A su vez, recordó, en un comunicado, las «contundentes expresiones del juez asociado Estrella Martínez quien declaró sobre la plenitud del derecho fundamental a la educación que tienen los estudiantes. Una de las expresiones catalogó de irregular el proceso realizado por el Departamento de Educación en el cierre de las escuelas».
En este sentido, citó las palabras del juez: «Claro está, al igual que la controversia de los cierres de escuelas públicas, la búsqueda de esa ruta no puede afectar garantías individuales y principios constitucionales».
«En ese ámbito, están en peligro garantías de padres, madres y estudiantes de escuelas cerradas en un proceso irregular», explicó Díaz.
La sindicalista también destacó que otra de las expresiones hace la advertencia de que las escuelas charters no pueden implantarse violándole los derechos al magisterio.
«Las advertencias son claras cuando dicen: ‘en el eventual camino de la implantación no pueden afectarse los derechos de las escuelas públicas existentes que sean certificadas como Escuelas Públicas Alianzas. El balance de intereses así lo exige'», dijo.
«Además, más adelante en la sentencia, recuerda que la entidad privada tendría que administrar la escuela como pública y no como privada y anticipa nuevas controversias si se violan esos requisitos operacionales. En cuanto a los empleados públicos de esas escuelas ‘heredadas’ establece que no pueden estar expuestos a perder su interés propietario en sus empleos públicos y convertirse en empleados privados de esa entidad», subrayó.
Díaz y los abogados de la AMPR se mantienen en su posición de que el modelo charter establecido en la Ley 85 viola el derecho fundamental a la educación de nuestros estudiantes consignado en la Constitución y «haremos todo lo que esté a nuestro alcance para demostrar que es inconstitucional».
Sobre los tantos casos de fraude que se han visto en Estados Unidos por administradores de escuelas charters, la presidenta de la AMPR hizo un llamado a la secretaria de Educación, Julia Keleher, para que diga de una vez las empresas que podrían estar a cargo de las escuelas alianzas.
«Aprovechamos la oportunidad para insistir en que la secretaria Keleher deje de esconderle al país los nombres de las entidades privadas a quienes le quiere entregar los fondos públicos de la educación de los niños. El pueblo tiene derecho a saber quiénes son esos mercaderes que quieren lucrarse a costa del sufrimiento de los niños», concluyó.
Guatemala / 23 de septiembre de 2018 / Autor: Ana Lucía Ola / Fuente: Prensa Libre
El esfuerzo de los maestros Martín Castro y Norma Karina Yeé por transformar la educación en sus comunidades, por medio de la tecnología, fue reconocido por Microsoft en el Educator Exchange 2018.
La generación actual se caracteriza por ser nativa digital. Para ella, internet no es ajeno, ni el manejo de dispositivos móviles.
Aprovechar esas habilidades para potenciar el aprendizaje en el aula es un desafío para los docentes del país, así como estar a la vanguardia en la aplicación de la tecnología en espacios educativos.
El reto es mayor cuando se intenta romper con ciertos patrones culturales y acortar la brecha digital en poblaciones alejadas de las ciudades, donde la conectividad es escasa.
Norma Yeé imparte clases utilizando tecnología en el Colegio Centroamericano de Retalhuleu. (Foto Prensa Libre: Juan Carlos Rivera)
Es la vocación la que lleva a muchos maestros a innovar en los salones de clases mediante el uso de aplicaciones y dispositivos informáticos, como lo ha hecho Martín Castro.
Él es profesor de inglés en Nebaj, Quiché, a donde se llega después de cinco horas de viaje por estrechas carreteras que serpentean entre las montañas de la Franja Transversal del Norte.
El pueblo está a 254 kilómetros de la capital. La población tiene el ixil como idioma materno, pero en el área urbana también se habla español, y el inglés se enseña en algunos establecimientos educativos.
