Planes y Programas Educativos

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Secretarías de Educación dedicadas a los favores y no a mejorar la educación

Ángel Pérez Martínez

Por: Ángel Pérez Martínez

Uno de los problemas más graves de la educación en Colombia es la escasa importancia que otorgamos a la gestión administrativa y educativa de las secretarías de educación y de los colegios oficiales. Los resultados de la gestión de estas secretarias como en cualquier organización pública o privada dependen de quién está al frente y del equipo directivo.

Las secretarías de educación son organizaciones descomunales en tamaño y responsabilidades, sólo menciono que ellas manejan más de 25 billones de pesos que Colombia invierte en educación básica y media, por año, sumando los recursos nacionales, territoriales y de regalías. Además, estas secretarías administran una planta de 360.000 funcionarios (320.000 docentes oficiales, más 40.000 personas de apoyo en los colegios y en dichas entidades), así como las 45.000 sedes educativas oficiales, y el acceso y la permanencia de 8.3 millones de estudiantes de los colegios oficiales, sin olvidar la alimentación, el transporte escolar, el mantenimiento y construcción de infraestructura y demás dotaciones escolares. En conclusión, son muy importantes estas secretarias de educación para el desarrollo de la educación del país.

Sin embargo, en Colombia casi que cualquier profesional con 2 años o más de experiencia puede ser secretario de educación y quien llegue a serlo depende de los gobernadores o alcaldes. No se hace concurso público de méritos, ni se necesita formación ni experiencia en el sector educativo. Lo anterior lo califico como un infortunio para el país, la educación, los niños, los docentes y los padres de familia. En la mayoría de los casos estas secretarías son apetecidas y entregadas a grupos políticos regionales o locales quienes deciden nombrar directivos sin experiencia ni vínculos previos con el sector educativo. Una vez posesionados, estos secretarios tendrán que empezar a visitar y a conocer los colegios y el sistema educativo oficial y privado; con seguridad abordarán las preguntas fáciles (imagínense las complicadas): ¿qué es Sistema general de participaciones? ¿Cómo llegan los recursos nacionales a la entidad? Y, más grave, ¿qué es pedagogía? ¿Qué llaman calidad en educación? ¿Eso es igual que resultados en pruebas SABER?

De igual forma, el Ministerio de Educación nacional, MEN, citará a los secretarios de educación y hará la respectiva capacitación de 2 días sobre los planes y programas nacionales en educación. En ese momento (primer mes de nombrados) empezará el calvario para ellos (los más interesados) aprender a manejar el sector, los sistemas de información y a responder los cientos de solicitudes del MEN, de las entidades nacionales, de las organizaciones de control, de alcaldías o gobernaciones y de las comunidades. Para el momento en que ellos logren asimilar las particularidades de la gestión del sector educativo habrán pasado 2 años o más de gestión. Ya algunos de los secretarios habrán salido o se irán pronto de sus cargos, y los secretarios que continúan arrancarán a administrar el sector con un mayor conocimiento, demasiado tarde, pues al finalizar el tercer año las entidades territoriales entrarán de nuevo al modo proceso electoral.

También suele ocurrir que alcaldes y gobernadores nombran como secretarios de educación a rectores o maestros en ejercicio, a dirigentes regionales o locales de los sindicatos educativos, quienes tienen formación en pedagogía, pero no en gestión educativa y menos en administración pública.

Cada 4 años el país cuenta con unos secretarios de educación que no saben de educación, ellos se dedicarán a lo que toca, a hacer toda clase de favores de tipo clientelar. Los secretarios, para sólo mencionar un caso, pueden trasladar docentes, coordinadores, rectores y personal de apoyo. Nadie se imagina cuánto aprecia un político y un docente la ayuda con un traslado de un municipio a otro, de un colegio ubicado en un barrio marginal a uno bien situado, o del sector rural al urbano. También, en esta cadena de favores, los secretarios pueden nombrar docentes y personal de apoyo en provisionalidad, más del 50% del personal de apoyo y administrativo se encuentra en provisionalidad y nadie parece tener interés en realizar los concursos meritocráticos. Así mismo, los secretarios pueden ayudar a conseguir un cupo escolar en los mejores colegios oficiales de sus entidades territoriales, o entregar un mayor número de cupos a financiar por el Estado en colegios en concesión o contratados, favor que también aprecian padres de familia, concesionarios, dueños de los colegios y los políticos que intermedian.

