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Perú : Consejo Nacional de Educación diseñará el Proyecto Educativo Nacional al 2036

Perú/22 mayo 2017/Fuente:La República

Documento incluirá las políticas que conducirán el desarrollo educativo del país en el futuro.

El Ministerio de Educación, a través de una resolución ministerial, ha encargado al Consejo Nacional de Educación (CNE) la elaboración de la propuesta del nuevo Proyecto Educativo Nacional (PEN) al 2036.
El CNE también ha recibido la tarea de evaluar el “Proyecto Educativo Nacional al 2021: La educación que queremos para el Perú”. Los resultados de dicho análisis serán entregados a la propia ministra de Educación, Marilú Martens.
“La formulación del nuevo PEN al 2036 debe ofrecer a la sociedad peruana, metas y políticas que motiven a los diferentes actores e instituciones públicas y privadas a construir estrategias y programas acordes a esa visión de sociedad y de educación que se quiere consolidar”, indicó el CNE en un comunicado.
En la elaboración del PEN participará la comunidad educativa, laboral, académica, científica, humanista, así como las diferentes regiones con sus culturas y lenguas específicas para que sientan que sus expectativas y desafíos educativos están expresados en el documento.
Anualmente, desde 2008, el Consejo Nacional de Educación elabora y presenta un documento de balance y recomendaciones sobre Proyecto Educativo Nacional.
Dato:
La Ley General de Educación, vigente desde el 28 de julio de 2003, institucionalizó el CNE. Entre sus principales funciones se encuentran promover la concertación entre el Estado y la sociedad civil.

Fuente: http://larepublica.pe/sociedad/877672-consejo-nacional-de-educacion-disenara-el-proyecto-educativo-nacional-al-2036

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País Vasco: Uno de cada cuatro niños vitorianos ha sufrido acoso escolar este curso

País Vasco/22 mayo 2017/Fuente: El Mundo

El fenómeno está más extendido en la red concertada que en la pública

Uno de cada cuatro niños vitorianos de entre 9 y 11 años ha sufrido acoso escolar durante el presente curso, especialmente en centros de la red concertada donde los casos de bullying duplican a los de la pública.

Ésta es una de las principales conclusiones del «Estudio sobre el bullying en Vitoria. Curso escolar 2016-2017», que hoy han presentado en rueda de prensa el concejal de Seguridad Ciudadana, Carlos Zapatero; el subcomisario de la Policía Local, Kepa Solla, y una de las autoras del informe, la psicóloga Cristina Merchante.

Los casos de acoso han aumentado en Vitoria del pasado curso escolar a este, algo que Merchante achaca a que en los centros se detectan más estos episodios por una mayor concienciación sobre las conductas que no son tolerables y también debido a que «quizás» las autoridades estén «haciendo algo bien».

El 48,5% de los 668 alumnos de Vitoria entrevistados asegura haber sufrido acoso escolar en este curso. El tipo de bullying varía según la edad, ya que en Primaria en el 29,5% de los casos se dan insultos y motes ofensivos, en el 50,4% se llega a la agresión y en el 26,6% se elimina a la víctima de los grupos de chat.

En Secundaria son más frecuentes los insultos (48,94%) y la eliminación del niño del Whatsapp, mientras que el porcentaje de agresiones es similar a la etapa anterior (49 %).

Dado que a esta edad las relaciones de los chavales se basan en las redes sociales, ser borrado del chat les condena a la «aniquilación social» y el victimario consigue «su principal objetivo: dejarlo solo», un aislamiento que causa un sufrimiento «tremendo», ha constatado Solla.

Las redes sociales más utilizadas son Whatsapp, Instagram y Snapchat, aunque esta última se limita a Primaria ya que desaparece según crecen los chavales. Llama la atención que cerca de un 14% de los menores entrevistados se relaciona con adultos desconocidos a través del chat.