Castro es originario de Chajul, y aún era un niño cuando llegó a Nebaj, pues sus padres huyeron del conflicto armado interno, recrudecido en la década de 1980. Se estableció en el municipio, donde hoy es catedrático de la Universidad Rural.
Cada sábado imparte clases a estudiantes de los primeros años de diversas carreras, pero con metodología distinta, con la tecnología como aliada. Por ello, Microsoft puso sus ojos en él y reconoció su labor en el Educator Exchange 2018, que se llevó a cabo en Singapur. Él presentó la iniciativa Conectando estudiantes del área rural al mundo desarrollado por medio de aplicaciones.
Desde hace dos años se auxilia con plataformas digitales, como Canvas, para crear e impartir sus cursos. Esta es una herramienta gratuita de internet que permite desarrollar cada clase según el programa de estudios. El estudiante tiene acceso a ella para tomar el curso en la red.
“Este proyecto surge de las necesidades que vi en el aula, quería agilizar resultados, maximizar el tiempo que tienen los estudiantes para aprender el idioma, porque el inglés requiere de mucha práctica”, menciona el catedrático, después de haber impartido la primera clase del segundo semestre a estudiantes de Derecho.
Sentado frente a su computadora portátil, cuenta que por iniciativa propia comenzó a usar la plataforma digital para impartir el curso. Luego de investigar y experimentar con varias opciones, Canvas fue la aplicación que se adaptó a sus necesidades. Así que comenzó a usarla con un pequeño grupo de estudiantes.
“La universidad me da el programa de estudios y, con el apoyo de libros, información en internet, recursos como YouTube y otras aplicaciones, desarrollo los contenidos y los subo a la página. Los exámenes los aplico yo, para tener mayor control”, refiere.
En el salón, los estudiantes reciben la información básica, pero tienen la facilidad de ingresar en su tiempo libre a la plataforma para reforzar lo aprendido. Allí encuentran el desarrollo de cada clase y pueden repasar los temas cuantas veces lo deseen, hacer sus tareas e incluso resolver los exámenes y, al finalizar, conocer sus punteos.
Para acceder al sitio y a los contenidos que crea Castro, cada estudiante tiene la clave, asignada luego de haberse inscrito en el curso, y una cuenta de correo electrónico activa.
Un día de clases
Es sábado, el primer día del curso de inglés del nuevo semestre. En el aula hay alrededor de 15 estudiantes sentados en pupitres de madera, pero el número aumentará conforme el curso avance. Algunos residen en la cabecera municipal, y otros provienen de aldeas y cantones aledaños, donde hay poco acceso a la educación superior, y por eso viajan a Nebaj.
En el escritorio del catedrático hay una computadora portátil con un módem para conectarse a internet, un proyector, una tableta y una bocina para usar audio cuando se necesite.
Son las 10 horas y la clase comienza. El programa del día incluye aprender sobre las estaciones del año y el clima. Castro toma un marcador y escribe en una pizarra el vocabulario para construir oraciones en inglés.
Redacta algunas frases y las pronuncia en voz alta para que los alumnos las repitan después de él. Hasta aquí, usa el método tradicional de enseñanza, pero llega el momento en que sus estudiantes encienden el teléfono móvil o su laptop para ingresar a la plataforma virtual.
“La tecnología ya no se irá de aquí, su uso se va a incrementar”, refiere el profesor, quien guía a sus pupilos para conectarse a internet y resolver los ejercicios que están en línea.
Al mismo tiempo, ingresa a su computadora y proyecta en la pizarra el contenido que los estudiantes visualizan en sus celulares, para aclarar dudas.
Los 45 minutos pasan rápido y llega la hora de retirarse del salón, pero la clase de ese día estará disponible en internet las 24 horas, para reforzar el aprendizaje.
Hasta ahora, Castro es el primer docente en el municipio que usa por su cuenta plataformas digitales en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Fredy Ceto y Jaqueline Ávila, dos de sus alumnos, dicen que este tipo de herramientas debería implementarse en los demás cursos.
