La Prensa Libre / Aunque el curso lectivo inició este martes y los profesores reiniciaron labores la semana pasada, ya hay 800 renuncias de docentes, reportó el Ministerio de Educación Pública (MEP). De acuerdo con Yaxinia Díaz, directora de Recursos Humanos del Ministerio, estas renuncias se dan por motivos como lejanía entre el centro educativo y su lugar de residencia, no les gusta, es una zona inhóspita, hay alta peligrosidad en la escuela o colegio, o es de difícil acceso, entre otros motivos. A pesar de las renuncias, Díaz explicó que el artículo 9 del Manual para Administración Personal Docente permite a los profesores a renunciar y concursar las veces que consideren necesarias. “Los docentes pueden renunciar las veces que quieran y mientras tanto, la Administración tiene que correr para poder garantizar ese interés general que es el servicio educativo respecto al interés individual que tienen los docentes”, manifestó la vocera del MEP. Ante estas renuncias, sostuvo que en la entidad tienen que hacer esas nuevas contrataciones en un período de 3 días y fue clara en que esto se continuará dando, ya sea por fallecimiento de profesores, licencias sin permiso salarial e incapacidades, entre otros motivos. Mientras esos nombramientos se dan, Díaz especificó que es responsabilidad del director del centro educativo coordinar junto con los demás docentes para suplir estos días. El curso lectivo inició este martes con el regreso a clases de 950 mil estudiantes y alrededor de 70 mil maestros.
En esta oportunidad el profesor Luis Bonilla-Molina (LB) entrevista a la Dra. Margarita Poggi (MP) en el marco de la convocatoria que a comienzos de este año 2014 se formulara en Venezuela, en aras de iniciar un debate nacional sobre la Calidad de la Educación. La Dra Poggi es es la Directora del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la UNESCO (IIPE / UNESCO), oficina para América Latina y el Caribe. Poggi ha sido profesora en diversos seminarios de postgrados y maestrías en distintas Universidades de la región. Ha realizado estudios de doctorado en FLACSO Argentina. Se ha desempeñado como Directora Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa en el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina y como Directora General de Planeamiento de la Secretaría de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ha sido consultora de diversos organismos internacionales y nacionales.
Es autora de numerosas publicaciones sobre innovación educativa, evaluación, formación de directivos e instituciones escolares. Entre ellas pueden mencionarse: Alianzas e innovaciones en Proyectos de Desarrollo Educativo Local, Buenos Aires, IIPE/UNESCO Buenos Aires, 2004. Co-autoría con N. Neirotti; “Temas y problemas clave en torno a la evaluación educativa”, in C. Ornelas, Evaluación Educativa. Hacia la rendición de cuentas, Memoria del Segundo Encuentro Internacional de Educación, México, Santillana, 2003; Instituciones y trayectorias escolares. Replantear el sentido común para transformar las prácticas educativas, Buenos Aires, Editorial Santillana, 2002; La formación de directivos de instituciones educativas. Algunos aportes para el diseño de estrategias, Buenos Aires, IIPE/UNESCO Buenos Aires, 2001. Bienvenida Dra Poggi
MP: Muchas gracias, para mi es un placer estar con ustedes y a través de la distancia poder tomar contacto con el Centro Miranda, y agradezco particularmente al gobierno venezolano como una persona que valía la pena entrevistar con estos temas
L.B: Margarita, ¿Cuál es la tarea fundamental del IPE (Instituto Internacional de Planeamiento Educativo) en esta coyuntura?
M.P: El IPE tanto en sus oficinas en París como en la de Buenos Aires que es una serie regional para América latina tiene que ver con la formación de funcionarios en ministerios de distintos niveles según sea el gobierno de la educación en cada uno de los países y tiene que ver con una línea de investigación, de estudio cuestiones claves en las políticas educativas y una tercera línea que tiene que ver con la asistencia técnica a instituciones, a gobiernos, sobre temas puntuales. Acompaña todo esto una línea de difusión y de diseminación a través de publicaciones, organización de seminarios internacionales, eventos en donde se dan a conocer qué produce el IPE como también tendencias internacionales y regionales en nuestro caso que particularmente nos interesa difundir para temas claves en la política educativa.
L.B: Precisamente uno de los esfuerzos que vienen haciendo está asociado es al Catastro Regioonal de Experiencias Innovadoras. Cuéntanos más de este catastro, ¿Qué han registrado hasta ahora?
M.P: Esto tiene que ver con una colaboración con la oficina de UNESCO en Santiago que nos pidió para un proyecto sobre iniciativas docentes que justamente identificáramos experiencias que en esta materia resultaban innovadoras, en este caso nos solicitó alguna vinculadas o que se estaban desarrollando en Argentina; y a su vez la UNESCO Santiago hizo una recopilación de otras experiencias en otros países. La iniciativa surge porque la temática docente sigue interesando, siempre está como en el centro de las agendas justamente por la relación que hay entre el que hacer de los docentes, la tarea de los docentes con el tema de calidad educativa que siempre nos preocupa y ocupa tanto a ustedes como nosotros.
L.B: ¿Los contenidos de ese catastro están disponibles para los gobiernos y para el público general?
M.P: La UNESCO Santiago era la encargada de realizarlo, así que en este momento no te podría responder exactamente esa pregunta.
L.B: Vienes realizando también otras experiencias de acompañamiento en el continente, en el caso de Ecuador es significativo lo que vienen haciendo respecto al sistema nacional de supervisión educativa.