De hecho, ha advertido Solla, la generalización de los teléfonos inteligentes a esta edad (60% entre los niños de Primaria y el 93,3% en Secundaria) abre un mundo de «posibilidades inmensas», pero implica también que «los riesgos se acrecientan».

En este sentido, ha precisado que un 3% de estos menores admite haberse bajado de internet contenidos «peligrosos» sin el conocimiento de sus padres y otro 3% ha practicado «sexting», que consiste en distribuir de manera voluntaria imágenes de carácter sexual y en ocasiones pornográficas.

Todavía es más alarmante el 3% de menores que han sufrido «grooming», término que define el contacto que un adulto inicia a través de las redes sociales para, después de ganarse la confianza de los chavales y lograr una imagen comprometedora, iniciar un «juego macabro» de «sextorsión», es decir, obligar a los menores a enviarle más material de este estilo bajo la amenaza de divulgarlo a su familia y amigos.

Para hacer frente al acoso en los colegios es necesario educar en la resolución no violenta de conflictos, eliminar el «fatalismo» de pensar que «la escuela está condenada a sufrir bullying» y «trabajar con los testigos» para evitar «la equidistancia» entre el agresor y su víctima, ha explicado el subcomisario de la Policía Local.

Fuente: http://www.elmundo.es/pais-vasco/2017/05/17/591c29c3e2704eea718b45ec.html

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Superará Cuba los 18 mil maestros formados en escuelas pedagógicas

Cuba/22 mayo 2017/Fuente: Radio Cadena Gramonte

Más de 18 mil maestros sumarán los graduados en Cuba al término del presente año lectivo, desde que en el curso académico 2010-2011 resurgieron en el país las escuelas pedagógicas, según trascendió en el Encuentro Nacional de ese tipo de centros.

Al hacer las conclusiones del evento, la doctora Ena Elsa Velázquez Cobiella, ministra de Educación, aseguró este viernes que el foro constituye una fortaleza para su organismo, porque permite enriquecer la formación de maestros de las enseñanzas Prescolar, Primaria y Especial.

Los criterios que aquí se han dado y los conocimientos y  experiencias transmitidas nos sirven para proponernos mayores empeños en el proceso docente en las escuelas, agregó la titular del sector, quien también se refirió al perfeccionamiento que tendrá lugar en el sistema educacional a partir del próximo mes de septiembre.

Durante los debates que tuvieron lugar en la reunión, desarrollada durante tres días en la escuela pedagógica Vladislav Volkov, afloró la necesidad de continuar mejorando la calidad de las clases para perfeccionar el proceso docente-educativo.

En la cita participaron maestros que llevan un curso en la profesión, alumnos de cuarto año de la carrera y directores de los 24 planteles pedagógicos de la nación.

Además de demostrar las habilidades adquiridas en la formación, los participantes trataron temas vinculados con su quehacer, entre los que sobresalen los relacionados con los programas de estudio, la continuidad de su preparación en la enseñanza superior, y la vinculación escuela-familia-comunidad.

Asimismo, se discutieron problemáticas que inciden en el movimiento de la reserva especial pedagógica como cantera de futuros dirigentes del ramo y otras que repercuten en la práctica docente preprofesional.

En las conclusiones se dieron a conocer las provincias de mejores resultados en el certamen, en el cual Camagüey, Sancti Spíritus y Holguín ocuparon el primer, segundo y tercer lugares, en ese orden.

Para la confrontación se tuvo en cuenta, entre otros indicadores, la calidad de las ponencias presentadas, al igual que la del denominado Festival de la Clase y la de los concursos de conocimientos.

El próximo encuentro, convocado para el 2018, tendrá como sede a la provincia de Pinar del Río, territorio que dio muestras de un trabajo en ascenso en la formación de docentes

Fuente: http://www.cadenagramonte.cu/articulos/ver/69981:superara-cuba-los-18-mil-maestros-formados-en-escuelas-pedagogicas

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Italia hace obligatoria la vacunación de niños en edad preescolar

Italia/22 mayo 2017/Fuente: La Nación

Autoridades están preocupadas por aumento de infecciones por rechazo a inmunizaciones.

