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Argentina: “No hay economía sin trabajadores ni futuro sin educación transformadora”

www.elprotagonistaweb.com.ar/01-05-2016/ Fernando Brosutti

Lifschitz afirmó que “no se perderán puestos de trabajo por el aumento de tarifas”

“No hay economía sin trabajadores ni futuro sin educación transformadora”
“No hay economía sin trabajadores ni futuro sin educación transformadora”
Al inaugurar el 134º Período de Sesiones Ordinarias de la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, el gobernador Miguel Lifschitz, tras pronunciar un mensaje de apertura que comenzó puntualmente a las 11:00 horas de este día domingo 1º de mayo de 2016 y se prolongó por espacio de una hora y media, hasta las 12:30 horas, en el que cosechó aplausos en 45 oportunidades y en el que hizo una fuerte defensa de los lineamientos principales para los próximos meses de mandato; se refirió a la emergencia hídrica provincial y al incremento de tarifas en los servicios públicos y, al respecto, aseguró que “no se perderán en Santa Fe puestos de trabajo por el aumento de las tarifas eléctricas” y, además de anunciar “una inversión en obras públicas varias veces millonaria”, buscar “modernizar la Constitución Provincial para los próximos 50 años”; aseguró puntualmente que “no hay economía sin trabajadores ni futuro sin una educación transformadora”.

“Hoy se cumplen 141 días de gestión, sin vacaciones ni feriados”, señaló el gobernador al comenzar su discurso en el recinto de la Cámara de Diputados; no sin antes agradecer la presencia de legisladores provinciales, nacionales y parlamentarios del MERCOSUR (PARLASUR), autoridades provinciales, civiles, militares, policiales, gremiales y eclesiásticas, (aunque estuvo ausente Monseñor José María Arancedo), ministros y secretarios de Estado, magistrados integrantes del Poder Judicial, representantes de organizaciones sociales, familiares e invitados especiales; en un marco de prevención institucional a cargo de 230 efectivos de las distintas fuerzas de seguridad provinciales, incluida la brigada de explosivos, ambulancias y clausura de las calles lindantes con el edificio legislativo; con militantes socialistas en señal de apoyo a Miguel Lifschitz y un grupo de ciudadanas y ciudadanos santafesinos que reclamaron en la plaza ante “la creciente inseguridad”.

Como la emergencia climática ha golpeado fuertemente sobre una realidad preexistente, “el presente se ha convertido en urgente”, por eso “repensaremos objetivos en el corto y mediano plazo para reconstruir el tejido productivo y social”, y, en ese sentido, “exigiremos al Gobierno Nacional una respuesta acorde” para “elaborar un diagnóstico realista y con total crudeza”, porque “no se puede perder un instante para aliviar la crítica situación”, señaló, para detallar seguidamente las medidas concretas implementadas: declaración de emergencia y desastre agropecuario en 18 de los 19 departamentos; aportes a los sectores más castigados: lechero, arrocero, caña de azúcar, horticultura y otros; además de los subsidios otorgados y las líneas de crédito.

En relación al incremento tarifario en industrias y pequeñas y medianas empresas, anunció un plan de financiamiento del sector industrial para “morigerar el fuerte impacto de las tarifas” porque “en Santa Fe no se perderán puestos de trabajo por el incremento en las tarifas eléctricas”.

Ante “una provincia devastada” por las inundaciones y las excesivas precipitaciones, con la mayor parte de la cosecha sin levantar y con rutas y caminos intransitables, “se dispondrá de un fondo especial de 800 millones de pesos para municipios y comunas que han sido afectados”.

“Levantaremos bien alto la bandera del Federalismo” puntualizó y, en cuanto a la inversión en obras de infraestructura, “ya hemos licitado más de 1.000 millones de pesos en obras de reparación de rutas y repavimentación”, con un plan de obras hídricas para los 19 departamentos y “un programa de infraestructura que contempla: 1.103 millones de pesos para la EPE y 653 millones de pesos para ASSA”, sostuvo; para luego detallar las leyes sancionadas en el Período de Sesiones Extraordinarias y poner énfasis en que “seguimos en mora con la Ley de Aguas”.

Además, destacó “el envío de 11 Proyectos de Ley a la Legislatura referidas a Justicia y Seguridad, incluyendo: reformas y modificaciones al Código Procesal Penal, un Código Procesal Penal Juvenil, Consejo de la Magistratura, Juicio por Jurados, decomiso de bienes; Registro Civil Digital; Reforma Política Electoral para mejorar las fases del proceso, recuento y escrutinio; entre otras iniciativas parlamentarias.

En materia de Seguridad, “estamos empeñados en revalorizar el rol de la policía, jerarquizar su tarea para recuperar la confianza social en sus integrantes; y rediseñar la tarea territorial”, con el objetivo que “el 80% de los efectivos policiales estén en la calle cumpliendo tareas de prevención y vigilancia”, y, al respecto, prometió sumar: videocámaras, móviles, helicópteros, caballos para lugares de difícil acceso y perros para la búsqueda de droga, y drones y todo el equipamiento necesario.

Con referencia al narcotráfico, “si bien es competencia del Gobierno Nacional y la Justicia Federal”, desde la Provincia de Santa Fe, “estamos dando batalla con resultados dispares pero con total convicción”. “El tráfico y las organizaciones merecen combatirse con la misma fuerza que el narcomenudeo”, que degrada a los barrios populares y corrompe a nuestros jóvenes.

“No tenemos plazos ni urgencias para lograr una Reforma de la Constitución Provincial, que no será integral, pero sí moderna” y, para ello, “conformaremos un espacio de análisis y, en las próximas semanas, iniciaremos las conversaciones”, anunció el primer mandatario provincial, para luego avanzar en otros temas: Medio Ambiente y Agroquímicos; Fondo de Electrificación Rural; Energías Renovables; Planes de Desarrollo Industrial por 1.200 millones de pesos; Economías Regionales; Economía Social y Solidaria y un Proyecto de Ley sobre Inversiones Turísticas.

Al referirse al fortalecimiento del perfil exportador de la Provincia de Santa Fe para posicionarla en el mundo con más valor agregado, dijo que “no hay economía sin trabajadores”, y, en cuanto a la masiva manifestación del movimiento obrero el pasado viernes 29 de abril, advirtió al Gobierno Nacional que “los mensajes deben ser considerados, porque no es posible política comercial alguna sin trabajadores”.

En materia de Educación, “no hay futuro sin una educación transformadora”, y, como con educación se transforma a la sociedad, el presupuesto educativo contempla el 32.25% del Presupuesto de la Administración Provincial, con refacciones en edificios escolares y mejor calidad docente para “jerarquizar la cultura del estudio” en un trabajo mancomunado entre comunidad educativa, sociedad civil, padres y ciudadanos, que debatirán una Ley de Educación, que no sea meramente copiada o tomada de la legislación comparada, sino de “avanzada para las próximas décadas”.

Ponderó, en otro tramo de su discurso, el modelo de Salud Pública implementado en la Provincia por los ex gobernadores Hermes Binner y Antonio Bonfatti, a quienes nombró en un par de oportunidades en un marco colmado de aplausos; y anunció la elaboración de una Nueva Ley de Salud, moderna y consensuada, y destacó los 12 Centros de Salud de Alta Complejidad; los 113 de Mediana Complejidad y los 481 de Atención Primaria; como asimismo la constitución de una “Agencia de Prevención del Consumo de Drogas y Tratamiento de Adicciones”, para conseguir “una sociedad santafesina libre de adiciones”.

En cuanto a las Políticas Sociales, valoró el Plan ABRE, y reprochó que el Gobierno Nacional, durante los últimos 12 años, de las 40.000 unidades habitacionales asignadas a la Provincia de Santa Fe, sólo se cumpliera con 2.000 viviendas.

Finalmente se refirió a las Políticas de Género y concluyó la inauguración del 134º Período de Sesiones Ordinarias de ambas Cámaras Legislativas este día domingo 1º de mayo de 2016, el gobernador Roberto Miguel Lifschitz, señalando que a 40 años del Golpe Cívico Militar, Santa Fe como Provincia marcha a la vanguardia de la “Memoria, Verdad y Justicia”, con el Archivo Provincial de la Memoria y las expropiaciones de dos centros clandestinos de detención: Quinta de Funes y “La Calamita”; en un marco de salutaciones, aplausos y vítores que se repitieron en 45 oportunidades a lo largo de un discurso pronunciado desde el sillón de la presidencia, sobre “el estado de los negocios públicos provinciales”, que se prolongó por espacio de una hora y media, desde las 11:00 hasta las 12:30 horas, en el recinto colmado de la Cámara de Diputados y acondicionado al efecto con sumo esmero y dedicación.