Martín Castro fue premiado en Singapur por Microsoft gracias a su iniciativa «Conectando estudiantes en el área rural al mundo desarrollado por medio de las aplicaciones». (Foto Prensa Libre: Juan Carlos Rivera)
“Estoy comprometido con sacarle provecho a la tecnología”, menciona el catedrático, aunque reconoce que la conexión a internet es limitada en Nebaj, y no todos pueden pagar el acceso a la red, así que espera con ansias el día en que haya conexión wifi en la universidad.
Busca la diferencia
Castro tiene 43 años, habla q’iche’, ixil y español, y por eso tiene un acento particular al hablar inglés, idioma que aprendió en Estados Unidos.
De niño, el trabajo en el campo le pareció duro, así que decidió estudiar, y con apoyo de sus padres se graduó en 1994 de maestro de Educación Primera Bilingüe en Nebaj. A Estados Unidos llegó becado en 1995, donde se graduó en Tecnología Electrónica y regresó al país en el 2002.
Se graduó de licenciado en Computación y en 2005 obtuvo la maestría en Administración Pública con especialidad en Sistemas, por la Universidad de Kentucky.
En 2011 retornó a Nebaj, al campo de la docencia. Cuatro años después comenzó a impartir clases de inglés, pero su deseo siempre ha sido innovar en las aulas, y aprovecha la red y las herramientas interactivas para optimizar el tiempo y facilitar el aprendizaje de los estudiantes, que poco a poco están entrando a la era digital.
Cambios en sur
En Retalhuleu, a 190 kilómetros de la capital, la maestra Norma Karina Yeé trabaja en adaptar la tecnología al entorno académico, por lo que Microsoft también reconoció su esfuerzo en Singapur.
Ella está al frente del Colegio Centroamericano, un establecimiento donde los salones de clases tradicionales son cosa del pasado. Allí se maneja el concepto de aulas ecológicas, tecnológicas e interactivas, con el objetivo de crear un entorno diferente para aprovechar las habilidades de los niños en el campo digital.
Son espacios libres, donde no hay paredes, solo techo y pizarra. Los estudiantes se sientan en el piso y están en contacto con el entorno. El maestro guía la clase, pero los estudiantes tienen participación activa en el desarrollo del curso.
Estudiantes del Colegio Centroamericano, en Retalhuleu, son beneficiados con la enseñanza a través de la tecnología. (Foto Prensa Libre: Juan Carlos Rivera)
“Estamos en un mundo donde los estudiantes tienen que ser partícipes del proceso de aprendizaje; hay que despertar en ellos esa cuestión de criterio, de significatividad”, reitera, mientras camina por los pasillos del establecimiento, a donde acuden 600 escolares que son atendidos por 58 maestros.
Los demás salones están equipados con cañoneras y pantallas interactivas y los maestros se auxilian con computadoras, mientras que los estudiantes utilizan tabletas, que en ocasiones sustituyen a los libros de texto.
En el recinto hay conexión wifi, por lo que no es extraño ver a los estudiantes usar sus teléfonos inteligentes u otros dispositivos móviles. Estos pueden usarse dentro y fuera de las aulas para ingresar a distintas plataformas que sirven a los docentes para reforzar el aprendizaje de cursos como lenguaje, matemáticas, inglés o computación. Cada estudiante tiene clave de acceso, lo cual facilita a los tutores monitorear el tiempo de navegación y controlar las páginas que visitan.
“Hemos fomentado en niños, adolescentes, padres de familia y en el equipo de trabajo el uso responsable de la tecnología”, señala Yeé.
Como parte de la innovación y la digitalización en las aulas, estudiantes y maestros utilizan Microsoft 365 y están “subidos” en la nube virtual, la cual, además de facilitarles compartir información, contenidos y tareas, les permite interactuar aun fuera del salón. Otro punto a favor es que evita el gasto en fotocopias.
