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¿Cómo se evalúa a los maestros?

Por: Revista Semana Educación 

El año pasado cambió la evaluación docente. Semana Educación le explica en qué consiste el nuevo sistema y hace un balance.

En 2015, el Ministerio de Educación y Fecode llegaron a un acuerdo: definieron cómo cambiar la evaluación docente. Ya no se trataría, como ocurrió entre 2010 y 2014, de una prueba escrita elaborada por la Universidad Nacional de Colombia. La nueva evaluación, se esperaba, empezaría a medir las prácticas del aula, las competencias y las habilidades, para que los exámenes se convirtieran en herramientas formativas, que sirvieran para mejorar el desarrollo profesional de los docentes, según lo afirmaron voceros del Ministerio de Educación.

Así fue como se estructuró la Evaluación con Carácter Diagnóstico Formativa (ECDF), una prueba voluntaria que tiene como finalidad el ascenso y la reubicación salarial, influida en parte por la experiencia chilena. Según el viceministro de Educación Preescolar, Primaria y Media, Víctor Saavedra, el objetivo era identificar las condiciones de los docentes, los aciertos y las necesidades en las actividades del aula, con una prueba implementada por el Icfes. Así, para los docentes que no pasen el examen, existe la opción de tomar cursos de nivelación en facultades de educación acreditadas, con una financiación del Ministerio de Educación de un 70 %.

¿Qué evalúa?

Desde 2015, alrededor de 36.000 profesores han sido evaluados mediante cuatro mecanismos.

– El primero y más importante es la presentación de un video que registre el contexto real de su desempeño durante una clase, en el que se estudia la planeación de los contenidos, la didáctica para transmitir los conocimientos efectivamente, la relación con los estudiantes, y el ambiente del aula (80 %).

– Luego vienen dos encuestas, una realizada por los estudiantes (5 %) y otra, por los compañeros de trabajo (5 %).

– En la última parte, se considera una autoevaluación en la que el educador valora críticamente su desempeño (10 %).

¿Cuál es el balance?

“La nueva evaluación fue un progreso”, así lo aseguró Germán Darío Hernández Rojas, asesor pedagógico del Centro de Innovación Educativa de la Universidad Nacional y el Ministerio de Educación Nacional. Según Hernández, la Universidad Nacional había construido muy juiciosamente unas preguntas que eran cada vez más pertinentes; sin embargo, evaluaban únicamente las capacidades académicas de los profesores. En cambio, la nueva evaluación se enfoca, con más pertinencia, en un aspecto más importante: la práctica docente. Así lo sostuvo el viceministro Saavedra. Según Hernández, “con el acuerdo entre Fecode y el Ministerio de Educación se llegó directamente a la práctica del aula, lo que significa un paso gigante, porque es posible apreciar los contextos y la relación con los estudiantes”.

Evaluar para formar

No obstante, si se compara con Singapur, en donde también se evalúa la práctica en el aula, hace falta trabajar una parte fundamental del proceso evaluativo: el establecimiento de metas, impuestas autónomamente por cada profesor, en un ejercicio autocrítico por mejorar su desempeño y formación. El reto está entonces en que con el tiempo, se logre deslindar la evaluación de la promoción y el aumento salarial, para convertirla en un elemento formativo. Desde luego, para lograrlo es necesario mejorar la remuneración, como lo hicieron en Finlandia, Corea del Sur, Singapur, Ontario —Canadá—, para que la cuestión económica no sea la primera necesidad de los profesores. En Corea del Sur, por ejemplo, los docentes se encuentran entre profesionales mejor remunerados, junto a los médicos, ingenieros y abogados, según lo asegura la Fundación Compartir.

Registrar todas las partes de la docencia

Por otra parte, aunque la nueva evaluación se acercó al ejercicio del aula, solo se concentró en una faceta: las dinámicas internas. Hace falta entender y medir la práctica docente de una manera más amplia, para enriquecer la evaluación. Según Hernández, la prueba no evalúa al docente que planea actividades futuras, con horizontes que van más allá de la clase, que reflexiona sobre el desempeño y la comprensión de sus estudiantes y construye estrategias para mejorar la efectividad del aprendizaje, que sistematiza la información obtenida en la corrección de cuadernos y en las prácticas del aula, y que piensa en cómo evaluar a sus estudiantes holísticamente. Así que cuando Fecode le ganó el pulso al Ministerio de Educación y excluyó al Portafolio de la evaluación, en el que se incluían reflexiones pedagógicas sobre la planeación y la evaluación, se limitaron variables para medir las diferentes facetas del ejercicio docente.