M.P: Exactamente, en realidad el tema de supervisión o inspección lo hemos venido desarrollando en distintos países últimamente, en particular en Ecuador como tú dices, y también en un proyecto que ya tiene varios años en Angola que estamos realizando asesorando al ministerio de educación en todas las políticas para supervisorees, allá se denominan inspectores y además, procesos de formación para inspectores. En primer lugar con la preparación de materiales y ahora ya acompañando al gobierno que ha asumido la formación. En Ecuador, en el caso de la denominación como mencionabas son supervisores y básicamente tienen que ver con pensar un rediseño de la estructura de supervisión. Tanto en el caso de Ecuador como en el de Angola mas allá de los matices diferenciales que tienen, hay un tema de revisar el rol del supervisor o del inspector en relación con el ciclo de supervisión y con la tarea de apoyo a la revisión de la calidad educativa.
L.B: Para ustedes desde el IPE, cuáles son los mayores retos que enfrenta el sistema educativo para alcanzar una educación inclusiva de calidad.
M.P: Voy a hablar particularmente de América Latina que es la región que más conozco, y hago una primera aclaración: hablar de la región no significa desconocer las características singulares de cada país y de cada uno de los sistemas educativos; pero a veces mirar tendencias generales pone un marco para entender procesos de épocas, y entender por qué se instalan ciertos temas en las agendas, ver que actores están jugando en el diseño y la implementación de las políticas educativas.
Con respecto a tu pregunta específica que tiene que ver con los mayores desafíos que tiene los sistemas educativos yo diría que, siendo muy general, me parece que tiene que ver con dos cuestiones: Una es que hay que seguir profundizando las políticas en la línea de seguir reduciendo brechas que caracterizan a nuestras sociedades y de nuestros sistemas educativos. Y estas brechas tienen que ver fundamentalmente con el tema de lo urbano y lo rural, con el tema del nivel socioeconómico y cultural, y el nivel de origen de la familia de los estudiantes, y con otra brecha muy relevante en el caso de ciertos países, que es el hecho de pertenecer a pueblos originarios o indígenas o de población afrodescendientes o no formar parte de estos grupos. Cuando uno mira desde distintos indicadores diferentes tasas de acceso, tasas de egreso, sobre edad, repitencia en niveles de la educación básica que cada uno de los países define, y los analiza por cada una de estas variables en general, las brechas son notorias.
También es importante que la región ha venido trabajando en una reducción efectiva de brechas y hay avances importantes que se pueden constatar en los últimos 10 o 15 años principalmente en la llamada educación primario o educación básica, donde la universalización de los accesos y también los logros en los egresos van permitiendo reducir las brechas que acabo de mencionar. Esto es un fenómeno interesante de analizar, cundo un sistema educativo se universaliza y alcanza casi al cien por ciento de la población de niños o niñas y de adolescentes para el cual está destinado. En el caso de la educación primaria estas brechas se vienen reduciendo y hay evidencia empírica que lo apoya. No sucede lo mismo con el grupo etario entre 12, 17 y 18 años que en muchos países coincide con la educación secundaria y el primer ciclo o el ciclo superior de la secundaria, ahí todavía hay brechas en las que hay que seguir trabajando para reducirlas.
Y el otro gran desafío que está relacionado con esto que acabo de mencionar, y es el tema de las políticas de mejora de los aprendizajes de los estudiantes a medida que van desarrollando su trayectoria escolar por los niveles de cada sistema educativo. Este es un problema que los países deben afrontar, y ya se están haciendo esfuerzos interesantes en este sentido en los países de la región, pero habrá que fortalecerlos, consolidarlos y profundizarlos.
L.B: Evidentemente uno de los desafíos de esa agenda está asociado al tema de la formación docente. Ustedes dan una línea muy concreta sobre todo en la formación de cuadros de dirección en materia de formación docente de maestros de aula, ¿Cuáles serían las prioridades a abordar todos los gobiernos en nuestros sistemas educativos?
M.P: Me parece que una primera cuestión es pensar de forma integral. Se están haciendo algunos avances en líneas políticas integrales para los docentes pero es importante que no se piense solo en el tema de la formación por un lado, la carrera docente por el otro, y las condiciones laborales en las que son contratados en las que se desempeñan los docentes por otra parte. Muchas veces se piensa que todo se puede resolver por ejemplo desde la formación del docente inicial, cuando se están preparando a los docentes, maestros y profesores, y en realidad esto es importante, y hay que seguir trabajando en esa línea, pero también es cierto que un docente se sigue formando a lo largo de toda su trayectoria profesional, y en ese sentido las políticas de formación continuas también aparecen como claves. Ahora, no basta sólo con tener docentes bien formados, sino también pensar en las condiciones institucionales y laborales en las que trabajan; entonces ahí, pensar en el tema de la institución escolar, en las condiciones que genera para el trabajo del docente es otra cuestión. Después todos los temas vinculados con la carrera docente, es decir, cómo se transita esta carrera, cómo se accede, como se incentiva a los docentes, cómo se los promueve, son aspectos claves en la temática docente en su conjunto.
L.B: En los próximos meses el IPE va a realizar una edición del curso regional de formación en formulación de políticas educativas. Cuéntanos un poco mas de este curso regional, sus alcances y quiénes participan en el curso.
M.P: El IPE tiene actividades regulares que se realizan todos los años es este curso de formulación y planificación de políticas educativas que es un curso regional porque en realidad participan funcionarios provenientes de diferentes ministerios de educación de la región. Esta actividad de formación tiene una etapa a distancia que se realiza desde los lugares de origen de donde provienen los distintos participantes y que se ha ampliado los últimos años, se ha extendido un poco más y después tiene una etapa presencial que se realiza en la oficina de Buenos Aires donde todos los participantes vienen a esta oficina para desarrollar esta etapa presencial. A lo largo del curso se tratan distintas cuestiones desde enfoques conceptuales, se miran tendencias regionales en materia de políticas educativa en distintos temas y también hay herramientas para mejorar el proceso de planificación de los funcionarios que asisten al curso en los distintos lugares en los que desempeña porque al igual, si hay algo hoy que caracteriza la planificación en la región es que las funciones de planificación se han diversificado en todas las oficinas de los ministerios.