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Retos y desafíos de la educación del siglo XXI

 Introducción

Me plantearon que dijera unas palabras relacionadas con la ética nuestra americana y los saberes para la emancipación, he estado reflexionando,  en la forma de abordar los temas planteados en este  ejercicio académico. Y he decidido hablar de los aspectos que más me preocupan en la actual  coyuntura  de la sociedad venezolana. Considero que a pesar del esfuerzo que realizó el Presidente Chávez por la educación venezolana, estamos en un proceso regresivo en esa materia.

Fernando Braudel un extraordinario historiador francés de la escuela de los anales, dedicó parte importante de su vida,  a estudiar la evolución de histórica  del mar Mediterráneo.  En estos estudios desarrolló la distinción entre corto plazo y largo plazo. Es decir, encontró los elementos para  distinguir  los eventos, las coyunturas, la estructura, el sistema y la civilización de las sociedades.   Esta distinción fundamental  para comprender la naturaleza de los fenómenos que están sucediendo en Venezuela.  La distinción braudeliana de la temporalidad histórica; hoy es una herramienta insustituible para  poder interpretar, comprender y explicar la naturaleza de los fenómenos que se presentan aquí,  para así poder realizar proposiciones que distingan las dinámicas que son  civilizacionales, sistémicos, coyunturales o eventuales.

En la sociedad neoliberal o postmodernas para otros, los fenómenos se nos presentan como un amasijo  multi-presencial de hechos que pareciesen darse simultáneamente y sin ningún corte temporal, esta simultaneidad, de los fenómenos, es considerada por la ideología postmoderna (en el sentido de falsa conciencia de la realidad) como una transformación que nos obliga a cambiar permanentemente. Coincido con Ana Esther Ceceña, en señalar que esta simultaneidad es uno de los mecanismos más poderosos inventados por el capitalismo del siglo XXI para crear una sociedad sin sentido histórico, sin raigambre,   con una ética regida por el consumo.    Boaventura De Sousa Santos utiliza para distinguir el cambio que propone el neoliberalismo del cambio revolucionario, que el primero está atrapado por las ciencias de la regulación y el segundo por los conocimientos de la emancipación. Prefiero liberación, por aquello de las fuerzas que impulsan la independencia ante la opresión.

Esta lógica de cambio permanente de las ciencias de la regulación, es una narrativa gatopardeana, que simula cambiar todo para no cambiar nada, porque el cambio se circunscribe a crear dispositivos que en lo económico nos convierta en consumidores y en lo cultural en individualistas consumistas que sólo nos realizamos en la medida que tenemos. Tener, tener, tener, es lo importante, para sentirte realizado y para poder tener, necesitas capacitarte en trabajos competitivos que te permitan subir en la escalera social, así sea aplastando al otro. Esa lógica individualista y competitiva le plantea a la educación retos que van más allá de las consignas y frases vacías que son excelentes para la marcha y la arenga, pero muy poco sirven para formular políticas públicas de largo aliento que combatan la lógica cultural del capitalismo.

Esta lógica cultural del capitalismo trasciende las características de orden sistémica y presentan elementos que cambian la dinámica civilizacional que se instauró en la modernidad. Autores como Daniel Stulin afirman que estamos en presencia de un  cambio que transformará a los seres humanos en transhumanos. Es decir, hasta la condición humana se quiere modificar para  servir a los intereses del mercado. Ante esta situación desde la ética tenemos mucho que decir, pero también desde la educación y allí centraré mi exposición.

Voy a presentar los resultados de la investigación que realicé para ascender de escalafón, que se denominó “la escuela en transición” retos de la escuela en la construcción de una sociedad socialista. Esa investigación abordó cuatro aspectos. Uno legislativo, otro histórico, otro teórico. Para finalizar realizando una serie de propuestas en donde se presenten las características que en nuestro concepto, debería tener la escuela venezolana en este momento de transición. En esta oportunidad además, voy a concluir presentando algunas pistas de las   reflexiones iniciales de la investigación que estoy empezando a realizar para mi próximo trabajo de ascenso.

La legislación educativa de la 5ta república.

En la primera parte de la investigación se hizo una comparación entre la legislación educativa de la denominada 4ta República y la 5ta; es decir, la Constitución Nacional del 61 y 99 y la LOE de 1980 y la de 2009. Esta comparación tenía como propósito ver los puntos de continuidad y ruptura entre la ley que deviene de la democracia representativa y la teoría de justicia de Rawls  y la de democracia participativa y protagónica y el garantismo constitucional de Ferrajoli.

Ese análisis nos llevó a concluir que más allá  los aspectos vinculados a la profundización del Estado docente, no hay mayores modificaciones en materia educativa y peor aún, no está presente en la LOE de la 5ta una visión integral del sistema educativo; porque al igual que en la 4ta república se confunde el sistema educativo con el sistema escolar. Esta confusión no es un detalle menor, porque da cuenta de visiones que en el fondo no se diferencia, o dicho de otra manera, son aparenciales al no incluir en el instrumento legislativo aquellas instituciones que inciden en la conformación de la subjetividad. El constituyente fue sabio cuando incluyó en el mismo capítulo de la Constitución, la educación, la ciencia, la cultura y los medios de comunicación. Al hacerlo así los concibió como un todo integrado. Sin embargo, las sucesivas leyes que se han formulado en estas materias no han establecido con suficiente fuerza las articulaciones entre estos aspectos.

Ahora bien; sería fácil atribuirle ese error a un acto de insuficiencia teórica o  a una visión cortoplacista del problema. Hoy estoy convencido, que esa confusión es el producto de la presencia en el gobierno de sectores conservadores que ven al sistema  escolar como una prolongación del sistema escolar de la 4ta república. Creo por ejemplo, que toda la discusión sobre el currículo ha sido un distractor para no introducir cambios sustanciales en la escuela venezolana. Este aspecto quiero resaltarlo, porque considero que  se impuso en la escuela venezolana cierta visión del currículo que hoy la tenemos presente en la Universidad Bolivariana y más grave aún, se cometen errores con esa visión  como utilizar la categoría “básico curricular” que responde más a la primaria y el bachillerato y no a la educación universitaria, en donde la investigación es transversal al proceso de enseñanza y aprendizaje. El Comandante Chávez señalaba permanentemente a sus más inmediato colaboradores que “en el detalle está el diablo”. Creo que tenemos el diablo pululando por los pasillos de la UBV porque se comete cada exabrupto…..

Esta reflexión sobre el currículo, no formó parte de mi investigación, pero la señalo, porque voy a retomar este tema cuando aborde la parte propositiva de esta exposición, en el marco de la guerra económica.

El debate Estado Docente vs Sociedad Educadora, le genera algunos problemas a la revolución bolivariana, porque en Venezuela, históricamente, los sectores oligárquicos y la jerarquía eclesiástica han tratado de imponer una visión de la educación, en donde la política educativa, sea una responsabilidad  de la familia organizada como sociedad civil; con esto se pretende crear una concepción de la política educativa que apunta a la formación de individuos y no de ciudadanos comprometidos con el proyecto de país. Al plantearse que la revolución tiene un carácter protagónico, la participación de la gente es fundamental en la formulación de la política. Siendo así ¿cuál es la diferencia?

En el Estado social y de derecho de la constitución del 61 la categoría que vertebra su operación es “el velo de la ignorancia”, es decir, aquella concepción según la cual las fallas en la aplicación de la norma, se debe a la insuficiencia  de la legislación de ver las consecuencias de su aplicación. En cambio en la concepción garantista de la norma la voluntad política del ciudadano se ve expresada en la norma y el Estado como institución encargada de cumplir esa voluntad política, debe garantizar el cumplimiento de la norma. La primera concepción ve el presupuesto educativo como un gasto social y una inversión privada. La segunda como una inversión social en donde el particular es corresponsable.

Hasta ahora las propuestas que se han formulado desde la revolución no han sabido compensar la relación Estado docente participación protagónica,   lo que nos impide formular una sólida propuesta que incluya distintos niveles de participación, cooperación y corresponsabilidad.  La propuesta de la escuela como centro del quehacer comunitario tiene implicaciones que van más allá del hecho escolar. Lamentablemente no se han arbitrado mecanismos que permitan que la escuela se convierta de verdad, en el centro del quehacer comunitario. En algunas comunidades muy pequeñas, sobretodo, en los caseríos  y poblaciones rurales la escuela se comporta de esta manera, pero eso depende, en mucho del liderazgo de los directivos de la escuela y su maestros, no porque sea una expresión de una política pública.

Esta insuficiencia del marco normativo de la 5ta república me llevó a analizar la resolución 058, para indagar, si está resolución introducía transformaciones que apuntaran en la dirección adecuada y sí la misma permitiría construir la escuela que demanda la sociedad venezolana de cara a las exigencias del proyecto Simón Bolívar y en el contexto de las transformaciones que se han venido operando en el siglo XXI  o mejor dicho en el marco de lo que se denomina el cambio civilizacional. Las conclusiones a las que llegué de cara a los aportes teóricos que nos da las ciencias sociales me llevaron a concluir que esa resolución era un amasijo de instrucciones que hacían inviable la operación de la escuela y además generaban resultados contrarios a los propósitos que perseguía.

