Miles de educadores y simpatizantes entregaron el «estado del estado» para la educación pública en el Capitolio el lunes. Un mar de manifestantes vestidos de rojo gritando «financiamiento para nuestro futuro» habló a un sistema bajo gran presión, forzando a romper la desinversión que por años hay en las escuelas públicas que atienden a casi el 90 por ciento de los estudiantes de Florida, y en los maestros y el personal de apoyo. para proporcionar a los estudiantes una educación de alta calidad.
Además de transmitir su mensaje de la necesidad de salarios más altos para todos los empleados de las escuelas públicas, los participantes se centraron en la necesidad de que todos los estudiantes de Florida asistan a escuelas con todo el personal. El comienzo del año escolar 2019-20 vio más de 3,000 vacantes de maestros; Actualmente, el número aún supera los 2.440, un aumento del 10 por ciento desde enero de 2019. Los estudiantes de Florida merecen algo mejor, y confían en que el gobernador y la Legislatura inviertan en su futuro.
Como el gobernador DeSantis reiteró el martes durante su discurso sobre el estado del estado, ha comenzado a ver la luz sobre la necesidad de aumentar los salarios de los maestros. Sin embargo, una propuesta que no recompense a los maestros veteranos por su habilidad y años de experiencia no podrá curar la escasez de educadores en curso y cada vez peor de este estado, al igual que otro esquema de bonificación condenado al fracaso. Sobre los salarios y otros temas de educación pública, DeSantis no ha podido escuchar las voces de los educadores mientras da forma a sus propuestas.
«Hasta ahora, las soluciones ofrecidas por DeSantis son las mismas» soluciones «que se han ofrecido durante las últimas dos décadas: una mayor intrusión en el control local y el séptimo programa de bonificación en 14 años. No se puede solucionar el problema con las mismas políticas que lo crearon ”, dijo el presidente de la Asociación de Educación de la Florida (FEA), Fedrick Ingram.
El pasado 19 y 20 de marzo los maestros y maestras afiliados a Fecode realizaron un paro de 48 horas, que acompañaron con una de las movilizaciones más grandes que han realizado en los últimos años. Entre 40 y 50 mil maestras y maestros llegados de todo el país marcharon por las calles de Bogotá al lado de estudiantes y organizaciones sociales y la ciudadanía, lo que fue una jornada de dinamismo, pedagogía y creatividad que se extendió a las otras capitales, e incluso a municipios.
Lo que puso de presente la persistencia de las y los maestros en su compromiso por la defensa de la educación pública y sus derechos laborales, que los pone hoy a la vanguardia de las movilizaciones sociales que están en marcha en el país.
Esta vez Fecode paró y salió de nuevo a la calle para rechazar el proyecto de Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno, que en su concepto no garantiza adecuado financiamiento para las instituciones educativas.
Salió para exigir una reforma constitucional del Sistema General de Participaciones, que asegure financiación progresiva de la educación pública; para pedir respeto a la vida de los docentes; para exigir soluciones a la crisis del servicio de salud al magisterio, ascenso y reubicación de los educadores vinculados por el Decreto 1278, y respaldar el Pliego de Peticiones que actualmente negocia con el Ministerio de Educación.
Nelson Alarcón, presidente de Fecode, conversó con esta agencia sobre el tema. Hizo un balance del paro y la movilización, valoró el espíritu de unidad del magisterio, habló del paro nacional convocado para el 25 en abril en rechazo al Plan Nacional de Desarrollo, se refirió a los ataques al magisterio por parte del Centro Democrático, y del estado de la negociación con el Gobierno Duque:
¿Qué comentario le merece la última jornada de protesta de Fecode: el paro de 48 horas y la movilización del 20 de marzo?
El paro y la movilización demostraron que hoy más que nunca el magisterio colombiano está dispuesto a la lucha, a salir a las calles en unidad por la defensa de la educación pública, por una reforma al Sistema General de Participaciones que garantice los recursos. Mostramos disposición a defender nuestro régimen salarial, pensional y prestacional, exigimos que se solucione la aguda crisis del servicio de salud del magisterio, que el Gobierno cumpla los acuerdos que ha hecho en el pasado. Y toca también defender la libertad de cátedra, que ahora está siendo atacada. Destaco en estas jornadas la unidad del magisterio. Por encima de las diferencias y contradicciones internas que hay en toda organización pluralista, está la fraternidad, la cordialidad, la unidad alrededor de nuestra Federación, de nuestra Central Unitaria de Trabajadores, y obviamente de cada uno de los 34 sindicatos de Fecode en todos los departamentos del país.
