Educación Universitaria

www.latercera.com/15-04-2016/Por: Daniela Muñoz.

Ministra dijo que la iniciativa será presentada en dos semanas más a la Presidenta. En sectores políticos y académicos hay inquietud por no conocer detalles del financiamiento.

Mientras el Ministerio de Educación (Mineduc) realiza reuniones en el marco del trabajo prelegislativo para la reforma a la educación superior, al mismo tiempo los equipos técnicos de esa cartera y de Hacienda aún trabajan en la redacción del proyecto que incluirá una nueva institucionalidad, una red de universidades estatales, un nuevo marco regulatorio y el cambio del sistema de financiamiento.

Es ese último aspecto el que ha demorado más la preparación de la iniciativa, cuyo ingreso al Congreso ha sido postergado al menos en tres ocasiones. “Esperamos en las próximas dos semanas poder ya tener la reunión con la Presidenta y zanjar los aspectos que a ella le parezcan”, afirmó ayer la ministra de Educación, Adriana Delpiano.

Sin embargo, en la Nueva Mayoría (NM) hay sectores que piensan que el proyecto aún no está en condiciones de ingresar al Congreso, debido a que no hay consenso sobre algunas definiciones consideradas como fundamentales. Esto, pese a que Delpiano aseguró que “el proyecto se va a presentar pronto”.

El senador de la Democracia Cristiana (DC) y presidente de la Comisión de Educación de la Cámara Alta, Ignacio Walker, sostuvo que “nosotros somos de la opinión, y creo hablar a nombre de la Democracia Cristiana, que este proyecto no está maduro, le falta trabajo prelegislativo y subsisten diferencias importantes al interior de la Nueva Mayoría”.

Walker no profundizó en los detalles de los desacuerdos que hay en el oficialismo, pero señaló que “ya que han circulado tres minutas informales, no hemos tenido hasta ahora elementos de juicio suficiente para tener un consenso”. Y subrayó que “espero que la Presidenta no envíe este proyecto mientras no haya más acuerdo en la Nueva Mayoría”.

En la DC, según explicó la diputada Yasna Provoste, preparan una propuesta que sería presentada la próxima semana al Mineduc con algunas observaciones a lo que han conocido de la iniciativa.

La demora en la elaboración del capítulo sobre financiamiento es uno de los puntos que genera inquietud en el oficialismo y también entre los rectores. Por un lado, preocupa el impacto que tendrá la situación económica del país y al respecto Delpiano sostuvo que “este es un proyecto de carácter permanente. Efectivamente no es fácil ponerse en la situación económica que va a tener el país de aquí a cinco, siete, 10 años o 20 años más”. Y explicó que “lo que podemos dibujar es lo que en un horizonte real podamos hacernos cargo, sobre todo en los recursos de gratuidad e investigación. Cuando el país tenga más recursos podrá aumentar sin lugar a dudas eso”.

“Gobierno no se atreve”

Esta explicación no deja conforme al presidente del Consorcio de Universidades Estatales (Cuech) y rector de la U. de Chile, Ennio Vivaldi, quien afirmó que “el gran temor que tengo sobre el financiamiento es que hay conflictos de interés y el gobierno no se atreve a hacer una propuesta, porque se va a enfrentar con intereses políticos, ideológicos, económicos, religiosos y electorales”.

Vivaldi enfatizó que “tengo mis dudas de que lo que retrasa el tema del financiamiento sea un tema técnico, sino que cada vez estoy más convencido de que el gobierno no sabe qué hacer ante las presiones que está recibiendo por intereses creados”.

El rector de la U. de Chile planteó, además, que “esto reafirma las aprehensiones que hemos expresado los rectores de las universidades estatales con respecto a que al parecer hay sectores que  tratan de que no pase nada y  que no haya ninguna reforma”.

Esa misma preocupación está presente en algunos sectores de la NM que ven con inquietud la demora en la definición del nuevo sistema de financiamiento y las exigencias que se establecerán a las instituciones para acceder al financiamiento público.

Mercado vs. lo público

El vicepresidente del PPD y alcalde de Lo Prado, Gonzalo Navarrete, indicó que “nosotros le dijimos al Mineduc que no se puede permitir que no haya diferencia entre las instituciones de mercado y las de fin público. No estamos para nada de acuerdo con eso”. Y agregó que “yo creo que lo que conocemos es insuficiente para tener una opinión establecida dura y sólida”.

En tanto, el senador socialista Carlos Montes señaló que “hay preocupación, porque no ha habido suficiente debate con respecto a la orientación fundamental que va a tener el proyecto y al término de la educación de mercado”.

Precisamente ese es un punto de conflicto, ya que según fuentes de la Nueva Mayoría, en el conglomerado de gobierno hay dos visiones: una que mantenga las bases del actual sistema y que trate a todas las instituciones por igual; y otra postura que busca distinguir a las universidades del Estado, a las instituciones de fines públicos y a aquellas de carácter “comercial”.