Más de cien millones de jóvenes latinoamericanos, es decir el 64% del total, viven en hogares pobres o vulnerables, y uno de cada cinco, lo que equivale a 30 millones, son «ninis», ni estudian ni trabajan.
Así se desprende del informe Perspectivas Económicas para América Latina 2017, que analiza los retos y oportunidades de la juventud en América Latina y que fue elaborado y presentado hoy por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) Y la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) en el XI Encuentro Empresarial previo a la XXV Cumbre Iberoamericana.
Esta cumbre se celebra en la ciudad colombiana de Cartagena de Indias, precisamente bajo el lema «Juventud, Educación y Emprendimiento».
En América Latina y el Caribe, los jóvenes entre 15 y 29 años superan los 163 millones, lo que equivale a un cuarto de la población de una región que está en fase de ralentización.
Ese freno económico, destaca el informe, «pone en riesgo los avances sociales, políticos y económicos de la última década» y coloca a los jóvenes «en una encrucijada» pues se han generado expectativas que no se han cumplido.
Tras crecimientos económicos negativos promedios en la región en 2015 y 2016, tan solo se espera un ligero repunte en 2017.
En consecuencia, «siete millones de latinoamericanos cayeron en la pobreza en 2015», que afecta a más de 175 millones de personas, un 29,2% de la población. Y en ese entorno, «entre 25 y 30 millones de latinoamericanos pueden volver a entrar en la pobreza», advierte el estudio.
A día de hoy «algo más del 64% de los latinoamericanos jóvenes -más de 100 millones- viven en hogares pobres o vulnerables y no han podido integrarse en la clase media» y «una quinta parte» de los jóvenes tienen empleos informales, mientras las tasas de desempleo son casi tres veces mayores entre los jóvenes (11,2%) que entre los adultos (3,7%).
Asimismo, los jóvenes más vulnerables dejan la escuela antes que los de sectores acomodados, y cuando llegan a los 29 años casi tres de cada diez son «ninis».
Y es que, según detalla el documento, «uno de cada cinco jóvenes de América Latina no tiene empleo, no estudia, ni recibe capacitación, sumando en total casi 30 millones en esta situación».
En Honduras, El Salvador, Guatemala y México se dan los más altos porcentajes, por encima del 25%, de un fenómeno que afecta más a las mujeres (76%) que a los hombres.
A ello se suma una alta tasa de deserción escolar en la educación secundaria y que más de dos tercios de los jóvenes de Latinoamérica no tienen calificación universitaria o técnica superior.
Otra consecuencia es que en torno al 50% de las empresas no encuentran fuerza laboral dotada, un problema particularmente apremiante en Perú, Brasil y México.
Para promover las oportunidades, la OCDE propone ahondar en el emprendimiento como herramienta de desarrollo. «Es un vehículo para mejorar el empleo y la movilidad social», apunta el documento.
Sin embargo, lo que se observa en América Latina es «la coexistencia de pocos emprendedores de alto crecimiento y muchos emprendedores de subsistencia», mientras que el gasto público en programas de emprendimiento es escaso: un 0,04% del PIB frente al 0,07% de la OCDE.
En el foro empresarial que se desarrolló durante la Cumbre, los hombres de negocios iberoamericanos recomendaron a los presidentes y jefes de Estado implementar el uso de la tecnología en la educación para preparar a los jóvenes «del futuro».
El informe final del Encuentro Empresarial hace hincapié en que «los modelos de aprendizaje, usando las tecnología de información y comunicación, permiten mayor flexibilidad y acelerar los ritmos del aprendizaje», aunque reconoce que «queda mucho por avanzar».
En ese sentido, subrayan que «existe una brecha clara entre lo que necesita el sector productivo y lo que se está formando», por eso consideran «urgente» identificar lo que se requiere hoy y lo que se requerirá en el futuro.
Para los empresarios iberoamericanos, alertados por el elevado número de jóvenes que ni estudian ni trabajan, es «prioritario aprovechar el bono generacional».