Actualización
“En el proceso educativo la actualización es constante, no podemos quedarnos con los métodos tradicionales. Tenemos que ser de mentalidad abierta, capacitarnos e ir adelante de los alumnos, para hacer cambios significativos en la educación”, dice la mentora.
Como directora del colegio ha promovido el uso de aulas virtuales, en las cuales se combinan dispositivos interactivos de audio y video, que ayudan a generar contenidos atractivos para enriquecer las clases, desde preprimaria hasta diversificado.
Una de las áreas a las cuales Yeé ha puesto especial atención es la comprensión de lectura. “Si el estudiante no comprende lo que lee, no tendrá el resultado esperado; por ello hemos implementado varios programas lectores, y hemos tenido un gran avance. De un 70 por ciento pasamos a un 85 por ciento en el desarrollo de la capacidad. La tecnología nos ha ayudado a lograrlo”, afirma.
Martín Castro imparte clases a sus alumnos en Nebaj, Quiché. (Foto Prensa Libre: Juan Carlos Rivera)
En ese compromiso por abrazar la transformación digital, desde hace seis años los maestros se han capacitado de la mano de Microsoft y han obtenido varias certificaciones, que comprueban sus destrezas para aplicar las tecnologías de la firma internacional en el proceso de enseñanza-aprendizaje, y constantemente son evaluados.
Los estudiantes también se preparan para ser certificados y han participado en competencias nacionales para demostrar sus habilidades en el uso de programas como Excel, PowerPoint y Word.
En el curso de computación, desde los primeros grados de primaria los menores se acercan al campo de la programación informática. Los alumnos de quinto grado recién participaron en un proyecto para hacer bailar un robot humanoide al ritmo de canciones como Waka Waka, de Shakira, o Gangnam Style, de PSY.
Otro proyecto inmediato es que los estudiantes den vida a cuentos infantiles que Yeé escribió, por medio de un dispositivo llamado Merge Cube, que al ser programado crea hologramas.
Pasión por la docencia
Norma Karina Yeé es directora del colegio desde hace 11 años. Sus padres le heredaron la dirección, pero también el amor por la docencia. Ellos ejercieron la profesión durante 23 años.
“Mi papá amaba la enseñanza. Todos los días, a las seis de la mañana iba a su escuelita en un municipio de Retalhuleu. Regresaba a casa a las tres de la tarde, estaba un rato y luego daba clases por la tarde y la noche”, recuerda con orgullo.
Cuando sus padres se jubilaron, fundaron el Colegio Centroamericano, hace 28 años. Su madre era la directora y, cuando falleció, Yeé tomó la batuta junto con su hermana.
“Esta profesión es mi vida. Crecí entre cuadernos, evaluaciones y hojas de trabajo. Cuando era niña jugaba a ser maestra”, dice con una sonrisa, mientras a la distancia supervisa a los estudiantes que juegan en el patio, sin inmutarse por el calor de Retalhuleu.
Se graduó de perito contador y de maestra de Educación Musical, pero fue el magisterio el que marcó su vida. En la universidad estudió Pedagogía y Psicología, y tiene una maestría en Docencia Superior.
Su paso por la universidad despertó su inquietud por nuevos métodos de enseñanza y ahora busca estar al día en lo que a tecnología de la educación se refiere.
“Estamos en este mundo donde la tecnología avanza a pasos agigantados y no podemos quedarnos con los métodos tradicionales. Nuestros estudiantes exigen mejor educación, y si ellos tienen el deseo, debemos avanzar”, agrega.
Barbados / 23 de septiembre de 2018 / Autor: Pamela Escamilla / Fuente: TrackRecord
«Necesito que otros se unan conmigo en el viaje y levanten sus voces junto a la mía”, reconoció la originaria de Barbados en un texto para The Guardian.
