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IIPE UNESCO /Financiamiento para la Equidad: la contribución de los programas de subvención escolar directa

Desde 2010, IIPE UNESCO sostiene un programa de investigación sobre políticas de transferencia directa de recursos financieros a los centros educativos (School grants, en inglés).

 En colaboración con UNICEF, se han realizado estudios de políticas llevadas a cabo en distintos países del África Meridional y Oriental (2010-2012) y de la Región de Asia y el Pacífico (2012-2014). En la etapa actual (2013-2016), el programa cuenta con el financiamiento de la Alianza Mundial por la Educación  (GPE, por su sigla en inglés) en el marco del Programa de Actividades Mundiales y Regionales y se extiende a países de América Latina y el Caribe, así como a países de África Occidental y del Sur (de lengua francesa).

El presente programa de investigación busca profundizar la comprensión sobre el impacto de las políticas de subvención escolar directa en el financiamiento y desempeño de los sistemas educativos. Procura identificar las diferentes modalidades a las que recurren los países al descentralizar la gestión de fondos financieros en actores de la comunidad escolar, los objetivos a que se prestan estas políticas, los factores que favorecen u obstaculizan su implementación y los resultados alcanzados en términos de calidad y equidad educativa.

Fecha:
Desde 2013
Financiamiento:
Global Partnership for Education (GPE)
Contexto:
Un número creciente de estudios demuestran que la gestión de una escuela, las relaciones entre los diferentes actores de la institución (director, maestros, comunidad), y la propia participación de la escuela en la definición y la evaluación de su mejora, tienen un impacto positivo en la calidad educativa. Esto ha llevado a muchos países a dar a las escuelas mayor autonomía en la gestión de recursos financieros, mediante transferencias realizadas por los gobiernos centrales. Las teorías de gestión educativa asumen que el financiamiento directo redunda en ventajas tales como menores niveles de burocracia, menos fugas en la distribución de los fondos, y un uso más selectivo y apropiado de los fondos por parte de las escuelas para su propio mejoramiento. Asimismo sostiene que el impacto de estas políticas es mayor cuando atiende a escuelas en contextos desfavorecidos. La investigación busca revelar las realidades de estas políticas educativas que han tenido una amplia diseminación en distintas partes del mundo, destacando la forma en que fueron concebidas, interpretadas y puestas en práctica en las escuelas por los distintos actores involucrados y en diferentes contextos, así como sus resultados y limitaciones para el mejoramiento de la calidad educativa.
Objetivos:
El proyecto busca • Generar conocimiento sobre políticas nacionales de subvención escolar directa y su implementación a nivel local. • Producir recomendaciones para la mejora tanto del diseño de las políticas como de su implementación. • Fortalecer la experiencia de las instituciones nacionales en la realización de investigaciones cuantitativas y cualitativas.
STAFF:
Marcelo Souto Simão (Brasil)
Florencia Sourrouille
Daniel Pinkazs
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Libro: El caso del Plan Ceibal de Uruguay

