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FMI: Cómo reducir los efectos desiguales de COVID-19 entre los trabajadores

FMI / Junio 2021

Por Jorge Mondragon y Marina M. Tavares

Los trabajadores jóvenes y menos calificados estuvieron entre los más afectados por la pandemia, y el año pasado sufrieron pérdidas de empleo en cifras récord. Es posible que algunos de esos trabajos nunca vuelvan a aparecer a medida que las economías se reajustan a un mundo pospandémico.Parece probable que se produzcan cambios a más largo plazo en términos de la combinación de puestos de trabajo en la economía: algunos sectores y ocupaciones se reducirán permanentemente y otros se expandirán. Con muchos trabajadores desempleados todavía luchando por recuperar sus salarios previos a la pandemia y otros cambios fundamentales en curso, es probable que los ingresos entre los trabajadores difieran aún más.

Como se muestra en nuestro último gráfico de la semana, la investigación de Perspectivas de la economía mundial de abril de 2021 encuentra que el apoyo a la retención de empleo (mostrado por la línea azul) puede reducir más rápidamente el aumento de la desigualdad de ingresos en los primeros meses después de que golpea una crisis. Cuando se sigue con el apoyo para que los trabajadores cambien o se reasignen a nuevos puestos de trabajo, nuestro análisis muestra que el paquete de políticas combinado y bien secuenciado (mostrado por la línea roja) puede frenar de manera más efectiva el aumento de la desigualdad de ingresos a mediano plazo, según lo capturado por el índice de Gini más bajo (una medida común de la desigualdad de ingresos), que si cada tipo de política se usara solo.

El apoyo a la retención de empleo, incluidos los beneficios parciales de desempleo y otros subsidios para mantener los vínculos de los trabajadores con sus empleadores, debe implementarse cuando la pandemia es aguda y se implementan medidas de contención, como bloqueos. Estas políticas evitan que los trabajadores más vulnerables caigan en el desempleo, mitigando el aumento de la desigualdad de ingresos a causa de la pandemia. Por ejemplo, el Reino Unido y España han tenido éxito al utilizar estas políticas para reducir las pérdidas de empleo. También mantienen valiosas coincidencias laborales y, como tales, las perspectivas de ingresos futuros de aquellos trabajadores que pueden esperar recuperar sus puestos de trabajo con el tiempo. En los mercados emergentes, donde una gran parte de la gente trabaja en empleos informales, es posible que sea necesario adaptar las políticas de apoyo para llegar a estos trabajadores; por ejemplo, Brasil y República Dominicana.

Sin embargo, no todos los trabajos volverán. Por lo tanto, a medida que la pandemia cede y se reabren las economías, el apoyo a la reasignación de trabajadores, incluidos los programas de (re) capacitación, la asistencia para la búsqueda de empleo y los incentivos para la contratación y la puesta en marcha, debe incrementarse para reducir los desajustes de habilidades y alentar la creación de empleos, permitiendo a los trabajadores desempleados encuentre más rápidamente un nuevo empleo. Países como Irlanda y los Países Bajos ya han avanzado mucho invirtiendo en programas de formación de trabajadores y ayudando a los trabajadores desempleados a encontrar nuevos puestos de trabajo. Esto aumenta los ingresos de los trabajadores y reduce la desigualdad a largo plazo.

El paquete de políticas correcto, que combina la retención de empleo y el apoyo a la reasignación de trabajadores, puede mitigar los impactos negativos y desiguales en el empleo de la pandemia. Sin embargo, el momento adecuado para pasar de la retención a la reasignación debería depender de las circunstancias de cada país, incluida la trayectoria de la pandemia y el progreso en la implementación de la vacuna.

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Argentina: Con hambre no se puede pensar

Por: Izquierda Diario/ Yazmín Muñoz Sad. Agrupación Negra en ATEN

La realidad de la entrega de módulos alimentarios en las escuelas de Neuquén es muy distinta a lo que pintan los discursos del gobernador Omar Gutiérrez

El 14 de mayo el gobernador Omar Gutiérrez anunció una serie de medidas de restricción relacionadas con la situación de colapso sanitario causado por la falta de políticas presupuestarias y sanitarias integrales, frente a la pandemia de Covid.

Entre esas medidas estaba el cierre de las escuelas que habían abierto a la presencialidad en pésimas condiciones un mes antes, obedeciendo los mandatos del ministro nacional de Educación, Nicolás Trotta.