Entiendo que los males anteriores no se solucionan con un concurso de méritos o con un prohombre de la gestión educativa, pero con seguridad avanzaremos en la dirección correcta cuando como sociedad decidamos que la educación, su calidad y su gestión importan, así como la felicidad de los estudiantes. Para empezar, podemos establecer unos requisitos mínimos sobre quién puede ser Ministro o Secretario de educación, por ejemplo, exigir que quien ejerza uno de estos cargos para ser nombrado debe tener mínimo título de maestría en educación y experiencia en el sector educativo o social.

A propósito, los sistemas de información del sector educativo son un desastre y no son abiertos al público, tal vez exceptuando los de educación superior, porque estos se construyeron en el ICFES cuando esta entidad administraba la denominada educación terciaria. Invito a que miren las páginas web del MEN y encontrarán que las estadísticas de la educación básica corresponden a 3 años atrás, igual sucede con las páginas de las secretarías, DANE va hasta el 2015. Tampoco existen en la mayoría de las secretarias sistemas abiertos de traslados o nombramientos en provisionalidad y menos un sistema que permita que ciudadanos e investigadores conozcan los costos promedio de la alimentación y el transporte escolar por entidades territorial certificada, o el de las dotaciones. Por aquí también podemos empezar: información actualizada, en tiempo real, para mejorar participación, control ciudadano y gestión.

Fuente: http://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/secretarias-de-educacion-hacen-favores-no-mejoran-la-educacion-angel-perez/238889

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México: Educación sexual bajo la lupa de los padres

Noticias

América del Norte/México/Noviembre de 2016/Fuente: El Siglo de Torreón

La presidenta de la organización, Consuelo Mendoza García, argumentó que varios tratados internacionales protegen el derecho de los padres a escoger el tipo de educación para sus hijos, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

La unión considera que su colaboración es importante porque los padres y las madres son los principales educadores de los hijos, y el tema de educación sexual involucra aspectos no sólo biológicos sino también afectivos, que impactan en la personalidad del educando, por lo tanto no se puede tocar “nada más como si fueran matemáticas o geografía”, opina.

Desde su punto de vista los libros de texto actuales dejan a un lado opciones como la abstinencia, o la afectividad y la madurez de los menores de edad, y privilegian “de manera insistente el uso de anticonceptivos como medida para prevenir embarazos y enfermedades de transmisión sexual”.

Luz del Carmen Flores, coordinadora pedagógica, coincide con la presidenta de la UNPF al señalar que “en estos textos, donde se educa para el control natal y no para el control de la sexualidad, como el libro de Ciencias Naturales de sexto de primaria, los padres pueden intervenir promoviendo la educación integral, abarcando todos los aspectos de la persona”.

LA PROPUESTA

La unión propone que el nuevo modelo educativo incluya la presencia de los padres y madres de familia en las clases relacionadas con la educación sexual, y se abarquen aspectos más allá de la instrucción.

El nuevo modelo educativo demandará la edición de libros de texto que deberán incluir aspectos de formación humana basada en valores, sentimientos, inteligencia, voluntad, libertad y no solo aspectos biológicos, concluyen los integrantes de esta organización de padres de familia.

La medida consiste en que los propios padres de familia estén presentes en las clases supervisando lo que enseñan los maestros, con el objetivo de “avalar” la información que los menores reciben, e incluso participar cuando se aborden los temas relacionados con la educación sexual.

La otra opción es que al ser “los primeros educadores de los niños”, los padres de familia dialoguen con los docentes y acuerden los tipos de contenidos que se van a impartir a los menores, lo que se va a decir y la manera en que se va a hacer.

“Que los padres de familia participen dentro de las aulas, incluso que pudieran dar las clases, y la otra es que estén de manera presencial, avalando lo que está diciendo el maestro cuando se toquen estos temas (sobre sexualidad)”, explicó Consuelo Mendoza.