¿Qué piensan las empresas comprometidas con la implantación de la FP Dual en España, esa modalidad de formación profesional que se realiza en alternancia entre el centro educativo y la empresa? Un estudio realizado por la Universidad Ramon Llull entre las 270 empresas que integran la Alianza para la FP Dual revela que el 87,76% de las compañías busca sobre todo formar trabajadores potenciales y crear una «cantera de personal».
Otros objetivos menores se centran en apoyar la inserción laboral juvenil (12,24%), optimizar los costes de la inserción (8,16%), promover la FP Dual (6,12%) y mejorar la reputación de la empresa (2,04%).
Además, el 70% de los encuestados indica que está dispuesto a contratar al alumnado que hayan concluido con éxito su formación, aunque sólo el 50% asegura haberlo hecho. Ahora bien, la posibilidad de ser contratado aumenta con la especialización. Los perfiles más demandados por las empresas consultadas son los técnicos (43%), administrativos (20,6%), operarios (11,2%), de marketing y ventas (6,3%) y analistas de calidad (6,3%).
Un 68% de las empresas también ofrece becas remuneradas al alumnado que se forma en ellas, un 22% utiliza la fórmula del contrato laboral y un 10% no remunera el periodo formativo.
Falta de candidatos y demasiada burocracia
Entre los puntos débiles de esta modalidad educativa, los consultados comentan que las principales dificultades residen en la falta de candidatos (54%), la burocracia inicial (50%), las diferencias legales que existen entre las distintas comunidades autónomas (24%), la falta de una oferta formativa adecuada (24%), las dificultades en la gestión diaria (14%) y la remuneración obligatoria (8%).
Los autores del estudio también constatan la ausencia de tutores que sean referentes profesionales. Éstos no solo tienen que ser excelentes técnicos, sino manifestar un gran interés por su faceta formativa, concluye el estudio.
Las empresas y la FP Dual en España. Informe de situación 2016 se ha realizado a partir de las respuestas de las 270 organizaciones adheridas a la Alianza para la FP Dual, una red estatal de empresas, centros e instituciones comprometidas con el desarrollo de este tipo de formación en España, impulsada por la Fundación Bertelsmann, conjuntamente con la Fundación Princesa de Girona, la CEOE y la Cámara de Comercio de España. En el país hay más de 4.800 empresas que colaboran con este tipo de formación que beneficia a más de 16.000 estudiantes, según los autores del trabajo.
América Latina / americaeconomia.com / 2 de Noviembre de 2016.
La fuerte contracción económica prevista en Brasil y Venezuela, países que representan casi el 45 por ciento del PIB, explica en gran medida el resultado en la región.
Los presidentes de Colombia, Juan Manuel Santos, y de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, así como la secretaria general Iberoamericana, Rebeca Grynspan, asistieron a la entrega del documento.
Bogotá. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la CAF-Banco de Desarrollo de América Latina, prevén una baja de entre 0,5 y 1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en la región este año.
Esta desaceleración económica que se prolonga por dos años consecutivos puede poner en peligro el progreso socioeconómico del continente, explicaron representantes de estos organismos en un informe presentado durante la 25 Cumbre Iberoamericana en Cartagena de Indias, Colombia.
Los presidentes de Colombia, Juan Manuel Santos, y de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, así como la secretaria general Iberoamericana, Rebeca Grynspan, asistieron a la entrega del documento.
Según la CEPAL, la OCDE y la CAF, siete millones de latinoamericanos cayeron en la pobreza en 2015, en tanto que en los próximos dos años se calcula que de 25 a 30 millones de latinoamericanos vulnerables correrán el mismo riesgo.
La fuerte contracción económica prevista en Brasil y Venezuela, países que representan casi el 45 por ciento del PIB, explica en gran medida el resultado en la región.
Se espera que los países más afectados el próximo año sean los exportadores de materias primas, ya que se rigen por las condiciones económicas globales y por la caída de los precios internacionales.