Esa vuelta a la presencialidad en burbujas que podría haber servido para tener un censo real de la situación de los estudiantes y sus familias, en relación con sus condiciones de vida y el acceso a la conectividad; se hizo una vez más sin un plan serio de parte del gobierno y resultó en que cada institución hizo malabares para organizarse y tratar de restablecer el contacto con les niñes y jóvenes.

Durante el 2020 el 70% del estudiantado quedó por fuera de la conectividad. Este año a pesar de la proyección que se hacía y las exigencias planteadas desde las escuelas y la base de los sindicatos, los gobiernos llegaron al pico de la segunda ola de la pandemia sin haber invertido el presupuesto necesario para una respuesta sanitaria y educativa acordes.

No hubo inversión de ningún tipo en salud y mucho menos para garantizar la educación pública y gratuita que pregonan en leyes y tratados. Pero no solo eso, sino que, como dice Fernando Rosso en esta nota, el gobierno del Frente de Todos decidió recortar las prestaciones sociales de $230.469 millones en abril de 2020 a $25.602 millones en el mismo mes de este año, momento que preveían sería el peor de la segunda ola de esta pandemia.

Esto significa que mientras se restringe la posibilidad de circulación y trabajo se recortan las ayudas del estado a las familias que viven con trabajos precarios o que han pasado a engrosar la lista de desocupación. Y esa realidad es la que golpea la puerta de los hospitales y escuelas públicas.

La situación económica de la clase trabajadora empeoró tan brutalmente que unas semanas antes del cierre de la presencialidad ya había estudiantes en los colegios preguntando por algún tipo de ayuda alimentaria para su familia. Una realidad que hace tiempo no se veía y que en principio se empezó a responder, como siempre, con campañas solidarias organizadas entre les trabajadores de las escuelas, colegios y jardines de infantes.

En las escuelas durante el breve lapso de presencialidad tardaron en llegar las partidas para refrigerio que además no aumentaron desde el año anterior y no había ni noticias de la posibilidad de entregar módulos alimentarios.

Sin embargo el gobernador Omar Gutiérrez en su anuncio del 14 de mayo se encargó de recalcar que si bien se interrumpía el ciclo lectivo presencial, las instituciones educativas seguirían abiertas con guardias docentes y de auxiliares de servicio, garantizando la continuidad de partidas de refrigerio y los módulos alimentarios, lo mismo que plantea en la resolución 440 de vuelta a la presencialidad administrada. Un anuncio sin respaldo material que produjo cataratas de mensajes y memes en los grupos de trabajadores de la educación que llegó al desafío de estar presentes el lunes 17 en las escuelas esperando los módulos para entregar a los estudiantes que obviamente no llegaron.

Dos semanas más tarde, cuando desde el gobierno ya se habían suspendido también las guardias en las escuelas y como respuesta a la insistencia de algunas instituciones, aparecieron 30 módulos por institución, sin consultar desde el Consejo Provincial de Educación, o alguna otra oficina del gobierno, cuál es la necesidad real de cada comunidad educativa.

Un ejemplo de esta situación es el cpem 40 de Neuquén capital donde Mauro, preceptor del colegio, relataba que “desde la escuela hicimos un listado con familias que necesitaban bolsones de comida (lo cual el gobierno larga a cuentagotas) y nos sorprendió la cantidad de familias anotadas, lo que nos lleva a pensar cómo las comunidad se apoya en las escuelas ante el vacío y abandono por parte de los gobiernos de turno”.

Luciana, por su cuenta, le decía a La Izquierda Diario: “Este 2021 se vino disfrazado de presencialidad. Y lo peor es que luego de 2 o 3 semanas de estar en las escuelas se vio la gran necesidad que están padeciendo nuestros estudiantes, tanto económicas como sociales. En los primeros encuentros vimos en sus ojos tristeza, miedo. Luego del encierro comenzamos a hacer un relevamiento de familias que necesitaban módulos alimentarios (módulos miserables, pobres, sin carne, sin verduras, sin lácteos) y que «supuestamente» estarían garantizados por el gobierno.

A la hora de hacer el relevamiento, por medio de un mensaje por WhatsApp, detrás de cada respuesta había una historia familiar muy angustiante. Nos decían: “Lo necesitamos; Estoy sin trabajo ; Tengo 5 hijos y no nos alcanza…” Y así se puede seguir enumerando. Obviamente cuando mandaron los módulos, no alcanzaron para todas las familias.