El Gobierno italiano adoptó este viernes un decreto que impone la vacunación obligatoria de los niños en edad preescolar, una manera de hacer frente al aumento considerable de casos este año tras la resistencia de los padres a aplicar la vacuna.

El decreto especifica que se considera «obligatorias» algunas vacunas que anteriormente las autoridades sanitarias «solo recomendaban», tales como sarampión o meningitis, explicó el jefe de Gobierno italiano, Paolo Gentiloni, al término del Consejo de Ministros.

Con esa decisión, los niños no vacunados de 0 a 6 años no podrán ser inscritos en las guarderías y en jardines de infancia.

En total, 12 vacunas son obligatorias. A partir de los 6 años, edad de escolarización obligatoria, los padres de los niños que no han sido vacunados tendrán que pagar fuertes multas.

Según el Observatorio Italiano sobre el Sarampión, se registraron 2.395 casos entre el 1.° de enero y el 14 de mayo contra 860 en todo el 2016. El 89% de los pacientes no habían sido vacunados.

Para el Ministerio de Salud, el virus se propaga más fácilmente entre la población que no ha sido vacunada.

En los últimos decenios, el número de padres opuestos  a la vacunación ha crecido, pese a la «evidencia científica», según las autoridades.

Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Italia y Rumania son los países más afectados, ya que en ellos se han registrado el 48% de los casos de sarampión de toda la Unión Europea.

Entre las vacunas exigidas ahora en Italia figuran también polio, difteria, tétanos, hepatitis B, hemofilia B, meningitis B y C, sarampión, rubeola, paperas, tos ferina y varicela.

«Con esta decisión enviamos un mensaje fuerte a la población», reconoció Beatrice Lorenzin, ministra de Salud, quien impulsó la medida pese a la oposición de su colega del Ministerio de Educación, que considera el decreto «un regalo a la industria farmaceútica».

Tras haber registrado por años una tasa de vacunados superior al 90%, el número de inmunizados contra el sarampión se redujo en Italia a 85,3% en el 2015, un porcentaje preocupante debido a que la OMS recomienda mantener la tasa en el 95% para evitar que el virus sea contagioso.

Generalmente benigno, el sarampión puede causar complicaciones mortales. En el último brote importante, en el 2002, Italia registró 15 muertes por cada 18.000 casos.

 Fuente: http://www.nacion.com/mundo/europa/Italia-obligatoria-vacunacion-ninos-preescolar_0_1634636543.html
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La violencia de género es una lacra oculta en Senegal

Senegal/22 mayo 2017/Fuente: El País

La Asociación de Juristas Senegalesas recibe la Medalla de la Cruz Roja por defender a las mujeres.

La violencia machista es un ejemplo de ese desconocimiento. “Los maridos pegan a sus mujeres y el asunto suele quedar dentro de las paredes de la casa. En nuestra cultura tradicional se establece que la mujer no puede decir nada porque para ir al Paraíso hay que obedecer al hombre”, explica. Kanté advierte de que la violencia en el matrimonio “es un delito y si la víctima es la mujer es un agravante penado con dos años de prisión. Hay que denunciar y afortunadamente las mujeres empiezan a hacerlo”.

Su posición, considerada radical en parte de la sociedad, ha llevado a que las miembros de la AJS sean calificadas despectivamente de “mujeres libres”, “insumisas” o “lesbianas”, pero eso no inmuta a Kanté. “Hay un aspecto en la legislación que tenemos que cambiar ya. Si una mujer rechaza sexualmente a su marido esto es causa suficiente de divorcio para él. En este país se producen muchas violaciones fruto de la pobreza, de la promiscuidad, de la creencia de los hombres de que pueden poseer a las mujeres a su antojo. Pero también existen en el matrimonio y no están tipificadas como tal, están invisibilizadas”, añade.