Se propone que en el nuevo modelo educativo se adopte esta medida de supervisión de los padres de familia, debido a lo “delicado” de los temas y porque que esta organización considera que son contenidos “sesgados” los que se imparten en las escuelas primarias.

Se está demandando que no se incluya en el nuevo modelo, lo que sectores conservadores del país han dado a conocer como “ideología de género”, que para ellos implica que no se reconozca la diversidad sexual en los contenidos ni en los programas oficiales.

PLANES EDUCATIVOS

Gracias a la insistencia de la Organización Mundial de la Salud, en los últimos se ha reconocido a nivel mundial la importancia de impulsar la educación sexual desde los sistemas de educación pública, como una estrategia para evitar embarazos no planeados y por ende reducir todas las problemáticas que de él derivan, así como disminuir la propagación de contagios de enfermedades de transmisión sexual.

Una gran parte de los países europeos, a excepción de España y Portugal, han constituido la educación sexual como asignatura en sus planes de estudio. En México existe un marco jurídico que reconoce que la educación sexual es una responsabilidad de Estado inscrita en el derecho a la educación así como los conocidos derechos sexuales y reproductivos. Sin embargo, ello no ha sido suficiente para incluirla como materia independiente en los planes de estudio, donde se aborda desde asignaturas como Ciencias Naturales, donde efectivamente se limita al plano biológico, no obstante, en otras como Formación Cívica y Ética o equivalentes se le da un tratamiento más integral y reflexivo.

La SEP señala en su Programa de formación Curso-Taller Educación integral de la Sexualidad en la Escuela para Formadores de Docentes (http://www.dgespe.sep.gob.mx/esege/educacion_sexual_escuela) que en el Programa de Formación Continua para Maestros de Educación Primaria en la asignatura de Formación Cívica y Ética, el estudio de la sexualidad se incorpora como una línea de formación cuando se trata el conocimiento de los niños, niñas y adolescentes. Se destaca la necesidad de generar espacios para que los docentes fortalezcan el conocimiento sobre el desarrollo social y moral de sus alumnos. En este marco la sexualidad es materia de estudio como parte de la reflexión ética y su relación con el desarrollo en la infancia y la adolescencia, además de la prevención y factores de riesgo como lo estipula el programas de estudio.

Esto exige que los docentes estén altamente calificados para abordar los temas de sexualidad en la escuela y que cuenten con las herramientas necesarias para responder a las inquietudes y retos de la comunidad escolar. Que los programas de formación de maestros se articule con las necesidades reales en la escuela.

Fuente: https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/1278771.educacion-sexual-bajo-la-lupa-de-los-padres.html

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Brasil: Alumnos se oponen a reforma educativa

Noticias

América del Sur/Brasil/Octubre de 2016/Fuente: La Estrella de Panamá

Estudiantes de todo Brasil mantienen ocupadas cerca de mil escuelas y universidades en oposición a una reforma educativa y una enmienda constitucional para limitar los gastos públicos, ambas impulsadas por el presidente Michel Temer.

Las ocupaciones comenzaron a principios de octubre en Paraná (sur), región donde el sistema educativo estaba ‘abandonado por el estado’, dijo a Efe la presidenta de la Unión Brasileña de Estudiantes de Secundaria (UBES), Camila Lanes, pero se han extendido y han paralizado las clases en un goteo por todo el país.

En todo Brasil han sido ocupadas 1,047 escuelas (845 de ellas en Paraná), 102 universidades y otros tres centros educativos, además de la Cámara Legislativa Municipal de Guarulhos (São Paulo) que lleva una semana tomada por los estudiantes, según recuentos de la UBES y la Unión Nacional de Estudiantes (UNE).

Las movilizaciones han conseguido alargarse porque los estudiantes se han organizado para dividirse tareas de cocina y limpieza y porque, para ocupar el tiempo libre, han puesto en marcha debates, talleres y otras actividades culturales y deportivas.

El último caso, ocurrido este jueves, fue la ocupación de la rectoría de la Universidad de Cascavel, en Paraná, por parte de unos 40 alumnos.

El Gobierno brasileño está presionando a los alumnos para que acaben las movilizaciones y la policía ha realizado desalojos de decenas de escuelas en los últimos días, en algunos casos sin autorización judicial, según las asociaciones estudiantiles.

