La Reforma Educativa y la realidad de la Escuela Pública en Puerto Rico

Puerto Rico / 18 de marzo de 2018 / Autor: Gabriela Ortiz Díaz / Fuente: Claridad

Recientemente, el Movimiento Unión Soberanista (MUS) auspició un foro, titulado La Reforma Educativa y la realidad de la Escuela Pública en Puerto Rico, a cargo de tres expertos en el tema: Emilio Nieves, presidente del sindicato magisterial UNETE; Alexandra Lúgaro, abogada y excandidata independiente a la gobernación; y Justo Méndez, cofundador de Nuestra Escuela y coordinador general del movimiento Vamos.

Un resumen de lo allí planteado, realizado por el moderador del evento, el profesor Ángel Villarini, identificó las coincidencias entre lo expuesto por los tres recursos. En primer lugar, el moderador subrayó que la Reforma no debe implementarse si no es “en función de un proyecto de país. Aquí, se ha enfatizado sobre el rol decisivo que la educación juega en elaborar y desarrollar ese proyecto de país. Es precisamente ese proyecto el que establecerá cuáles son las necesidades de aprendizaje y desarrollo que deben tener los seres humanos para impulsarlo. Esas necesidades no se pueden satisfacer sin estudios o datos científicos que definan con precisión cuáles deben ser las metas y los objetivos de dicho plan de país”.

Como parte de la recapitulación de las tres intervenciones, Villarini enfatizó que el centro de esa Reforma Educativa no debe ser lo administrativo, sino el proceso educativo mismo, la dinámica de enseñanza-aprendizaje. Dentro de ese proceso, los ponentes subrayaron la importancia que tiene la formación de los(as) maestros(as), el valor que ellos(as) se den y que la sociedad les dé. “Todo el proceso de reforma depende de que se reestructure la relación entre maestros, estudiantes y el resto de la comunidad escolar”, acotó el profesor.

 

Treinta años de lucha contra el sistema 

El líder sindical y maestro de Física en el Departamento de Educación (DE) por 30 años, Emilio Nieves, inició su intervención diciendo que pasó los años del servicio en el DE – desde el 1983 hasta el 2014 – luchando constantemente “no tanto con el estudiantado, sino con y contra el sistema”. Según él, el magisterio tiene que internalizar que ser maestro en el país es estar en una constante lucha porque no se puede confiar en las promesas que hace el gobierno cada cuatro años.

Precisamente, basó sus palabras en un resumen de cómo se ha manejado la educación desde el gobierno hace varias décadas. La reforma educativa comenzó con una comisión nombrada por la Asamblea Legislativa en el 1985, la cual desembocó en la Ley 68 de 1990.

Luego, en 1999 se creó la Ley 149 o Ley orgánica del DE. En 2002, se añade la ley “Not Child Left Behind” del gobierno federal, la cual comenzó un proceso de federalización del sistema educativo del país y de implementación de escuelas chárter.

Cuatro años después, Aníbal Acevedo Vila planteó públicamente las escuelas chárter como una alternativa, tema que continuó en los años siguientes. En 2018, el plan privatizador salió del propio gobernador y se han dado unas condiciones que favorecen desde el punto de vista del Gobierno el que se impulse la propuesta de escuelas chárter, aseguró Emilio Nieves.

A juzgar por Nieves, la Reforma Educativa de Ricardo Rosselló tiene implicaciones para las comunidades y el magisterio, pues no garantiza la participación de estos sectores en la gobernanza de las escuelas, como propone la Ley 149. Con este proyecto se pretende quitarle la escuela a la comunidad y entregársela a un privatizador.

Para esos fines, desde el gobierno se ha impulsado por décadas una estrategia de mercado con la que han querido enfrentar los conceptos “escuela tradicional”, entendida como el modelo antiguo, al de “escuela chárter” o lo moderno, la salvación del sistema de instrucción puertorriqueño. Sin embargo, el modelo chárter lo copian de Estados Unidos, país en el que por más de 25 años se ha promovido ese modelo y sólo ha llegado acaparar el 7 por ciento de la totalidad de escuelas públicas.