“La educación es un viaje de por vida”, reconoce Rihanna en un artículo de opinión publicado por The Guardianeste martes 18 de septiembre. “La falta de acceso a la educación para los niños alrededor del mundo es un problema inmenso”, asegura la cantante, quien pide que la gente se una a ella a través de las redes sociales para pedirle a los líderes mundiales su apoyo financiero en favor de la educación global.
“Creciendo en Barbados, no siempre me gustó la escuela (..) Ahora me doy cuenta de que frecuentemente daba por sentado el poder ir”, señala la embajadora de la Alianza Mundial para la Educación (Global Partnership for Education). Con base en cifras de la GPE, a la comunidad internacional solo le cuesta 50 dólares al año financiar la educación de un niño en edad de primaria.
Ante esto, la cantante agradece las donaciones de Francia y la Unión Europea, así como el aumento de apoyo por parte de Canadá e Irlanda. Rihanna aprovechó la publicación para pedir que Alemania y Japón aumenten sus aportaciones y que Holanda, Finlandia y Nueva Zelanda se sumen a la causa.
“He conocido a gran parte de esos líderes y he sido testigo de primera mano sobre qué tan difícil es comprometer dinero en la educación (…) Puede ser más difícil de cuantificar que algo como la salud, que tiene un retorno sobre inversión más inmediato. Pero eso no significa que sea menos importante”, asegura la originaria de Barbados, quien se caracteriza por pedir apoyo y compromiso de los líderes mundiales a través de Twitter.
Para Rihanna, la educación global está en la prioridad de sus trabajos filantrópicos y cada año extra de educación primaria aumenta 20% las posibilidades de ingreso de una niña. A través de la Clara Lionel Foundation ha apoyado a miles de niñas en Malaui para que pasen a la escuela secundaria.
“Cada voz cuenta, y un conocimiento limitado no es razón para quedarse callado. Todos tenemos una participación en esto (…) En lo que tiene que ver con ayudar a los niños más pobres del mundo, así como a las comunidades y sociedades en las que viven, sigo aprendiendo. Y necesito que otros se unan conmigo en el viaje y levanten sus voces junto a la mía. Si podemos superar el déficit educativo en el mundo en desarrollo, todos ganan”, concluyó la cantante.
Las partes presentaron propuestas que buscan sentar las bases para establecer una mesa de negociación multisectorial, que ponga ponga fin a la huelga sindical que entra en su décimo tercer día
Tras más de 12 horas de reunión en la tercera jornada de un diálogo con la mediación de la Iglesia Católica, el Gobierno y los sindicatos de Costa Rica siguen sin encontrar un acuerdo que ponga fin a una huelga en rechazo a una reforma fiscal.
En una conferencia de prensa a las 00:30 de hoy (1:30 en el Perú), el ministro de Trabajo, Steven Núñez, afirmó, sin revelar detalles, que han habido «avances importantes» y que las conversaciones continuarán este sábado.
«El gobierno reitera la urgente necesidad de probar la reforma para la estabilidad macroeconómica de Costa Rica. Pero vamos viendo puntos en los que podemos ir acercándonos y encontrándonos. Hay optimismo porque nos acercamos más de lo que estábamos ayer», declaró Núñez.
Los sindicatos informaron en conferencia de prensa por aparte que continuarán el diálogo con el Gobierno este sábado, pero que la huelga «se mantiene firme» en busca de una reforma tributaria «justa y solidaria».
«Nos mantenemos en pie de lucha, esta huelga continúa. Seguimos en las conversaciones preliminares para establecer una esa de negociación. Estamos trabajando en busca de la mejor solución para el país», declaró la presidenta de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE), Mélida Cedeño.
Las partes presentaron propuestas que buscan sentar las bases para establecer una mesa de negociación multisectorial, que ponga ponga fin a la huelga sindical que este sábado entra en su día 13.
El Gobierno ha aceptado discutir un documento con 39 iniciativas fiscales de los sindicatos, pero lo considera complementario a la reforma tributaria que estudia el Congreso.