Ya no queda sólo vincularla con la que hace la oficina de planeamiento de un ministerio tiene la función de coordinar la planeación que se hacen en muchas otras oficinas de un ministerio de educación porque cuando tu analizas un programa, o analizas una infraestructura o una política de mejora de los aprendizajes o políticas relacionas con la formación intercultural bilingüe, por mencionar algunos temas. Cada una de las oficinas que están preocupadas por estas líneas hace su propia planificación. El curso brinda herramientas teórico prácticas para mejorar estos procesos, para fortalecer los procesos de planeamiento que implican fundamentalmente tener una visión estratégica de hacia dónde se quiere ir en el marco que tiene con el desarrollo social y político de un país y de un estado, y cómo esto se traduce en una política educativa y cómo después esta política educativa se concreta desde programas o acciones especificas. Tener claro esta visión estratégica y después tener las herramientas para implementar las políticas son dos temas que son muy desarrollados y abordados en este curso regional.
L.B: Es decir, para el IPE el corazón de las transformaciones educativas para alcanzar una educación de calidad está en el planeamiento en la planificación educativa.
M.P.: Está en planeamiento pero con una visión que excede mucho lo técnico y que tiene el desafío de combinar una visión política con herramientas y metodologías que permitan concretar esa visión política. Tiene que ver con una concepción de planeamiento que nosotros tenemos en el instituto en su conjunto y en particular en la oficina de Buenos Aires.
L.B: Te corresponde presentar el documento básico del X Foro Latinoamericano de Educación. Cuéntanos un poco de ese foro, y cuál es el contenido de ese documento que tienes la responsabilidad de presentar.
M.P: El foro es organizado todos los años por la Fundación Santillana y la Organización de Estados Iberoamericanos y este año se realizó el décimo foro, como todas las fechas terminadas en décadas como es el caso de este foro, querían hacer una suerte de panorama de síntesis de la región y es esto lo que me solicitaron. El contenido del documento tiene que ver con revisar características de los sistemas educativos, algunas ya las he anticipado cuando hablaba de las brechas, de los desafíos en los aprendizajes y analizando que pasó aproximadamente desde los años 2000 hasta 2010-11 en la región en su conjunto y en algunos países en particular, pero básicamente es una mirada más regional y la segunda parte tiene que ver con analizar algunas políticas en algunos casos vinculadas con lo que se llaman programas de transferencias condicionadas a las familias, a los hogares que se están desarrollando en muchos países de la región y que efectivamente han tenido un efecto que supone que miles de chicos y chicas están asistiendo hoy a la escuela y por último las políticas de mejora de los aprendizajes que se están desarrollando en la región con la idea de que cuando hablamos de políticas de inclusión que es un término que se ha difundido mucho en los últimos años, y frecuentemente las políticas lo menciona, está incluida la idea de asegurar la trayectoria escolar de los chicos y chicas, pero al mismo tiempo los aprendizajes que deben construir en su pasaje por el sistema educativo.
L.B: Para ir cerrando este primer contacto internacional sobre la calidad educativa, nos gustaría que les dijeras un mensaje a los maestros y las maestras, a los profesores y a las profesoras venezolanos que están debatiendo en sus aulas el tema de la calidad educativa asociándolo a la profundización de la transformación de nuestro sistema educativo para alcanzar inclusión con calidad y equidad.
M.P: En primer lugar felicitar, porque todo debate es bienvenido y supone poner en un lugar común voces plurales con diferentes significados o sentidos que remite a tantos significados muy diversos es un debate que viene teniendo lugar y que es importante que los profesores y los maestros puedan expresar su voz en relación con esta discusión tan compleja. Así que felicitarlos y desear que el debate sea rico y fructífero.
Para oir y ver el video:
Producción de la Otra Mirada: Luis Bonilla Molina
Equipo de producción y post producción digital: Dilanci May Sierra
Orlando Alzuru, presidente de la Federación Venezolana de Maestros (FVM) indicó que este martes realizarán asambleas nacionales, en cada estado para explicarle a los «más de sesenta mil afiliados las cláusulas económicas de la convención».
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DIORELLA ALBORNOZ| EL UNIVERSAL. Marzo de 2016
Caracas.- Los 27 sindicatos adscritos a la Federación Venezolana de Maestros (FVM) realizarán asambleas nacionales simultáneas este martes para someter a consideración la propuesta salarial manifestada por el Ministerio de Educación, durante la negociación del contrato colectivo.
Orlando Alzuru, presidente de la FMV, indicó que el objetivo de las reuniones será explicarle a los «más de sesenta mil afiliados las cláusulas económicas de la convención».
«Se les presentará a los maestros las tablas de acuerdo a su categoría y jerarquía, así como el ajuste de primas y bonos que deben percibir, a partir de este mes de marzo de 2016, que beneficiará a educadores activos y jubilados. Aseguró Alzuru.
Explicó que «El gobierno está proponiendo tres aumentos para este año, uno ahorita en marzo del 55%, otro en junio del 10%, y un tercero en octubre de 17%, que con la recurrencia salarial alcanzaría un total de 105% para este año». Por lo cual, el Docente I, percibirá 3.9 salarios mínimos, mientras que el Docente VI, seis salarios mínimos.