Autor (es):
Ignacio Jara
Editor:
UNESCO
País de Edición:
Francia
Año de edicion:
2016
Descripción:
Uruguay es una nación próspera que ofrece indicadores sociales que destacan en América Latina y un sistema de educación pública de larga tradición. Siguiendo las ideas de la iniciativa internacional OLPC, Uruguay fue el primer país en el mundo en comprometer e implementar un plan para distribuir computadoras personales a todos los estudiantes y docentes de su educación pública, con el propósito estratégico de mejorar la calidad educativa en un marco de equidad. Este plan, denominado Ceibal en honor al árbol de la flor nacional, se inició en 2007 y a lo largo de casi una década ha logrado instalar y mantener una infraestructura informática que cubre todas las escuelas de primaria y media básica, que incluye tanto las laptops de sus estudiantes y docentes como el acceso a Internet en las aulas. Para promover el uso educativo de esta tecnología, Ceibal ofrece recursos digitales a través de portales, plataformas y proyectos; realiza diversas estrategias de formación y acompañamiento para los docentes; incorpora la tecnología en la formación inicial de los docentes; apoya la gestión de los centros escolares; y busca vincular a las familias con las escuelas. Como resultado, la tecnología es parte de la vida de los estudiantes y la mayoría de los docentes la incorpora gradualmente en sus aulas. Sin perjuicio de sus avances, Ceibal enfrenta importantes desafíos. El principal es la promoción de un mayor y más pertinente uso de la tecnología para impactar de manera amplia y profunda en el aprendizaje de los niños, especialmente en educación secundaria. La ejecución de esta política se basa en un diseño institucional ad hoc, liderado por una entidad externa al sistema educativo, denominada Centro Ceibal, en el que participa la entidad responsable del sistema escolar uruguayo, ANEP, así como otras organizaciones del Estado relacionadas con el Plan. Ceibal invierte alrededor de USD 50 millones anuales provenientes del erario público, equivalente a un 0,2 %
Documento disponible en el siguiente enlace:
El caso del Plan Ceibal en Uruguay
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IUS / UNESCO: Monitoring progess on Education

The UIS and ACER collaborate to advance education

A recent memorandum of understanding between the UNESCO Institute for Statistics  (UIS) and Australian Council for Educational Research (ACER) brings together two of the world’s leading educational research centres to collaborate in pursuit of their joint interest in promoting quality learning for all.

 

Professor Ray Adams, Director of ACER’s Centre for Global Education Monitoring, said the joint interest of the UIS and ACER supports the global education agenda articulated in the fourth of the United Nations Sustainable Development Goals to, «Ensure inclusive and equitable quality education and promote lifelong learning opportunities for all» by 2030.

 

Collaboration to advance education
ACER’s collaborative work with the UIS supports the resolutions of the 2015 Incheon Declaration of the World Education Forum, which entrusted UNESCO to lead, coordinate and be the focal point for education within the overall coordination of efforts to reach the Sustainable Development Goals.

 

The Incheon Declaration resolved to, «develop comprehensive national monitoring and evaluation systems in order to generate sound evidence for policy formulation and the management of education systems as well as to ensure accountability..; support capacity development in data collection, analysis and reporting at the country level..; (and) improve the quality, levels of disaggregation and timeliness of reporting to the UIS.»

 

«The UIS and ACER have, for several years, been collaborating on a variety of initiatives,» Professor Adams said. «One is the development of empirically supported learning metrics for reading and mathematics, and associated tools and methodologies, that countries can use to effectively and appropriately monitor learning outcomes to inform educational policy.»

 

«Another is the compilation of a catalogue of learning assessments that provides standardised and comparable descriptive information on public examinations, and national and international assessments at primary and lower-secondary levels in countries across the world.»

 

Standardised and definitive reporting
The process of monitoring progress towards the fourth Sustainable Development Goal will include both these initiatives. The first will provide the mechanism for standardised reporting of learning outcomes data and underpin capacity-building support for countries, and the second will be the definitive source of data on countries’ assessment practices.

 

«Our memorandum of understanding formalises the commitment of the UIS and ACER to cooperate on these two important initiatives, but also acknowledges the benefits of international cooperation in research on learning assessment, and reflects the shared interest in promoting the ideal of quality learning for all,» Professor Adams said.

 

About the Centre for Global Education Monitoring

For many decades the Australian Council for Educational Research (ACER) designed and implemented international, regional and national assessment programs around the world, and provided its expertise to support countries and regional intergovernmental organisations in strengthening their assessment capabilities, particularly in the developing world. Through the Centre for Global Education Monitoring, ACER is using its long experience and established expertise to advance models of good practice. 

 

The Centre aims to:

  • support education systems to improve learning through capacity development and the delivery of high-quality assessment and reporting programs;
  • develop tools and methodologies to enable countries to undertake education monitoring, and report results internationally; and
  • review existing international, regional and national assessment programs, particularly those addressing student learning outcomes in reading, mathematics and science.