Los gremios piden que con sus propuestas se redacte un nuevo proyecto en una mesa multisectorial que sustituya al texto que analizan los diputados.
El presidente de Costa Rica, Carlos Alvarado, dijo a primera hora del viernes que la «ruta crítica» establecida para el proyecto de reforma fiscal se mantiene, con el objetivo de que sea aprobado en el Congreso en octubre.
Los sindicatos rechazan la reforma tributaria porque consideran que afectará en mayor medida a las clases media y baja, y a los trabajadores públicos debido a recortes a pluses salariales que la iniciativa incluye.
El Gobierno afirma que el 82 por ciento del dinero que pretende recaudar con la reforma tributaria provendrán del 30 por ciento de la población con mayores ingresos y solo el 4,8 por ciento se recargará al 30 por ciento de la población más pobre.
El Gobierno ha informado que aparte del sector educación y educación, en los que sí hay apoyo fuerte a la huelga, en el resto del sector público el movimiento cuenta con baja participación.
La reforma fiscal busca paliar el déficit previsto en el 7,1 por ciento del producto interno bruto (PIB) para el 2018, y frenar el crecimiento de la deuda que este año superará el 50 por ciento del PIB.
La reforma llamada Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, tiene como principal iniciativa la conversión del impuesto de ventas del 13 por ciento a un impuesto de valor agregado (IVA), con la misma tasa, pero que aumentará la cantidad de productos y servicios por gravar.
También incluye la renta global y modificaciones a la renta de capital, entre otros asuntos.
El ministro, Marcial Solís, informó este jueves que el Banco Mundial (BM), aportará 30 millones de dólares para financiar la reforma educativa del país.
“Como el financiamiento de la educación ¿Cuánto cuesta la reforma educativa? Cómo vamos a financiarla si no tenemos como país el presupuesto, ¿Cómo vamos hacer? bueno los cooperantes están cooperando, nos están diciendo que el Plan Estratégico Sectorial si va encontrar financiamiento externo”, declaró el titular de la Secretaría de Educación.
Asimismo, indicó que “había un reto del año pasado con la Alianza Mundial para la Educación vinieron a Honduras, no lo tengo todavía por escrito, pero ya verbalmente el Banco Mundial nos anunció que ellos van a poner los 30 millones de dólares”.
“Venimos trabajando encima de una serie de esfuerzos que históricamente se han hecho en el país pero que han estado disgregados, tal vez descoordinados, tal vez institucionalmente cada quien tratando de hacer lo mejor pero sin un norte especifico que nos orientara y que han absorbido grandes cantidades de recursos y se han agotado quizás las vidas de muchos maestros y maestras pero no hemos logrado los resultados que andábamos buscando”, añadió el funcionario.
Honduras necesita unirse “en torno aquellas acciones que producen beneficios para el futuro de nuestras sociedades y nosotros estamos logrando alineamientos importantes especialmente ahora que tenemos el Plan Estratégico Sectorial, podemos contar por ejemplo que la semana pasada constituimos la mesa de empresarios por la educación, el sector privado está interesado en apoyar la educación”, expresó Solís.
Las esperanzas de la Guatemala oficial, como en el mito de Sísifo, cayó nuevamente al abismo ante el epílogo del teatro de la “guerra anticorrupción”. El Gobierno norteamericano expresó su respaldo al Presidente Jimmy Morales, y decidió sacarle los colmillos a la CICIG (Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala).
Esta decisión fue un revés para la ciudadanía indignada de buena fe que creía que la “guerra anticorrupción” sacaría al país del agujero sin fondo en el que cae.
¿Por qué Guatemala creyó en la “guerra anticorrupción” made in USA? ¿Ingenuidad? ¿Ignorancia de su historia? ¿Acaso no es EEUU quien hundió al país en el fracaso actual en el que se encuentra? ¿Por qué le dieron el beneficio de la duda a Imperio que siempre los maltrató y los despoja?