Así mismo resaltó que entre otros beneficios alcanzados en la discusión están, el aumento del HCM, que pasó de 50 mil a 150 mil bolívares; el Servicio Funerario se elevó de 18 mil bolívares a 100 mil; el bono navideño paso a nueve mil bolívares; el de Semana Santa será de ocho mil bolívares; el de uniforme pasó a dos mil bolívares y los aguinaldos serán ahora de 150 días».
Insistió en que todos los docentes, activos y jubilados, deben asistir a este llamado y participar en las asambleas nacionales simultáneas, que se realizarán en la sede de los SINVEMAS, para que conozcan de primera mano la propuesta del gobierno y puedan, cada quien, saber cuál podría ser su salario para este año 2016.»Ya que para el 2017 está propuesto otro aumento en enero del 25%, en junio del 15% y uno adicional en octubre del 15%. Además en enero del 2018 habrá un último aumento de 15%, correspondiente a este contrato colectivo, para dar paso a la discusión un nuevo contrato en marzo del mismo año, de acuerdo a la tabla salarial.
Tabla salarial para la contratación colectiva de los maestros 2016 – 2018
El presidente de la Federación Venezolana de Maestros, Orlando Alzuru, informó que de acuerdo a la tabla que ofrece el gobierno nacional, el Docente I, que labora 36 horas (91% de los maestros activos), que actualmente cobra Bs. 10.835,90, pasaría a ganar en este mes de marzo 2016, como sueldo básico, Bs. 16.795,65. Si a esto le suman la prima por transporte de Bs. 1.700,00; más la prima por antigüedad por Bs. 480,00; más la prima por aspectos propios de la docencia Bs. 1.679,56; más la prima geográfica (20% de salario) Bs. 3.359,13; más la prima de especialización Bs. 4.198,91; más el bono bolivariano Bs. 10.077,39; entonces un docente en este escalafón, Docente I, a partir del presente mes debe percibir en total Bs. 38.290,64.
«Para junio, con el segundo ajuste de 10%, llegará a Bs. 42.119,60 y en octubre, con el tercer ajuste de 17%, deberá percibir Bs. 49.280,05», detalló.
Por otro lado, y de acuerdo a la tabla que ofrece el gobierno nacional, el Docente I, que labora 33,33 horas, que actualmente cobra Bs. 10.032,23, pasaría a ganar en este mes de marzo 2016, como sueldo básico, Bs. 15.549,96. Si a esto le suman la prima por transporte de Bs. 1.700,00; más la prima por antigüedad por Bs. 480,00; más la prima por aspectos propios de la docencia Bs. 1.555,00; más la prima geográfica (20% de salario) Bs. 3.109,99; más la prima de especialización Bs. 3.887,49; más el bono bolivariano Bs. 9.329,97; entonces un docente en este escalafón, Docente I, a partir del presente mes debe recibir en total Bs. 35.612,00.
«Para junio, con el segundo ajuste de 10%, llegará a Bs. 39.173,65; y en octubre, con el tercer ajuste de 17%, deberá percibir Bs. 45.833,17», especificó.
En cuanto al docente VI, con 36 horas de servicio actualmente gana Bs. 16.058,25; con el ajuste de marzo pasará a ganar, sin primas, Bs. 24.890,29. Si percibe la prima de trasporte (Bs. 1.700,00); más la de antigüedad (Bs. 3.000,00); más la prima geográfica (Bs. 4.978,06); más la prima por aspectos propios de la docencia (Bs. 2.489,03); más la prima de especialización (Bs. 6.222,57); más el bono bolivariano (Bs. 14.934,17); entonces deberá percibir, en marzo, un total de Bs. 58.214,12.
Y agregó que, «en junio este Docente VI con el ajuste de 10% pasaría a ganar Bs. 64.035,53; y en octubre, con 17 % de ajuste, percibirá Bs. 74.921,57».
Y el docente VI, con 33,33 horas de servicio actualmente gana Bs. 14.868,74; con el ajuste de marzo pasará a ganar, sin primas, Bs. 23.046,55. Si percibe la prima de trasporte (Bs. 1.700,00); más la de antigüedad (Bs. 3.000,00); más la prima geográfica (Bs. 4.609,31); más la prima por aspectos propios de la docencia (Bs. 2.304,65); más la prima de especialización (Bs. 5.761,64); más el bono bolivariano (Bs. 13.827,93); deberá percibir entonces, en total, en este mes de marzo Bs. 54.250,08.
Alzuru añadió que, «en junio este Docente VI con el ajuste de 10% pasaría a ganar Bs. 59.675,08 y en octubre, con 17 % de ajuste, percibirá Bs. 69.819,85».
Alzuru Mendoza aclaró que el docente que solo tenga las primas de transporte, antigüedad y aspectos propios del docente para el mes de marzo, deberá restar el monto correspondiente al bono bolivariano, la prima geográfica y la de postgrado, y tendrá, entonces, el monto de su salario. Resaltó que la prima de antigüedad varía de acuerdo al tiempo de servicio y consiste en multiplicar Bs.120 por cada año de servicio para este 2016, y 140 para el 2017.
Igualmente afirmó Orlando Alzuru, que «a todos estos montos debe sumársele el bono alimentario o cesta ticket cuyo monto es de Bs. 13.275,00 mensual».
El presidente de la FVM, afirmó que con estos ajustes el Docente I, percibirá 3.9 salarios mínimos, mientras que el Docente VI, seis salarios mínimos.
Así mismo resaltó que entre otros beneficios alcanzados en la discusión están, el aumento del HCM, que pasó de Bs. 50.000,00 a Bs. 150.000,00; el Servicio Funerario se elevó de Bs. 18.000,00 a Bs. 100.000,00; el Bono Navideño pasó a Bs. 9.000,00; el de Semana Santa se convirtió en Bs. 8.000,00; el de inicio del año Fiscal pasó a Bs. 2.000,00 (será cancelado en enero de 2.017); y el de uniforme pasó Bs. 2.000,00.