¿Hay alguna razón que explique la fortaleza de Fecode para mantenerse firme y sostener la lucha que está dando, en unidad, como usted lo afirma?
Creo que es por la conciencia que tenemos de que la lucha y la movilización en la calle es el único escenario que nos han dejado los diferentes gobiernos, en defensa de la educación pública y nuestros derechos laborales. Lucha en la que estamos dispuestos a acudir a los escenarios que corresponda, obviamente de manera pacífica y democrática, al amparo de nuestra constitución política y el Estado Social de Derecho.
¿Fecode se siente bajo el fuego del Partido de Gobierno, el Centro Democrático?
Sí. Los representantes del Centro Democrático atacan a Fecode, atacan a los maestros. Pero bajo ningún punto de vista podemos permitir que se nos tache de narcoterroristas, de guerrilleros, de adoctrinadores. Nosotros somos lo contrario, personas que en las ciudades y en las regiones estamos brindando conocimiento, ayudando a nuestros niños y jóvenes para que se fortalezcan en la convivencia y el amor; luchando porque las escuelas sean territorio de paz. Luchando para hacerlos mejores ciudadanos y seres humanos. Esos ataques tocan la sensibilidad de los maestros, y la de la ciudadanía, que conoce y valora el trabajo de los maestros y nuestra lucha por mejorar las condiciones de educación de sus hijos.
¿La ciudadanía hoy está más sensibilizada con las luchas de los maestros?
Nosotros entendemos la incomodidad que producen los paros, y vimos que algunas personas se quejaron y nos atacaron por eso en redes sociales. Somos respetuosos de esas personas, pero no las compartimos. Y creo que la generalidad de la ciudadanía tampoco. Cada día sentimos más el respaldo porque saben la razón de nuestra lucha, saben de la importancia de que nuestros niños tengan buen transporte y alimentación, adecuada infraestructura educativa. La gran mayoría de los establecimientos está en pésima condiciones, hay muchos que se demolieron y no han sido reemplazados. Hay regiones donde los niños tienen que caminar tres o cuatro horas para llegar a una institución educativo, y luego las mismas horas para regresar. Eso no puede ser.
Fecode ha contratado campañas en medios masivos de comunicación para promocionar su imagen, convocar a las movilizaciones y explicarle a la ciudadanía las razones de los paros. ¿Eso ha ayudado?
Sí, claro. Ese es un tema estratégico en la comunicación con nuestras bases magisteriales y la ciudadanía. Porque Fecode no se puede quedar aguantando la estigmatización. Fecode es una gran organización con propuestas para el Estado colombiano, que ya reconoce lo que venimos diciendo: la necesidad de hacer una reforma constitucional al Sistema General de Participaciones, y así incrementar progresivamente el presupuesto para educación pública, pero también para salud, saneamiento básico, agua potable.
¿Qué sigue ahora en cuanto a convocatorias a nuevas movilizaciones?
Fecode participará en el Paro Nacional de 24 horas del 25 de abril, que aprobaron 170 organizaciones sociales y políticas, y esperamos que se sumen otras. En cuanto a la negociación del pliego de solicitudes que adelantamos con el Ministerio de Educación, todo dependerá de cómo se vayan dando las cosas. Si no vemos avances, si el Gobierno no tiene una voluntad de acordar soluciones que conlleven a un acuerdo, nos veremos abocados a un paro nacional. Estamos convocando a las maestras y los maestros de Colombia a estar preparados para ese evento. Este jueves tendremos reunión de la Junta Nacional, haremos un balance de los avances de la negociación del pliego, y tomaremos las decisiones a que haya lugar.
La negociación empezó el 11 de marzo, van dos semanas. Termina el 19 de abril la etapa de arreglo directo. ¿Cuánto han avanzado?