¿Cómo conseguir examinar con retroalimentación?

Por último, es necesario seguir trabajando en el sistema de retroalimentación. Para Sandra Peña, profesora de Ciencias de la Educación de la Universidad Icesi, hay que entender la evaluación como una herramienta para actualizar, mejorar y reestructurar las prácticas pedagógicas. Y si bien el Icfes construyó un banco de preguntas que de acuerdo con los resultados envía recomendaciones, se corre el riesgo de homogeneizar con los mismos estándares para todos los docentes y de limitar el diálogo. El reto es descentralizar la evaluación, llevarla al colegio, para que se discuta y se piense con los pares sobre la pertinencia de las estrategias pedagógicas. Las encuestas de los pares y estudiantes no necesariamente permiten el intercambio de experiencias, y suele pasar que entre pares y directivos “se den suave”, en las pruebas, por el ambiente laboral y para mejorar las posibilidades de ascenso, según afirmó un profesor de un colegio oficial.

Fuente: http://www.semana.com/educacion/articulo/como-funciona-la-evaluacion-docente/526926

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Puerto Rico: Educación reduce a 167 la lista de escuelas que serán cerradas

Centro  América/Puerto Rico/03 Junio 2017/Fuente: El nuevo día

La lista de escuelas públicas que serán cerradas, a partir de agosto, se redujo a 167, según confirmó hoy el Departamento de Educación.

A inicios de este mes, la agencia hizo públicas sus intenciones de cerrar 179 planteles, con miras a identificar ahorros que, según la secretaria del Departamento de Educación,  Julia Keleher, podrían ascender a más de $7 millones. Sin embargo, tras un proceso de evaluación, determinó sacar a 12 planteles de la lista.

Según informó la titular de Educación en un comunicado de prensa, la determinación fue notificada a los planteles que se libraron de la clausura para que avisen a sus respectivos consejos escolares y portavoces comunitarios.

“Nos sentimos satisfechos con el proceso. Hemos aprendido mucho en el camino, pero, sobre todo, nos hemos convencido de que esta es la manera correcta de ejecutar procesos de esta índole y magnitud: a través del diálogo y la comunicación efectiva. Llegamos en enero; en cinco meses hemos realizado grandes ajustes de forma organizada y transparente. Todo lo realizado era necesario, pues hay que ajustar el tamaño del Departamento, según el Plan para Puerto Rico y los requisitos de la Junta de Control Fiscal”, aseguró Keleher, en declaraciones escritas.

La primera cifra que se manejó fue de 370 escuelas.

La funcionaria informó que “este proceso continuará el próximo año escolar”.

“Esta vez, comenzaremos entre septiembre y octubre solicitándole a las escuelas que se incluyan en la lista de posibles planteles a ser consolidados, que realicen su plan de acción o propuestas reales y con tiempo suficiente para que puedan ofrecer ideas factibles que nos brinden la oportunidad de optimizar el sistema educativo”, agregó.

Después de que Keleher anunciara los recintos que iban a ser cerrados, varias protestas conformadas por alumnos, padres e incluso profesores se desarrollaron a lo largo de la Isla. Sin embargo, pese a las peticiones y argumentos de los grupos, la decisión del Departamento de Educación ha sido firme.

Fuente: http://www.elnuevodia.com/noticias/locales/nota/educacionreducea167lalistadeescuelasaserconsolidadas-2326578/

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Otras formas de pensar la escuela

Por: Juana M. Sancho

 Pensar en alternativas a los tiempos escolares, al dentro y y fuera de la escuela, a la propia concepción de lo que es la escuela es un desafío que hemos de enfrentar.