Otro caballo de batalla de Kanté es el aborto, que en Senegal sólo está autorizado en caso de peligro para la vida de la mujer o el bebé. “Hay que ampliar los supuestos a casos de violación, incestos y otros. Hay mucha interrupción del embarazo clandestina porque sólo es para ricos, los pobres no pueden acceder, y las consecuencias son nefastas, muertes, infecciones. Esta sociedad no está preparada para un aborto totalmente libre, sobre todo porque los líderes religiosos se oponen, pero las mujeres creemos que hay que ampliar los supuestos”, explica.

Senegal vive en la aparente contradicción de ser un país firmemente anclado en sus tradiciones y a la vez abierto a influencias externas, lo que se pone de manifiesto, por ejemplo, en el hecho de que cuente con una progresista ley de paridad, “un paso adelante pero insuficiente” a juicio de Kanté, y que sin embargo las prácticas homosexuales estén penadas con la cárcel. Otra muestra es la mutilación genital femenina. La ley la prohíbe, pero la tradición hace que se siga practicando de manera clandestina. “Son prácticas nefastas, pero la gente no denuncia. El Estado debe seguir sensibilizando y los ciudadanos tienen que acudir a la Justicia, nosotros no podemos actuar si no nos llegan los casos”.

La juez sabe bien de las dificultades que sufren las niñas para desarrollar una carrera profesional. Sus padres, de origen humilde, llegaron a Dakar procedentes de Ziguinchor e hicieron todo lo posible por darle unos estudios. “Yo tenía que dictarle la lección a mi madre cada día y hasta que no tuve quince años no me di cuenta de que ella, en realidad, no sabía leer. Me cogía los libros y cuando me veía dudar me hacía empezar de nuevo, pero en realidad ella no estaba leyendo, no sabía. Eso me impresionó”.

“Este no es un país igualitario pese a lo que digan las leyes. En la sociedad senegalesa hay una preponderancia de lo masculino, los hombres siguen creyendo que son superiores”, apunta, deslizando una crítica sobre una práctica común en muchos países de mayoría musulmana. “La poligamia, por ejemplo, es sinónimo de violencia porque no hay igualdad en ella. Puede que no sea física, pero es moral. Por mi trabajo y experiencia puedo decir que esta costumbre es fuente de enormes problemas que acaban en mi despacho”.

En la actualidad, la Asociación de Juristas Senegalesas colabora con la Cruz Roja Española en un proyecto para divulgar y defender los derechos de las mujeres del que Kanté habla con entusiasmo. “Hemos conseguido buenos resultados. La violencia de género ya es un tema de debate del que antes apenas se hablaba, por ejemplo”, observa.

Fuente: http://elpais.com/elpais/2017/05/11/africa_no_es_un_pais/1494472010_500907.html

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UNICEF: Urge proteger a 300mil niños que migran solos cada año

22 mayo 2017/Fuente: blastingnews

Un estudio de la UNICEF realizado entre 2015 y 2016 indica que esta cifra es un récord histórico y creció cinco veces más en sólo cuatro años

La protección contra explotación sexual y violencia a 300 mil #Niños migrantes que viajan solos cada año, es lo que pide el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (#UNICEF) al dar a conocer un informe de migración infantil mundial dónde destaca que, de estos 300 mil niños: 200 mil han pedido asilo en 80 países; 170 mil fueron detenidos cuándo intentaron entrar a Europa y 100 mil pequeños más, detectados en la frontera de Estados Unidos y México.

Justin Forsyth, Director Adjunto de la UNICEF, dijo que debe existir una alerta internacional especial para protegerlos porque el hecho de que un niño viaje sólo “es ya demasiado, estamos fallando como adultos”.

Explicó que los traficantes abusan de la vulnerabilidad que tienen los menores sin la protección de los adultos y con engaños los “ayudan” a cruzar distintas fronteras, pero el destino final es “venderlos como esclavos o forzarlos a prostituirse”.

