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¿Qué hacen para que algunos sistemas educativos sean exitosos?

Por:

Recientemente ha aparecido el número 1 de la revista Reformas y Políticas Educativas (RPE), revista trimestral editada por el Fondo de Cultura Económica (FCE). De dicho número me llamó la atención el artículo titulado ¿Qué tan útiles son las experiencias de los Sistemas Educativos de Alto Desempeño? De Wong Ee Lee, Ee Long Lo y Sin Kong Lee. En dicho artículo se trata de vincular la experiencia acumulada de los sistemas educativos llamados de alto desempeño con lo que otros autores les llaman “sistemas exitosos” con relación a los que no lo son.

Los autores mencionados hacen un recuento (a manera de un estado del arte) con la finalidad de sistematizar la literatura en el campo de los llamados sistemas de alto rendimiento. Dichos autores comienzan rastreando el origen de dicho fenómeno y esto se coloca a partir de generar algunos estándares de desempeño, no solo en el comparativo nacional sino incluso en el ámbito internacional.
Los países con sistemas de alto desempeño (SAD), comienzan modificando algunas prácticas y bajo el reconocimiento de generar cambios de paradigmas de aquellos modelos que no están operando satisfactoriamente.

Otro par de rasgos tiene que ver con la posibilidad de destinar mayores recursos al sistema bien administrado, junto con la certeza de propiciar la autonomía en el funcionamiento del propio sistema.

Otro aspecto es cómo se resuelve el dilema entre ¿igualdad o excelencia? Los recursos casi siempre escasos deberán distribuirse de tal manera que se aprovechen equitativamente pensando en “los que menos tienen pero más necesitan” y dejando de lado a otros sectores importantes, avanzados y de alto rendimiento, que deberán ceder un poco o sacrificarse por los demás. De esta manera, el sistema no se escinde en esos dos rubros: equidad e igualdad de oportunidades versus excelencia, alto rendimiento y productividad.

Para el caso nuestro habría que agregar tres elementos más que se suman este paradigma de SEAR (sistemas educativos de alto rendimiento).

a) La elite política y los tomadores de decisiones si se dejan ayudar a través de instancias que garantizan la correspondencia entre sociedad, científicos e investigadores junto con la esfera de la clase política. Se introduce la figura de comunidad educativa en la perspectiva de la gestión de un proyecto común.
b) Los recursos, debido a su carácter público son transparentes y muy bien administrados, tratando de distribuirlos de la manera más equitativa.
c) Se valora mucho a los sujetos que operan o que hacen funcionar el sistema: los docentes de escuela, los administradores, los gestores, los asesores, incluso los padres de familia y otros usuarios, complementan al sistema en su funcionamiento, pero en todo ello los educadores son altamente valorados, de tal manera que todo cambio o de todo ajuste que se haga como cambio del sistema son consultado en todos ellos para generar consensos. De esta manera, el sistema tiene un mejor curso de acción debido a la correspondencia existente entre la clase política con la sociedad civil en general.

El primer elemento para convertirse en un sistema educativo de excelencia es la disponibilidad gubernamental. Que parecen que en este lugar (Jalisco) y en este país (México) son inexistentes.

*Doctor en educación. Profesor-investigador de la Universidad Pedagógica Nacional, Unidad Guadalajara. mipreynoso@yahoo.com.mx

Fuente: http://www.educacionfutura.org/que-hacen-para-que-algunos-sistemas-educativos-sean-exitosos/

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México: INEE reconoce disposición de disidencia magisterial

México / 22 de febrero de 2017 / Fuente: http://www.unionjalisco.mx

El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) reconoció la disposición de los integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación de optar por las vías institucionales para hacer llegar sus propuestas.

La Junta de Gobierno del organismo expresó que tiene conocimiento de la iniciativa ciudadana para reformar los artículos 3 y 73 de la Constitución con el propósito de modificar la reforma educativa en curso que hicieron llegar en días pasados a la Cámara de Senadores.