Pero el CPEM 40 es sólo una de las cientos de instituciones escolares con la misma situación, la diferencia quizás es que allí se realizó un relevamiento de la necesidad real y eso arrojó que de un total de alrededor de 500 estudiantes, 116 solicitaron la entrega del módulo alimentario. Pero llegaron 30 y a partir de un reclamo por escrito se logró que aparecieran otros 17 módulos, es decir que a un mes del anuncio del gobernador, no se entregó ni siquiera la mitad de los módulos alimentarios que se necesitan. Y que no se necesitan por única vez ya que el contenido es muy escaso y de bajo nivel nutricional.

Desde las escuelas las trabajadoras de la educación nos preguntamos ¿Qué hace el gobierno con el presupuesto que se ahorra con la virtualidad? ¿Por qué no hay un censo serio para saber las condiciones de vida y estudio de las familias trabajadoras de la provincia? Exigimos saber cuántos son les estudiantes que no pueden acceder a la virtualidad, cuántas de sus familias están sin trabajo, sin vivienda y con necesidades elementales insatisfechas. ¿Por qué como denuncian desde La imaginación al poder en bellas Artes, lasbecas Progresar son negadasa cientos de estudiantes?

Quienes integramos la Agrupación Negra junto al frente Bermellón, estamos impulsando la organización desde las escuelas, con votación de delegados en las jornadas institucionales para imponerle a la conducción TEP (FdT) de aten la convocatoria a espacios democráticos de discusión sobre nuestras condiciones laborales y salariales. Pero también para que nuestro sindicato impulse una campaña en toda la provincia para denunciar estas situaciones en los medios de comunicación, los diarios, radios y otras plataformas, que permitan dejar en claro ante la comunidad que no somos les docentes los responsables de esta situación sino los gobiernos nacional y provincial. Que se usen los recursos del sindicato para que cada habitante de la provincia sepa que no hay un censo serio de parte del MPN, que no hay conectividad y mas del 50% de les estudiantes queda excluido del derecho a la educación pública, que sin vivienda ni trabajo es imposible cuidarse, llevando adelante el “Quedate en casa”. Que aten ponga nuestros recursos en función de denunciar que ni el gobierno nacional ni el provincial garantizan la salud, la educación ni una alimentación digna para les niñes, jóvenes y adolescentes, al revés de la actual política de la conducción de subordinar el sindicato al gobierno nacional y provincial.

https://www.laizquierdadiario.com/Con-hambre-no-se-puede-pensar?

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PNUD: Nadie estará a salvo hasta que todos lo estén. La lógica de vacunar a todas las personas

Los científicos han desarrollado vacunas seguras y eficaces contra la COVID-19 mucho más pronto que lo que se preveía inicialmente.

Esta asombrosa hazaña científica y logística tiene el potencial de salvar y transformar miles de millones de vidas, pero habrá sido en vano si no logramos garantizar que todas las personas, en todos los lugares, accedan sin demora a las vacunas.

Si bien no es una tarea fácil, ya que exige una sólida combinación entre el sentido de urgencia, la voluntad política, la tecnología, el dinero y la capacidad administrativa, logística y de fabricación, no es imposible.

En este momento no es eso lo que está sucediendo. Este año se producirán suficientes vacunas contra la COVID-19 como para abarcar al 70% de la población de todos los países del mundo. Sin embargo, la mayoría de ellas están reservadas para las naciones más acaudaladas.

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Los países ricos han recibido más del 83% de las vacunas. Los países pobres han recibido apenas un 0,2%.

A este ritmo, muchos de los países de ingresos bajos e ingresos medianos no alcanzarán una cobertura generalizada hasta 2024 o 2025.

En América Latina, únicamente Chile ha sido capaz de comprar suficientes vacunas para inocular a toda su población.

Y los países ricos no solamente están recibiendo las vacunas, sino que las están acopiando, una estrategia que el Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Tedros Adhanom Ghebreyesus, ha definido como un “catastrófico fracaso moral”.

El desafío no podría ser más apremiante, y no solo para los países pobres. No vacunar a todo el mundo prolongará la pandemia —con los enormes costos sociales, sanitarios y económico que eso conlleva— y posibilitará el surgimiento de variantes del virus que posiblemente sean resistentes a las vacunas, lo que pondrá nuevamente en peligro a todos.