Advirtió que de todo el universo de víctimas de la trata de personas 28 de cada 100 son niños y los lugares dónde se registra con mayores índices este delito son: centroamérica, el Caribe, y África Subsahariana. Por ello, Justin Forsyth pidió que no se ignore esta información y sea tomada en cuenta en la próxima reunión del G7 –que representa a los países más industrializados del mundo-, que se realizará el 26 y 27 de mayo en Italia exactamente en Taormina, Sicilia.

Advirtió que el estudio realizado entre 2015 y 2016 tiene por finalidad pedir a los gobiernos que pongan de su parte y generen una agenda especializada para brindar protección y bienestar tanto a niños migrantes como refugiados.

En especial se pide poner un alto a la detención de los pequeños que sólo buscan ayuda y asilo, así como evitar la separación de familias y brindarles acceso a educación.

Se destaca que esta cifra de 300 mil niños es cinco veces más alta que la registrada durante 2010 y 2011 equivalente a 66 mil pequeños migrantes. Entre los riesgos que corren estos niños al viajar solos -además de mantenerse con vida-, están las rutas que toman para llegar a sus destinos, pues en su desconocimiento y desesperación, eligen las más peligrosas y es ahí dónde caen en las manos de los traficantes y tratantes de personas.

Otro tipo de migración: Sudán del Sur

El pasado 8 de mayo la UNICEF y la oficina del alto Comisionado de las #ONU para Refugiados (ACNUR), dieron a conocer que debido al aumento de conflictos en Sudán del Sur, uno de cada cinco niños está huyendo para salvar su vida. La cifra registrada hasta el momento suma más de un millón de niños que han migrado. El problema aumenta si se toma en cuenta que hay otro millón de niños que dejó su hogar para buscar refugio al interior de Sudán del Sur, lo que representa un “devastador impacto en las poblaciones vulnerables”, aseguraron.

Tanto la UNICEF como ACNUR coincidieron en cifras y alertan que más de la mitad de los refugiados provenientes de Sudán del Sur son pequeños, es decir, 62 de cada 100 son menores de edad y se encuentran principalmente en Uganda, Etiopía, Kenia y Sudán. Por ello ambos organismos lanzan un llamado internacional para recaudar fondos (destinados a la ayuda de niños migrantes), pues, a pesar de la gravedad de la situación, no se ha tenido eco.

Sin escuela

Recientemente la Organización de Naciones Unidas también alertó que, de cada 100 niños que hay en el mundo, 22 no pueden ir a la escuela porque viven en «zonas de conflicto«. Estos niños tienen entre 6 y 15 años y la cifra es más alarmante si tomamos en cuenta el número de alumnos que ha dejado de ir a la escuela o bien nunca ha asistido, según el nivel de estudios.

Por ejemplo, en la Educación Primaria, Sudán del Sur es el país que tiene más niños sin escuela con 7 de cada 10 pequeños sin educación; le sigue Chad con 5 de cada 10, y Afganistan también con casi 5 de cada 10. Sudán del Sur resalta nuevamente si se toma en cuenta el índice por género, ya que casi 8 de cada 10 niñas no tienen acceso a la educación básica.

En cuanto a los siguientes niveles educativos, el documento de Naciones Unidas da a conocer que la Educación Secundaria, también tiene datos desalentadores muy parecidos al nivel anterior, por ejemplo, Niger está a la cabeza de la lista con casi 7 de cada 10 menores sin escuela; le sigue Sudán del Sur con 6 de cada 10 y la República Centroafricana con 5 de cada 10 niños.

Fuente: http://es.blastingnews.com/internacionales/2017/05/unicef-urge-proteger-a-300mil-ninos-que-migran-solos-cada-ano-001709315.html

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Uruguay: Una deuda que se paga en la escuela

Uruguay/22 mayo 2017/Fuente: El País

Cada vez más niños son diagnosticados con trastornos de desarrollo. Las mutualistas tienen problemas para lidiar con sus tratamientos, pero la situación se agrava para los pacientes de ASSE. La largas esperas para acceder a especialistas dejan a cientos de niños pobres sin rehabilitación.