En un comunicado, destacó que una parte mayoritaria de la sociedad mexicana se ha inclinado a favor de la reforma educativa y que, hasta este momento, más de 800 mil docentes han participado en procesos de evaluación del Servicio Profesional Docente.

En ese sentido, Junta de Gobierno del INEE refrendó su compromiso con la reforma educativa que busca mejorar la educación nacional.

Dio a conocer que de ser requerido, el INEE acudiría al Congreso de la Unión para dar a conocer su opinión en el ámbito de su competencia y ratificó su disposición al diálogo con todos los actores educativos.

Fuente noticia: http://www.unionjalisco.mx/articulo/2017/02/21/educacion/inee-reconoce-disposicion-de-disidencia-magisterial

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México: En las escuelas, más de 70% de homosexuales sufren acoso

México / 22 de febrero de 2017 / Por: Carolina Gómez Mena / Fuente: http://www.jornada.unam.mx

Se calcula que en México “75 por ciento de los hombres homosexuales y 50 por ciento de las mujeres homosexuales, así como 66 por ciento de individuos transexuales, en algún momento de su vida sufrieron bullying (acoso) homofóbico en las aulas. Esto se manifestó con burlas, insultos, golpes y abuso sexual, tanto en instituciones públicas como privadas”.

En el foro Educación sexual para una sociedad incluyente en México, organizado por la Federación Mexicana de Educación Sexual y Sexología (Femess), la sicoterapeuta Ana María Vizcaino Guerra señaló, en entrevista con La Jornada, que en las escuelas del país el tema de la diversidad sexual sólo se aborda de “manera tangencial.

Está de manera muy incipiente el tema de la diversidad sexual. Estuve revisando los libros de texto y otros materiales que tiene la SEP, y este tema prácticamente no se aborda. Ahí se habla de la convivencia y el respeto al otro por sus preferencias, pero no sólo de la diversidad sexual, sino de la diversidad cultural y de otras condiciones sociales. Debería ser más específico el tratamiento, señala.

Precisó que omitir o ignorar ese tópico genera un terreno propicio para el acoso y la incomprensión de este sector del alumnado, acciones que muchas veces ni siquiera son frenadas por los maestros o directivos escolares, pero sí provocan tragedias.

Insultos y agresiones físicas

Datos de la Unesco refieren que a escala internacional el acoso homofóbico se expresa con insultos, agresiones físicas y discriminación; es generado por compañeros e incluso profesores de escuelas públicas y privadas, siendo más frecuente entre alumnos de secundaria. Esto genera depresión, soledad, miedo, intentos de suicidio y daños autoinflingidos.

La homofobia social ha inducido a generar homofobia internalizada que provoca un riesgo suicida en los adolescentes homosexuales de tres a seis veces más que en los heterosexuales y se vincula con el rechazo familiar.

Para contribuir a la comprensión de la diversidad sexual desde la infancia, a partir de un enfoque científico, Osmar Matsui Santana, presidente de la Femess, aseguró que debe haber una educación formal integral e incluyente de la sexualidad, que respete la diversidad, sin hacer omisiones.

Médico y sexólogo con doctorado en salud pública por la Universidad de California en Berkeley, explicó que desde la infancia se deben dar los elementos para decidir con responsabilidad sobre la propia vida sexual, y así evitar riesgos biosicosociales y mejorar la calidad y plenitud de vida de todas las personas.

Vizcaino Guerra, maestra en educación especial y sicopedagogía clínica, precisó que los adultos en la escuela no deben hacer caso omiso del acoso homofóbico; tienen que frenarlo y procurar un ambiente de respeto.

Añadió que para abordar el tema de la diversidad sexual en la escuela los maestros y directivos deben recibir capacitación y las autoridades, establecer políticas más claras.

Subrayó que los jóvenes con preferencias sexuales diferentes a las heterosexuales son muy agredidos, incluso verbalmente, lo cual causa un daño acumulativo.