 

La escuela en la historia de Venezuela

En el segundo capítulo de la investigación estudié  la evolución de la escuela venezolana desde la colonia hasta la actualidad; esto lo hice, para  conseguir al igual que en la primera parte de la investigación los puntos de continuidad y ruptura de la escuela venezolana. A pesar de ser la escuela el foco de la investigación que realicé; lo hice desde una perspectiva que me permitió indagar el contexto cultural  e ideológico en que se creó  la escuela  como institución de la modernidad y el papel que jugó y juega en la conformación de un esquema de valores que contribuyen a formar cierta visión del mundo en los y las estudiantes. Dicho en términos gramscianos; cómo la escuela construye hegemonía o dicho con Bordieu y Passeron para identificar el carácter reproductivo de la escuela.

Esta parte de la investigación me llevó a concluir varias  cosas que voy a telegrafiar porque me interesar profundizar en la tercera y cuarta parte de la investigación.

  1. la constitución de la escuela en Europa tuvo un sentido de clase, pero en América Latina, además de tener un carácter de clase se convirtió en un factor importante para la constitución de un mundo de vida que justifica “la superioridad del hombre blanco” sobre los pueblos indígenas y posteriormente la población africana.
  2. Una segunda conclusión está asociada lo planteado por Dussel, E. al señalar: “La colonización de la vida cotidiana del indio, del esclavo africano poco después, fue el primer proceso “europeo” de “modernización”, de civilización, de “subsumir” (o alienar) al Otro como “lo Mismo”, pero ahora no ya como objeto de una praxis guerrera, de violencia pura,(…) sino de una praxis erótica, pedagógica, cultural, política, económica, es decir, del dominio de los cuerpos por el machismo sexual, de la cultura, de tipos de trabajo, de instituciones creadas por una nueva burocracia política(p. 49)”[1]
  3. El desarrollo de la escuela no sólo implicó el surgimiento de un tipo particular de institución, sino, que la misma, desarrolló un tipo de disciplinamiento del cuerpo y la mente, que se estructuró a partir de la clausura, es decir, la especificación de un lugar heterogéneo a todos los demás y cerrado sobre sí mismo. Por otra parte la disciplina “establece las presencias y las ausencias, de saber dónde y cómo encontrar a los individuos, instaurar las comunicaciones útiles, interrumpir las que no son, poder en cada instante, vigilar la conducta de cada cual, apreciarla, sancionarla, medir las cualidades o los méritos.
  4. La educación venezolana del siglo XVI, y XVII estuvo influenciada por lo que denomina Fernández Heres, R. (1995) la vertiente cristiano–católica, que se caracteriza por poner el énfasis de la enseñanza en los preceptos cristianos que eran fundamentales para garantizar las creencias del reino de España en la población originaria de Venezuela y de esta manera asegurar la dominación.
  5. Con la ideología liberal-ilustrada, la nación del siglo XIX quedó imaginada desde una sola cultura, una religión y una lengua, también la identidad en singular fue inventada bajo los códigos de la homogeneización occidental. Al lado de este imaginario de la supuesta unidad identitaria, hoy observamos que –sin haber logrado rupturas con estas falacias históricas negadoras de sus procesos comunes, diversos y diferentes- estamos sometidos a los efectos de las identidades planetarias sustentadoras del sistema-mundo
  6. Bigott señala al analizar la escuela colonial que : “Finalizado el período colonial no existían ni sistema, ni estructura escolar; se observan un conjunto de instituciones inconexas: a) las escuelas de las primeras letras para blancos donde se enseñaba lectura, escritura, aritmética, y religión; b) educación religiosa y del castellano en los pueblos denominados pueblos de misión; c) Un conjunto de cátedras aisladas: de gramática que comprendía gramática, literatura, escritura, aritmética, geografía, historia de Europa y de España e historia sagrada; d) Colegios en algunas ciudades donde además de la enseñanza elemental se agregaban algunas de las cátedras; e) los seminarios y la universidad con sus cátedras de gramática, latinidad, artes (filosofía, física, historia, teología, jurisprudencia y medicina)”.
  7. El sistema educativo vigente durante la era republicana (Independencia), era en cierto modo una continuidad en su concepción, propósito y métodos del implantado por la colonización hispánica. En la rama de primaria se conservó la misma escuela colonial: privada y religiosa.
  8. La educación en la segunda mitad del siglo XIX va a ser en lo sustancial, parecida en sus características a la escuela colonial y va a estar sometida a los vaivenes de la política local. Con la presidencia de Guzmán Blanco la escuela se va a inscribir de manera nítida como parte del sistema cultural. Esto significó el desarrollo de la religión patria con la creación del Panteón Nacional, la institucionalización de los símbolos patrios y la consolidación de la opinión pública.
  9. La escuela de inicios del siglo XX va estar influida por el pensamiento positivista que plantea que: La confianza en la educación como forma de transformar los hábitos del pueblo, es otra de las características del positivismo nativo. Una educación dirigida a abrir las mentes a los nuevos descubrimientos de la ciencia positiva y que deje atrás las explicaciones metafísicas o teológicas que no hacen más que paralizar a los hombres haciéndolos conformes con lo que se les ha impuesto, es lo que proponen estos autores como otra medida eficaz para acelerar la construcción de un nuevo orden que sustituye la anarquía desintegradora, que acaba con nuestras posibilidades de progreso de realizar lo que soñaron nuestros libertadores.
  10. Con la muerte de Juan Vicente Gómez el debate educativo se centra en las concepciones que van a marcar parte importante del siglo XX. La presencia de Luis Beltrán Prieto Figueroa va a marcar una visión de la educación que se centra en la concepción del Estado Docente y la educación de masas. Este debate, se extenderá hasta mediados del siglo XX cuando se instaura la dictadura de   marcos Pérez Jiménez.
  11. Con el retorno de la democracia, los adecos desarrollan un modelo de escuela que es coherente con la política de Alianza para el Progreso impulsada por los Estados Unidos de Norteamérica. El desarrollo del sistema escolar se centra en una estrategia basada en el pupitre, el profesor y el pizarrón.
  12. Esta concepción del desarrollo escolar generó un proceso de enseñanza y aprendizaje que más allá de sus matices, estuvo y está marcado por un modelo frontal de enseñanza que convierte al estudiante en un receptor de conocimiento o como señalaba Paulo Freire una educación bancaria en donde se depositaba el conocimiento.
  13. Por último este modelo generó, una escuela rutinaria, culturalmente deficiente, poco pertinente y con muy baja calidad. Y cuando nos referimos a calidad estamos señalando de una escuela que no forma para que en sus estudiantes no cubran las necesidades básicas de aprendizaje.

El debate pedagógico que se ha dado alrededor de la escuela venezolana, más allá de las distintas posiciones que han asumido los investigadores educativos, los políticos y los diferentes actores que inciden en la realidad escolar, han fortalecido una concepción de la escuela como una institución reproductora del sentido común. Ese sentido común es coherente con los intereses de los sectores sociales dominantes.

A pesar de las distintas tendencias pedagógicas que han existido en el país, existe una coherencia a lo largo de la historia del país que le ha atribuido a la escuela la misión de “civilizar” la población originaria, en la colonia. Contribuir al proyecto nacional en la república y formar ciudadanos aptos para vivir en democracia en la 4ta república.

Derivado de la revisión histórica del comportamiento de la escuela en la historia de Venezuela, se pudo además concluir que la escuela siempre ha operado como una organización, es decir, como una agrupación social que tiene fines y medios para lograr estos fines y además está regida por un marco normativo que la regula. A propósito del peso que ha tenido las organizaciones en el marco del desarrollo de la civilización moderna (porque está presente en el capitalismo y el socialismo)  posteriormente analizamos la teoría que ha servido para interpretar a la escuela como organización.

La escuela como organización

La tercera parte de esta investigación abordó los supuestos  de la teoría que sustenta el estudio de la escuela como organización. Para ello,  se registraron once (11) conceptos de escuela y se revisaron 24 teorías, estas teorías han permitido generar un área de conocimiento denominado “teoría de la organización”; estas teorías han tenido una gran influencia en   la teoría de la educación;  a tal punto que en muchas universidades del mundo; el departamento de currículo se denomina currículo y teoría organizacional.

Las once (11) conceptualizaciones utilizadas de la escuela la caracterizan como el centro neurálgico de las comunidades modernas. La institución de formación para el patrimonio identitario, Institución educadora con fines, roles para aprender a aprender. Es un ecosistema social y humano. Es un sistema. Con elementos diferenciados conformado por varios subsistema. Espacio para consolidar la revolución industrial. Institución estructurada.