Additional resources:

– See more at: http://www.uis.unesco.org/Education/Pages/acer-uis-mou-2016.aspx#sthash.HM68DFJ9.dpuf

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Venezuela: Educación Especial: una ventana de oportunidades

“Ser diferente es algo común”

Venezuela/ 19 de Abril de 2016/El Diario de Los Andes

Desde este lunes 18 y hasta el 22 de abril, en nuestro país se estará celebrando la Semana Nacional de Educación Especial, bajo el slogan “Ser diferente es algo común”, en homenaje AIguaraya Pérez de Hernández, insigne educadora, a quien se le reconoce como “la madre de la educación especial en Venezuela”.

Es por esto, que se ha querido enaltecer el abordaje educativo integral y exaltar su implicación en la optimización de la calidad de vida de las personas que presentan una condición especial; ya que más allá del diagnóstico es imperante la respuesta educativa y la acción corresponsable en garantía del éxito hacia la integración social plena (familiar, escolar y comunitaria) para cimentar el proyecto de vida.  En el municipio Valera, se encuentra el mayor número de instituciones educativas que atiende a personas con discapacidad, aunado a los docentes de aulas integradas que acompañan sus procesos educativos de estudiantes o con discapacidad integrados en el subsistema de educación básica.

Estas instituciones de apoyo son el Centro de Desarrollo Infantil “Alicia Pietri de Caldera” (CDI) atiende población con alteraciones biológicas establecidas, riesgo biológico inferido y/o riesgo psico-social (desde los 0 hasta los 6 años), ubicado en la urbanización La Beatriz, diagonal al IVSS. Instituciones También está el Instituto de Educación Especial Bolivariano “Fray Ignacio Álvarez” (IEE), atiende población con discapacidad intelectual y otros cuadros asociados desde los 3 años en nivel inicial hasta los 15 años en nivel primaria, en La Beatriz.

De igual forma, la Unidad Educativa Especial Bolivariana “Ángela Álvarez de Lugo” (UEE), atiende a población con discapacidad auditiva desde los 3 años en el nivel inicial hasta culminar el nivel de primaria, en La Beatriz de Valera. Está el Taller de Educación Laboral “Josefa Camejo”, que atiende a población con NEE o discapacidad de 15 años en adelante, el Centro de Rehabilitación del Lenguaje “Trina Pérez” (CRL), atiende población en edad escolar que presentan discapacidad en el área de lenguaje y está en la Av. 15, entre calles 9 y 10.

El Centro de Atención Integral para Impedimentos Físicos “Juan Pablo II”, atiende a población con discapacidad motora a partir de los 6 años de edad y está en la calle 9, entre avenidas 15 y 16. El Centro de Atención Integral al Ciego y Deficiente Visual “Valera”, atiende la población con discapacidad visual (todo el rango etáreo), al final de la Av. 6, Urb. Libertador. Y el Centro de Atención Integral para Personas con Autismo “Trujillo” (CAIPA), que atiende a toda la población con diagnóstico de trastorno del espectro autista.

El Dato AIguaraya Pérez de Hernández cuenta entre sus logros con la creación de la Dirección General de Educación Especial del Ministerio de Educación en 1975, dejando a la población con Necesidades Educativas Especiales las bases fundamentales que direccionan su atención educativa especial hasta la actualidad. Programación Este miércoles 20 de abril se llevará a cabo la Misa de acción de gracias a las 9 a.m. en la Iglesia Nuestra Señora de La Candelaria en La Beatriz, además las instituciones trujillanas dedicadas a la atención de personas con discapacidades especiales tendrán actividades internas como desfiles, pancartazo, grilla cultural, socialización a instituciones del nivel inicial y recreativas.