Sin embargo, en el informe Perspectivas Económicas de América Latina 2017 se señala que el próximo año puede haber un ligero repunte del crecimiento regional de entre 1,5 y 2 por ciento, por debajo del crecimiento que se espera en las economías avanzadas.
Dicho crecimiento dependerá de la inversión en educación y en la creación de empleos formales para los más jóvenes.
«Empoderar al 40 por ciento de jóvenes latinoamericanos que no trabajan en empleos formales, no cursan estudios y no siguen una formación podría activar nuevos motores de crecimiento», indicaron los organismo en el informe.
La secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, recordó que pocos estudiantes reciben suficiente educación para desarrollar plenamente su potencial productivo en América Latina, mientras que dos de cada tres jóvenes de la región no se encuentran preparados para trabajos que requieren competencias técnicas, profesionales y de gestión complejas.
«La región podría salir beneficiada si incluye mejor a sus jóvenes y les brinda educación, capacitación y oportunidades de emprendimiento de calidad para fomentar el crecimiento y la inclusión. En nuestra región, la falta de buenas oportunidades de empleo y la difícil transición de la escuela al trabajo están obstaculizando la inclusión de los jóvenes», indicó.
Los organismos urgieron a facilitar el acceso a servicios e infraestructuras de banda ancha asequibles, con la finalidad de que los jóvenes latinoamericanos puedan sacar el máximo partido de la economía digital.
«Las barreras al emprendimiento son, en promedio, un 59 por ciento más elevadas en la región de América Latina y el Caribe que en la OCDE». precisaron en su informe.
El presidente ejecutivo del CAF, Enrique García, consideró indispensable estructurar las nuevas políticas públicas dirigidas a los jóvenes basados en la actual transformación tecnológica, política y social con el fin de aprovechar al máximo el potencia de esta población.
«Los responsables de la formulación de políticas públicas deben recolectar información y evaluar los programas para jóvenes a fin de diseñar políticas públicas que tengan en cuenta la actual transformación tecnológica, política y social que está cambiando el mundo del trabajo y las ciudades en las que vivirán los jóvenes», reiteró.
Por su parte, la directora de Gabinete de la OCDE y «sherpa» (guía) ante el Grupo de los 20, Gabriela Ramos, se mostró a favor de ayudar a todos los jóvenes de la región, en especial a las mujeres, a realizar su potencial, lo cual en su opinión es la mejor inversión para el futuro de la región, ya que representan una cuarta parte de la población en América Latina.
«Aprovechar este importante dividendo demográfico de 163 millones de personas de entre 15 y 29 años será crucial. En un contexto de aumento de la escolarización, empoderar a los jóvenes, vinculando simultáneamente su talento con las demandas y las estructuras del mercado de trabajo, es un modo inteligente de crear un crecimiento inclusivo, reducir desigualdades y aumentar la productividad», añadió Ramos
En 1988, Fernando Juárez se convertía en responsable de la primera biblioteca pública de su pueblo, Muskiz, un municipio vasco de unos 7.000 habitantes. Aficionado a la tecnología, decidió que, desde el principio, el centro iba a sacarle todo el partido posible al entorno digital. En 1995 consiguieron una conexión a internet y en 2002 ya tenían una web que les abría una ventana al mundo. De hecho, en 2007, se convertía en una de las primeras bibliotecas en abrir perfil en Twitter, empleándolo durante un tiempo a modo de tablón de anuncios.
Muskiz es una localidad vasca de unos 7.000 habitantes y el último pueblo de la provincia de Vizcaya (o el primero, según se mire). Aunque no es especialmente grande, tiene peso en la región, debido a la refinería de petróleo que marca el día a día de muchos de sus vecinos. Sin embargo, fuera de la zona, y especialmente en internet, a Muskiz no se lo conoce por su actividad industrial, sino por su biblioteca, pionera en asuntos de las tres uves dobles.