La escuela (desde la infantil a la universidad), como argumentó Foucault, en el tercer volumen de Dits et ecrits (París: Gallimard, 1994), se ha venido configurando como un potente dispositivo. Como una poderosa estructura “que componen los discursos, las instituciones, las habilitaciones arquitectónicas, las decisiones reglamentarias, las leyes, las medidas administrativas, los enunciados científicos, las proposiciones filosóficas, morales, filantrópicas […] el dispositivo siempre está inscrito en un juego de poder, pero también ligado a un límite o a los límites del saber, que le dan nacimiento, pero, ante todo, lo condicionan” (p. 229).

Y los (nos) condicionan de tal manera, tal el poder del aprendizaje subliminal que nos inoculan las estructuras más profundas del currículo oculto (Michael Apple), que nos impide, incluso a los estudiosos de la educación, pensar en formas de organizar la educación formal que vayan más allá de un edificio con compartimentos estancos arquitectónicos, temporales y de conocimiento. De un docente frente a un grupo y de una evaluación, factual y declarativa, de papel y lápiz.

El dispositivo escolar se ha ‘naturalizado’ de tal manera que, hace algunos años, mi argumentación, basada en la idea de James A. Mecklenburger (1990), de que “la escuela es una ‘tecnología’ de la educación, del mismo modo que los coches son una ‘tecnología’ del transporte” (p. 106), causó un ‘pequeño escándalo’ en la academia. ¡Cómo iba a ser la escuela una tecnología! ¡Estos de tecnología lo convierten todo en tecnología! Entonces ¿qué es? ¿Algo ‘natural’ como los mares, las montañas, los ríos o los osos polares?

De ahí la importancia de proponer este debate. Porque la educación (formal e informal), toda forma de ‘hacer la educación’, toda propuesta y recurso educativo, no es un destino, sino un campo de batalla, un parlamento de las cosas en el que se deciden las alternativas a la civilización. Pero lo que propongo para el debate no se refiere a si incluir en los planes de estudio más ciencias y tecnologías duras o más humanidades y ciencias sociales. Si una enseñanza transdisciplinar o por asignaturas. Si más exámenes de fin de etapa, si repetir o no repetir, etc., etc. Lo que planteo es considerar cómo el giro digital y neoconservador está incidiendo en el propio sentido y papel de la escuela.

En la historia de la humanidad que conocemos, la escuela, como lugar de aprendizaje para toda la población, no cuenta con un largo recorrido. En España, la escolarización obligatoria ‘total’ no se consiguió hasta la década de 1970, aunque la idea de la escuela como “lugar privilegiado” de aprendizaje, está profundamente instalada. Pero, en el mundo actual ¿se puede seguir manteniendo esta idea? E incluso más, ¿están las estructuras escolares preparadas para dar respuesta a las necesidades educativas de la población?

Para explorar la primera pregunta existe un importante volumen de investigación sobre los cambios fundamentales en las formas de aprender y de acceder a la información por parte niños, niñas y jóvenes propiciados por las tecnologías digitales. De su influencia en la generación y profundización de las desigualdades y en la creciente desafección hacia la escuela. De ahí la importancia de que la escuela reconozca y sitúe los saberes del alumnado, tanto para enriquecer sus propuestas como para detectar prácticas y actitudes externas que pueden dificultar el aprendizaje escolar. En la década de 1970, Basil Berstein argumentaba que la escuela no puede compensar por la sociedad, pero sí garantizar que parte del alumnado no tenga que dejar su identidad a la puerta del centro. En estos momentos, mi reflexión sería que la escuela no puede intervenir en la vida cotidiana del alumnado, pero sí intentar que no tenga que dejar una parte importante de sí mismo al entrar a las clases.

La segunda plantea un desafío aún mayor. Controversias como las suscitadas en Cantabria sobre el horario escolar, generan de nuevo nuestra dificultad para desafiar la metáfora organizativa básica de la escuela. ¿Por qué no flexibilizar los espacios y tiempos escolares? ¿Por qué seguir con la rígida separación entre el dentro y fuera de la escuela? ¿Por qué continuar aferrados a calendarios escolares inerciales? ¿Por qué no proponer otras figuras educativas? ¿Por qué no considerar la escuela como un entorno de aprendizaje vivo y educativamente rentable para toda la comunidad? Sí, ya sé que las normas, la legislación, las inercias…, que componen el ‘dispositivo” actual de la escuela, no lo permiten. Pero si no comenzamos a pensar alternativas profundas y disruptivas, jamás lo podremos cuestionar.