No hemos pasado del primer punto. Claro que es el punto neurálgico, la columna vertebral del acuerdo al que lleguemos: la reforma constitucional al Sistema Nacional de Participaciones. Un tema que está conectado al Plan Nacional de Desarrollo que se discute en el Congreso de la Republica. Fecode ha presentado propuestas a este plan, relacionadas con el preescolar de tres grados, la atención a la crisis del sistema de salud del magisterio, el fortalecimiento de la educación técnica, la jornada nocturna, entre otras. Propuestas a las que el Gobierno no ha dado respuesta. Esperamos que tenga voluntad y podamos materializar acuerdos en beneficio de nuestros jóvenes y niños.
Los directores se reúnen en el centro de Londres para protestar contra la reducción de los presupuestos de educación
Un estimado de 2.000 directores y líderes de escuelas secundarias convergieron en Downing Street para ofrecer lo que los organizadores llamaron una protesta sin precedentes sobre los efectos dañinos de la reducción de los presupuestos en sus escuelas y universidades.
Después de una concentración en Parliament Square, los directores marcharon por Whitehall para entregar una carta a Philip Hammond, el canciller, explicando que sus presupuestos escolares estaban en peligro después de siete años de austeridad .
La marcha fue organizada a través de Worthless? , una campaña de base para mejorar el financiamiento escolar comenzó por Jules White, el director de la escuela Tanbridge House en Horsham, West Sussex.
«Después de tres años de campañas implacablemente razonables, seguimos extremadamente preocupados de que no podamos dirigir y servir a nuestras escuelas y comunidades locales de la manera que todos deseamos», dijo White.
Los organizadores dijeron que la participación fue el doble de lo que esperaban, ya que originalmente esperaban 1.000 directores de Inglaterra. Pero la campaña de base aumentó para incluir líderes escolares de todas las regiones de Inglaterra, junto con colegas de Gales e Irlanda del Norte.
Katherine Warren, la directora de la escuela primaria comunitaria de Kea en Truro, dijo que había viajado desde Cornualles debido a la urgencia del problema.
«He sido director durante 11 años, y los fondos se han vuelto cada vez más estrictos. Tenemos suerte de que tengamos padres generosos. El dinero que recaudaron en la fiesta de verano solía ser un extra divertido para los niños, como excursiones o para mejorar el patio de recreo. Ahora tenemos que usarlo para comprar recursos matemáticos y leer libros «, dijo Warren.
«Espero que la cantidad de personas que participen en esta protesta demuestre que se trata de una crisis y que las cosas cambiarán».
Clare Bladon, la directora de la escuela primaria de la comunidad de West Oxford, dijo: «Esta es la única vez que participo en un mitin o protesta, pero enfrentamos una crisis».
Bladon describió cómo la superficie del patio de recreo de su escuela estaba tan gastada que los inspectores Ofsted habían expresado su preocupación, agregando que el equipo de netball no podía albergar juegos. Reparar la superficie costaría £ 60,000, pero la escuela se vio obligada a recurrir a los padres luego de que no hubiera fondos disponibles a través del gobierno local o central, dijo ella.
Una encuesta de la Asociación Nacional de Maestros Principales (NAHT) encontró que casi tres cuartas partes de los líderes escolares esperan que no puedan equilibrar sus presupuestos en el próximo año fiscal. Una encuesta anterior descubrió que el 26% de las escuelas secundarias mantenidas en Inglaterra tenían un déficit presupuestario en 2016-17, en comparación con menos del 9% tres años antes.
Según el Instituto de Estudios Fiscales, el gasto escolar total por alumno en Inglaterra ha disminuido en un 8% en términos reales entre 2009-10 y 2017-18, una vez que el número de alumnos aumenta y los recortes a la sexta forma y se tienen en cuenta los fondos de las autoridades locales .
Los manifestantes se dirigen hacia Whitehall hacia Downing Street para entregar una carta a Philip Hammond. Fotografía: Jack Taylor / Getty Images
Pero el Departamento de Educación argumenta que el gasto en las escuelas está en niveles récord y alcanzará más de £ 43 mil millones en 2020, más por alumno que Alemania o Japón.