Esto se debe a su particular bibliotecario, Fernando Juárez, que en 1988 aterrizó en la recién inaugurada biblioteca pública del pueblo tras aprobar unas oposiciones mientras terminaba la carrera de Historia. Gran aficionado a la tecnología, su vida y la del centro transcurren desde entonces de la mano, siendo imposible entender la evolución de este refugio de los libros sin tener en cuenta a Juárez.
Cuando la biblioteca comenzó su andadura, toda la tecnología de la que disponía Juárez eran una máquina de escribir y un teléfono. Durante esos primeros años, muy tranquilos, se fijaba en los grandes centros, como la Biblioteca de Bilbao, e intentaba emular lo que veía en ellos, algo inalcanzable por cuestiones de tiempo y presupuesto. Utilizaba sus escasos recursos para ampliar en lo posible el catálogo y, cuando se abrían sus puertas, la biblioteca de Muskiz era un lugar al que acudir para hacer los deberes o a llevarse a casa una novela.
En 1994 comienza su historia de revolución digital. En aquel momento, el Gobierno vasco disponía de un programa para automatizar las bibliotecas, ya que todo se hacía aún a mano. La única condición para formar parte del proyecto era que el Ayuntamiento de la localidad adquiera un ordenador para el centro. «En ese momento lo hablo con mi concejal y le digo que el dinero que íbamos a destinar para libros en el año 94 lo empleáramos en un ordenador para entrar en el proceso de automatización de bibliotecas”, explica Juárez a HojaDeRouter.com.
Le dieron el visto bueno y fue entonces cuando entraron de lleno en la informática. Solo un año después del primer ordenador, la conexión a internetllegaba a la Casa de la Cultura y la Biblioteca de la localidad. “Muskiz está en una zona deprimida, en la margen izquierda del Nervión, por lo que llegan fondos de Europa. Con esos fondos surge un proyecto que se llama Gastenet, desde Barakaldo, y gracias a eso conseguimos internet”, rememora.
Fernando Juárez, Aiala Cítores e Inmaculada Martín.
En aquella época, la Administración era muy celosa con el uso de la tecnología, que se concebía como algo de carácter interno. No obstante, Juárez, desde el primer momento, peleó por que las cosas se hicieran de otra forma. “Ahora parece obvio pero en aquel momento no lo era», recuerda. «¿Por qué tiene que ir alguien a la biblioteca a enviar un correo electrónico? ¿Por qué tiene que venir alguien a chatear? En el año 95, plantear que había que poner un ordenador para que la gente utilizara un Word… Pues imagínate”.
SU PRIMERA PÁGINA WEB
Unos años después de conectarse al mundo digital, la de Muskiz se convirtió en una de las primeras bibliotecas en tener una página web. Euskaltel ofrecía al Ayuntamiento la posibilidad de tener una página y Juárez, aprovechando que el consistorio no tenía contenidos, reclamó el espacio para la biblioteca. “Era el año 2002 y entrabas a la página web del Ayuntamiento de Muskiz, que no tenía nada, y te redireccionaba a la nuestra”, concreta.
Primero tuvo que aprender a montarla, algo que no fue tarea fácil. Además, los grandes centros no eran una fuente viable de ideas: mientras Juárez construía la parcela de Muskiz en el ciberespacio, la mayoría de las bibliotecas todavía no estaban presentes. “Tú eras una biblioteca pequeña y mirabas a las grandes, pero ¿qué sucedía en el mundo web en el 2002? Que mirabas a las grandes y no tenían nada. No había web, salvo bibliotecas universitarias… No había un referente, un sitio donde copiar, donde coger ideas. Así que decidimos buscarnos la vida”.
El experimento salió bien y el centro comenzó a ser conocido en el ámbito bibliotecario y en el digital. Los vecinos, sin embargo, no eran los principales visitantes de este pionero espacio en la Red. “Desde el primer momento, otra de las cosas que tuvimos claras en esto de la aventura web es que los vecinos no eran muy conscientes. Era un servicio que ofrecía la biblioteca, pero que estaba pensando en el mundo exterior, sin saber muy bien lo que era el mundo exterior”.