De cualquier modo, Guatemala, después de casi mil días de “guerra campal” contra la corrupción se encuentra en peor situación sociopolítica que el 2015. El Gobierno y legisladores aprueban leyes para protegerse mutuamente, y así evitar ser investigados.
Una zozobra galopante se expande en el sentimiento urbano, ante un posible Estado de Sitio, para controlar los vestigios de las protestas sociales anti corrupción que dejó la CICIG. Aunque en los hechos, el área rural del país subsiste en permanente Estado de Sitio, con asesinatos selectivos de defensores.
¿Cuál es el camino a seguir en este laberinto político made in USA que se recrudece en el país? Hasta ahora, la Embajada norteamericana, mediante la CICIG, tenía casi bajo control el resentimiento social frente a su gobernante. ¿Ahora, quién ejercerá ese máximo poder?
En este contexto, la mayoría de la sociedad civil (movilizado en 2015 contra la corrupción), los estudiantes universitarios, y algunas organizaciones indígenas y campesinas se encuentran “rebasados con la coyuntura sobrevenida”.
Saben que no quieren al gobierno corrupto, ni a los diputados. Pero, no saben lo que quieren. O por lo menos no lo expresan aún. Si renunciara Jimmy Morales, el Vicepresidente (que tiene igual o peores indicios de actos de corrupción) ocupará el cargo. Entonces, se repetirá exactamente el escenario teatral del 2015. Y, en ese teatro les encontrará 2019, año electoral. ¡Sin propuestas, ni estrategias, para revertir esta letal situación.
Por su parte, desde 2012, las comunidades indígenas y campesinas en “resistencia”, articuladas en el movimiento social CODECA, pujan a todo pulmón, desde los territorios y comunidades, en la aceleración del proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional. Cuentan con una propuesta de cambios estructurales para el país, mediante un pacto social plurinacional ampliado. Para ello, están a punto de culminar con el registro legal de su organización política (instrumento político) para disputar el poder político en las próximas elecciones.
La ciudadanía molesta con la evidenciada corrupción sistemática vive en una disyuntiva coyuntural a tope: O seguir anclado únicamente en el teatro de la guerra anticorrupción, ahora, sin gringos, y con menos probabilidades de resultados que antes, o apostar y acelerar el proceso constituyente popular y plurinacional impulsado por indígenas y campesinos para derribar la estructura estatal y social que fecunda corruptos y corruptores.
Sin buscarlo, indígenas y campesinos en resistencia, favorecidos por la coyuntura, han puesto en una disyuntiva histórica a Guatemala país. O seguimos en el limbo sociopolítico, o sumamos y aceleramos el proceso constituyente popular y plurinacional para concertar reglas interculturales de convivencia entre todos/as.
Representantes de la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE), la Organización Mundial para la Educación Preescolar (OMEP) – Vicepresidencia Regional para América Latina – y la Fundación Educación y Cooperación EDUCO participaron este 18 de septiembre en audiencia ante el Comité de los Derechos del Niño de la ONU, en Ginebra, Suiza. En esta ocasión, defendieron la plena realización de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), así como la promoción de un enfoque coordinado, integral y multisectorial para la AEPI.
Los planteamientos son resultado del estudio “El derecho a la educación y al cuidado en la primera infancia: perspectivas desde América Latina y el Caribe”, iniciativa conjunta de las organizaciones. La investigación revela que, pese a que las Leyes Generales de Educación en la región reconocen la educación como un derecho humano y el Estado como garante de su pleno ejercicio desde la primera infancia, con distintos puntos de partidas, persiste una fragmentación y dispersión de las políticas y prácticas para esta etapa educativa, así como la ausencia de un financiamiento adecuado.