«Sabemos que estamos pidiendo a las escuelas que hagan más, por eso les ayudamos a reducir los £ 10 mil millones gastados cada año en costos no relacionados con el personal, proporcionando tratos respaldados por el gobierno para cosas como imprentas y proveedores de energía que ayudan a ahorrar millones de libras «, dijo un vocero de DfE.
Angela Rayner, la secretaria de educación alternativa, dijo: «Esta acción sin precedentesde los directores es una clara señal de la lucha desesperada que ahora enfrentan para proporcionar una educación decente mientras equilibran los libros».
La carta entregada a Hammond instó al Tesoro a revertir los recortes de gastos en términos reales de los últimos años, y solicitó 400 millones de libras adicionales para apoyar a los alumnos de educación especial y con necesidades elevadas.
Ian Noon, de la National Deaf Children’s Society, dijo: «Para los niños con necesidades educativas especiales, como los 50,000 niños sordos del Reino Unido, se está desarrollando una crisis completa ante nuestros ojos».
En las redes sociales, muchos líderes escolares lamentaron no haber podido unirse al mitin. «Necesito asistir a una reunión en la que la autoridad local nos informará de un cambio en el financiamiento 2019-20 que costará a mi escuela alrededor de £ 180,000. La ironía no se pierde en ninguno de nosotros «, escribió Richard Johnson , un director de escuela secundaria en Gloucestershire.
Paul Whiteman, el secretario general de NAHT, dijo que era correcto que los líderes escolares, los gobernadores y los padres utilizaran protestas públicas para transmitir su mensaje cuando el Tesoro se negara a ceder.
«Un maestro me dijo recientemente que si vamos a Londres el viernes y conseguimos que el Departamento del Tesoro cambie su política de financiación, él considera que será el mejor trabajo del día que haya hecho. Esa es la etapa en la que estamos «, dijo Whiteman.
«Hampshire está mal financiado, y todas las escuelas en mi área están sufriendo. Llegué a la presidencia desde 2009 y siempre tuve un jefe adjunto, pero el año pasado mi adjunto se mudó y ya no podía pagar el puesto.
«Hemos recortado £ 65,000 de nuestra financiación global. Nuestro financiamiento por alumno aumentó pero todavía hay un déficit de £ 20,000 cada año. Para una escuela pequeña como la nuestra, con 115 alumnos, eso es mucho. Pero hay miles de escuelas de las aldeas que son particularmente maltratadas.
«No queremos mucho dinero. Solo quiero poder pagar a mi personal y ofrecer un plan de estudios amplio y equilibrado «.
George Croxford, Royal Wootten Bassett Academy, Wiltshire
«A la edad de 57 años, esta es la primera vez que participo en una protesta. Con los años, hemos eliminado todo lo que podemos de nuestro presupuesto. Sabemos que no podemos seguir cortando sin afectar monumentalmente la educación de nuestros alumnos. Hace algunos años, nuestras clases de nivel A tenían de 10 a 15 alumnos, ahora tienen 25.
«Lo triste es que cuando comencé en la escuela, si un maestro se iba, serían reemplazados inmediatamente. Desde 2010, nuestro primer pensamiento ha sido, ¿queremos reemplazarlos? Ahora cuando alguien se va, pensamos: ¿podemos vivir sin ellos?
Kat Pugh, escuela secundaria de la Iglesia de Inglaterra St Marylebone, Londres
«Lo que me preocupa es que nos dicen que todas las escuelas están recibiendo mayores fondos, pero eso no es cierto. Si las cosas continúan como están, mi escuela perderá £ 500 libras por alumno en los próximos cinco años, eso es más de un millón de libras en cinco años.
«No es sostenible. Hemos reducido el personal y la provisión, incluida la provisión para cosas como la salud mental, y ya no podemos ejecutar más cursos. Tenemos que pensar tan cuidadosamente sobre todo lo que gastamos. Siento que digo ‘no’ mucho más de lo que puedo decir ‘sí’. Solo estamos tratando de proporcionar una educación «.
En el marco de la movilización regional que impulsa la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE) “¡Financien lo Justo!: Por una educación pública y gratuita para todas y todos”, la Asociación Latinoamericana de Educación y Comunicación Popular (ALER) realiza entrevistas para discutir los retos y avances en el financiamiento educativo de América Latina y el Caribe.