El uso de la tecnología ha transformado también el trato en el entorno analógico
Aún así, esa ventana online al exterior les permitía hacer muchas cosas que los recursos humanos y el escaso presupuesto hacían imposibles en el plano físico. “En el mundo web, esos problemas eran más ligeros, se podían obviar», concreta. «Podíamos hacer más cosas que en el mundo analógico: reseñas de libros, buscar información y enlazarla…”
MÁS HITOS DIGITALES
Su siguiente incursión pionera fue en la red social del pájaro azul. En 2006, cuando Jack Dorsey lanzaba su primer tuit, Juárez estaba haciendo un posgrado en documentación digital. Gracias a él, además de descubrir un sinfín de nuevas herramientas que después se popularizaron, pudo convertir la biblioteca y la necesidad de reformar su web en un proyecto de fin de máster.
“Sin darme cuenta me topé con los inicios de la web 2.0”, explica. “Recuerdo que vi Twitter. En concreto, una API que te dejaba incrustar tu último tuit en tu página web. Me pareció muy buena idea como tablón de anuncios. Podía ser una buena herramienta para decir cosas tan sencillas como ‘la biblioteca está abierta’ o ‘te recomendamos la lectura de este libro’”, recuerda. Así, en 2007, la biblioteca de Muskiz recalaba en Twitter cuando la herramienta aún llevaba pocos meses en España y poco más de un año al otro lado del Atlántico. Por aquel entonces, los escasos internautas que sabían de su existencia aún se preguntaban para qué podía servir. Sin saberlo, en Muskiz estaban dando un salto de gigante al convertirse en una de las primeras bibliotecas presentes en la red social.
Desde entonces han seguido mejorando su web y experimentando con nuevas herramientas. Todo lo que otras bibliotecas han tenido que aprender poco a poco ellos lo habían hecho antes, y eso les ha permitido ir siempre un paso más allá. Además, al ser un centro pequeño, no tienen miedo a equivocarse: hacen, deshacen y lo cuentan, observados desde la Red por todos los que tienen en esta pequeña biblioteca un referente.
“Hacemos libros digitales, porque ya hemos llegado a esa madurez y somos conscientes de que lo importante para nuestra comunidad son los contenidos locales», explica Juárez. «Además, fomentamos esos contenidos y facilitamos su distribución, animando a la gente a escribir y a contar cosas, enseñando a la gente a hacer un blog, a publicar y, cuando llega el caso, a publicar nosotros mismos”.
Fernando Juárez llegó a la biblioteca en 1988
Este bibliotecario ‘techie’ se ha atrevido incluso con la realidad aumentada. Nos cuenta que uno de los momentos cumbre de la Tercera Guerra Carlista, en 1874, fue el sitio de Bilbao. Una parte de los enfrentamientos se libraron en la zona de Muskiz, lugar de contacto entre las tropas carlistas y las liberales, y mucha gente acude a la biblioteca a preguntar sobre ello. “Tenemos documentación, de revistas de aquella época, de finales del XIX. Así que lo que hicimos fue digitalizar grabados y hacer una capa de realidad aumentada de manera que cuando te vas paseando por los sitios, te lanza la información”, explica Juárez.
Además, a lo largo de los años han ido aumentando progresivamente su colección de ordenadores. Cada vez que el Ayuntamiento iba a tirar alguno, en la biblioteca lo solicitaban, lo formateaban, le instalaban Ubuntu y lo ponían a funcionar. “Aparte del ordenador en sí, como estamos bastante duchos con la tecnología, y aunque no enseñamos a utilizar un ordenador, sí que damos facilidades a la hora de ayudar a la gente, por ejemplo con un currículum o con otra cosa que necesiten”. Por supuesto, tienen wifi abierto y sin contraseña, “una de las tonterías que más agradecen los usuarios”.