Además detalló que la prima técnica pasará de Bs. 1.600,00 para el 2.016 y Bs. 1.920,00 para el 2.017. La prima para personal no docente Bs. 1.600,00. En cuanto a los aguinaldos pasaron de 90 a 105 días. Y en los medicamentos para los jubilados serán de Bs. 4.000,00 para el 2.016 y Bs. 5.000,00 para el 2.017; el bono recreacional continúa en discusión.
Matizó Orlando Alzuru también que, «los docentes recibirán un pago de retroactividad por enero y febrero de Bs. 10.000,00; el cual será cancelado en el mes de marzo».
La perdida de competitividad del país en la región se debe no sólo a las carencias que tiene el sistema educativo
Panamá/07 de marzo de 2016/La estrella
Con respecto al argumento que la educación actual no define la frontera entre el empleo y el desempleo, muchos se preguntan si es debido a que la educación está enfocada en la dirección equivocada o quizá porque se necesita una reforma educativa que la vincule más plenamente al mundo con el trabajo. En todo caso, la respuesta a este interrogante es cosa no sólo de educadores, autoridades y tecnócratas, sino también de empresarios.
Así es. El desempleo no tiene una relación unívoca con la educación, y el mecanismo de ajuste del salario mínimo en Panamá lo demuestra al no existir una relación con habilidades, productividad y experiencia, y beneficiar así la mediocridad como si se tratara forzosamente de un juego ‘suma cero’. La pérdida de competitividad de Panamá en la región se debe no sólo a las carencias que tiene el sistema educativo sino a la falta de estrategias para aumentar la eficiencia laboral.
Igualmente, no es factible solucionar la desocupación educando para empleos inexistentes ni pueden solucionarse desde un ministerio obsoleto los problemas educativos para un siglo nuevo.
Resulta muy alentador que en la Asamblea Nacional se discuta un proyecto de ley con el fin de introducir a la educación las reglas de oro de la economía de mercado, donde el trabajo, la creatividad y la innovación permiten alcanzar mayores objetivos. Definitivamente, hay que reconocer la importancia del espacio que ha ocupado la educación privada en los últimos años, y aunque es muy fácil entrar en un debate si la educación quedará subordinada a la economía neoliberal o si el desmonte del sistema público educativo traerá segmentación social, lo cierto es que los salario de docentes y los resultados académicos de estudiantes en escuelas privadas son históricamente muy superiores a los de planteles públicos.
De igual forma, los conceptos de la libre competencia también hay que introducirlos a la educación oficial, para remecer el aparato burocrático y efectuar una decantación de todo lo improductivo. Es decir, corresponde a las autoridades sustituir el financiamiento del sistema de educación pública basado en el malgasto y el derroche por la entrega de vouchers o subsidios según la demanda de las familias o las escuelas, o el financiamiento diferencial, como reconocimiento monetario al mérito. En otras palabras, como supuestamente la educación es gratuita, entonces hemos promovido equivocadamente una cultura de menosprecio y abundancia, cuando en la realidad debiera ser de gratitud y austeridad.
Todas esas recetas producirán malestar en la comunidad educativa y sacarán lo peor de los gremios educadores que están encubados desde hace años sin mejorar capacidades ni conocimientos. La imposición a la población de un modelo educativo obsoleto y que mantiene al país en reversa es la principal razón para entregar la educación a las fuerzas del mercado. La autonomía que tienen las autoridades educativas se ha desnaturalizado y es lo que impide la creación de ideas para mejorar las condiciones de educación en Panamá.
La educación debe ser una política de Estado y no de gobierno. Y si aceptamos que la educación es una política de Estado y responsabilidad de toda la sociedad, entonces la relación entre educadores y empresarios tiene que ser de articulación práctica y negociación política. Es en ese marco que debe abordarse el problema peor resuelto en la historia de la educación panameña: la relación entre el sistema educativo y el trabajo. Si reducimos esa relación a educación versus empleo, la única solución es el ajuste de la oferta educativa a la cantidad de trabajadores que necesitan las empresas en cada momento.
Indudablemente hay que tener una mirada menos estrecha y colocar el trabajo como uno de los articuladores fundamentales del discurso pedagógico.
La escuela debe enseñar a amar el trabajo y a trabajar, a asociarse para producir, y que enseñar y aprender es un trabajo, como lo es escribir poemas o desarrollar nuevas tecnologías. Al mismo tiempo es indispensable elevar la calidad laboral de todos los panameños. Ambos sentidos del problema trabajo/educación demandan una reforma pedagógica que incorpore al trabajo como valor en el conjunto del sistema; que cruce pensum académicos con actividades productivas; que estructure programas de capacitación laboral dentro del tronco central del sistema y que instale un programa de capacitación para los trabajadores acreditable en las instituciones educativas del nivel correspondiente.
Hay que superar la desintegración de la educación que produjo la ausencia de una reforma educativa y marchar hacia acuerdos en cada jurisdicción y nivel, entre el sistema educativo y el mundo del trabajo, considerado éste no sólo como los intereses inmediatos del capital más concentrado sino en función de los intereses actuales y futuros de toda la sociedad.
La reforma de nuestra educación no depende de que se libere la capacidad de las familias y de los individuos para elegir la escuela o el curso de capacitación en el mercado, sino de que las mismas oportunidades de educación realmente existan para todos. Ello solamente será posible si el Estado panameño toma con seriedad su responsabilidad principal y la sociedad acepta hacer los acuerdos y aportes que le corresponden.