Indicó que en países más desarrollados estos aspectos son parte de la educación que reciben los niños, tanto en el caso de la diversidad sexual como en lo referente a sexualidad en general.

Pero aquí somos muy cerrados. A veces estamos impregnados por un catolicismo muy atrasado y por formas y valores que hacen que nos asuste mucho abrir ciertos temas.

Subrayó que en este aspecto también tiene mucha importancia la familia, es decir, la forma en que los padres transmiten ciertas actitudes hacia diversos sectores e incluso las omisiones que se hagan en estos aspectos.

En general indicó que hay poca apertura para tratar temas de sexualidad con los hijos, pese a la importancia en la vida y convivencia. Insistió en la importancia de inculcar no sólo de manera declarativa, sino también con el ejemplo, la tolerancia, la inclusión y el respeto.

Fuente noticia: http://www.jornada.unam.mx/2017/02/20/sociedad/037n1soc

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México: Reforzarán el programa “Mochila Segura” en escuelas del país

México / www.cronica.com.mx / 22 de Febrero de 2017

El secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, informó que se reforzará en todo el país el programa “Mochila Segura”, para inhibir la entrada de armas y drogas a las escuelas, a fin de prevenir violencia y promover la sana convivencia entre los estudiantes.

Nuño Mayer y el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, presentaron este lunes el Plan de Acción para la Convivencia Escolar y la Prevención Social de la Violencia, en la Escuela Primaria “Benito Juárez”, de la Ciudad de México.

El titular de la Secretaría de Educación (SEP) indicó que para reforzar y mejorar los programas que buscan prevenir y evitar la violencia en escuelas, se trabajará para lograr mayor cooperación, bajo las directrices de la Segob en conjunto con todos los gobernadores del país.

Al respecto anunció que para fortalecer el programa «Mochila Segura” se tomarán en cuenta todas las recomendaciones que da la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), y éste se extenderá a todo el país, ya que actualmente sólo se aplica en 20 estados, donde se evitó la entrada de armas blancas y de fuego.

“Sin duda ayuda a que no entren las armas. No es infalible, no es la única solución, pero sin duda ayuda y queremos trabajar en ello”, dijo el funcionario encargado de la política educativa en el país.

Reconoció que el programa ha provocado polémica, sin embargo indicó que estará acompañado de una estrategia integral, pues “gracias a este programa, con que se detecte un arma, es un programa que vale la pena, es un programa que está evitando que tuviéramos un accidente o una desgracia”.

Nuño Mayer indicó que se trabaja en el Plan Nacional de Convivencia, el cual a través de materiales educativos permite que los niños tengan mayor seguridad en sí mismos, se conozcan y se vinculen para trabajar conjuntamente con el resto de sus compañeros.

Refirió que dicho plan se extenderá de 20 mil escuelas a 70 mil planteles, como primer esfuerzo para después extenderlo a todos los planteles educativos del país.

Para la educación media superior se trabaja en el programa «Construye”, el cual busca que los jóvenes en este nivel puedan afianzar la confianza en sí mismos y aprendan a trabajar en equipo y relacionarse con los demás. Éste se extenderá de dos mil escuelas a siete mil.

“Lo más importante es el trabajo que hacemos de manera conjunta para el nuevo modelo educativo”, el cual tiene como principal innovación volver, como parte del currículum educativo, a las habilidades socioemocionales.

Señaló que con ello se pone a la vanguardia al Sistema Educativo mexicano en materia de educación, para que los niños desde pequeños aprendan conocerse, a estar seguros de sí mismos, a ser felices, y a través de ello aprendan a trabajar en equipo y convivir con los demás.

Finalmente, dijo que evitar que los menores reciban mensajes nocivos y de violencia es tarea de todos, que aprendan los niños y niñas a manejar el Internet y que busquen mensajes con contenido para que estén bien informados.

En este marco dijo que es responsabilidad de las autoridades apoyar a los maestros para que desde la escuela se oriente a los estudiantes, pero también es responsabilidad de los padres de familia.