Para este bibliotecario, de todo su pasado a la vanguardia tecnológica, lo más importante es que una gran parte de lo aprendido lo han podido trasladar al plano analógico para dar forma a una biblioteca más cercana, más horizontal y en la que se escucha a los vecinos. “Yo creo que la tecnología está permitiendo ofrecer una mejor biblioteca a mis vecinos, pero no porque accedan al Twitter y vean que hemos tuiteado tal o cual cosa o por que accedan a nuestra página web, sino porque hemos asumido muy pronto que necesitamos colaborar, que somos un agente cultural más que necesita la ayuda de los lectores y los vecinos», señala.
Casi tres décadas después de recalar en la biblioteca, Juárez ya no está solo en sus experimentos. Inma y Ayala se incorporaron al equipo y se han ido convirtiendo en sus caras visibles, una parte imprescindible del proyecto y de sus aventuras digitales. “Cuando se habla de biblioteca de Muskiz, fuera la identifican conmigo. Pero, al abrir la puerta, ellas son las caras que más ven los usuarios, con las que tienen más trato. Tenemos esa simbiosis entre lo tecnológico y lo analógico, entre la conversación en la red y la presencial”. Además, en 2008, la biblioteca cambió de ubicación (un piso más arriba) para ampliar su espacio y ocupar el lugar lleno de luz que ahora la caracteriza. A la antigua ubicación, más angosta y peor iluminada, le debe Juárez, según sus propias palabras, el uso de la tecnología como vía de escape.
Aunque muchos de sus vecinos no son conscientes de los pasos de gigante que se han dado dentro de esos muros, sí conocen y agradecen el trato amable y el carácter abierto de su pequeña biblioteca, esa que siempre se saca de la manga una nueva herramienta para disfrutar de la cultura y los libros.
Costa Rica /www.estrategiaynegocios.net / 2 de Noviembre de 2016
Los dos países firman memorandos en San José, y acordaron luchar contra el cambio climático y reforzar lazos económicos.
Andorra y Costa Rica reforzaron el lunes su relación política, durante una visita oficial a San José del jefe de Gobierno del principado europeo, Antoni Martí Petit, y acordaron luchar contra el cambio climático así como impulsar sus lazos económicos y comerciales.
Martí se reunió con el presidente anfitrión, Luis Guillermo Solís, con quien firmó memorandos sobre consultas política y educativas.
Los equipos de ambos gobiernos examinaron las posibilidades de fortalecer la relación económica, así como el intercambio comercial y el turismo, según un comunicado oficial del gobierno costarricense.
Durante la vista, los dos mandatarios compartieron puntos de vista sobre el tema ambiental y los desafíos del cambio climático.
«Vengo hoy a Costa Rica con el espíritu abierto para aprender de la experiencia de este país en la protección de la naturaleza y la lucha contra el cambio climático. Que la lucha contra el cambio climático sea la única batalla que libren Costa Rica y Andorra», expresó Martí tras su encuentro con Solís.
Por su parte, la ministra de Educación de Costa Rica, Sonia Marta Mora, explicó a la prensa que el memorando en materia educativa «pretende compartir buenas prácticas en educación, investigaciones educativas, movilidad de docentes, publicaciones conjuntas y organización de actividades de alto nivel».
La funcionaria dijo que en Andorra funciona una «reforma educativa de programas por competencia, en el sentido que va la reforma de los programas de estudio del MEP», de Costa Rica, de tal manera «que es una área muy provechosa de trabajo conjunto».
México / elequilibrioinformativo.com / 2 de Noviembre de 2016
En entrevista radiofónica con motivo de la presentación de la segunda edición del estudio Anatomía de la Corrupción, Amparo Casar explicó que si bien los mexicanos gastan 14% de sus ingresos en pequeños actos de corrupción, en las personas que perciben un salario mínimo, este porcentaje se va hasta 33 por ciento.
Casar agregó que la impunidad es una de las causas del alza de la corrupción en México.
Lo anterior está basado en la segunda edición del informe Anatomía de la Corrupción, estudio elaborado por la organización civil Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, el cual ofrece datos sobre el gran problema que genera la corrupción en el país.