El niño que fuimos, desde la gestación y hasta los tres años, período durante el cual los estímulos del entorno son esenciales para que el cerebro desarrolle funciones como caminar, hablar e interactuar en sociedad, determina qué tipo de adulto seremos. Pero, ¿qué pasa cuando hay un retraso en el desarrollo y un niño debe esperar seis meses, un año, dos o tres para ver a un especialista?

La carga biológica, emocional y ambiental que se acumula en la primera etapa de la niñez es como un código de barras grabado a fuego, que con el tiempo va a ir moldeando un carácter, una identidad, un número en la estadística. El número que falta es de los niños abandonados en listas de esperas eternas, que los dejan afuera de los tratamientos de rehabilitación que necesitan.

Crecer es una tarea difícil, y demasiados bebés no son estimulados por sus padres como deberían. En países como Uruguay, con el 20,6% de los niños menores de seis años viviendo en hogares pobres, alcanzar el desarrollo mental óptimo es una suerte. Cada año, esa suerte abandona a unos 200 millones de niños en el mundo.

El neurólogo infantil Gabriel González, profesor grado cinco, director de la cátedra de Neuropediatría de la Facultad de Medicina de la Universidad de la República e integrante de esta cátedra en el Pereira Rossell, dice que en nuestro país hay dos escenarios de crianza que son extremos: uno que se parece al de los países escandinavos y otro que recuerda al sudeste asiático. A pesar de las diferencias socioeconómicas, en los dos grupos, y a nivel mundial, se está dando una tendencia que rompe los ojos de los pediatras: el 1% de los niños es diagnosticado con trastornos de desarrollo neuroconductuales, lo que compromete su capacidad de aprendizaje y comportamiento.

En los últimos 15 años, el diagnóstico que más aumentó es el trastorno de espectro autista, que engloba distintos grados de severidad. Otras de las consultas más comunes son por alteraciones en los niveles ideales de desarrollo del lenguaje. Para todos estos pacientes el tiempo es oro, no solo en cuanto a la detección del riesgo, sobre todo en el acceso a un tratamiento precoz y oportuno.

El gran problema que desvela a la pediatría local surge cuando estos diagnósticos se vinculan a un contexto de pobreza. «Ese es el punto clave», explica González. «El mayor problema de este país es la educación y está muy vinculado a estos diagnósticos de alteraciones en manejo de la conducta, desarrollo cognitivo, problemas de lenguaje, futuro aprendizaje y comportamientos impulsivos».

El Ministerio de Salud Pública reconoce esta emergencia y estableció como uno de los Objetivos Sanitarios 2020 «disminuir la prevalencia de alteraciones del desarrollo en niños de cero a cinco años» y, en el caso de los diagnosticados, «atenuar la severidad de sus síntomas». Alfredo Cerisola, profesor agregado de neuropediatría y presidente de la Sociedad Uruguaya de Pediatría (SUP), asegura que «lo que tienen en particular estos trastornos es que muchos pueden ser reversibles si se actúa rápido, cuando el cerebro aún es plástico». Dice, que entre los niños que presentaron dificultades de comunicación compatibles con un diagnóstico de espectro autista y fueron intervenidos adecuadamente, «el 20% logra rehabilitarse y alejarse del síndrome».

Cuestión de lógica.

A pesar de que la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) y el Ministerio de Desarrollo Social tienen recursos distribuidos por todo el país para detectar a los niños que presentan este tipo de riesgo (Uruguay Crece Contigo, programa Aduana, plan CAIF, entre otros), el lento acceso a tratamientos de rehabilitación de fisioterapia, fonoaudiología y psicomotricidad, y el mal funcionamiento de algunos programas específicos, dejan a los más vulnerables en una eterna lista de espera.