En carta a la Cámara de Diputados, la coalición y otras organizaciones piden a las y los parlamentarias/os que voten contra este proyecto, que impulsa la privatización de la exploración del pre-sal brasileño
Foto: Fábio Rodrigues/Agência Brasil
La Campaña Nacional por el Derecho a la Educación, al lado de instituciones y organizaciones públicas y privadas del sector educativo, de salud y de los derechos humanos de Brasil, manifiesta su rechazo a la reciente aprobación en el Senado de un proyecto de ley que excluye la participación obligatoria de la empresa pública Petrobrás en la exploración de las reservas nacionales de petróleo del pre-sal.
Esta propuesta, en caso de ser aprobada en la Cámara de Diputados y convertida en ley, podrá implicar en gran perjuicio para las inversiones en educación y salud, pues en 2013 la sociedad civil en el país conquistó la Ley de los Royalties (12.858/2013), la cual vincula los recursos de los royalties del petróleo y del fondo social del pre-sal brasileño a las inversiones del Estado en estas dos áreas [sepa más sobre la aprobación de esta ley].
«No podemos aceptar que el Senado ignore la lucha de todas y todos las/os brasileñas/os para que los recursos generados con el pre-sal se inviertan en la mejora de la educación y la salud», afirma la coalición en su carta a las y los diputadas/os [lea el documento completo aquí – en portugués].
Contra la desvinculación de recursos – En otro posicionamiento público, la Campaña Nacional de Brasil se opone a la propuesta discutida actualmente en el gobierno y en el Congreso Nacional, de desvincular los recursos públicos hoy comprometidos con la educación pública, dejando indefinida su asignación, con el argumento de que esta sería una medida necesaria en un contexto de crisis económica a niveles nacional y mundial.
“La Campaña Nacional exhorta a la sociedad brasileña, y en especial a la comunidad educacional, a posicionarse fuertemente contra la desvinculación de los recursos para la educación”, afirma la coalición en este documento [léalo completo aquí – en portugués].
Desde hace más de un año, la “Bibliochiva” recorre los barrios más alejados de Cochabamba llevando fantasía, educación y juegos para prevenir la violencia contra los niños. La biblioteca móvil que en el pasado fue un enorme camión similar a los que cargan papas y objetos ahora está llena de colores y viajes a mundos nuevos.
“La chiva”, como la llaman sus creadores de Educar Fiesta y el Circo El Tapeque, puede moverse de barrio en barrio y está equipada con una biblioteca básica con libros de prevención y arte para sensibilizar a los estudiantes contra la violencia y promover la cultura del buen trato.
El director de Educar es Fiesta, Edson Quezada Rodríguez, explicó en el relanzamiento de “La chiva”, ayer en la plazuela Cobija, que la biblioteca recorrerá semanalmente escuelas y barrios, previo convenio con las unidades educativas.
Educar es Fiesta publicará cada semana la agenda de visitas en su página de Facebook. Es posible contactarse a través de los teléfonos: 774-41986 y 4249220.
El camión “se puede mover de barrio en barrio, está equipada con una biblioteca básica, aparatos de sonido, mesas y sillas que van a permitir que los niños lean afuera o adentro” de la biblioteca rodante, explicó el director.
Es una iniciativa que nació para contrarrestar el aumento de la violencia contra los niños y las mujeres en la región. “Hicimos un diagnóstico y del uno al 10 no existen programas preventivos en los barrios”, lamentó el director de Educar es Fiesta.
Sólo en enero de 2016, la Defensoría de la Niñez y Adolescencia atendió 546 denuncias por violencia contra niños y niñas. Lo más preocupante es que 16 son abuso sexual contra menores de 12 años de edad. “Es una cantidad alarmante si se trata del registro de sólo un mes”, puntualizó la Defensoría Municipal de la Niñez y Adolescencia, en un reporte difundido en febrero.
Los estudiantes de la Unidad Educativa Max Fernández participaron de la inauguración del nuevo ciclo de “La Bibliochiva”. El proyecto promueve la movilización pública y cuenta con el respaldo de Australian Aid, Caritas Australia y Led Servicio de Liechtestein para el desarrollo.
GABY VALLEJO
Los niños conocerán a los autores de los libros de “La Bibliochiva”. Ayer, la escritora Gaby Vallejo Canedo participó del lanzamiento. “Yo soy una promotora de la lectura desde hace muchísimos años, me alegra enormemente que aparezcan otras experiencias no similares, sí novedosas, en algún modo, en contacto con Turuchapitas”, comentó.
Siguió: “Eso es fabuloso, porque es como un despertar (…) No sólo porque va despertar los barrios, los niños sino porque está cumpliendo con uno de los derechos del ser humano: a la lectura”.
fuente de la imagen: http://m.periodicoeldiario.com/articulos/biblioteca-viajera-recorre-las-calles-de-sogamoso/
Existen diversas versiones sobre lo que sucedió el 8 de marzo de 1857 en la
compañía textil de Lower East Side de Nueva York, una de ellas (la más
conocida) tiene que ver con un incendio ocurrido en la referida fabrica que
ocasionó la muerte de las obreras costureras que hacían una huelga por
exigir la reducción de la jornada diaria. Aunque algunos historiadores
expresen que no existen pruebas documentales de que un incendio se
produjera ese año en la textilera, otro grupo importante de feministas
afirma que la marcha convocada en ese marzo por el sindicato de costureras,
tenía como fin un reclamo justo que termino en un lamentable suceso para la
humanidad. Así pues, las historias tejidas en torno al Día Internacional de
la Mujer están ligadas a situaciones marcadas desde la primera guerra
mundial, la revolución rusa, la lucha por el sufragio femenino, el
sindicalismo femenino en EE.UU y Europa y el protagonismo de las mujeres
del partido socialista norteamericano. En este sentido, a continuación
presentamos lo referido en un artículo de la redacción de Perspectiva Sur:
Desde 1975 se celebra el mismo día en todo el mundo para recordar la lucha
de las mujeres por la igualdad. La Organización de las Naciones Unidas
(ONU) estableció el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer para
celebrar la lucha femenina por su participación igualitaria en el mundo del
trabajo, la política y en la sociedad en general.