Fuente: http://eldiariodelaeducacion.com/blog/2017/06/01/otras-formas-de-pensar-la-escuela/

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La educación, asunto prioritario en análisis de legisladores cubanos

Centro América/Cuba/03 Junio 2017/Fuente: Prensa Latina

La calidad del sistema educativo cubano fue uno de los temas abordados por los diputados de la Isla durante la sesión extraordinaria del Parlamento desarrollada hoy en el capitalino Palacio de Convenciones.

Durante el debate sostenido en las comisiones de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Atención a la Niñez, Juventud y los Derechos de la Mujer, el legislador José Saborido señaló que la educación era una fortaleza ‘extraordinaria’ del proceso revolucionario iniciado en enero de 1959.

Pidió en ese sentido que el tema se reflejara mejor en el documento referido a la Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano de Desarrollo Socialista.

El diputado Eduardo Torres también ponderó la calidad de la Educación en Cuba y señaló que el ejército de alfabetizadores guiados por el líder de la Revolución, Fidel Castro, eran un ejemplo ante el mundo.

Es conveniente que en nuestros documentos rectores aparezca la educación como una fortaleza indiscutible de la Revolución, indicó el parlamentario quien destacó que gracias a esos educadores la Isla enfrentó ‘la propaganda enemiga y las agresiones en el campo ideológico y cultural’.

En opinión del presidente de la Asamblea Nacional (AN), Esteban Lazo, nunca han existido dudas sobre la relevancia del proceso educativo cubano, el cual quedó recogido en el texto pero de manera esencial.

En esta Sesión Extraordinaria de la AN los diputados analizaron además las Bases del Plan de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030: Visión de la Nación, Ejes y Sectores Estratégicos y las modificaciones a los Lineamientos de la Política del Partido y la Revolución.

Esos documentos son rectores del proceso de actualización del modelo de desarrollo económico, social y político de Cuba a largo plazo.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=89888&SEO=la-educacion-asunto-prioritario-en-analisis-de-legisladores-cubanos

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Gobierno indio aplica medidas para elevar calidad en la educación

Asia/India/03 Junio 2017/Fuente: Prensa Latina

El ministro de Educación, Ashok Chaudhary, dijo hoy que las medidas adoptadas por el titular principal de Bihar, Nitish Kumar, permitirán elevar la calidad y transparencia en el sistema educacional de la India.
Chaudhary aseguró que anteriormente los estudiantes cometían fraude en los exámenes convocados por la junta de la escuela de Bihar, y que no permitirá que actitudes similares se repitan.

El titular de Educación indio comentó que la calidad de la enseñanza en el país no está deteriorada, pero el rigor impuesto por el gobierno estatal mejoraría todo el proceso docente, reflejó el sitio digital www.aninews.in

Estas medidas están encaminadas para asegurar que todo el que apruebe los exámenes se destaque por su competencia, dijo Chaudhary.

Agregó que existieron casos reportados donde los niños pasaron el examen por fraude, pero la severidad impuesta por el gobierno estatal dará mejores estudiantes en el futuro.

Según los informes, sólo el 30,11 por ciento de los alumnos aprobaron ciencias intermedias, y el año pasado el porcentaje en la misma materia fue de 67,06 por ciento. lma/nmr

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=89577&SEO=gobierno-indio-aplica-medidas-para-elevar-calidad-en-la-educacion
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Siria: Aulas que abren entre escombros

Siria/01 junio 2017/Fuente: El Mundo

La escuela a la que acude Shehad, una alepina que acaba de cumplir su primera década de vida, se yergue en mitad de la ruina como si se tratara de un espejismo. «Tenía ganas de volver a clase», dice la benjamina desde el pupitre que comparte con otras dos amigas. Es mediodía y las aulas del centro Zaki Yamaa están abarrotadas de chiquillos que escudriñan con curiosidad los movimientos del periodista.