Esta conceptualizaciones dan cuenta de los elementos que todos hemos vivenciado a lo largo de nuestra formación. En efecto, la escuela es ese lugar en donde aprendimos a leer escribir, lleno de alegrías y frustraciones. Ese sitio donde modulan nuestras pulsiones, donde nos definen, nos enmarca, nos estructuran. En fin donde las generaciones adultas forman a las generaciones jóvenes. Cada uno de nosotros tiene de la escuela. Esa escuela realmente existente, y los que decidimos ser docentes, la vivimos a diario. Con sus potencialidades y sus limitaciones. Ahora bien, más allá de la conceptualización de escuela que utilicemos, lo importante es tener pendiente que no es posible formar a nadie, si esa formación no está precedida de una voluntad indeclinable de servir al otro. Eso es central en cualquier análisis volveré a este tema más adelante.

 

Decidimos abordar las diferentes teorías organizacionales que han sido desarrolladas a lo largo  del siglo XX y principio del siglo XXI, porque más allá que la escuela es una organización que cumple un rol específico en la sociedad, la forma organización es el dispositivo que inventó la sociedad capitalista para instrumentar sus fines.

Las diversas teorías que caracterizan a las organizaciones se  pueden agrupar en cinco (5) perspectivas  teóricas que son: la estructural basada en la ingeniería,  la de recursos humanos, basada en la psicología, la sociología y la psiquiatría.  La política inspirada en las ciencias políticas,  la simbólica basada en la antropología  y la teoría sistémica inspirada en la teoría de sistemas. Estas perspectivas han tenido transformaciones desde la década del 90, en el marco del desarrollo del neoliberalismo.

El impacto que ha tenido la teoría de la organización se  debe al rol que juegan las organizaciones en el capitalismo a mejor dicho, las empresas,  que son las organizaciones en donde el capitalismo, es decir, los capitalistas realizan la explotación. Con relación a esto,  Pablo González Casanova indica de manera absolutamente  clara que:

“Hoy más que nunca se comprueba que es imposible  la comprensión del sistema capitalista global y sus límites históricos y sociales sino se incluyen las relaciones de dominación, apropiación y acumulación. Pero ni estas -ni las de explotación y exclusión- pueden ser comprendidas si la totalidad ampliada del pensamiento crítico no da un peso primordial a la complejidad organizada del capitalismo moderno y postmoderno, y en sus estudios y luchas deja de desentenderse de ella, o de incluirla sólo en formas esporádicas y marginales. Hoy el mundo vive bajo el dominio de un capitalismo complejo  y en una situación lamentable de separación y desarticulación teórica-práctica entre quienes dominan la complejidad e ignoran y ningunean el análisis crítico marxista y quienes dominan el pensamiento crítico y sólo excepcionalmente profundizan en ellos problemas teórico-prácticos de la complejidad y en su redefinición de la lucha de clases y de liberación, y de los obstáculos en la construcción de un mundo alternativo”.

Esta cita de Pablo González Casanova, pone, en mi opinión el problema en su justo lugar, al precisar que la naturaleza de la explotación capitalista se ha transformado en el capitalismo complejo y requerimos de herramientas teóricas que den  cuenta de esa complejidad. Con ello, no estoy diciendo que la explotación capitalista, no se da, lo que estoy resaltando que la explotación corre por otros cauces, porque para el desarrollo permanente de la acumulación de capital, no sólo se requiere la apropiación de la plusvalía por parte del capitalista, sino que ese asalariado se convierta en un consumidor.

Esta transformación del capitalismo encuentra en la teoría organizacional, los marcos interpretativos que permitan justificar y construir la teoría del management  o de la gestión que opera como una tecnología moral  que jusifica la lógica cultural del capitalismo. Dicho en palabras de Stephen Ball:

La gestión constituye un discurso imperialista. La teoría de la gestión considera que el mundo social está encerrado en un caos irracional y necesita que le aporten su orden redentor. Construye su superioridad mediante un conjunto de poderosas operaciones discursivas; el orden se sitúa por encima y en contra del caos, la racionalidad contra la irracionalidad, la cordura contra la locura, la neutralidad contra el sesgo político, la eficiencia contra la ineficiencia y la meritocracia contra la influencia personal. Es la antítesis lingüística de la crisis y como tal, ocupa un papel político central en la década de 1980 (…) El sujeto de la gestión es el producto objetivado de la organización, la autoridad y la responsabilidad. Los límites y las posibilidades de acción y significado están determinados con precisión por la posición y la destreza en la estructura de gestión.

La teoría del managament opera como una ideología que justifica el dominio de unas clases sociales sobre otras. Por razones de tiempo y espacio no voy a especificar las características de cada una de las 24 teorías que revisamos y su influencia en la teoría educativa.

La escuela es una institución de la modernidad y su finalidad, más allá de la inserción social y la incorporación de los jóvenes a la cultura de la sociedad, consiste en crear los hábitos y costumbre para adaptarse a la vida laboral. No sólo se trata de adquirir habilidades y destrezas o competencias para el mundo laboral, sino generar la subjetividad necesaria para que los ciudadanos y ciudadanas vean como natural un mundo donde la explotación, la cosificación y la alienación.

Superar esta situación implica crear una escuela distinta, que debe servirse de varias disciplinas para estudiar esta institución en el marco de la complejidad que se genera en el capitalismo. La pedagogía, por más crítica que sea, es insuficiente para abordar la problemática de la escuela, consideramos que los Estudios Críticos de la Gestión nos pueden ayudar a encontrar fórmulas para superar la crisis de la escuela moderna. Para Herrero Mitjans, S. un representante latinoamericano de esta corriente señala “Por lo general las disciplinas de  gestión  son entendidas como dedicadas a la mejora “científica” de las prácticas directivas vinculadas con el funcionamiento de las organizaciones, de ahí su estrecha relación con la eficiencia y la efectividad, razón por la cual dicho conocimiento es sólo relevante para los directivos. (…) el pensamiento crítico (…) está motivado por el esfuerzo concreto de trascender y abolir la tensión/ oposición entre el arrojo, espontaneidad y racionalidad del individuo y las relaciones que surgen del proceso de trabajo sobre la que está construida la sociedad (…) El propósito de la teoría crítica nunca es incrementar el conocimiento como tal. Su objetivo es el de la emancipación del hombre de su esclavitud”.

La escuela en la transición. Retos y desafíos.

La cuarta parte de esta investigación consistió en una propuesta de escuela para la transición.

La condición de posibilidad que permite la construcción del socialismo implica instrumentar medidas  que  transformen las relaciones de producción y las consecuencias que ellas generan. Por otra parte, en materia educativa deben crear las condiciones para contribuir a crear la mujer y el hombre nuevo; es decir la y el ciudadano consustanciado con el socialismo; eso no significa pertenecer a una determinada organización política, sino desarrollar los valores, la conciencia, la aptitud y actitud de solidaridad, justicia, encuentro con el otro que contribuya a construir un patria distinta.

La transición al socialismo está definida en el Plan de la Patria, esto implica en materia educativa el desarrollo de una serie de transformaciones que nos obliguen a tener una escuela cualitativamente distinta, es decir, una escuela que no siga la lógica de la escuela tradicional y que contemple cambios que no se circunscriben a lo curricular.

Una escuela  para la transformación de la sociedad requiere que se instrumenten medidas concretas que apunten a ese proceso; es decir, medidas que lleguen a la escuela y cambien su lógica de trabajo; por ello, se requiere una ley que regule el funcionamiento de la escuela y que establezca una clara distinción entre  el funcionamiento del Ministerio del  Poder Popular de la Educación, en tanto aparato administrativo del Estado y las escuelas.

Una ley de gestión del sistema escolar podrá crear las condiciones de posibilidad que permitan al pueblo ejercen contraloría social de las escuela y así convertir a la educación en un tema que no se reduce a la discusión de los expertos.

Los supuestos epistemológicos que sustentan esta propuesta son:

1.- Es en la escuela se crea el hábito, que homogeniza el tiempo, que es la condición de posibilidad, que hace posible la explotación por la apropiación del capitalista del tiempo abstracto de trabajo.

2.- La escuela moderna se constituyó  y conformó a partir de estos presupuestos y el desarrollo de un modelo de organización que establece  los niveles crecientes de secuenciación y jerarquización que hizo posible el acceso a mayores niveles de complejidad. Tedesco, J. C. (1995). El diseño de una escuela para la transición  implica romper esta lógica y montar un diseño que genere el acceso de altos niveles de complejidad rompiendo los parámetros de jerarquización y el desarrollo de una secuenciación que parte de lo grupal al individuo y no al revés.