Las mutaciones podrían neutralizar la eficacia de la primera generación de vacunas en menos de un año.

De izq a der: no vacunar a todo el mundo empeorará la pandemia y permitirá que aparezcan nuevas variantes, poniendo a todo el mundo en peligro; trabajadores de la salud hacen fila para la vacunación COVID-19, Mumbai, India, febrero de 2021.

De izq a der: no vacunar a todo el mundo empeorará la pandemia y permitirá que aparezcan nuevas variantes, poniendo a todo el mundo en peligro; trabajadores de la salud hacen fila para la vacunación COVID-19, Mumbai, India, febrero de 2021.

Cuanto más cambian las cosas…

No es la primera vez que vemos este tipo de fracaso moral: en la respuesta contra la pandemia del VIH, los pobres iban más de una década por detrás de los ricos en lo referido al acceso a tratamientos.

El año pasado, la OMS, la Alianza Mundial para el Fomento de la Vacunación y la Inmunización (GAVI) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) crearon el Mecanismo COVAX para el Acceso Mundial a las Vacunas a fin de no cometer el mismo error.

Es parte del Acelerador del Acceso a las Herramientas contra la COVID-19. Lanzada en abril de 2020, se trata de una iniciativa internacional patrocinada por los gobiernos, las organizaciones de salud, las empresas, la sociedad civil y varios filántropos que busca garantizar un acceso equitativo a la vacuna contra la COVID-19.

Sin embargo, pese a que gracias al mecanismo COVAX se han distribuido más de 59 millones de vacunas en 122 países, la acumulación de los países ricos, las deficiencias crónicas en materia de inversión y los problemas de abastecimiento han impedido que produzca todos los beneficios de que sería capaz.

El PNUD está comprometido a cooperar estrechamente con la familia de las Naciones Unidas y con sus socios para garantizar que todos reciban una vacuna contra la COVID-19 tan pronto como sea posible. Eso no solo es lo correcto, sino que también es lo lógico desde el punto de vista económico.

La desigualdad en el acceso a las vacunas está obstaculizando la recuperación. Podría costarle a una economía que ya está dañada hasta US$ 1,2 billones al año, es decir, lo suficiente como para brindar protección social y sanitaria básica a todas las personas.

En su conjunto, se estima que la pandemia podría costar US$ 9,2 billones.

El PNUD está trabajando para garantizar que las vacunas no sean un beneficio reservado únicamente para una minoría privilegiada. Trabajamos con el Fondo Mundial a fin de preparar a los países para crisis tales como la pandemia de la COVID-19.

De izq a der: un centro de vacunación, Mumbai, mayo de 2021; niñas juegan en los suburbios de Kibera, Kenia, marzo de 2021; un voluntario rocía desinfectante, Johannesburgo, Sudáfrica, noviembre de 2021.

De izq a der: un centro de vacunación, Mumbai, mayo de 2021; niñas juegan en los suburbios de Kibera, Kenia, marzo de 2021; un voluntario rocía desinfectante, Johannesburgo, Sudáfrica, noviembre de 2021.

Falsas narrativas por doquier

La decisión de vacunarse o no en algunos casos no depende únicamente de la disponibilidad.

Por todo el mundo hay personas que se han negado a vacunarse porque han recibido información equivocada sobre la seguridad y la eficacia de las vacunas, o debido a sus convicciones religiosas.

En Ucrania, el PNUD y sus socios están estudiando las publicaciones en las redes sociales para entender la manera en que la información falsa ha originado desconfianza en las vacunas e intentar refutar algunos de los mitos que constituyen una amenaza grave para la salud pública.

“Las teorías conspirativas, los rumores y la desinformación maliciosa rápidamente pueden volverse virales en las redes sociales, en particular cuando el nivel de confianza del público en las instituciones estatales es bajo”.

 Dafina Gercheva, Representante Residente del PNUD en Ucraina

Los más afectados por la pandemia a menudo son quienes guardan mayores recelos contra la vacunación. El Laboratorio de Aceleración del PNUD en la Argentina está impulsando estrategias para contrarrestar la desconfianza en las vacunas en las comunidades con niveles bajos de educación formal.