“Si trabajamos todos juntos y nos unimos, y nos unimos a través de la educación, por nuestros niños y nuestras niñas, como hoy lo estamos proyectando, México será un país invisible”, concluyó.

Fuente: http://www.cronica.com.mx/notas/2017/1010977.html

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Aprendizaje insuficiente, una forma de exclusión.

Por: Mexicanos Primeros.

El esfuerzo educativo no se puede reducir a toneladas de cemento para los centros escolares, el tiraje de los libros que se ponen a disposición de niñas y niños o el tamaño del gasto en la nómina de sus maestros.

En esas métricas México sobresale claramente sobre las naciones de la región por el volumen directo, los números absolutos; pero es especialmente grande en la dimensión relativa, pues haciendo los ajustes por ingreso o demografía casi no tenemos parangón.

Ninguna nación de Latinoamérica ha hecho en tan pocos años tantas escuelas como México, y menos en el empuje constructivo actual, para reajustar la infraestructura y que se cubran las carencias más extremas como bebederos, baños y pisos firmes. El transporte de materiales, los ritmos de edificación, los retos ante la ingente variedad de climas y terrenos desafía los promedios de una ingeniería de gabinete, o de las obras en una sola sede; es literalmente más complejo coordinar y concretar esa operación dispersa por miles de localidades de toda la geografía, que levantar presas enormes o largas carreteras.

Los libros de texto gratuitos, editados o seleccionados para nuestros alumnos de educación básica, son un despliegue de letra escrita con pocos paralelos en la historia. Literalmente se imprimieron, cortaron, revisaron, empaquetaron y distribuyeron más de 180 millones de libros sólo en 2016, en operaciones que hacen palidecer a las grandes editoriales, con un alcance que parece el sueño de una Biblioteca de Alejandría duplicándose como caleidoscopio, el delirio de un Borges sin confines que apila libros sobre cada ser humano de la siguiente generación en una inundación gozosa.

Ninguna nación de estos rumbos tiene un fondo nacional para pago a maestros como el nuestro: alrededor de 920 mil depósitos quincenales, identificando con precisión al destinatario (ahora no sólo con RFC y CURP, sino una buena parte con cuentas individualizadas de bancos) y moviéndose con el vertiginoso ritmo de cambios, que van desde licencias de maternidad hasta cambios de adscripción. Ya no digamos la complejidad de descuentos por faltas, o retenciones por créditos e impuestos; mucho hay que hablar de lo inconveniente de algunos de esos movimientos para la continuidad y el logro de las respectivas comunidades educativas, pero lo que no se puede escatimar es lo monumental del esfuerzo de administración y auditoría que representa este sistema.

Estos tres ejemplos de aspiración perseguida con ahínco (aula para todos, libro para todos, maestro para todos,) son de una épica que no se puede conocer y no admirar; un despliegue que ni toda la mezquindad política puede dejar de estimar. En los albores del siglo XX, contar con aula, libros y maestros estaba profundamente condicionado a la localidad en la que uno nació y al poder de compra de sus padres. Nacer fuera era estar prácticamente excluido de por vida de la escuela, y con ello ser condenado a la asimetría permanente de influencia y poder, de voz y de agencia. Era quedarse cementado a la condición de ser parte de la sociedad, pero no tomar parte en ella. Los tres esfuerzos descritos fueron -y son- una hazaña de equidad que no debemos olvidar. Incluir, año tras año, a 23 millones de niñas, niños y jóvenes en la escuela pública es para llenarse de orgullo.

La gran pregunta es: “y con todo esto, ¿aprendemos?”. No lo suficiente. No todos. Es más: la respuesta honesta es que muy pocos, el global, aprenden lo esperado; dejamos a muchos de los nuestros atrás. El aprendizaje es el para qué de la educación; es su finalidad y su incorruptible juez. Es el punto de llegada, el resultado que corona el esfuerzo. Y es el punto de partida para más y mejores resultados.