El jueves 21 y viernes 22, los planteles y servicios de educación especial participarán en un encuentro de educación inicial sobre “Proyectos de Aprendizaje”, en la UPTET de La Beatriz. Y el sábado 23 los directivos de planteles y servicios de educación especial estarán en el sábado pedagógico en La Beatriz. La concienciación al trato igualitario y a la inclusión es muy importante en la actualidad. –

Fuente: http://www.diariodelosandes.com/index.php?r=site/noticiasecundaria&id=24342#sthash.rrZn7lo1.dpuf

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CHILE: Estudiantes se toman liceos en distintas ciudades y amenazan con volver a salir a las calles

Chile/20 de Abril de 2016/Entorno Inteligente

En vísperas de la movilización nacional que convocaron los estudiantes para este jueves, varios liceos amanecieron tomados en distintas ciudades del país.

Se trata del Liceo de Aplicación, en Santiago; los liceos Marta Brunet y San Martín de Porres, de La Serena; y el Liceo Juan Martínez de Rosas y el Colegio La Providencia, en Concepción.

Según informó la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (Cones), las tomas son para exigir que la reforma a los colegios públicos que se tramita en el Congreso (proyecto de Nueva Educación Pública) «no sea a medias tintas» e incluya cambios profundos al sistema educacional.

Entre los puntos que demandan los estudiantes se cuenta que haya un «efectivo y total traspaso» de las escuelas y liceos públicos al Estado, y que se implemente un nuevo sistema de financiamiento de los colegios públicos, que reemplace la subvención por asistencia.

«No toleramos que los establecimientos públicos sean castigados con menos recursos por concentrar a los jóvenes más vulnerables y con mayores tasas de deserción escolar del país, por cuanto exigimos un nuevo sistema de financiamiento que entregue aportes basales acorde a las necesidades de cada proyecto educativo», afirmó la Cones, a través de una declaración.

Hasta ahora, el proyecto de ley del Gobierno no incluye cambios en el financiamiento, sino que el Mineduc ha señalado que con posterioridad se enviará una iniciativa legal para modificar esa materia.

Los escolares también piden que haya altos niveles de democracia interna en las comunidades escolares, con consejos escolares resolutivos, y que se avance en mejorar la infraestructura, equipamientos, currículum y alimentación.

«Ésta no es una movilización contra la reforma educacional. Muy por el contrario, nos mueve el interés por profundizar los cambios. Exigimos una desmunicipalización efectiva y sin excepciones», afirma la agrupación.

Los estudiantes secundarios dieron plazo al Mineduc para que les entregue una respuesta a su petitorio a más tardar este 21 de abril y advirtieron que «de no tener una respuesta satisfactoria, no dudaremos en repletar nuevamente las calles como lo hicimos hace 10 años. No esperaremos más». CHILE: Estudiantes se toman liceos en distintas ciudades y amenazan con volver a salir a las calles

Fuente: http://www.entornointeligente.com/articulo/8273432/CHILE-Estudiantes-se-toman-liceos-en-distintas-ciudades-y-amenazan-con-volver-a-salir-a-las-calles-%3Cspan-style=color

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Leer en tiempos de crisis: Una propuesta contrahegemonica para la democratizacion del libro y la lectura.

Por: Eduardo Pepper

 La tinaja de Pandora y la literatura como una forma de la esperanza

Refiere el mito griego que Zeus ansioso por vengarse de Prometeo al haber robado el fuego (el conocimiento) a los dioses, presentó al hermano de éste a una mujer llamada Pandora, y él casarse con ella. Pandora recibió como regalo de bodas una tinaja ovalada con instrucciones de no abrirla, pero movida por la curiosidad decidió hacerlo. Al ser abierta la tinaja, de su interior, escaparon todos los males del mundo: la ira, la venganza, la peste, las enfermedades, la codicia, entre otros. Comprendiendo su grave error, Pandora intentó cerrarla, pero fue muy tarde, ya todos los males  habían sido liberados. Sólo permaneció en el fondo la esperanza.

Los mitos nos contienen, nos definen como sociedad. El mito de la tinaja de Pandora (aunque bastante misógino, como muchas de las costumbres occidentales) es la metáfora de nuestra desgracia. Los males que de ella escaparon ahora se condensan en la representación abyecta de los poderes hegemónicos que intentan dominar y suprimir la libertad del ser humano en la sociedad. Ante esta pavorosa realidad, la literatura que opera en un mundo injusto, atroz y banal, se eleva como una manifestación sublime y trascendente del espíritu.