3.- La escuela para la transición demanda en sus estudiantes desarrollar capacidad simbólica, es decir, que la escuela requiere romper la lógica de desestructuración simbólica que genera los medio de comunicación y las tecnología de la información, esto implica el desarrollo de un currículo que al operar como un “complejo rito mito”  desarrolla habilidades y destrezas en los estudiantes que le permitan construir habilidad hermenéutica. El desarrollo de estas habilidades, en el marco del capitalismo actual, implica romper lo que denomina Dufour, D. R. (2009) la servidumbre del hombre liberado en el capitalismo total.

A partir de estos supuestos epistemológicos se propone una escuela que:

1.- Tiene un horario integral, es decir, dos turnos.

2.- Dos criterios de organización del estudiantado. Por área de interés y por grados académicos.

3.- Un modelo de evaluación curricular que tome en cuenta el desempeño colectivo e individual. La evaluación tomará en cuenta los logros individuales, los colectivos. Esto implica además los conocimientos, las actividades sociales, las culturales, las de recreación y las de educación física.

4.- El desarrollo curricular se estructura en un trabajo en equipo que le permite a estudiantes y docentes una visión colaborativa del proceso de enseñanza aprendizaje.

5.- La escuela de este tipo coordina la inserción social de los estudiantes, en áreas tales como la prevención en salud integral y odontológica, atención psicológica y psiquiátrica, documentación oficial, etc.

  1. – Una escuela de este tipo es una escuela de inmersión total es decir, fortalece la personalidad de los participantes a través de actividades grupales y realiza un esfuerzo para que los estudiantes realicen en las escuelas todas las actividades que demanda el currículo

Para finalizar, deseo señalar, que esta investigación continúa con un estudio de la subjetividad de los jóvenes en el siglo XXI y su influencia  en la escuela.

Hoy se ha venido estableciendo un relato alrededor de la escuela que centra su problemática alrededor del aburrimiento de los y las estudiantes. La escuela divertida  es la nueva moda que se está construyendo alrededor de la escuela.  Estar divertido, parece un estado emocional, en donde, la estupidez y fatuidad de una ciudadanía que sólo se interesa en consumir.  Divertirse es un estado emocional que nos sumerge en una infancia perpetua, en donde el logro humano sólo se da en el consumo.  Esta investigación  tendrá como premisa que:

El neoliberalismo no se orienta únicamente a la destrucción de la instancias colectivas construidas desde hace mucho tiempo (familia, sindicatos, partidos y, con carácter más general, la cultura), sino también la de la forma individuo-sujeto aparecida durante el largo período de la modernidad (1). La fábrica del nuevo sujeto “postmoderno”, no crítico y “psicotizante” es el resultado de una empresa temiblemente eficaz en cuyo núcleo central encontramos dos importantes instituciones dedicadas a la fabricación de ese nuevo sujeto: la televisión y una nueva escuela considerablemente transformada por treinta años de reformas pretendidamente “democráticas” que siempre se han orientado al debilitamiento de la función crítica.

Ser crítico en el siglo XXI comporta tener capacidad simbólica y eso se logra en la medida que la escuela forme hombres y mujeres libres, autónomos, creativos y con carácter que significa ser unos combatientes por la verdad, la dignidad y la solidaridad de los seres humanos.

[1] Ver: Dussel, E. (2001) La Pedagógica Latinoamericana. Bogotá: Editorial Nueva América.

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Los docentes de Liberia se mantienen firmes en la lucha contra la privatización

Fuente: Internacional de la educación / 2 de Mayo de 2016

 

A pesar de la intención del gobierno de crear una asociación público-privada con Bridge International Academies, un grupo de organizaciones de la sociedad civil se mantiene firme en su oposición al plan del gobierno de externalizar todo su sistema de enseñanza primaria.

La campaña de sensibilización del consorcio de organizaciones de la sociedad civil liberianas en defensa del diálogo en materia de educación (LUCSED, por sus siglas en inglés) contra la asociación público-privada ha adoptado medidas para llevar a cabo acciones directas de cabildeo ante el gobierno, el senado y la cámara baja.
El grupo, que incluye al sindicato de la educación de Liberia, NTAL, miembro de la Internacional de la Educación (IE), se reunió recientemente con legisladores y el Comité Mixto de Educación de la Asamblea Legislativa de Liberia. El ministro de educación tenía que comparecer ante el Pleno de la Cámara Baja para abordar cuestiones críticas y emergentes del ámbito de la educación, entre ellas la polémica APP.
Las reuniones en la Cámara Baja
El martes 19 de abril, LUCSED visitó el Capitolio para presenciar la comparecencia del Ministro Werner ante el Pleno de la Cámara Baja para abordar el tema de la APP. Los miembros del grupo aprovecharon la oportunidad para reunirse con representantes del gobierno, los cuales aplaudieron y respaldaron sus esfuerzos de cabildeo y prometieron examinar detenidamente la decisión del Ministerio.
Mientras asistían a la sesión de la Cámara de Representantes y se reunían personalmente con los legisladores, algunos docentes realizaron una protesta pacífica fuera del Capitolio sosteniendo pancartas y un cartel contra la APP para manifestar su oposición al intento por parte del gobierno de subcontratar las escuelas públicas de enseñanza primaria del país.
Conclusiones predefinidas
El grupo también se reunió recientemente con el Senado y el Comité Mixto de Educación la Cámara Baja. LUCSED tuvo la oportunidad de abordar cuestiones jurídicas y de procedimiento relacionadas con el proceso de la APP, así como sus implicaciones para el sector y el país en general.
Aunque el Comité Mixto reconoció que las directrices nacionales relativas a la contratación pública habían sido quebrantadas al seleccionar a Bridge International Academies, no adoptó las medidas apropiadas para remediar esta situación y calificó las acciones del ministro como “error honesto”.
Decepción
A pesar de su profunda decepción ante tal resultado, NTAL está resuelto a proseguir su campaña para impedir que sus escuelas sean subcontratadas.
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Argentina /Desembarco de una fundación privada en la escuela pública: llegan los “codocentes”

Fuente: enorsai.com.ar   / 2 de Mayo de 2016

Trabajan como “parejas pedagógicas” de los docentes nombrados por el Ministerio. Se ignora si tienen formación docente. Los contrata una fundación privada, la ONG Enseñá por Argentina, que les paga un tercio del sueldo legal

Hace pocos días, y sin previo aviso, comenzaron a llegar a algunas escuelas porteñas los “codocentes” de la fundación Enseñá por Argentina, una institución privada asociada a importantes bancos y empresas (http://ensenaporargentina.org/empresas.html).Enseñá por Argentina cultiva una estrecha relación con el gobierno porteño, entre otros.

Los “codocentes” están en el aula -o sea en contacto con el alumnado-, participan de la planificación de contenidos y toman parte en el dictado de clases de las escuelas públicas. Pero no atravesaron los concursos de antecedentes que establece la norma vigente y que es la garantía de la formación e idoneidad de los profesores. Diario Z consultó el título y la formación de estos supuestos docentes a la Fundación Enseñá x Argentina el viernes a la tarde. Quienes atendieron el teléfono se negaron a brindar esta información y, ante la insistencia, directamente cortaron la comunicación. Sin embargo, pudo averiguar que cobran un tercio de los haberes fijados por convenio para quienes ejercen legalmente la docencia en la escuela pública.

El contenido del programa que les ha facilitado el ingreso a las escuelas públicas es desconocido, ya que no es posible encontrarlo en la página web de la fundación, en la que abundan las generalidades y brillan por su ausencia las precisiones.

Los funcionarios de Enseñá por Argentina tampoco se mostraron dispuestos a responder una pregunta tan elemental telefónicamente. Lo único que queda claro en la página es que la ONG ofrece “un programa de formación en liderazgo”, fórmula habitual en el lenguaje marketinero de los CEO pero extraña a la pedagogía.

Los funcionarios de Enseñá por Argentina no se mostraron dispuestos a dar cuenta del contenido de su programa.

La sociedad de esta fundación con el gobierno porteño viene de lejos: en 2012 y 2013, recibió subsidios de la Ciudad. Desde 2011, animan una Escuela de Apoyo Escolar en Villa Soldati durante los veranos. Un proyecto del bloque del PRO propone declarar “de interés cultural y educativo” la tarea de la fundación Enseñá por Buenos Aires. Allí se destaca que “actualmente, 28 jóvenes profesionales trabajan en las aulas junto a docentes con el objetivo de desarrollar en los estudiantes las competencias académicas esenciales (…) y competencias socio-emocionales”.

Lo que no tiene respuesta, por el momento, es qué norma autoriza el ingreso de asociaciones privadas en las escuelas públicas de la Ciudad, qué convenios se establecieron entre la ONG y el Ministerio de Educación, sus alcances, plazos previstos y objetivos ni cómo se desarrollará la aplicación del programa educativo de “co-docentes”, entre otras preguntas básicas que permanecen en penumbras.