La gran tarea de nuestro tiempo es que pasemos de los medios a los fines; que superemos la acumulación de ingredientes, y revisemos la transformación que esperamos en el proceso. Nuestras niñas, niños y jóvenes pueden estar incluidos en la escuela, pero excluidos del aprendizaje.

Un dato que lo ilustra, sin opción a escaparse a su desafío: Al término de la educación secundaria, 2 de cada 3 estudiantes no han logrado adquirir los aprendizajes clave de Matemáticas (INEE, 2016. Planea, Resultados Nacionales 2015, Matemáticas. Fascículo 10, p.3). Efectivamente, 65.4% de quienes estaban concluyendo la educación básica hace dos años, cito de nuevo, …tienen limitaciones para resolver problemas que impliquen operaciones básicas con números decimales, fraccionarios y números con signo; el mínimo común múltiplo y el máximo común divisor…Tampoco pueden calcular perímetros y áreas, o resolver ecuaciones de primer grado..(ídem). Apenas uno de cada diez alumnos alcanzan los aprendizajes clave de manera satisfactoria o sobresaliente.

Así que la próxima vez que oiga, estimado lector, hablar de “exclusión educativa” no sólo piense en una silla de ruedas o en una etnia; piense en que se puede estar excluido de la finalidad de la educación. Hoy se impone que busquemos aprendizaje para todos.

Fuente: http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/aprendizaje-insuficiente-una-forma-de-exclusion-i.html

Imagen: http://www.elfinanciero.com.mx/files/article_main/uploads/2016/08/31/57c76f722cf18.jpg

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México: Ignora SSP recomendaciones sobre derechos humanos en Oaxaca

México/Febrero de 2017/Autora: Yuri Sosa/Fuente: Nvi Noticias

Por casi dos años, la Secretaría de Seguridad Pública del estado se ha negado a cumplir con una recomendación emitida en abril del 2015 por la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca (DDHPO), situación por la que este año la Sala Constitucional y Cuarta Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del estado insiste en el tema.

Datos del organismo defensor de los derechos humanos en la entidad indican que la SSP en Oaxaca es de las dependencias que encabezan el mayor número de quejas y de recomendaciones emitidas. En el año 2015, de las 13 recomendaciones realizadas, siete se refirieron a dicha secretaría.

La recomendación 3/2015 fue aceptada por la SSP, pero nunca se cumplió en su totalidad. Éste documento refiere el abuso hacia un recluso de parte de un celadores del Cereso de Etla, quien violó los derechos a la integridad personal y la seguridad jurídica del interno, quien como consecuencia del uso excesivo de la fuerza sufrió una lesión en el brazo derecho.

El no existir respuesta en tres de los seis puntos de la recomendación, la DDHPO promovió juicios para la protección de los derechos humanos ante la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado. En tal sentido, dicho organismo resolvió este mes el expediente 1/2016, con lo que demanda a la SSP  cumplir con la recomendación 3/2015.

En la recomendación mencionada, la Defensoría solicitó a la SSP, entre otros puntos, iniciar procedimiento administrativo de responsabilidad contra los custodios o celadores que intervinieron en los hechos. La Defensoría también recomendó iniciar un procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los integrantes del Consejo Técnico Interdisciplinario que acordaron el traslado del interno agraviado a otro Cereso.

Desde el año 2013 al 2016, la SSP acumuló 15 recomendaciones de la parte de la DDHPO, las cuales no todas se han cubierto en su totalidad. El número de quejas representan un 37.5 por ciento del total de las recomendaciones que la defensoría emitió en ese periodo, según datos de dicho organismo público.

Fuente: http://www.nvinoticias.com/nota/51736/ignora-ssp-recomendaciones-sobre-derechos-humanos-en-oaxaca

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México: Dan a conocer plan para prevenir la violencia en planteles escolares

América del Norte/México/21 de febrero de 2017/Fuente: la jornada

Se implementará un protocolo de manejo adecuado de las redes sociales y ciberpatrullajes de la PF

El gobierno federal presentó ayer el Plan de Acción para la Prevención Social de la Violencia y el Fortalecimiento de la Convivencia Escolar, con el que se busca mejorar las relaciones y la seguridad en los centros educativos del país.