Este proyecto de 2018 le permite al Gobierno y a la “empresaria Keleher” eliminar todo lo que representa un obstáculo para los planes de privatización, además, los autoriza a quitarle dinero a las escuelas de la comunidad para dárselo a las chárter.

 

“Reforma Administrativa y Fiscal del DE”R

La licenciada Alexandra Lúgaro planteó que una reforma educativa debe proponer “innovar o mejorar el cúmulo de conocimientos adquiridos mediante la enseñanza. Esa ley no es nada de eso. No hay ningún tipo de exposición académica o docente. Por eso, le deben cambiar el nombre a Reforma Administrativa y Fiscal del DE”.

“El Gobierno gira toda esta reforma en torno al tema de la crisis fiscal. Habla de la devastación de los huracanes Irma y María, de cómo nos llevaron a necesitar esto, aun cuando todo estaba comprendido en el plan de la secretaria desde antes de la formulación de este proyecto”, continúo Lúgaro.

Para la excandidata a la gobernación los grandes inconvenientes para el desarrollo de un sistema educativo eficiente son la alta politización existente en el DE, el que se quiera examinar la educación como un asunto de negocio, que no se involucra verdaderamente a la comunidad en la gobernanza escolar y que no hay un plan de país cimentado en la educación como ente necesario para la transformación social.

Sobre la politización, Lúgaro amplió que con la sugerencia de una nueva región educativa compuesta de una serie de superintendentes cuya especialidad sería de índole administrativa y no académica, lo que pasará es que “un montón de politiqueros estarán sembrados en el tope de la jerarquía del DE tomando decisiones que inciden en el aprovechamiento de nuestros estudiantes sin tener competencias para eso”.

Los sistemas educativos a nivel mundial se han tardado décadas en transformarse. Sin embargo, para la licenciada, en Puerto Rico, del año 2000 hasta el presente, los estándares y expectativas por grado y materia del DE han cambiado cuatro veces porque cada cuatrienio llega un secretario de educación distinto que destituye cualquier medida previa sólo porque pertenece a otro partido político.

Por otro lado, Alexandra Lúgaro reconoció que en Puerto Rico se examina la educación como un modelo de negocio en vez de evaluarse en términos de rendimiento: con qué capacidad salen los estudiantes de la escuela, cómo la educación recibida les permite competir en los mercados laborales, fortalecer industrias, disminuir la desigualdad social, la corrupción, la contaminación.

Según Lúgaro, la improvisación característica de la manera de gobernar en este país se presta para no definir un plan de país en el que se entienda la función esencial del magisterio para la transformación social. También, es una herramienta para justificar el gasto de dinero sin parpadear en publicidad y en personalidades como Jaresko, Donahue, Keleher y Pesquera.

 

Modelos educativos exitosos como referente

“Creo positivo buscar referentes en modelos educativos exitosos. Con cualquier búsqueda rápida, Estados Unidos quedaría descalificado de esos referentes”, dijo el co fundador de Nuestra Escuela, Justo Méndez.

Por otro lado, el modelo educativo de Corea del Sur, país que ha visitado Méndez en varias ocasiones en representación de Nuestra Escuela, tampoco es digno de emular por lo esclavizante que puede llegar a ser: “nos hemos dado cuenta que cónsono con el primer lugar mundial en las pruebas estandarizadas también tuvieron el primer lugar en suicidios en adolescentes”.

En Puerto Rico, según Méndez, se debe ‘copiar’ la experiencia de Finlandia, que como sociedad acordaron un proyecto de país dentro del cual propusieron un modelo de desarrollo e integraron un currículo de enseñanza que se utiliza en la única escuela que existe en Finlandia, que es la pública.

“Mucho hacen nuestros maestros y maestras sin un norte, sin un proyecto, sin un para qué o por qué. Desde Vamos, hemos trabajado un proyecto de país con una transformación curricular basada en seis posturas no lineales, no políticas, integradas y contextualizadas con las realidades de cada comunidad”, añadió el también coordinador general de la organización política Vamos.

Fuente del Artículo:

http://www.claridadpuertorico.com/content.html?news=D74DA84EEF9162D152C70A421FC34F74