En el desalojo de una escuela del municipio de Miracema (Tocantins, norte), la Policía arrestó este jueves a 26 estudiantes, entre ellos once menores de edad, que fueron esposados y llevados a comisaría, informó la UBES.

El ministro de Educación, José Mendonça Bezerra, ha dado un ultimátum hasta el lunes para que desocupen las escuelas bajo la amenaza de cancelar los exámenes que sirven para el acceso a la universidad, conocidos como ENEM, programados para inicios de noviembre.

Fuente: http://laestrella.com.pa/internacional/america/alumnos-oponen-reforma-educativa/23968075

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La admisión a posgrados de la Universidad Nacional

Ignacio Mantilla

Por: Ignacio Mantilla

La naturaleza misma, los requerimientos, la demanda y la oferta de cupos para cursar estudios de posgrado hacen que tanto la convocatoria como el proceso de admisión sean sustancialmente diferentes al proceso de admisión al pregrado. En efecto, es más extensa, prácticamente se realiza durante todo el periodo académico, y se consolida con la presentación de las pruebas que son exigidas en algunas áreas.

Antes de mostrar algunas cifras de los posgrados de la Universidad Nacional, quiero destacar especialmente el interés creciente de los nuevos profesionales por realizar estudios de posgrado, principalmente programas de maestría, inmediatamente después de concluir los estudios de pregrado. Es por lo tanto común o corriente que algunos jóvenes busquen opciones de becas para continuar sus estudios, aún con preferencia sobre la búsqueda de un primer empleo, incluyendo en su búsqueda la no despreciable opción de realizar los estudios en el exterior.

En la Universidad Nacional, actualmente cerca del 20% de los estudiantes  son de posgrado. La Universidad ofrece más de 300 programas de posgrado en todos los niveles, la mayoría son maestrías de investigación. Contamos también con cerca de 60 programas de doctorado y 35 especialidades médicas.

La demanda de cupos es muy disímil, como lo muestran las cifras del proceso que acaba de concluir: se presentaron 6452 aspirantes para una oferta de 4212 cupos; sin embargo la cifra de la demanda por especialidades médicas es asombrosa: hubo 2931 médicos aspirantes a cursar una especialidad y únicamente 151 cupos disponibles. Es decir que la gran competencia por el ingreso que ya se da en el pregrado de medicina es aún mayor en el posgrado. Esta es, claramente, una de las causas por las que a muchos sólo les queda la opción de ir a especializarse en el exterior. Lo cual no justifica la obtención de engañosos diplomas que algunos pretenden convalidar como de especialistas; títulos que han sido motivo de debate recientemente.

Pero, en los otros programas de posgrado la cobertura es amplia y se presenta incluso el caso extremo de programas cuya disponibilidad de cupos supera ampliamente a la cantidad de aspirantes inscritos, cosa impensable en cualquier carrera ofrecida por la Universidad Nacional.

Todos los programas de posgrado de la Universidad Nacional están subsidiados en un valor que alcanza más del 60% y un buen número de estudiantes son beneficiarios de alguna beca. El valor de la matrícula oscila entre dos y cinco millones de pesos (3.5 y 8 smmlv) aproximadamente y, a diferencia del pregrado, este valor no depende de la condición socioeconómica del estudiante o de su capacidad de pago, sino del programa mismo.

Naturalmente los profesionales, estudiantes de doctorado, son un enorme capital para reforzar el recurso docente de una institución. Es común y recomendable que haya asistentes que se formen como nuevos docentes mientras adelantan sus estudios doctorales y que adicionalmente, por una parte, ayuden a mitigar la escasez de profesores, atendiendo las asignaturas obligatorias en el pregrado y, por otra, que como compensación, reciban una ayuda económica y exención de pago de matrícula para estimular su entera dedicación al programa.