Lo que no tiene respuesta, por el momento, es qué norma autoriza el ingreso de asociaciones privadas en las escuelas públicas de la Ciudad.

Esta connivencia salió a la luz por denuncias de los delegados del sindicato docente Ademys.

Desembarco

“Lo aplicaron de manera sorpresiva, abruptamente. Como suele actuar el Gobierno de la Ciudad: sin consultar”, explica Juan Martirena, delegado de los profesores del Liceo 4. “Un jueves, hace dos semanas, durante una reunión docente cayeron representantes de la fundación a hacer una presentación marketinera del programa que venían promocionando. Ahí hicieron circular una planilla para que se anotaran aquellos profesores que quieren contar con un ´co-docente´. Como las dificultades que hay en el aula son muchas y las respuestas del Estado pocas, varios se anotaron. Una semana después, les mandaron un mail avisando que se ponía en marcha y aparecieron tres o cuatro de estos ´co-docentes´ en las aulas”.

Martirena explica que “esto vulnera el Estatuto y la carrera docente y se aplica contra la voluntad de los docentes. Por eso enviamos a los supervisores del distrito una carta, firmada por más de 40 docentes, rechazando el programa. Según nos contaron los mismos ´becados´ de la fundación, cobran $5000 por un módulo de 30 horas cátedra. Eso es un tercio de lo que deberían cobrar si fuesen docentes concursados. Tampoco sabemos quién es el que les paga. Lo que reclamamos es que manden esos cargos a concurso, porque son necesarios, respetando la normativa vigente”.

Según contaron los mismos ´becados´ de la fundación, cobran $5.000 por un módulo de 30 horas cátedra. Un tercio de lo que deberían cobrar si fuesen docentes concursados.

Dirigentes de Ademys anticiparon que harán pública la denuncia, exigirán explicaciones al Ministerio de Educación y presentarán un pedido de informes en la Legislatura.

Los socios

La sospechosa fundación cuenta con el apoyo de diversas empresas, la mayoría de ella ligadas al macrismo: incluso los bancos que fueron beneficiados desde que asumió Mauricio Macri.

En la lista figuran:

  • Banco Galicia
  • HSBC
  • Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
  • Gobierno de la Provincia de Córdoba
  • Gobierno de la Provincia de Salta
  • LAN
  • Microsoft
  • Nestlé
  • Universidad de San Andrés
  • Universidad Austral
  • Deustche Bank
  • Renault
  • Ogilvy
  • Roche
  • Techint
  • DirecTV
  • DHL
  • VISA
  • Western Union
  • Telefé
  • UADE
  • UAI
  • UCA
  • Banco Supervielle
  • Telecom

Fuente: Diario Z. Tomado del siguiente enlace: http://www.enorsai.com.ar/politica/18500-desembarco-de-una-fundacion-privada-en-la-escuela-publica–llegan-los-codocentes.html

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EEUU: Exposed by CMD: KIPP’s Efforts to Keep the Public in the Dark while Seeking Millions in Taxpayer Subsidies

Fuente: PRWatch / 2 de Mayo de 2016

By Lisa Graves and Dustin Beilke

Charter schools are big business, even when they are run by «non-profits» that pay no taxes on the revenue they receive from public taxes or other sources.

Take KIPP, which describes itself as a «national network of public schools.»

KIPP (an acronym for the phrase «knowledge is power program») operates like a franchise with the KIPP Foundation as the franchisor and the individual charters as franchisees that are all separate non-profits that describe themselves as «public schools.»

But how public are KIPP public schools?

Not as public as real or traditional public schools.

New documents discovered on the U.S. Department of Education’s website reveal that KIPP has claimed that information about its revenues and other significant matters is «proprietary» and should be redacted from materials it provides to that agency to justify the expenditure of federal tax dollars, before its application is made publicly available.

So what does a so-called public school like KIPP want to keep the public from knowing?

1. Graduation and College Matriculation Rates

KIPP touts itself as particularly successful at preparing students to succeed in school and college.

Yet, it insisted that the U.S. Department of Education keep secret from the public the statistics about the percentage of its eighth graders who completed high school, entered college, and/or who completed a two-year or four-year degree.

A few years ago, professor Gary Miron and his colleagues Jessica Urschel and Nicholas Saxton, found that «KIPP charter middle schools enroll a significantly higher proportion of African-American students than the local school districts they draw from but 40 percent of the black males they enroll leave between grades 6 and 8,» as reported by Mary Ann Zehr in Ed Week.

Zehr noted: «‘The dropout rate for African-American males is really shocking,’ said Gary J. Miron, a professor of evaluation, measurement, and research» at Western Michigan University, who conducted the national study.

Miron’s analysis was attacked by KIPP and its allies, who said KIPP’s success was not due to the attrition of lower performing students who leave the school or move to other districts. One of its defenders was Mathematica Policy Research, whose subsequent study was used to try to rebut Miron’s analysis. (That name will be important momentarily.)

The Department of Education has been provided with the data about what percentage of KIPP students graduate from high school and go on to college, but it is helping KIPP keep that secret—despite the public tax dollars going to these schools and despite KIPP’s claim to be operating what are public schools.

Real public schools would never be allowed to claim that high school graduation rates or college matriculation rates are «proprietary» or «privileged» or «confidential.»

Why does the Education Department’s Charter School Program «Office of Innovation and Improvement» defer to KIPP’s demand to keep that information secret from the public?

Meanwhile, the KIPP Foundation regularly spends nearly a half million dollars a year ($467,594 at last count) on advertising to convince the public how great its public charters are using figures it selects to promote. Almost no public school district in the nation has that kind of money to drop on ads promoting its successes.

2. Projected Uses of Federal Taxpayer Dollars (and Disney World?)

Even as KIPP was seeking more than $22 million from the federal government to expand its charter school network, it insisted that the U.S. Department of Education redact from its application a chart about how much money would be spent on personnel, facilities, transportation, and «other uses» under the proposed grant. KIPP also sought to redact the amount of private funding it was projecting.

The agency’s compliant Office of Innovation and Improvement obliged KIPP.

However, after the grant was approved, KIPP did have to comply with IRS regulations to file a report on its revenues and expenditures, as all entities given the privilege of having their revenue tax-exempt or tax-deductible do. (Those filings usually are made available a year after the revenue and expenditures accrue.)

That is, the federal government’s Office of Innovation and Improvement redacted information about KIPP’s revenue and expenditures on the basis of an unsupportable assertion that such information was exempt under the Freedom of Information Act as proprietary, confidential, or privileged even though it is not.

Here are some of the key details from KIPP’s 2013 tax filings (uploaded below):

  • KIPP received more than $18 million in grants from American tax dollars and more than $43 million from other sources, primarily other foundations;
  • KIPP spent nearly $14 million on compensation, including more than $1.2 million on nine executives who received six-figure salaries, and nearly $2 million more on retirement and other benefits;
  • KIPP also spent over $416,000 on advertising and a whopping $4.8 million on travel; it paid more than $1.2 to the Walt Disney World Swan and Resort;
  • It also paid $1.2 million to Mathematica for its data analysis; that’s the firm that was used to try to rebut concerns about KIPP’s performance and attrition rates.

KIPP’s revenue and spending in 2014 were similar, but there are some additional interesting details (uploaded below):

  • KIPP received more than $21 million in grants from American tax dollars and more than $38 million from other sources, primarily other foundations;
  • KIPP spent nearly $18 million on compensation and nearly $2 million more on retirement and other benefits;
  • KIPP paid its co-founder, David Levin, more than $450,000 in total compensation, and its CEO, Richard Barth, more than $425,000 in total compensation, in addition to six-figure salaries for eight other executives;
  • KIPP also spent over $467,000 on advertising and more than $5 million on travel;
  • It also paid nearly $1 million to Mathematica for its data analysis.

In that tax year, which covers the 2013-2014 school year, as traditional public schools faced budget cuts across the country, KIPP spent more than $3.5 million on «lodging and hospitality,» including more than $1.8 million alone at the posh Cosmopolitan Hotel and Casino in Las Vegas.

Since its revenue from taxpayers is commingled with its revenues from wealthy charter school advocates and the foundations they control, there is no way to sort out how much of taxpayer money has directly gone into luxurious trips for KIPP employees versus how much having revenue from taxes helps subsidize such largesse.

But, there is no public school district in the country that would be allowed such travel and promotional expenditures for its executives or teachers if the voters knew about it or had a say in it.

Perhaps it should be no surprise that KIPP would want the grant-makers at the U.S. Department of Education to redact the amount of its expenditures for personnel, facilities, transportation, and «other uses»—especially with extravagant expenditures like its transportation and lodging at fabulous resorts, as opposed to transportation for kids to school—but why would the federal agency charged with oversight go along with redacting information about how much KIPP was projecting to spend in those categories?