En un mundo convulso,  dominado por  los patrones de masificación y pensamiento unívoco, donde al individuo se le ha ido coartando cotidianamente la maravillosa posibilidad de comunicarse y mostrarse ante los demás, la literatura y la lectura surgen como una alternativa infinita para que las sociedades, desde sus relaciones intersubjetivas, generen y  redimensionen nuevos espacios para el encuentro, al respecto Pamuk (2007: 22) plantea “la literatura es la capacidad de hablar de nuestra propia historia como si fuese la de otros y de la de otros como si fuese la nuestra”.

Sustentados en el siguiente postulado pedagógico del diseño curricular bolivariano (2007: 44) cuando dice que “a través de la lectura, la reflexión crítica en colectivo y las relaciones con la realidad socio-histórica y cultural, los pueblos se desarrollan desde una perspectiva endógena y social”, optamos por una enseñanza de la literatura que parta de la experiencia sensible y lúdica del estudiante y el docente consigo mismos, y el mundo. De esta manera el conocimiento germinaría en ellos de una manera más cercana y alejada de las viejas prácticas educativas venezolanas, en las cuales los estudiantes eran formados para la competencia y el irrespeto del otro.

El lenguaje nos determina, nos posiciona individual y colectivamente ante la existencia; siendo entonces, la literatura y por ende el libro, dos hechos germinados de la palabra, cumplen una función trascendental dentro de la sociedad. En gran manera tienen el poder de transformarnos y desmitificar los valores impuestos por un sistema alienante que sólo procura la infelicidad y la desublimación del ser. Ante esta lógica opresiva, la literatura abre todas las puertas, todos los deseos. La literatura contiene todas las expresiones del ser humano y tiene más permanencia que reyes y presidentes a quienes tarde o temprano sepulta la historia Yepes (2010: 14).

De tal manera es imprescindible en el actual contexto histórico entender y promover la literatura como una esperanza alternativa contra el pensamiento hegemónico que gobierna al mundo. En ella tenemos la posibilidad de encontrarnos con nosotros y los otros, que es al mismo tiempo  una de las máximas expresiones de democracia y libertad.

Leer es un acto político y como tal un acto revolucionario. Desde pequeños –me atrevería a decir que desde el vientre de nuestra madre- estamos inmersos en la lectura. No hay un momento de nuestra vida que no estemos rodeados de signos y símbolos que se articulen en nuestra realidad para exigirnos su contemplación y reflexión. El clima, los olores, los sabores, las voces que escuchamos a diario, el roce de nuestras manos con elementos ajenos a nosotros, y los libros, en última instancia, configuran nuestra vida. Pero es importante destacar, que todos estos elementos no siempre serán asimilados y experimentados desde nuestra realidad particular, muchas veces también, serán entendidos y experimentados desde una realidad colectiva, debido que al estar inmersos dentro de una dinámica de vida compleja suelen ser también manipulados y obedientes a intereses ajenos a nosotros. Esto quiere decir que nuestros sentidos están inevitablemente politizados y manipulados, es ahí entonces donde el sentido amplio del acto de lectura interviene, y a partir de nuestra realidad individual y nuestra creatividad estamos en la tarea de desarticular todo aquello que pueda manipular nuestra relación con el mundo y nuestro conocimiento de él, al respecto Yepes (2007: 17) plantea que “la lectura es una práctica de invención de  los sentidos”.

La literatura es un acto de socialización. Quien escribe posee una realidad, es dueño de una cultura y un imaginario, al igual que el lector. En este acto dialógico maravilloso el ser humano se realiza de forma concreta. Tanto el escritor como el lector comparten a través de un diálogo tácito sus experiencias y conocimientos sobre la vida. En esta dinámica, el conocimiento y los distintos saberes se aprehenden y se democratizan de forma espontanea y libre, lo que hace de la literatura una de las manifestaciones más trascendentes de la humanidad.