Estoy convencido de que no debe haber estudiantes de tiempo parcial en un programa de doctorado. El doctorando debe dedicarse exclusivamente a sus estudios y es por esta razón que todo estudiante de doctorado debe estar financiado, preferiblemente becado. Adicionalmente, es fundamental para los estudiantes de doctorado que durante el desarrollo de su tesis puedan acceder a pasantías internacionales que les permitan vivir y aprender de otros ambientes académicos. La experiencia internacional, de otra cultura, si es posible otro idioma, no solamente fortalece la formación académica del estudiante sino que además lo forma como ciudadano, como investigador y ser humano integral.

Una información adicional sobre el proceso de admisión recientemente concluido en la Universidad Nacional es la edad de los aspirantes a los programas de posgrado: 67 de ellos tienen más de 50 años y la mitad de los aspirantes tienen entre 26 y 30 años. Sorprende que cerca de 30 aspirantes no habían cumplido los 20 años.

Como en el caso de los exámenes de admisión a los programas de pregrado,  los exámenes para posgrado se presentan dentro y fuera del país. De esta forma encontramos que los aspirantes inscritos al proceso de admisión son de 24 nacionalidades distintas. La mayoría de extranjeros son ecuatorianos, seguidos del grupo de venezolanos, costarricenses y algunos alemanes, ingleses y norteamericanos.

La Universidad Nacional, patrimonio de todos los colombianos, es la institución de educación superior del país con mayor cobertura en posgrado. Más del 40% de los graduados de doctorado en Colombia son formados en nuestra alma mater. Los esfuerzos de nuestra Institución para ofrecer programas de posgrado de calidad internacional, nos obliga a invertir permanentemente en equipos, bases de datos, laboratorios, bibliotecas y movilidad internacional, entre otros muchos aspectos, que son esenciales para la investigación y formación al más alto nivel. Gracias a los colombianos por creer y apoyar a su Universidad Nacional.

Fuente: http://www.elespectador.com/opinion/admision-posgrados-de-universidad-nacional

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Improve performance of Indian schools to provide quality education

Noticias

Asia/India/Octubre de 2016/Fuente: Cath News

RESUMEN: El Sistema de Educación Indígena debe dotar las escuelas eficazmente y  centrarse en la mejora del rendimiento escolar para proporcionar una educación de calidad para todos los niños, así lo afirmó el profesor Pranati Panda, Jefe de la Unidad de Normas Escolares y Evaluación (USSE), Universidad Nacional de Planificación de la Educación y de la Administración (NUEPA), Nueva Delhi. En este contexto, se prevé el Programa Nacional de Estándares y Evaluación de la Escuela (NPSSE) como un paso positivo para que todas las escuelas  participen de forma continua en el mejoramiento de sí mismo, dijo el profesor de la panda. Panda estaba hablando en los dos días del programa de la Escuela Nacional de Estándares y Evaluación de Estado del Grupo Central, distrito y los funcionarios del Centro de Investigación para la Educación.

Indian education system needs to introduce effective schools and focus on improving school performance to provide quality education to all kids, said Professor Pranati Panda, Head of Unit on School Standards and Evaluation (USSE), National University of Educational Planning and Administration (NUEPA), New Delhi.

In this context, the National programme on School Standards and Evaluation (NPSSE) is being envisaged as a positive step to enable all schools to continuously engage themselves in self-improvement, Prof Panda said.

Panda was speaking at the two-day Nagaland State Level Orientation and Workshop on Shalla Siddhi, the National programme on School Standards and Evaluation for State Core Group, District and Educational Block Research Centre officials on Thursday.

Expressing that government schools have not been performing upto the mark despite immense efforts, she said through NPSSE a growing emphasis is being placed upon developing a comprehensive and holistic school evaluation system as central to school improvement.

She said that NUEPA under the aegis of Union Ministry of Human Resource Development (MHRD) is leading the NPSSE with an aim at evaluating each school as an institution and creating a culture of self-progression with accountability. The NPSSE, she said, visualizes ‘School Education’ as the means and ‘School Improvement’ as the goal. Delivering the welcome address, Nagaland State Mission Director for SSA, Gregory Thejawelie said through the programme, efforts would be made to evaluate the performance of the schools in general. It would also cater to the diverse and essential needs of the schools and teachers in the country, he said.