Los olvidados de la salud pública son justamente esos niños a los que les urge mejorar para tener un futuro lejos de la pobreza. Es que la mayoría de los pacientes que se atienden en ASSE están excluidos de las prestaciones que otorga el Banco de Previsión Social (BPS) para ayudar a costear estos tratamientos en clínicas privadas, que son costosos y largos.

Las Ayudas Extraordinarias (AYEX) les corresponden a los hijos de trabajadores de la actividad privada y a los hijos de los funcionarios del BPS. Solo a ellos. De esta manera, todos los hijos de padres desempleados, profesionales independientes, empleados públicos, y de trabajadores informales (es decir, el 25% de la población) no tienen otra opción que anotarse en una lista de espera y cruzar los dedos para conseguir una hora con los especialistas de ASSE.

El neuropediatra Cerisola y varios colegas suyos que trabajan en policlínicas barriales, opinan que «el sistema de acceso a especialistas para concretar un diagnóstico y comenzar un tratamiento puede ser perverso». La demora para conseguir una hora con fonoaudiólogo o psicomotricista es de un año, dos y tres. Por eso, dice: «Detectar y no tratar es incoherente. Los criterios que fijó el BPS para las AYEX no tienen ningún tipo de lógica de salud. No sabemos cuántos niños están en esta situación porque se pierden en las demoras. La realidad es que ASSE no tiene capacidad y no tiene equipos para atenderlos en casi ninguna de sus unidades ejecutoras».

El lenguaje oral es la puerta de entrada al aprendizaje. Un niño de tres años con problemas en el habla, que no recibe un tratamiento rápido para adqui- rir los precursores del aprendizaje, cuando llegue a la escuela no logrará escribir ni leer correctamente. Diana Sastre, pediatra de la policlínica del Cerro, delegada del núcleo de base por el Sindicato Médico del Uruguay, continúa con esta crónica de un mal crecimiento anunciado: «Como habla mal y sus compañeros no lo entienden, va a quedar aislado. También fracasará en el aprendizaje. Su familia va a creer que no puede, él va a convencerse de que no puede, y cuando llegue al liceo va a desertar. Y después, ¿qué tipo de trabajo va a conseguir cuando sea adulto?».

Cerisola advierte que si a un niño se lo interviene uno, dos o tres años tarde, sus posibilidades de evolución son muy pocas. «Este es un camino que empieza en la primera infancia y se va continuando toda la vida. Por eso hay que resolverlo, porque ya es un tema frustrante, es una deuda enorme que estamos contrayendo con estos futuros adultos», advierte.

Para plantear esta urgencia, se reunió con la directora de salud del BPS en 2014. En 2015 envió una nota al MSP y a la ministra de Educación y Cultura. Y en 2016 presentó una propuesta en el Diálogo Social —una iniciativa del gobierno para recoger inquietudes de distintas organizaciones civiles—, donde pidió «universalizar los tratamientos de rehabilitación a través de las ayudas extraordinarias del BPS a todos aquellos niños y adolescentes que lo requieran». En uno de los primeros párrafos, escribió: «La situación actual constituye una violación al principio de igualdad del derecho a la salud».

Las autoridades le dieron la razón en la falta de lógica de los criterios establecidos para estas prestaciones, pero aún no se encontró la forma de resolverlo. «La verdad es que esperaba más reacción, incluso me sorprendió cómo ningún otro sindicato de trabajadores exigió este derecho para sus hijos», dice.

Ayuda huérfana.

Serenar (Seguimiento de Recién Nacidos de Alto Riesgo Neurológico) es uno de los más específicos programas públicos para captar niños nacidos en contextos vulnerables que podrían tener trastornos de desarrollo. Idealmente, estos equipos deberían estar conformados por neuropediatra, pediatra, psicólogo, psicomotricista, fonoaudiólogo y fisioterapeuta, pero algunas unidades están lejos de esta realidad y apenas cuentan con dos especialistas. Su objetivo es acompañar la evolución del niño hasta que cumple los siete años. Estos médicos los diagnostican y, en varios casos, derivan el tratamiento. Cuando esto ocurre, lo habitual es que tengan que suplicar por una hora para sus pacientes.