En ese contexto, ALER dialogó con Camilla Croso, coordinadora general de la CLADE y presidenta de la Campaña Mundial por la Educación, quien subraya los mensajes clave y demandas principales de dicha movilización, por la cual se insta los Estados de la región a que cumplan sus compromisos con el financiamiento de la Agenda de Educación 2030 y la realización de las metas del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4, referido a la educación, destinando el 6% de su Producto Interno Bruto (PIB) y el 20% de su presupuesto público total a la educación pública.
Croso señaló, asimismo, la importancia del financiamiento educativo público para garantizar la gratuidad de la educación y asegurar su calidad. “El lucro en la educación no es compatible con el derecho a la educación. Como el lucro es un fin en sí mismo, no hay compromiso de sectores que se orientan por el lucro con la igualdad, ni con la equidad, o la formación ciudadana”.
La coordinadora general de la CLADE también aborda la labor de incidencia promovida por la Campaña y redes de organizaciones de la sociedad civil aliadas, ante las Naciones Unidas y los gobiernos nacionales de la región, con miras a presionar por una mayor inversión en la educación pública. Comenta, además, la importancia de la lucha de la sociedad civil por la justicia fiscal y tributaria, destacando que mucho del dinero que se podría destinar a la educación pública hoy se pierde por prácticas de evasión fiscal o políticas tributarias que favorecen a las personas más ricas y las grandes empresas, en detrimento de los derechos de la mayoría de la población.
Escuche a continuación la entrevista completa.
Entrevista: ALER – María Cianci Bastidas
Producción: CLADE – Fabiola Munhoz y Samuel Grillo
Transcripción: CLADE- Marina González y Samuel Grillo
La plataforma virtual compila datos del financiamiento educativo público en 20 países de la región referentes al período 1998 a 2015. La información disponible está organizada en tres dimensiones de análisis (esfuerzo financiero público, disponibilidad de recursos por persona en edad escolar y equidad en el acceso escolar)
Esta plataforma, que cuenta con el apoyo de Oxfam Novib, Oxfam IBIS y la Alianza Mundial por la Educación (GPE, por su acrónimo en inglés), presenta datos comparativos y análisis sobre el financiamiento educativo público en 20 países de la región. La información recopilada puede ser consultada de manera individual para cada país, o de modo comparado a nivel regional. Asimismo, se organiza en tres dimensiones de análisis: esfuerzo financiero público, disponibilidad de recursos por persona en edad escolar y equidad en el acceso escolar.
La primera dimensión (esfuerzo financiero público) se refiere a la cantidad global de recursos que cada país asigna al sistema educativo público, como parte del presupuesto total del gobierno y de la riqueza nacional (Producto Interno Bruto – PIB). La segunda dimensión (disponibilidad de recursos) se centra en observar los recursos públicos disponibles para cada persona en edad escolar. Es una medida per cápita del presupuesto educativo disponible, teniendo en cuenta no solamente a quienes se encuentran en la escuela, sino también a aquellas personas que aún no han sido incorporadas al sistema educativo, considerándose la pre-primaria, primaria y secundaria.
La tercera dimensión, a su vez, aborda la perspectiva de la equidad en el acceso escolar, en particular observando la diferencia entre las tasas de asistencia escolar del quintil de ingresos más altos y del quintil de ingresos más bajos de la población de cada país. Esta dimensión trata de aproximarse a las desigualdades históricas que han operado en nuestros sistemas públicos de educación, debido, entre otras razones, a una inadecuada disponibilidad de recursos que garanticen el acceso a la educación en condiciones de igualdad para todas las personas.
Explorar la distancia entre los valores de un determinado país y los valores de referencia internacional, en indicadores concretos sobre el financiamiento de la educación, puede ser una herramienta útil de reivindicación y presión política ante los gobiernos nacionales. “Con esta iniciativa queremos contribuir a realizar una incidencia política desde la sociedad civil en base a evidencias y datos concretos, y así abrir caminos para lograr una financiación adecuada para la educación pública, gratuita, laica y de calidad en nuestra región”, explica Camilla Croso, coordinadora general de la CLADE.