Sobre esta fecha existen diversas versiones. La más conocida es la de un
incendio ocurrido en una fábrica textil de Nueva York en 1857, donde
habrían muerto quemadas las obreras que hacían una huelga. Según la
historiadora canadiense Renée Côté, no existen pruebas documentales de que
un incendio de esas características se produjera ese año, ni que ese hecho
fuera el motivo para establecer una jornada internacional de las mujeres.
Las investigaciones de historiadoras feministas señalan que lo que pasó en
1857 fue, en verdad, la realización de una marcha convocada en el mes de
marzo por el sindicato de costureras de la compañía textil de Lower East
Side, de Nueva York, que reclamaban una jornada laboral de sólo 10 horas.
Diez años después, en 1867, también en el mes de marzo, tuvo lugar una
huelga de planchadoras de cuellos de la ciudad de Troy, en Nueva York,
quienes formaron un sindicato y pidieron un aumento de salarios. Después de
tres meses de paro, las huelguistas se vieron obligadas a regresar al
trabajo sin haber logrado su demanda.
La historia del 8 de marzo está cruzada por situaciones y hechos que
muestran un escenario más complejo y rico en acontecimientos marcados por
la Primera Guerra Mundial, la Revolución Rusa, la lucha por el sufragio
femenino, las pugnas entre socialistas y sufragistas, y el creciente auge
del sindicalismo femenino durante las primeras décadas del siglo XX en
Europa, Estados Unidos y Latinoamérica.
Orígenes
Los orígenes de este día están ligados a los partidos socialistas de
Estados Unidos y Europa, en particular al protagonismo de las mujeres del
Partido Socialista Norteamericano que, desde 1908, instauraron unas
jornadas de reflexión y acción denominadas Woman’s Day. La primera tuvo
lugar el 3 de mayo de 1908, en el teatro Garrick de Chicago, con el
objetivo central de hacer campaña por el sufragio y contra la esclavitud
sexual.
De esta manera, el Día Internacional de la Mujer surge para defender los
derechos laborales de las trabajadoras y manifestarse contra la guerra.
El protagonismo de las obreras
Al frente de las movilizaciones por el Día Internacional de la Mujer, las
trabajadoras de la industria textil han tenido un lugar preponderante. Así,
a comienzos del siglo XX, son numerosas las movilizaciones y huelgas de
obreras en Estados Unidos. En 1909 se realiza la gran huelga de las obreras
de la Compañía de Blusas Triangle, de la ciudad de Nueva York. Este paro,
que se conoce como la «sublevación de las 20.000» (por el número aproximado
de trabajadoras de diversas fábricas que prestaron su apoyo), tuvo una
enorme repercusión, tanto dentro de la opinión pública como en los círculos
sufragistas y socialistas.
Cronología de la huelga
Año 1909
– 3 de diciembre: La Liga Nacional de las Mujeres Sindicalistas,
liderada por Mary Drier, feminista de clase media, convoca a una marcha de
protesta contra la represión policial que reúne a 10 mil mujeres. Drier es
arrestada.
– 5 de diciembre: Las sufragistas realizan una concentración masiva en
apoyo a la huelga.
– 27 de diciembre: Se realiza un arbitraje entre la empresa y el
sindicato que no es aceptado por la mayoría de huelguistas.
Año 1910
– 15 de febrero: Se pone fin a la huelga. La gran mayoría de
trabajadoras/es regresa a la fábrica sin haber conseguido la totalidad de
sus demandas.
Año 1911
– 25 de marzo: El retorno de las obreras de Triangle a su trabajo (en
febrero de 1910) no fue visto por ellas como una victoria, particularmente
porque las demandas que obligaban a la empresa a instalar salidas de
emergencia, la prohibición de mantener las puertas cerradas durante la
jornada laboral, además de poner en funcionamiento escaleras de seguridad,
nunca se pudieron discutir durante las negociaciones. Esto fue fatídico un
año después, el sábado 25 de marzo de 1911, al producirse un incendio que
destruyó gran parte de las instalaciones de Triangle.
– La tragedia dejó como saldo 146 trabajadoras muertas y numerosas
mujeres heridas. «La prensa acusó del incendio a un trabajador que fumaba
en esos momentos. La Liga Nacional de Mujeres Sindicalistas comenzó una
campaña para que se legislara contra los incendios y a favor de la
protección de las trabajadoras/es, así como una mayor vigilancia de las
leyes existentes» (Ana Lau).
Los hitos
– 1908: EE.UU, Chicago. El 3 de mayo las feministas socialistas realizan
una jornada en el teatro Garrick para hacer campaña por el sufragio
femenino y contra la esclavitud sexual. Es el primer Woman’s Day.
– 1909: EE.UU, Nueva York. El Comité Nacional de la Mujer del Partido
Socialista Norteamericano recomienda a todas sus secciones establecer el
último domingo de febrero como una jornada a favor del sufragio femenino
bajo la denominación de Woman’s Day.
– 1910: Dinamarca, Copenhague. Se realiza la Segunda Conferencia
Internacional de Mujeres Socialistas donde se presenta una propuesta del
Partido Socialista Norteamericano, a través de sus delegadas Lena Morrow
Lewis y May Wood Simons, de establecer el Día Internacional de la Mujer.