Las comunidades romaníes que viven en los asentamientos informales en Serbia no han tenido a su disposición toda la información que necesitan para tomar decisiones sensatas sobre las vacunas y la COVID-19, por lo que el PNUD está trabajando con voluntarios y líderes locales en campañas de educación y difusión.

Voluntarios del PNUD brindan información sobre la vacuna COVID-19 a la comunidad romaní, marzo de 2021, Serbia.

Voluntarios del PNUD brindan información sobre la vacuna COVID-19 a la comunidad romaní, marzo de 2021, Serbia.

Aún no ha terminado

Más de tres millones de personas han muerto. Cientos de millones se han contagiado. Muchas vidas y economías han quedado devastadas.

Con un aterrador costo humano, la COVID-19 nos ha enseñado que todos vivimos en el mismo pequeño planeta y que nuestros destinos están interrelacionados.

Y la crisis aún no ha terminado. Una nueva ola está amenazando a numerosos países, y a medida que el virus muta, podría sembrar el caos en el mundo una vez más.

El mundo solo podrá recuperarse de la crisis ocasionada por la COVID-19 si se garantiza un acceso más justo y más rápido a las vacunas para todos.

Es el momento de intensificar el esfuerzo mundial para lograr que todos los países tengan las herramientas y los recursos que necesitan para lograr controlar el virus.

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Ministro Jean.Michel Blanquer: Francia acude a métodos de enseñanza «anticuados» por un «retroceso educativo»

conlagentenoticias / 16 de junio, 2021

La instrucción pública francesa –que fue en alguna época reconocida entre las mejores del mundo- ha tenido una pronunciada caída y eso preocupa mucho a las autoridades de ese país. A punto tal que hace tres años decidieron dar marcha atrás con la reforma de un nuevo programa escolar que era resistido por los docentes y la entonces ministra de Educación ha debido aceptar las sugerencias de reimplantar mucho de lo que hasta ayer era “anticuado”.

Un dictado diario, calificaciones de los trabajos en aula y a domicilio, y pruebas de evaluación periódicas, volvieron a clase, para “permitir garantizar una base sólida para todos los estudiantes y esto pasa necesariamente a través de un aprendizaje diario, que incluye un dictado, en tanto hoy lo esencial es el dominio de la lengua” según explicó la anterior ministra.

Las reformas educativas de Francia hoy

A pesar de que hoy el ministro de Educación es otro, la política de reformas sigue adelante. Jean-Michel Blanquer, quien asumió la cartera educativa de Francia en mayo del año pasado continúa con la transformación en el sistema educativo francés.

Nivel inicial: Para Francia, los primeros años determinarán buena parte de lo que sucederá luego. Por ello, hace algunas semanas bajaron la edad obligatoria de la escuela de 6 a 3 años. “Se trata de brindarle a los niños todos los instrumentos que van a permitir su éxito en la vida escolar”, explica Blanquer. El foco está puesto en el lenguaje -la primera inquietud en el aprendizaje-, conceptos básicos de matemática y el respeto por el otro.

El ministro francés subrayó la necesidad de adaptar la enseñanza a los más chicos. Ofrecerlos elementos alternativos como juegos o música. A su vez, cuando asumió, propuso dividir las clases con solo 12 alumnos por aula en las zonas más desfavorecidas. Con ello, pretende compensar las desventajas de los niños más pobres. Esa reforma se está evaluando y habrá resultados en junio.

Liceo profesional: en ese nivel, para los alumnos de 16 años, también apelan a una reforma que atienda dos revoluciones: la digital y la ecológica. La apuesta es desarrollar las competencias clave para el futuro del trabajo.

Según Blanquer, hay dos factores centrales en el éxito educativo: primero la formación de los maestros. Se trata de, por un lado, buscar la pedagogía más eficaz para trabajar las habilidades primordiales que son “escribir y contar”. Por otro, brindar incentivos económicos a los docentes que den clases en las zonas más pobres. El segundo factor es trabajar en la buena relación entre los padres y la escuela. Piensa que debe existir confianza en toda la comunidad educativa sobre la institución.

Bachillerato: en la última instancia escolar buscan “preparar al joven para sus estudios superiores”. Por ello, optan por darle más libertad al alumno, que pueda elegir las disciplinas de su interés, siempre con el foco puesto en lenguaje escrito y oral. De hecho, sumaron una nueva evaluación en el bachillerato que consiste en una defensa oral ante un jurado.