«Desde que reabrió la escuela no he faltado ni un solo día. De mayor quiero ser maestra de árabe o de religión», balbucea Shehad, hija de una pareja alcanzada por la guerra. «Mi hermano de 14 años murió durante el conflicto. Tengo otros dos de 3 y 5 años de cuyo cuidado me encargo a veces», admite la muchacha de ojos grandes y semblante sereno. En la estancia de muros rosáceos, recién pintados, la maestra Uruba al Masri imparte una lección de matemáticas. «Están entusiasmados con el regreso al aula. La mayoría han vivido desplazados los últimos años y acaban de volver con sus familias», comenta la mujer en un receso de la clase. A pesar de la capa de pintura que ha renovado su interior, la escuela -enclavada en el barrio oriental de Al Sukari- aún guarda las heridas de los bombardeos y las refriegas que padeció la geografía colindante. En la fachada, los destrozos afloran en el último piso del inmueble, el único que resiste con cierta seguridad en los alrededores.

«Nuestro principal problema es el agua. No tenemos suministro directo y funcionamos a base de tanques», lamenta el cincuentón Yehia, director de un colegio que cuenta con ayuda del Gobierno iraní para restañar sus lesiones. 2.100 alumnos de primaria y presecundaria están matriculados en un curso que avanza a contrarreloj, con el propósito de recuperar el tiempo perdido. «Estamos en el segundo semestre y queda mucho temario por impartir. Estamos ofreciendo clases extra durante las tardes y los días festivos».

Abandono de estudios

Los pequeños que abarrotan las estancias también acusan las vicisitudes del barrio. «Se nota mucho los efectos de la crisis. Son muy lentos a la hora de reaccionar», murmura Yehia en su destartalado despacho a unos metros de la tertulia que mantiene un grupo de profesoras. «Hay alumnos que regresan y otros que se marchan», exclama Sara Tuyu, una bibliotecaria de 35 años que suspira por la carestía de volúmenes que atenaza a las estanterías que administra. «Los libros se han perdido, han sido robados o tienen más de 40 años. Necesitamos nuevos ejemplares», argumenta. Una treintena de escuelas, abastecidas con libros de texto y materiales donados por Unicef, opera en el este de Alepo. «No podemos costear la reconstrucción. Lo prioritario en estos momentos es atender las necesidades más urgentes», admite el polaco Radoslaw Rzehak, jefe de la agencia de la ONU en la urbe.

La miseria ha alejado a cientos de menores de la ruta a clase. «No voy a la escuela. Tengo que ayudar a mi abuelo, que es albañil, en la rehabilitación de las casas», expone Mohamed, de 13 años, mientras merodea con una bicicleta por las inmediaciones del colegio. «Se han producido muchos cambios en los últimos años y hay mucha pobreza. Los adultos varones han muerto, están cumpliendo el servicio militar o han desaparecido», sostiene Radoslaw. Yehia, el director que habla midiendo cada palabra, no camufla el fenómeno. «Un 5% de los menores -calcula- ha abandonado sus estudios. Ahora echan una mano a las familias transportando materiales de construcción o en los talleres mecánicos. Yo, cuando me los encuentro, los traigo hasta aquí a rastras». Dentro, entretanto, un revuelo de mochilas y voces cruza los pasillos. En una de las salas, Abdeljaled Hamud completa rotulador en mano las operaciones que la profesora ha garabateado sobre la pizarra mientras sueña en voz alta. «Me gustaría ser cirujano. Quiero ayudar a reconstruir mi país».

Fuente: http://www.elmundo.es/internacional/2017/05/30/592c10adca47416b148b45c4.html

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Ecuador: 25 reformas plantean los docentes al Legislativo