KIPP did request that budget information about how much it or its affiliates paid the executive directors for individual charters, principals, accountants, grant managers, community coordinators, and IT teams be kept from the public, under a claim that such information is proprietary.

But the Office of Innovation and Improvement did not accommodate that request.

Notably, KIPP’s grant application sets forth «regional leadership» expenses that total nearly $5 million of the projected budget for the grant. There is no indication how much taxpayers are directly or indirectly subsidizing the six-figure salaries of its executive suite including the nearly half-million in total compensation for each of KIPP’s two highest paid employees. (This grant application only pertains to one source of federal and state grants that annually provide revenue to KIPP.)

3. Full Disclosure of Attrition and Performance Results

Not only did KIPP seek to keep the public in the dark about how it spends tax-exempt funding and how many KIPP students make it to high school graduation or college, it also sought to redact information «KIPP Student Attrition» by region and «by subgroup» and «KIPP Student Performance» on state exams on «Math and Reading.»

The Office of Innovation and Improvement did as KIPP requested.

But why would KIPP, which advertises its claimed superiority, and the Department of Education, which uses KIPP as an example of the success of charters, keep information about attrition and performance secret, especially when that subject is one of great public interest as noted by the Economic Policy Institute?

Page after page after page in KIPP’s application that shows the percentage of school students who leave KIPP is blacked out along with information about student test results by school for the three years prior to the grant application.

How can the Department of Education acquiesce in a request by a charter it cheerleads for to keep data about that charter’s retention or dropout rate secret?

If both sets of redacted figures were truly excellent, why wouldn’t both KIPP and the Department of Education release those results? After all, KIPP included glossy PR documents on some of its schools in its application materials touting select data about test results.

Why should unelected bureaucrats at the federal agency get to see the data about attrition and performance in awarding millions in taxpayer dollars to KIPP but go along with KIPP in keeping those specific statistics from the public?

In short, what are KIPP and the Department of Education hiding from the American people?

4. The CEO Foundations Pushing School «Choice» and Subsidizing KIPP

KIPP also asked the Office of Innovation and Improvement to redact the amounts of funding provided to KIPP by foundations that wrote letters of support for KIPP to receive federal taxpayer money under the grant.

The grant documents the Center for Media and Democracy has examined reveal that these are the names and amounts that KIPP sought to keep the public from knowing and that the Department of Education blacked out at KIPP’s request:

  • Robertson Foundation: $20M
  • Atlantic Trust/ Kendeda Fund: $15 million
  • Marcus Foundation: $4.5M
  • Zeist: $1.7M
  • Lowe Foundation: $357,000
  • Webber Family Foundation: $351,780
  • Sooch Foundation: $675,000
  • Tipping Point Community: $2M
  • Schwab Foundation: $2.5M
  • Koret Foundation: $2,135,000
  • SAP: $297,389
  • Kobacker: $100,000
  • Todd Wagner Foundation: $1,000,000
  • El Paso, $1,000,000
  • Charles T. Bauer Foundation: $1,242,000
  • Karsh: $8M
  • Charter Schools Growth Fund: $2 million
  • Formanek: $526,000
  • Goldring Family Foundation: $1,000,000
  • Charles Hayden Foundation: $1.393 million
  • Victoria Foundation: $626,000
  • CityBridge Foundation: $2.9M»

Almost all of these donors are foundations that have to annually disclose to the IRS and make available to the public the names of their grantees and the amounts granted. So this information is not privileged, confidential or proprietary.

Why would the Office of Innovation and Improvement go along with a request to keep secret from the public information that is subsequently required to be made public?

While many of the foundations listed above are led by corporate CEOs or their families, only a few are corporations whose donations might not be routinely disclosed.

SAP, for example, is the name of a German corporation that made headlines 18 months ago for dumping the American Legislative Exchange Council (ALEC) after Google dumped ALEC for its climate change denial and obstruction. Should Americans be concerned that a foreign multinational corporation is influencing American «public charters» through KIPP? The truth is foreign multinationals are exercising increasing influence over American charter schools and testing. Just look at the growth in U.S. business of the British firm, Pearson.

At the same time, the volume of such private philanthropic support begs the question of why the American taxpayer ought to be subsidizing schools that are touted as public but act like private ones when it comes to executive compensation and roadblocks to transparency, especially at a time when traditional public schools are facing such budgetary pressures?

KIPP is a taxpayer-subsidized school franchise that pays no taxes on its revenue and provides a tax-deductible vehicle for uber-wealthy families to promote the school «choice» agenda.

And, the fact that taxpayer money is going to a group spending millions on luxury trips to resorts in Las Vegas is mind-boggling in an age of austerity when many public schools are going without basic necessities.

With each new fact that comes out, the charter school industry is looking more like the military defense industry with the scandals of the 1980s as with the infamous $600 toilet seat. There’s no indication of fraud by KIPP.

But from an optics standpoint some might consider a $600 plastic seat small change, compared with a «public school» spending more than a million to go to Disney World in one year, even if only one-third of KIPP’s funding comes from taxpayers directly and the remainder comes at taxpayer expense due to CEOs writing off donations to foundations that help underwrite KIPP.

Plus, separate from the grant application discussed here, KIPP has been funded by the U.S. Department of Education to conduct leadership training summits for KIPP principals and other personnel. That application also includes significant redactions, including about key components of the budget for what it calls KIPP «summits» or annual meetings and other gatherings (as well as a total redaction of the Mathematica analysis commissioned by KIPP).

Meanwhile, KIPP told the Education Department that in its first 10 years it had raised more than $150 million from private philanthropic sources, which underscores the question of why taxpayers are subsidizing an operation that already has ample support from the corporate community and those taxpayer dollars could be going instead to strengthen traditional public schools that are truly public and that are not subsidized by tax write-offs for the one percent through their foundations.

Indeed, those tax write-offs serve to diminish the base of revenue available for tax revenue to fund public schools and other genuinely public goods in the first place.

A Closer Look at KIPP

It appears that all the redactions were in response to «proprietary» instructions KIPP dictated to DOE through a four-page document titled, «Proprietary Information.»

The Education Department complied with almost all of KIPP’s instructions, despite how contrary they are to public policy and even to publicly available information.

These black marks come at a time when cracks are starting to show in KIPP’s once beyond-reproach veneer.

KIPP is the largest and most lauded charter school chain in the United States and the recipient of many millions of dollars in taxpayer grants, foundation gifts and handouts from billionaire charter school enthusiasts.

A new book by Jim Horn, Work Hard, Be Hard: Journeys Through ‘No Excuses’ Teaching, focuses on the experiences and perspectives of dozens of former KIPP teachers who have become critics of the chain and many of the principles it is based on, including the Teach for America program that supplies KIPP with many of its teachers.

The book’s title is a reference to «Work Hard. Be Nice» the book-length puff piece authored by Washington Post education reporter Jay Matthews about KIPP’s founders Mike Feinberg and Dave Levine.

In a review of Work Hard, Be Hard that is excerpted on Diane Ravitch’s blog, education professor Julian Vasquez Heilig writes that screaming at students is accepted teaching practice in KIPP schools:

Why does KIPP encourage and/or allow these practices? Horn writes, school leaders relayed that ‘because of cultural differences, black students are accustomed to being screamed at…because that’s how their parents speak to them.’ A KIPP teacher characterized the worst offender at her school as a ‘screamer, swearer and humiliator.’

«KIPP might also argue that they are the beneficiaries of widespread support in communities across the nation. It is very clear that KIPP benefits from powerful influential and wealthy supporters in government, the media, and foundations. Their no excuses approach to educating poor children has resonated with the elites in society and they have showered the corporate charter chain with resources for decades. So it may be surprising to some to read the counternarrative from KIPP teachers that is quite different than what you typically read in the newspapers, see in documentaries like Waiting for Superman, and generally experience in the public discourse. I proffer that the KIPP teachers’ counternarratives in Journeys should be required reading for all of KIPPs influential supporters.»

So what is the disgruntled KIPP teachers’ counter-narrative? For one, the model seems to create lousy working conditions for the purpose of encouraging high teacher turnover. One former teacher says, «I wouldn’t wish it on anyone who wanted to be a teacher for the long-term…It’s exhausting. It’s demoralizing.»

And this is where Teach for America comes in. «Without a constant infusion of new teachers to replace all those who burn out,» Horn writes, «KIPP would have to shut its doors… The role of Teach For America and programs based on Teach For America’s hyper-abbreviated preparation are crucial, then, for the continued survival of… KIPP.»

In short, the new book offers a devastating critique of the KIPP business model at a time when KIPP and the Department of Education appear to be aiding each other in trying to keep critical information out of the public debate through redaction.

Lisa Graves is the Executive Director of the Center for Media and Democracy, a national watchdog group. Her expertise and CMD’s niche are investigating and exposing the undue influence of corporations on public policy. CMD’s investigations help aid grassroots efforts to secure a healthier democracy, economy, and environment for us all.