Por su parte, Claudio X González, director de Mexicanos Primero, aseguró que con una tasa del 96.7 por ciento en los hechos de corrupción que se han presentado en los últimos años, es de considerarse que el país podría ubicarse en un estado fallido.
La investigadora María Amparo Casar, autora de la investigación, señaló que el costo de la corrupción en el país es equivalente a un promedio entre el 2 y 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
Voy a tomar la media, el 5% que nos costará del PIB, serían 906 mil millones de pesos. ¿A qué equivale esto para darle una dimensión?
«Existe una crisis de representación en México, ya que cada vez los ciudadanos creen menos en los partidos políticos; la corrupción no se circunscribe al sector público, atraviesa clases sociales, sectores económicos e industrias», dijo María Casar.
También en el sector privado tenemos, y ahí se desdobla en dos tipos de corrupción, al interior de las empresas y donde no está involucrado ningún tipo de funcionario público, que tiene que ver con la colusión; piensen en las tiendas departamentales, en las aerolíneas; donde hay colusión para repartirse asignación de mercado, o rutas, o territorios en donde solamente una empresa puede competir, y todo esto a costa del consumidor, esto es un beneficio indebido, explicó Casar.
La radiografía de México en el combate de la corrupción muestra agonía.
Si no se apoya en el Tribunal Administrativo, en la Fiscalía Anticorrupción y en los ciudadanos para modernizar, de todas estas instituciones del Sistema Nacional Anticorrupción la más atrasada incluso tecnológicamente es la Secretaría de la Función Pública, comentó Casar.
Legisladores priistas proponen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública la asignación de recursos por mil 481 millones de pesos, adicionales dentro del Paquete de Egresos 2017, para la creación, que impulsa el propio PRI, del Programa para el Fortalecimiento de la Transparencia a Entidades Federativas, llamado también Fondo ProTransparente. «Las instituciones no están funcionando».
Satisfacción moderada entre las universidades españolas a la hora de presentar el informe ‘La Universidad española en cifras 2014-2015′ editado por Crue Universidades españolas, la asociación sin ánimo de lucro que integra 50 universidades públicas y 26 privadas.
Entre los aspectos más positivos, cabe destacar la mejora del rendimiento en las enseñanzas de grado (créditos aprobados por créditos matriculados). El aumento resulta «especialmente notorio» en las universidades públicas presenciales (78,6%), que han incrementado en 23,2 puntos porcentuales el rendimiento respecto al curso 2008/2009. Se reduce así la brecha entre centros superiores públicos y privados, que ha pasado del 20,1% al 4,6%.
La reducción de la inversión en Investigación y Desarrollo, que se ha situado en los niveles de 2007, no ha incidido en la produccióncientífica. Así, se ha mantenido la dinámica de crecimiento y las publicaciones de artículos científicos en revistas del primer cuartil se han incrementado en un 54% entre 2005 y 2014.
España tampoco se halla mal posicionada respecto a los países del entorno en lo que se refiere al acceso a los estudios superiores. La tasa de acceso a los estudios de grado es del 46,3%; y la de máster, del 10,2%. En los países de la OCDE, un 57% de los jóvenes estudia un grado; y un 22,2%, un máster o equivalente.
No se detecta un exceso de titulados entre la población
Los autores del informe tampoco detectan una sobrecualificación en términos poblacionales, pues el 34% de la población entre 25 y 64 años contaba con estudios superiores (el 24%, con universitarios), mientras que la media de la OCDE se halla en el 34% y la Unión Europea se ha marcado como objetivo el 40% para el 2020.
Sobre la disponibilidad de enseñanzas universitarias, España cuenta con una oferta asimilable a la de otros países desarrollados. Estados Unidos, por ejemplo, cuenta con una universidad por cada 376.455 habitantes, mientras que en España existe un centro superior por cada 566.781.