Ecuador/01 junio 2017/Fuente: El Telegráfo

Capacitación gratuita e incremento en el presupuesto para la Educación son parte de las propuestas planteadas.
El reconocimiento a la labor de los docentes ecuatorianos a través de una remuneración “justa y equitativa” es el pedido principal del borrador de reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), que entregó Wilmer Santacruz, coordinador de la Red de Maestros, a la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional.
La entrega del documento se realizó en presencia de los docentes, quienes ocuparon todas las butacas del salón José Mejía Lequerica. La afluencia fue tanta que más de 1.000 profesores acompañaron el evento desde los exteriores del predio legislativo.
En ese espacio se colocó una pantalla gigante y cuatro parlantes para que los asistentes observen el acto público.
Santacruz informó que el borrador de reformas hace alusión a 25 artículos y tres disposiciones transitorias. El pedido tiene como objetivo universalizar la cobertura de la Educación General Básica (primaria y secundaria). Además de mejorar la calidad de la enseñanza en el país.
Para ello -dijo Santacruz- es necesario que el enunciado 20, el cual habla sobre la asignación y distribución de recursos, indique que el Presupuesto General del Estado incluya una asignación para el sector Educación equivalente al 6% del Producto Interno Bruto (PIB). Esta asignación no podrá ser disminuida durante el ejercicio fiscal.
En caso de que el presupuesto asignado no se ejecute en su totalidad, los valores no devengados se adicionarán a la asignación del siguiente año fiscal.
Otra de las reformas planteadas es un incremento en el escalafón docente. La Red de Maestros propone que su remuneración no sea inferior a los pisos salariales establecidos en las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
Para establecer las retribuciones, la autoridad competente valorará la profesionalización, la capacitación y la experiencia (años de servicio) de cada uno de los educadores. Después de que Santacruz hizo este anuncio, los aplausos de los asistentes impidieron que siguiera con su intervención. Gloria Pillajo, una profesora de primaria que llegó desde Santa Elena, se levantó de su asiento y gritó: “Salarios justos para quienes llevamos más de 20 años enseñando”.
Pillajo recordó que tiempo atrás aplaudió la disposición de que un profesional ingrese al magisterio con un salario de $ 817. Sin embargo -sostuvo- esto no es justo ni equitativo. La razón: hay docentes que laboran hasta más de 30 años y perciben el mismo salario de quienes ingresan al magisterio. Ese es su caso, por ello viajó hasta la capital para respaldar el pedido del gremio al que pertenece.
“No es posible que seamos los servidores públicos que menos ganan en el país”, apoyó Santacruz.
El dirigente agregó que la capacitación es clave. Para ello plantean la gratuidad en la obtención de títulos de cuarto nivel.
Por su parte, Augusto Espinosa, presidente de la Mesa de Educación de la Asamblea, adelantó que la Comisión establecerá un cronograma para tratar el pedido. Está previsto que en julio la propuesta sea debatida en el Pleno para su respectiva aprobación. “Esperamos que este año se dé paso a las reformas”, dijo.
José Serrano, presidente de la Asamblea, indicó que el Legislativo tratará el tema con prioridad, agilidad y eficiencia. “No hablar de elevar el escalafón docente sería un error. Hay que dignificar la condición de los docentes frente a otras carreras públicas”. (I)
Asambleístas serán agrupados en un edificio
La administradora General de la Asamblea Nacional, Paulina Proaño, informó a EL TELÉGRAFO, que al momento, se está gestionando un nuevo edificio para agrupar las oficinas de los legisladores.
Para ello dijo que en aproximadamente dos semanas este departamento anunciará el edificio donde radicarán las oficinas de los legisladores así como sus equipos de trabajo. Al momento, estos dignatarios tienen sus despachos personales en tres edificios en comodato: ‘Dinadep’, que alberga a los legisladores de PAIS; en Alameda 2 y en ‘Acuarios’ laboran el resto de parlamentarios.
Proaño indicó que la idea del presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano, es la de mejorar la dinámica laboral y el bienestar de legisladores y asesores.
Aunque ya existiría un inmueble elegido, la administradora general indicó que no es ‘prudente’ decirlo hasta que el contrato no sea firmado. “En poco tiempo vamos a consolidar en un solo inmueble a los asambleístas, ese es el interés, para darles las facilidades e instrumentos de trabajo”.
Sin embargo, al momento, personal administrativo se encarga de adecuar las oficinas de los legisladores en estos tres edificios (en comodato). “Estamos atendiendo algunos requerimientos particulares de ellos, como la distribución de la oficina, entre otros detalles (…)”.
Además, debido a que algunos inmuebles y herramientas han cumplido su vida útil, estos han sido reemplazados, lo que ha demorado la instalación del 100% de los asambleístas.

En estos días también se han mejorado las instalaciones del Parlamento como la iluminación y mampostería. (I)

Fuente: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/2/25-reformas-plantean-los-docentes-al-legislativo

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