El proyecto incluye tácticas para evitar el ingreso de armas o drogas a las escuelas, protocolos para un manejo ‘‘adecuado’’ de redes sociales, ciberpatrullajes de la Policía Federal (PF) para detectar riesgos y amenazas en esas plataformas, atender los problemas de acoso y brindar habilidades socioemocionales a los menores para que confíen en sí mismos y aprendan a trabajar en equipo, entre otros.

Los titulares de las secretarías de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, y de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, dieron a conocer lo anterior en la escuela primaria Benito Juárez, en la Ciudad de México. Estuvieron acompañados, entre otros, por el líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre, funcionarios, maestros y padres de familia.

El plan incluye ocho líneas generales de acción y 44 específicas, y se aplicará en escuelas de nivel básico y medio superior. Uno de los puntos centrales asienta que ambas dependencias federales revisarán, fortalecerán y rediseñarán las intervenciones y protocolos que eviten el ingreso de armas y sustancias prohibidas a los planteles escolares, públicos y particulares, los cuales estarán listos en 60 días.

‘‘Se diseñará un nuevo dispositivo que fortalecerá las acciones que desarrollan las entidades federativas, como Mochila Segura u otras, estableciendo de manera clara y con pleno respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes recomendaciones que definan su pertinencia, temporalidad, alcances, los sujetos participantes y las zonas de mayor riesgo. Se invitará a los padres y madres de familia a iniciar dicha práctica desde el hogar.’’

Durante el acto, Nuño aceptó que si bien el operativo Mochila Segura ‘‘es polémico y ha tenido críticas’’, un balance realizado la semana pasada mostró que de las 20 entidades donde se implementa, en 11 se evitó el ingreso de drogas y armas blancas, mientras en cinco se contuvo la entrada de armas de fuego.

Agregó que el Programa Nacional de Convivencia Escolar se aplica actualmente en 20 mil primarias de las 32 entidades, y para el siguiente ciclo escolar será en 70 mil de las casi 200 mil que hay en el país. En tanto, en bachillerato se lleva a cabo el programa Construye-T y crecerá de 4 mil a 7 mil colegios.

La SG y la SEP también coordinarán acciones para el ‘‘manejo adecuado’’ de las redes sociales en Internet, ‘‘con objeto de garantizar la seguridad de los usuarios, atender amenazas a la armonía escolar y la integridad de los jóvenes’’. Una acción importante en este sentido será la participación de la Policía Federal, por medio de la División Científica, que realizará ciberpatrullajes permanentes de la red pública de Internet ‘‘para identificar perfiles y grupos que publiquen amenazas y contenidos nocivos que pongan el riesgo a la población escolar’’.

Policía cibernética

Osorio Chong señaló: ‘‘Vamos a poner a la policía cibernética a detectar todos estos eventos, que luego pasan de noche y no les ponemos atención. Necesitamos la cooperación para que, si lo detectan, nosotros podamos hacer lo que corresponde’’ante este problema.

Ambas dependencias trabajarán además de manera coordinada con los gobiernos estatales ‘‘para garantizar la vinculación entre los sistemas educativos, de seguridad pública y protección integral y especial para dar respuesta prioritaria en el ámbito escolar, tanto a escala estatal como municipal’’.

También se vincularán los protocolos de la SG con los de la SEP para que el servicio de emergencia 911 atienda amenazas concretas que pongan en peligro la seguridad en los planteles educativos.

Otra línea –con el apoyo de instituciones del sector salud– es crear una estrategia para que docentes y padres identifiquen conductas de riesgo entre los alumnos para canalizarlos a la debida valoración y atención con especialistas.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2017/02/21/politica/004n1pol

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