El informe también señala que el 76% de la oferta del sistema público presencial cuenta con una demanda de alumnos de nuevo ingreso superior a los 40 estudiantes, con los que «garantiza su viabilidad económica y permite su rentabilidad social». De hecho, las universidades públicas «han corregido sustancialmente los problemas de eficiencia», pues durante el curso 2014-2015 sólo el 11% de la oferta contaba con menos de 20 alumnos (en 2008-2009 era el 18%).
En cuanto a la internacionalización, España lidera la movilidad del alumnado a través del Programa Erasmus, aunque todavía no destaca en la atracción de estudiantes internacionales.
Otro resultado ambivalente tiene que ver con la demanda de estudios universitarios. Desde 2008-2009 hasta 2014-2015 creció en un 5,3%. Ahora bien, el incremento se produjo sobre todo en los estudios de posgrado (+58,8% en posgrados oficiales; y +20,2% en posgrados propios) y no tanto en los ciclos y grados, que han caído en un 6,56%.
El cuarto país europeo con matrículas más caras
Entre los aspectos más negativos, se halla el elevado coste de las matrículas, que rondan los 1.110 euros en el nivel de grado y los 2.017 euros en el de máster, lo que sitúa a España sólo por detrás de Reino Unido, Irlanda y Holanda en el ámbito de la Unión Europea.
Los precios públicos para la enseñanza superior han ido aumentando desde 2008, si bien existen grandes diferencias entre las Comunidades Autónomas. Así, en Galicia se han incrementado un 5,1%, situándose en los 713 euros de media en el nivel de grado, mientras que en Catalunya han ascendido el 158% (2.011 euros).
Esta situación ha repercutido negativamente en las familias, que han tenido que realizar un esfuerzo más o menos elevado para que sus hijos e hijas puedan acceder a la universidad. Catalunya encabeza de nuevo el ranking, con un esfuerzo del 7,5% sobre la renta per cápita. En el extremo opuesto se sitúa el País Vasco, con el 3,4%.
España también se halla «objetivamente muy atrasada» en los esfuerzos para ofrecer becas y ayudas al estudio. Según un informe elaborado por la Comisión Europea, sólo un 27% de estudiantes recibía algún tipo de contraprestación en el curso analizado, muy por detrás de Dinamarca y Finlandia (100%), Holanda (76%), Reino Unido (68%) o Suecia (67%).
Sin perspectiva de mejora en la financiación pública
En 2014 se ha producido además un «notable descenso de financiación estructural» respecto a 2010, con una caída de unos 1.213 millones de euros de los presupuestos públicos, que se suman a los 4.980 del periodo 2011-2014. Y lo peor, como advierten los autores, es que «esa preocupante dinámica no tiene perspectiva de mejora». La ‘Actualización de Programa de Estabilidad 2016 a 2019′ presentada por el Ministerio ante la Comisión Europea reducirá el porcentaje del PIB destinado a educación del 4,03% en 2015 al 3,76% en 2019.
Por comunidades autónomas, entre 2010 y 2014 se ha producido una reducción media del 17,89% de los presupuestos, si bien con grandes contrastes. Las regiones con más recortes han sido Castilla La-Mancha (-47,72%), Catalunya (-32,66%) y Madrid (-22,22%). En el lado opuesto se han situado La Rioja (+0,94%), Asturias (-0,62%) y País Vasco (-3,86%). Todo ello, apuntan los autores, puede generar desigualdades entre los diferentes territorios y «sin duda repercutirá a medio y largo plazo en el nivel de competitividad y empleo del país».
Entre otros datos, también se menciona la repercusión de la caída de la financiación en los recursos humanos. Según el informe, entre 2008 y 2014 se han destruido 3.486 puestos de docentes (PDI) y 4.068 empleados de Personal de Administración y Servicios (PAS).
‘La Universidad Española en Cifras 2014-2015‘ es un informe editado por Crue Universidades Españolas y elaborado por Juan Hernández Armenteros (Universidad de Jaén) y Jose Antonio Pérez (Universitat Politècnica de València).
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