En este contexto la promoción de la lectura cumple un papel fundamental. Es necesario redimensionar nuestra relación con la literatura, ver en ella una válvula de escape ante el oprobio de la vida, su amoralidad, su individualidad y despotismo. En aras de una sociedad de bienestar es preponderante educar a través de la literatura para el placer y el gozo. ¿Pero cómo llevamos a cabo dicha tarea?

En primer lugar desmitificar esa idea de haber sido educados para disciplinarnos para el deber y no para el placer, como lo plantea Yepes (2010: 13), típico de las sociedades postcapitalistas, y ver en la literatura una fuente inagotable de conocimientos y felicidad. Para que esto ocurra el docente o el promotor de lectura, debe tener una fe infinita en su labor, mostrar a través de sí la maravilla lúdica e imaginativa que se abre en el contacto diario con los libros, debe ser él el primer lector. También es de suma importancia en este proceso de sociabilización reflexionar en torno al hecho de que la lectura es inherente a nosotros, como anteriormente planteamos; siempre estamos leyendo nuestro mundo, a nosotros mismos, a los otros; todos somos un texto de significaciones infinitas. Al entender esta realidad accederíamos a un nivel elevado de la inteligencia, ya que estaríamos en la capacidad de poder no sólo entendernos a nosotros mismos, sino también a los otros, podríamos ejercer de forma consciente la alteridad y alcanzar niveles óptimos de participación ciudadana, rompiendo así de forma concreta las barreras del individualismo que tanto nos separan.

Esta propuesta se ajusta a la realidad inmediata de la escuela venezolana. Vivimos momentos de cambios sustanciales. El mundo vive una debacle ético-moral trepidante. La familia, la escuela, el colectivo y el Estado deben unir fuerzas en pro de esta elevada misión: proveer a las presentes y nuevas generaciones de las armas intelectuales y creativas cónsonas para la elevada misión de hacer frente a los nuevos tiempos que estamos por enfrentar; la literatura, el libro y la lectura son una de ellas, no hay otra salida a este laberinto.

Referencias bibliográficas

Castro, R (2003) Las otras lecturas. Paidos. México.

Diseño Curricular  del Sistema Educativo Bolivariano (2007). CENAMEC, Caracas, Venezuela.

Pamuk, O (2007) La maleta de mi padre. Randon House Mondadori. Colombia.

Yepes, L (2010) Aportes para la promoción de la literatura y la escritura. Consejo de Publicaciones de la Universidad de los Andes. Mérida, Venezuela.

Fuente de la imagen: http://violetadeanis.blogs.charhadas.com/2015/11/19/los-beneficios-de-la-lectura-en-los-ninos-2/

 

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Argentina: Presentación del libro «Conocimiento, Historia y Política en la Educación”

Fuente EDU-COMP / 20 de Abril de 2016

El viernes de la semana próxima, 29 de abril, a las 16:30 horas va a tener lugar la presentación del  libro «Conocimiento, Historia y Política en la Educación”, coordinado por Inés Dussel y Pablo Pineau y editado por Santillana en homenaje a quien fuera directora de la Oficina Internacional de la Educación y miembro de esta lista Cecilia Braslavsky
El acto se incluye en la Feria del Libro de Buenos Aires y tendrá lugar en la Sala Haroldo Conti y lo propicia la Editorial Santillana.
En la presentación del libro tomarán parte los coordinadores de la obra.
Quienes tuvimos la suerte de conocer a Cecilia y trabajar con ella conocemos bien sus aportaciones, primero desde la Facultad Latino Americana de Ciencias Sociales (FLACSO), posteriormente desde el Ministerio de Educación de Argentina y a partir del año 2000 desde la Oficina Internacional de Educación en Ginebra, a lo largo de su carrera académica publicó gran número de trabajos históricos y comparados en educación, muchos de ellos referencia básica para estudios posteriores.

 

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