Se señala la necesidad de profundizar en la relevancia y prioridad de la Atención y Educación en la Primera Infancia (AEPI, concebida para niñas/os de 0 a 8 años de edad) en los marcos jurídicos, políticos, presupuestarios e institucionales, de manera que los mismos tengan un mayor arraigo en el interés superior del niño y otorguen una mayor protección a sus derechos. “Defendemos un enfoque integral de la atención y educación en la primera infancia desde el nacimiento hasta los 8 años, haciendo hincapié en su valor inherente por encima de la preparación para las próximas etapas educativas”, afirmó Mercedes Mayol Lassalle, Vicepresidenta Regional para América Latina de la OMEP.
Dicho estudio demuestra el insuficiente desarrollo de las políticas estatales para la etapa que va del nacimiento a los 3 años de vida – lo que resulta en que para muchas familias, niños y niñas la educación y el cuidado en la primera infancia es todavía, en la práctica, un privilegio y no un derecho, ampliando aún más las brechas sociales en una región ya desigual como América Latina y el Caribe.
Asimismo, se identifica y denuncia la cobertura insuficiente en la AEPI, lo que afecta especialmente a los sectores sociales económicamente más rezagados, así como una infraestructura inadecuada para esta etapa educativa en términos de seguridad y accesibilidad para todas las personas. También se señala que la gratuidad de la AEPI todavía no se garantiza para todas y todos en la región, y que falta avanzar en la formación y valorización de las y los maestras/os de esta etapa educativa.
Una preocupación expuesta ante el Comité ha sido la tendencia creciente de centrar atención en los éxitos de carácter académico, conllevando además al sometimiento de niñas y niños cada vez más pequeñas/os a pruebas estandarizadas, en detrimento de sus derechos al juego, la creatividad, la cooperación, la autoconfianza y la autonomía. “Esa tendencia contradice los principios de la CDN y de sus Observaciones Generales, en particular el principio de la evolución de las facultades del niño”, señaló Mikel Egibar, de EDUCO.
Frente a este contexto, las organizaciones recomiendan: que los principios de la CDN integren de manera más exhaustiva y coherente los marcos legales, políticos y presupuestarios relacionados a la educación y al cuidado en la primera infancia; que el derecho humano a la educación de niñas y niños del nacimiento a 3 años sea plenamente garantizado; que se desarrollen formas de evaluación y modelos educativos para la AEPI que respeten las características específicas de esta etapa de vida, así como los conceptos y propósitos de la educación previstos en la CDN; y el fortalecimiento de sistemas de educación y cuidado en la primera infancia públicos y universales, como forma de superar las desigualdades y discriminaciones.
CLADE, OMEP y EDUCO hicieron un llamado al Comité para que apoye a los Estados miembros en la realización del derecho a la educación en la primera infancia, en diálogo con otros actores relevantes, desarrollando para ello orientaciones hacia la articulación de sus Comentarios Generales a las políticas de AEPI; y solicitando informaciones fiables y sólidas a los Estados de América Latina y el Caribe, sobre en qué medida están garantizando este derecho.
“Reafirmamos ante el Comité nuestro compromiso con la realización y el avance del derecho a la educación y al cuidado en la primera infancia en nuestra región, y nuestra disposición de seguir colaborando y dialogando en ese sentido”, afirmó Camilla Croso, coordinadora general de la CLADE, en el cierre de la audiencia.
El Comité de los Derechos del Niño: Es un órgano de expertas/os independientes que supervisa la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño de la ONU por sus Estados Partes. El Comité también supervisa la aplicación de los protocolos facultativos de la Convención, relativos a la participación de niñas/os en los conflictos armados y a la venta de niñas/os, la prostitución infantil y la utilización de niñas/os en la pornografía. Todos los Estados Partes deben presentar al Comité informes periódicos sobre en qué medida están realizando estos derechos. Inicialmente, los Estados deben presentar un informe dos años después de su adhesión a la Convención, y luego informes cada cinco años. El Comité examina los informes y expresa sus preocupaciones y recomendaciones a los Estados Partes en forma de “observaciones finales”.
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