Los datos utilizados provienen de organismos internacionales – Banco Mundial, Comisión Económica para la América Latina y el Caribe (CEPAL), Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS) y Banco Interamericano de Desarrollo (BID) – y son los más recientes disponibles en esas bases de datos. Sin embargo, es de lamentar que algunos países de la región no reporten sus datos de los últimos años en algunas de las dimensiones analizadas o, incluso, no permitan que la población tenga acceso a la mayoría o la totalidad de la información necesaria para realizar un seguimiento del financiamiento del derecho humano a la educación.
Analizando los datos que se presentan en el Sistema, se puede resaltar que entre los 20 países de América Latina y el Caribe, solo Bolivia (desde el 2002), Brasil (únicamente en el año 2013, luego de un incremento constante de inversiones en el período 2004-2013), Costa Rica (desde 2009), Cuba (en todos los años con datos disponibles, o sea, de 1998 a 2010) y Venezuela (2009) han logrado que su gasto educativo alcance el 6% de su PIB, que es el valor de referencia acordado para este indicador en la Agenda de Educación 2030 y confirmado por los Estados de América Latina y el Caribe en la Carta de Lima (2014). Con relación al compromiso firmado por los Estados de la región, en estos mismos documentos, de dedicar como mínimo el 20% de su presupuesto público total a la educación, de acuerdo a los datos disponibles, apenas seis países (Bolivia, Costa Rica, Guatemala, México, Nicaragua y Venezuela) superaron este monto en algunos de los trienios del período analizado. Costa Rica es el único país que lo superó en todo el período observado.
Respecto a la dimensión de la disponibilidad de recursos públicos por persona en edad escolar, es importante mencionar que ocho países de América Latina y el Caribe han incrementado de forma importante sus recursos en el período considerado en el estudio, presentando los valores más altos: Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, México, Uruguay y Venezuela. Sin embargo, todos están muy por debajo del valor de referencia establecido para esta dimensión, que es de US$7.221,6 por persona en edad escolar al año. Ese valor representa el promedio de inversiones por persona en edad escolar de la mitad de países de menores ingresos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en el año 2010.
El país mejor situado en esta dimensión es Costa Rica, que destinó US$3.860,11 por persona en edad escolar al año, en el trienio 2013-2015, suma que apenas supera la mitad de la referencia establecida para la dimensión. Los demás países de América Central están en una banda de muy bajas inversiones por persona en edad escolar, llegando al extremo caso de Nicaragua, donde fueran destinados US$371 por persona en edad escolar al año (alrededor del 5% del valor de referencia) entre 2010 y 2012.
Finalmente, en la dimensión de equidad en el acceso escolar, sobresale la situación de Bolivia, República Dominicana y Perú, donde casi no hay diferencia entre las tasas de asistencia escolar de los dos quintiles analizados. A su vez, los países con una desigualdad más marcada son El Salvador, Honduras, México y Uruguay.
Además de los datos y análisis disponibles en el Sistema de Monitoreo, la CLADE preparó un documento que invita a reflexionar sobre elementos de la coyuntura de la región que preocupan y apuntan hacia retrocesos respecto a la movilización de recursos en los países, para la garantía de la educación pública. Ese escenario se presenta pese a que en el 2015 los Estados hayan adoptado las Agendas de Desarrollo Sostenible y de Educación 2030, con las cuales se comprometieron a incrementar los recursos dedicados a la educación, con miras a cumplir las metas educativas acordadas.
El lanzamiento del Sistema de Monitoreo ocurre en el marco de la primera Semana Latinoamericana por el Derecho a la Educación, que tiene como lema “¡Financien lo justo! Por una educación pública y gratuita para todos y todas”. Esa movilización se inicia en el marco de la 72ª Asamblea General de las Naciones Unidas y del aniversario de adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y de la Agenda de Educación 2030, y tendrá actividades de movilización e incidencia por más recursos para la educación pública, gratuita y de calidad para todas y todos hasta julio de 2018, cuando se realizará en Nueva York el Foro Político de Alto Nivel de la ONU, la plataforma internacional para el seguimiento y revisión del cumplimiento de los ODS.
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