Fuente: http://www.catchnews.com/education-news/improve-performance-of-indian-schools-to-provide-quality-education-1476951664.html

Foto de archivo

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Venezuela: Impulsan procesos formativos para fomentar educación agroalimentaria en Trujillo

Noticias

América del Sur/ Venezuela/ 15 octubre 2016/ Fuente: AVN

Para fomentar la educación agroalimentaria y nutricional en las escuelas y planteles educativos del estado Trujillo, el Instituto Nacional de Nutrición (INN) lleva adelante la formación de las encargadas de preparar los alimentos, coordinadores del Servicio de Alimentación Escolar (SAE) y docentes de aula.

Este plan, que forma parte de la Gran Misión Abastecimiento Soberano, está orientado a garantizar una alimentación sana, sabrosa, segura y soberana en los niños, niñas y adolecentes que conforman la comunidad estudiantil de la entidad andina, reseña una nota de prensa del INN.

Estos procesos formativos se llevan en articulación con la Fundación Programa de Alimentos Estratégicos, la Corporación Nacional de Alimentación Escolar, el Instituto de Alimentación y Nutrición del estado y el Ministerio para la Educación (MPPE).

El director estadal del INN, Zualy Araujo, señaló que actualmente trabajan con 10 escuelas modelos, con los temas de planificación de menús, alternativas de consumo, manipulación higiénica de los alimentos y los conucos escolares, además de las estrategias del Espacio Escolar Activo y Nutritivo que impulsa esta institución.

Agregó que han realizado mesas de trabajo en las que se plantea la regionalización de menús, con el fin de poder maximizar la operatividad del SAE, ofreciendo a las niñas y niños una alimentación variada y balanceada, fundamentada principalmente en la producción local.

«Actualmente este equipo multidisciplinario se encuentra trabajando en la valoración antropométrica para la captación oportuna de casos de malnutrición, bien sea por déficit o por exceso, y así contribuir en los objetivos del milenio que buscan la reducción del hambre, al igual que la disminución de la obesidad y el sobrepeso, principales causas de enfermedades crónicas», manifestó Araujo.

Fuente: http://avn.info.ve/contenido/impulsan-procesos-formativos-para-fomentar-educaci%C3%B3n-agroalimentaria-trujillo

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Fiji: Science education

Noticias

Oceanía/Fiji/Octubre de 2016/Autor: Mere Naleba/Fuente: The Fiji Times

RESUMEN: El Ministerio de Educación está tratando de promover la participación de las mujeres en las materias científicas y a su vez ver a más mujeres en la ingeniería y el comercio. De este modo, el Ministerio ha puesto en marcha el primer concurso nacional de la física que dicen que ha sido un éxito en términos de participación de las mujeres. El Ministerio de servicios de asesoramiento del plan de estudios director de educación, Vimlesh Chand dijo que la idea detrás de la creación de competiciones nacionales como tal para las escuelas secundarias del país era generar interés por parte de los estudiantes, sino que es más importante para las mujeres. La otra cosa buena acerca de este concurso es que tuvimos un montón de participación de las mujeres en matemáticas, temas de física y ciencias y queremos promover la participación de las mujeres», dijo Chand.

THE Ministry of Education is trying to promote women’s participation in science subjects which will in turn see more women in the engineering, and trade skilled employment.

In doing so, the ministry has set up the first national physics competition which they say has been a success in terms of women’s participation.

Ministry of Education director curriculum advisory services Vimlesh Chand said the idea behind setting up national competitions as such for secondary schools in the country was to generate interest from students but most importantly for women.

«The other good thing about this competition is that we had a lot of female participation in maths, physics and science subjects and we want to promote female participation,» Mr Chand said. «We want more girls to take up this subject; this will be a stepping stone for them in the sense that it is generating interest in the long term for them for their career in trade classification.»

Mr Chand said there was hope that quizzes at national level would also be arranged for other subjects.

«We want to make this an annual event, we also want to make it for the other subject areas, and we want to make it much wider for next year. This has been a very successful event, organised at the national scale,» Mr Chand said.

Fuente: http://www.fijitimes.com/story.aspx?id=374213

Imagen: http://www.elconfidencial.com/tecnologia/2014-03-13/las-diez-mujeres-mas-influyentes-en-la-historia-de-la-ciencia_101069/

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