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El Vaticano invita a la CIEC a «reconstruir el pacto educativo» en América

Reconstruir el pacto educativo desde América es la invitación que hace el Vaticano a la CIEC y desde la cual se viene trabajando para lanzar próximamente el V Encuentro Interamericano de Pastoral Educativa

 

La Confederación Interamericana de Educación – CIEC consciente de las múltiples dificultades por las que atraviesa la Escuela Católica en el Continente americano y en el marco del pacto educativo mundial recibe la invitación de la Congregación de Educación Católica del Vaticano a seguir profundizando sobre su identidad y protagonismo en el contexto de la pandemia.

Reconstruir el pacto educativo desde América es la invitación que hace el Vaticano a la CIEC y desde la cual se viene trabajando para lanzar próximamente el V Encuentro Interamericano de Pastoral Educativa.

Esta es la carta:

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España: En la ruta a la huelga general del 18 de junio, STEPV se opone a la modificación del horario de investigación del profesorado de enseñanzas artísticas superiores

Intersindical Valenciana Junio 2021

Según una circular del ISEA a las direcciones de los centros el horario de investigación no estará incluido en las 18h lectivas, por primera vez

El Sindicato rechaza la modificación del horario lectivo recogida en la circular que desde el ISEA ha hecho llegar a sus centros, dando por hecho que la investigación debería llevarse a cabo fuera de las horas lectivas, contradiciendo así lo que quedaba recogido en el ROF (aún pendiente de publicación) y empeorando sustancialmente las condiciones laborales del profesorado. Por otro lado estos aspectos deben ser negociados en Mesa Sectorial.

STEPV se opondrá a cualquier modificación del horario que empeore las condiciones laborales del profesorado y / o genere recortes

STEPV ha contactado con la dirección de la ISEA para pedir explicaciones y una rectificación del documento. El ISEA ha contestado que en breve está prevista una mesa sectorial donde se tratará esta cuestión y ha argumentado que el horario lectivo del profesorado será de 18h lectivas el curso que viene, como en el resto de enseñanzas (excepto el cuerpo de maestros ) y que no hay legislación que avale otro horario. STEPV ha insistido en que, precisamente el decreto recientemente negociado sobre el ROF se habla claramente que el horario del personal investigador está incluido en su horario lectivo, en el artículo 70.3:
» Artículo 70. La investigación en horario laboral
3. En los centros habrá profesorado que opte por dedicar parte de su tiempo de docencia a tareas de investigaciónsiguiendo los parámetros establecidos por el Instituto, y también habrá profesorado que dedique su tiempo plenamente a la docencia, todo sin perjuicio del tiempo que deban destinarse a la gestión de su propia actividad docente y la de organización del centro. «

El Sindicato se opondrá a cualquier modificación del horario que hasta ahora se estaba aplicando en estas enseñanzas y que empeore las condiciones laborales del profesorado y / o genere recortes de profesorado.
El Sindicato ha convocado asambleas jueves 17 de junio por la tarde y lunes 21 de junio por la mañana para tratar la acreditación de la capacidad de tutela de las investigaciones y tratará también este tema.
Consulta aquí los horarios y enlaces a las asambleas

 

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EEUU: Secretario de Educación dice que la reapertura de las escuelas es «un reto para todos»

CNN, junio 2021

El secretario de Educación de Estados Unidos, Miguel Cardona, dijo que “hay mucho trabajo por hacer” para continuar con el progreso que se ha hecho hasta ahora para reabrir las escuelas a nivel nacional.

El secretario señaló que los mayores retos a los que se enfrentan incluyen el envejecimiento de los edificios escolares y la ventilación, el transporte adecuado y la garantía de la equidad y el acceso a la educación en general, según un memorando que Cardona envió el viernes al jefe de Gabinete del presidente Biden, Ron Klain, y que fue obtenido en exclusiva por CNN.

El memorándum resume las conclusiones de Cardona tras visitar 10 escuelas en nueve estados y la ciudad de Washington, para observar cómo los distritos estaban manejando la reapertura más de un año del inicio de la pandemia de coronavirus. En algunos casos, sugirió que los US$ 130.000 millones del Plan de Rescate Estadounidense destinados a las escuelas podrían ayudar a los distritos a afrontar esos retos.

«He visto de primera mano durante mi visita lo difícil que ha sido el año escolar para los estudiantes, los padres, los profesores y el personal escolar», escribió Cardona. «Tanto si la escuela acababa de hacer la transición a un modelo híbrido como si llevaba meses abierta, el trabajo ha sido un reto para todos».

