saludable-en-las-escuelas/

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