  • See more at: http://www.prwatch.org/news/2016/04/13096/exposed-cmd-kipps-efforts-keep-public-dark-while-seeking-millions-taxpayer#sthash.EOUa99Md.9RhT360H.dpuf

  • See more at: http://www.prwatch.org/news/2016/04/13096/exposed-cmd-kipps-efforts-keep-public-dark-while-seeking-millions-taxpayer#sthash.EOUa99Md.9RhT360H.dpuf

 

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La transformación digital china y su impacto

632 millones de usuarios de Internet, 700 millones de dispositivos inteligentes o 300 billones de dólares en ventas online son algunos de los datos que marcan la actualidad de la sociedad y economía china.

Algunas claves que nos demuestran las claves de la digitalización china es que solamente en el año 2013 se pasó de los 380 millones de dispositivos inteligentes existentes a más de 700 millones. Y si hay algo que realmente ha revolucionado el consumo es el ecommerce. En el día dorado de este sector en China, el llamado Singles Day, las plataformas de Alibaba Taobao y Tmall facturaron más de 6.000 millones de dólares en 24 horas.

Otro punto a considerar es la masiva utilización del buscador chino Baidu, con más de 5.000 millones de búsquedas diarias y de WeChat, la app de mensajería instantánea que cuenta con 632 millones de usuarios.

Pero esto va más allá de los usuarios. Como recoge McKinsey en un informe la tecnología también se está adueñando de varios sectores empresariales. Dichas compañías que están adoptando las nuevas tecnologías se están convirtiendo en empresas más eficientes, produciendo más y obteniendo mayores beneficios. Esto también provoca un cambio en el mercado ya que las empresas buscan a personas con habilidades y conocimientos del mundo online.

mckinsey

Internet, un alivio para las pymes chinas

En estos momentos en China las pymes contribuyen con alrededor del 70% del PIB y son una fuente constante de empleo y de innovación.

Gracias a las posibilidades que actualmente ofrece Internet en el país provoca que las empresas que se adaptan bien al mundo digital puedan neutralizar así muchas de las desventajas con las que se encontrarían en el mundo offline. Internet ofrece plataformas que facilitan el rápido crecimiento para las startups a un precio asequible, permitiendo además que varias compañías puedan colaborar para crecer conjuntamente.

Ejemplo de ello lo encontramos en el cloud computing o en el online marketing, que permite llegar a determinado público objetivo con una inversión controlada y que se peude medir. A su vez las plataformas de ecommerce permiten que los consumidores puedan ver los productos en la red y que la empresa pueda interactuar con ellos.

No son pocas las pymes que se han convertido en empresas referencias vendiendo productos en el extranjero, ejemplo de ello es Alibaba o Global Sources.

Otro problema al que se enfrentaban hasta ahora las pequeñas y medianas empresas es lalimitación a la hora de acceder a capital. Internet ofrece a los prestamistas nuevas herramientas para evaluar el riesgo de crédito y reducir los costes de transacción, ya que los bancos privados y proveedores de financiación Internet se han convertido en nueva competencia en el sector de servicios financieros, lo que ha repercutido en mejores condiciones para las pymes.

La conclusión a la que llegamos y que ha reflejado McKinsey es que la adopción de tecnología por parte de pymes podría tener un impacto desproporcionado en el aumento de la productividad laboral de China. Internet reduce las barreras de entrada y aumenta la intensidad competitiva, acelerando así el crecimiento de las empresas más innovadoras. Esta dinámica, finalmente, mejora el rendimiento de la economía en general.

Imagen de portada:Shutterstock

Imagen 1: www.mckinsey.com/

Pablo Lluesma – Licenciado en Periodismo y Máster en Dirección de Marketing Digital y Comunicación Empresarial Web. Actualmente trabajando en Global Asia.
Enlace original:  http://blogs.globalasia.com/red-asia/la-transformacion-digital-china-y-su-impacto/
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“Humanidad y firmeza” van en una patera. ¿Cuál debe tirarse al agua?

VANINA GIUDICELLI

Hace ya casi un año que Cazeneuve (Ministro del Interior francés) resumía así la política del gobierno respecto a los y las emigrantes: “humanidad y firmeza”. Este discurso, traducido a diferentes lenguas europeas, lleva a cada vez más desastres para los y las emigrantes así como a todos nosotros.

Una política criminal

Hace una semana, 500 migrantes se ahogaron en el Mediterráneo. Tampoco las alertas lanzadas por las ONG sobre las consecuencias dramáticas del acuerdo entre la Unión Europea y Turquía han bastado para impedir este crimen. Lejos de disuadir a las personas migrantes de venir a Europa, este acuerdo hace su periplo más peligroso aún: hay 300 km entre Libia e Italia… contra los 6 km entre Turquía y Grecia. La bajada del número de entradas en Grecia, de la que se ufanan los dirigentes europeos, tiene como contrapartida el aumento del número de entradas en Italia.

El acuerdo estipula que todas las personas migrantes llegadas a Grecia por Turquía desde el 20 de marzo deben ser devueltas a ese país. Por cada persona siria devuelta, otra proveniente de un campo de refugiados turco será “reinstalada” en un país europeo, con un límite de 72 000 plazas. Un resultado de dicho acuerdo, denunciado por Amnistía Internacional, es que Turquía (que cuenta ya con 2,7 millones de personas sirias registradas, de ellas 300 000 en campos) devuelva decenas de personas sirias a su país.

El cierre de la “ruta de los Balcanes” conduce a un número récord de migrantes bloqueados en Grecia: en el campo de Idomeni (cercano a la frontera con Macedonia), 11 000 personas migrantes están amontonadas. Bülent Kilic, enviado especial de la AFP a ese campo, escribe el 18 de abril lo que veía en él: “Lo que hay de particular aquí es la extrema y absoluta desesperación. Estas personas han abandonado países devastados por la guerra. Han realizado un peligroso viaje, a menudo con sus hijos e hijas a sus espaldas. Y están aquí ahora bloqueadas en un charco de barro frente a las cerradas puertas de Europa, obligadas a vivir en condiciones tan deplorables como en su país, sin tener la menor idea de lo que les va a ocurrir. (…). Esto les hace perder la razón. No es extraño. Cualquier persona en su lugar enloquecería”

El 10 de abril, centenares de migrantes se concentraron para exigir la apertura de la frontera e intentaron forzar las verjas que les impedían pasar a Macedonia. Trescientas acabaron con heridas por los disparos de bombas lacrimógenas y balas de goma de la policía Macedonia.

La muerte en las fronteras tiene un precio

Fue el gobierno austríaco quien inició este cierre, organizando a finales de febrero una conferencia con los países balcánicos. En marzo adoptaba nuevas medidas restringiendo el derecho de asilo y a comienzos de abril emprendía trabajos para construir una valla en su frontera con Italia. El control de la inmigración ha sido el principal tema debatido en la campaña de las elecciones presidenciales, haciendo previsible un triunfo del partido de extrema derecha, el FPÖ. En todas partes en que este tema logra imponerse como una evidencia, la extrema derecha aparece como una solución radical. En Alemania, fue el AfD quien realizaba un avance electoral en las elecciones regionales de marzo, y en Francia el Frente Nacional continúa estando a la cabeza de las intenciones de voto de 2017, a pesar de las movilizaciones actuales contra la ley del trabajo y las ocupaciones de plazas que debilitan considerablemente al gobierno.

Son 6 mil millones de euros los que la Unión Europea se ha comprometido a dar a Turquía para que retenga a las personas migrantes en su territorio. Libia exige la puesta en pie de un acuerdo financiero similar. La vigilancia de las fronteras se ha convertido, así, en una verdadera tarta a repartir para las empresas europeas de armamento y de información. “Se puede negociar sobre dinero, no sobre nuestros valores”, ha escrito en una tribuna el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, antes de acudir este fin de semana a Turquía. El control de las fronteras se ha convertido en un medio de chantaje dentro incluso de la Unión Europea. En febrero, Merkel anunció que estaría dispuesta a rediscutir la reestructuración de la deuda de Grecia si su gobierno aceptaba la política europea de gestión de las fronteras. Y a comienzos de marzo, Macron (Ministro francés de Economía) ha amenazado con abrir la frontera en caso de victoria del no en el referéndum sobre el mantenimiento de Gran Bretaña en la Unión Europea.

Todos estos planes ruines son los que deben echarse al agua: ¡apertura de las fronteras, anulación de la deuda griega, desmantelamiento de las instituciones europeas, solidaridad internacional!

Hebdo L’Anticapitaliste – 334 (28/04/2016)

https://npa2009.org/actualite/antiracisme/migrantes-humanite-et-fermete-sont-sur-un-bateau-qui-doit-tomber-leau

Traducción: Faustino Eguberri para VIENTO SUR

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