 

educación escuela

El Secretario de Educación Miguel Cardona, aquí en una sesión informativa en la Casa Blanca en marzo, destacó las disparidades raciales entre las que las familias estaban enviando a sus hijos de regreso a la escuela.

Desde enero, el número de distritos escolares públicos que ofrecen educación híbrida o presencial a tiempo completo ha ido en aumento, con más del 90% de las escuelas de kinder a octavo grado abiertas en abril, según los últimos datos del Centro Nacional de Estadísticas Educativas. Sin embargo, esta cifra no incluye los bachilleratos, que han reabierto a un ritmo más lento que las escuelas primarias y secundarias.

Esa cifra tampoco refleja la asistencia de los estudiantes, que se sitúa justo por encima del 50% para los alumnos de cuarto grado y algo más del 40% para los de octavo grado que asistieron a la escuela completamente en persona durante el mes de abril.

En su nota a Klain, Cardona señala la disparidad racial y étnica en la inscripción escolar, citando los datos de abril de 2021 del Instituto de Ciencias de la Educación (IES, por sus siglas en inglés).

«Los datos del IES mostraron tendencias positivas en las tasas de inscripción en persona en todos los grupos raciales y étnicos en abril, con tasas significativamente más altas que las reportadas por primera vez a principios de este año», escribió Cardona. «Sin embargo, los mismos datos mostraron que el 29% de los estudiantes negros, el 26% de los estudiantes hispanos y el 40% de los estudiantes asiáticos eligieron opciones de aprendizaje a distancia en abril, incluso cuando se les ofreció el aprendizaje en persona, en comparación con solo el 13% de sus homólogos blancos».

Cardona dijo que sus conversaciones con los padres y los estudiantes revelaron la falta de guarderías y la falta de confianza en que las escuelas vuelvan a abrir con seguridad como los principales factores que contribuyen al menor número de minorías dispuestas a volver a asistir a la escuela en persona.

Entre los desafíos que Cardona presenció estaban los edificios escolares viejos y los equipos de ventilación anticuados. Señaló que las escuelas que visitó en Filadelfia y Upper Darby, Pennsylvania, necesitaban comprar nuevos sistemas de ventilación para reducir la posible propagación del covid-19 en las escuelas.

«Muchos distritos están utilizando los fondos federales de ayuda de emergencia para comprar e implementar los enfoques recomendados por los CDC para mejorar la ventilación y el flujo de aire dentro de las aulas y los edificios escolares», escribió Cardona.

Otra área de preocupación son los autobuses escolares,  pues ahora es necesario contar con autobuses, conductores y monitores adicionales para cumplir con las normas de distanciamiento. Cardona dijo que esta cuestión se planteó tanto en los distritos rurales como en los urbanos.

«Por ejemplo, algunas comunidades en Washington tenían preocupaciones sobre el uso constante de mascarillas en los autobuses, lo que llevó a las familias a dudar sobre el regreso al aprendizaje presencial. Otras comunidades, como Laurel, Delaware, tuvieron éxito en la implementación de un metro de distancia en los autobuses, pero esta capacidad reducida supuso más limitaciones para que los estudiantes se inscribieran a educación presencial en los edificios escolares», escribió Cardona. «Laurel adoptó un enfoque innovador al extender su jornada escolar para maximizar el aprendizaje en los días en que los estudiantes están aprendiendo en persona».

En su memorándum a Klain, Cardona dijo que espera que todos los distritos «proporcionen a cada estudiante la opción de estar de vuelta en el aula a tiempo completo este otoño». Como parte de los próximos pasos del departamento para lograr ese objetivo, organizará una cumbre a finales de este mes para discutir «las desigualdades en la educación antes y como resultado de la pandemia».

El departamento también pondrá a disposición de los distritos recursos y trabajará con ellos durante el verano, a medida que muchos intentan recuperar a los estudiantes del atraso académico sufrido en los últimos 15 meses.

«El verano es una ventana crítica para que los estudiantes recuperen no solo el tiempo de instrucción perdido, sino también el tiempo extracurricular y de construcción de la comunidad. También es una oportunidad para proporcionar a más familias y estudiantes el acceso a las vacunas mientras nos preparamos para el año escolar 2021-2022», escribió Cardona.

 

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