Esta propuesta es apoyada por Clara Zetkin. La resolución final indica que,
«siguiendo el ejemplo de las camaradas norteamericanas», se dedicará un día
especial a las mujeres para promover el sufragio entre las obreras, entre
otras reivindicaciones. En Estados Unidos, el Woman’s Day se siguió
celebrando el último domingo del mes de febrero hasta 1914.
– 1911: Europa. El primer Día Internacional de la Mujer se celebra el 19
de marzo en Alemania, Austria, Dinamarca y Suiza, conmemorando un
levantamiento ocurrido en Prusia en esa fecha. Las demandas fueron el
derecho a voto, la igualdad de oportunidades para ejercer cargos públicos y
el derecho al trabajo. En Alemania, el periódico de las mujeres Die
Gleichheit (La Igualdad) que dirige Clara Zetkin, tiene una tirada de 100
mil ejemplares. En Berlín se realizan cerca de 45 manifestaciones ese día.
– 1913: Rusia. El 17 de febrero (2 de marzo en el calendario
occidental), las mujeres rusas celebran por primera vez el Día
Internacional de la Mujer bajo la denominación de Día Internacional de las
Obreras. Se produce una fuerte represión de la policía zarista y algunas de
las organizadoras son deportadas a Siberia. Esta manifestación se realiza
bajo las banderas del movimiento pacifista en vísperas de la Primera Guerra
Mundial.
– 1914: Europa. El 8 de marzo se realizan diversos actos en Alemania,
Suecia, y Francia. En Alemania la actividad se centra en jornadas de
protestas contra la guerra, el militarismo y el derecho al sufragio.
– 1915: Dinamarca, Oslo. Un gran contingente de mujeres sale a las
calles el 8 de marzo para repudiar la Primera Guerra Mundial.
– 1917: Rusia. 23 de febrero (8 de marzo en el calendario occidental).
En plena guerra, las mujeres de San Petersburgo, contrariando las órdenes
de las dirigencias de los partidos, realizan una manifestación pidiendo pan
y el regreso de los combatientes. Esta manifestación, a la que se unen
trabajadores y estudiantes, es considerada por algunas historiadoras como
el detonante de la Revolución Rusa. Cuatro días más tarde, el Zar abdica y
el Gobierno Provisional otorga a las mujeres el derecho al voto.
– 1930: Uruguay. Mujeres sindicalistas realizan actividades el 8 de
marzo para enviar ayuda a los republicanos españoles.
– 1931: Cuba. A propuesta de las activistas Panchita Batet y Josefina
Madera, se celebra el Día Internacional de la Mujer. México. Aparece la
convocatoria «8 de Marzo. Día Internacional de la mujer trabajadora. Las
mujeres en el frente de lucha del proletariado».
– 1935: México. Mujeres del Partido Nacional Revolucionario (PNR, hoy
PRI) y del Partido Comunista celebran el Día Internacional de la Mujer.
– 1936: Chile. El Movimiento Pro Emancipación de la Mujer Chilena
(MEMCH), realiza un homenaje por el Día Internacional de la Mujer.
– 1944: Chile. Diversas organizaciones de mujeres celebran el 8 de marzo
y acuerdan convocar a un congreso unitario que da origen a la Federación
Chilena de Instituciones Femeninas (FECHIF), bajo la dirección de Amanda
Labarca. Venezuela. Primera celebración del 8 de marzo.
– 1945: Inglaterra. En el Día Internacional de la Mujer, bajo la
presidencia de Lady Megan Lloyd George, delegadas de 20 países se reúnen en
el Albert Hall de Londres, para aprobar el proyecto de Carta de la Mujer a
ser presentada en la Conferencia de las Naciones Unidas en San Francisco.
– 1946: Uruguay. La Unión Femenina del Uruguay asume la responsabilidad
de organizar las actividades del 8 de marzo.
– 1964: México. Con motivo del 8 de marzo, se difunde el «Llamamiento a
la Mujer Mexicana» para crear una organización unitaria de mujeres.
– 1971: México. En un discurso pronunciado en el acto conmemorativo del
Día Internacional de la Mujer, la escritora Rosario Castellanos menciona
que «…la mujer mexicana no se considera a sí misma- ni es considerada por
los demás- como una mujer que ha alcanzado su realización si no ha sido
fecundada en hijos, si no la ilumina el halo de la maternidad».
– 1972: Italia. En Roma se realiza la primera manifestación
feminista. Puerto Rico. El Frente Femenino del Partido Independentista
Puertorriqueño organiza la a primera celebración del 8 de marzo.
– 1974: Uruguay. Primer 8 de marzo en la clandestinidad. La celebración
se realiza en casas particulares, mientras las mujeres encarceladas:
«…nos saludábamos diciendo: Hoy es 8 de marzo. En la Prefectura Naval,
que era mixta, los hombres, el 8 de marzo dibujaban con pasta de dientes
una flor sobre una chapita que dejaban detrás del water (nuestro lugar de
contacto…». Puerto Rico. La primera celebración feminista del 8 de marzo
es organizada por el colectivo Mujer Intégrate Ahora (MIA).
– 1975: Nueva York. La Asamblea General de Naciones Unidas establece el
8 de marzo como Día Internacional de la Mujer. A partir de entonces, se
celebra con gran despliegue en todos los países de la órbita comunista,
especialmente a partir de los años veinte. En Occidente, serán los partidos
comunistas los que convoquen a esta celebración.
Una fecha que sin duda reivindica los derechos de igualdad de la mujer en
el mundo y nos invita a pensar desde Otras Voces en la Educación que aún
queda un vasto camino por recorrer en el campo de la igualdad, en el que la
educación juega un papel primordial.
«No deseo que las mujeres tengan poder sobre los hombres, sino sobre ellas mismas». Mary Wollstonecraft
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