ARIGlobal: Relaciones internacionales y escenarios multilaterales

Por:  Mirna J. Yonis Lombano

ARIGlobal  es un espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV. Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores de Venezuela que combina lo interméstico y global.    

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El uso del término escenarios multilaterales le da un contenido distinto al multilateralismo ya que además de las instituciones tradicionales de carácter macropolítico e intergubernamental como la ONU y la OEA, o las llamadas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) como Amnistía Internacional y la Cruz Roja Internacional, es posible incorporar otras que se han multiplicado en tiempos recientes con características institucionales específicas: los “grupismos” como G7/G8, G20, los derivados de Cumbres como Grupo de Tarea de los Objetivos del Milenio, Grupos de Seguimiento de Cumbre de las Américas, o nuevos desarrollos como el de UNASUR y CELAC pero también la ALBA. Cada uno de ellos confronta las limitaciones propias de un escenario multilateral donde la definición de objetivos y la toma de decisiones pasan por conjugar los intereses y posiciones de sus miembros.Es lugar común señalar la complejidad de las relaciones internacionales y caracterizarlas entre la cooperación y el conflicto. Estos elementos forman parte de los retos de cualquier analista y decisores pero también de los académicos e interesados en la comprensión de “lo internacional”. Si, es complejo describir la panorámica internacional sin que un lector o escucha señale: “se le olvidó mencionar x punto”. Correremos el riesgo con el título propuesto.

También hay expresiones propias del ámbito no gubernamental con las que quedamos en deuda en este escrito. Basta con mencionar la red de organizaciones y mecanismos funcionales que se tejen en torno a la acción humanitaria, la defensa de derechos humanos y la protección del ambiente. Sus acciones van más allá de las políticas que asumen los gobiernos de los países en las cuales funcionan pero  requieren de articulación con una autoridad global que sobrepase la competencia de visibilidad-culpabilidad y se obtengan resultados concretos. Ejemplos abundan en los campamentos de desplazados por hambruna y refugiados en África  o las misiones de estabilización interna como la MINUSTAH en Haití.

Muchas cosas quedan por decir sobre los escenarios multilaterales en un contexto marcado por los ataques terroristas en París el 13N precedidos de otros en Siria, Líbano, Turquía. No se han hecho esperar las reacciones diplomáticas (declaraciones de condenas de países, la ONU, la Unión Europea, el Grupo de los 20 y líderes de APEC),  y acciones militares (coalición multinacional). No obstante, una invitación a tomar “todas las medidas necesarias” para combatir al autodenominado Estado Islámico (ISIS) y los grupos vinculados a Al-Qaeda por parte del Consejo de Seguridad, nos hace recordar los errores de aprendizaje de la acción colectiva de la figura Fuerza Multinacional de Occidente en el Golfo Arabo-Pérsico y en Afganistán.

El mes de noviembre nos muestra la complejidad ya señalada. En los escenarios multilaterales se seguirán haciendo menciones condenatorias por las acciones violentas (terroristas), pero también se atenderán los temas que se han estado negociando para la conformación de agendas globales y regionales. Lo veremos  en la reunión del Consejo Latinoamericano SELA, en Caracas (25-27) y muy particularmente en la Cumbre de Cambio Climático, en París (30Nov-11Dic).

La dinámica local de los países sigue su curso. En nuestra región los procesos electorales han dejado de ser eventos meramente domésticos. La atención internacional es tanto en lo comunicacional como en las receptividad e interpretaciones de la figura de la Observación Electoral Internacional, la cual también tiene sus orígenes es espacios multilaterales como ONU y OEA pero también en ONGs. El desarrollo del proceso electoral en Venezuela con las próximas elecciones a cargos legislativos diputados, plantea un reto en la composición de la observancia electoral internacional y en los protocolos que se están siguiendo para su acreditación.

Tomado de: http://ucvnoticias.ucv.ve/?p=44439

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