En agosto, las nueve unidades que funcionan en siete departamentos del país (tres de ellas en la capital) celebrarán el onceavo aniversario desde que, en 2006, abrieron sus puertas gracias a un capital español, para luego, a partir de 2007, quedar en manos de ASSE y la cátedra de Neuropediatría del Pereira Rossell. Antes del festejo, en julio, una de estas unidades cumplirá dos años sin neuropediatra: la especialista que diagnostica al paciente y propone el tratamiento a seguir. El equipo no tiene guía porque nunca se llenó esta vacante. La médica que ocupaba este cargo se fue al sector privado, donde el salario llega a ser el doble del que abona ASSE, las horas extras se cobran y los niños acceden a los tratamientos indicados.

Más grave aún: en octubre, el programa entero cumplirá un año sin director ni coordinador: otras dos funcionarias que renunciaron cansadas de angustiarse por la falta de respuestas ante los recursos perdidos y los prometidos que nunca llegaron. Ver cada día una sala llena de niños puestos en lista de espera las convenció de que hay males que sí parecen durar 100 años.

En 2015, la OPP auditó a Serenar y determinó que, a pesar de que la población objetiva del programa es de 18.358 niños, la detección alcanzó únicamente al 13,1%. También advierte que no hay estadísticas que indiquen cuántos niños reciben tratamiento y cuántos no, porque no hay ningún tipo de registro.

El 30% de los nacimientos en ASSE conllevan un riesgo de vulnerabilidad. La catástrofe de las demoras para especialistas alcanza a toda la pediatría de primer nivel de atención. Una funcionaria de una policlínica barrial, dice: «Es tan vergonzosa la espera que tienen las derivaciones a especialistas de todo tipo que yo ya no hago pases, porque siento que estoy engañando a esos padres, prometiéndoles un tratamiento para su hijo que nunca van a tener».

Cuando médicos como ella se cansan de la música de espera y los niños son menores de tres años, se reúnen con psicomotricistas de los centros CAIF para planear algún tipo de intervención posible, como alternativa a los tratamientos que no reciben. Algunos pocos pacientes, los más afortunados, pueden llegar a conseguir un cupo en el programa DIME para niños con dificultades de aprendizaje, «una isla en este sistema fallido», dice la pediatra Sastre, porque allí sí tienen un equipo de especialistas completo. Agrega que si cada mes hay cuatro niños que consiguen un lugar allí, hay otros 25 que lo esperan.

Sastre y otros pediatras creen que la pelea debe darse para que los tratamientos de rehabilitación sean incluidos en el Plan Integral de Atención de Salud, formando parte de la canasta de prestaciones básicas. Una alternativa que a Cerisola le parece bien: «No importa de qué manera y dónde se solucione este problema, el tema es que sea ya».

Puede y debe mejorar.

No es cuestión de envidiar el funcionamiento de los servicios de salud privados, porque según varios testimonios casi todas las mutualistas tienen problemas para cumplir con estos tratamientos sin demoras y respetando la cantidad de sesiones necesarias para lograr una mejora en el paciente.

A los padres de Antonio les llevó un año concretar el diagnóstico de espectro autista debido a las largas esperas para sacar hora con un especialista. Y como son empleados independientes no acceden a las ayudas extraordinarias del BPS, así que deben pagar los tratamientos. Las mellizas Lucía y Belén, que tienen tres años y apenas hablan, esperaron seis meses para ver a una fonoaudióloga. A la mamá de Joaquín la mutualista le dijo que psicomotricistas no había. No le quedó otra opción que terminar el diagnóstico y comenzar la rehabilitación en una clínica privada. Estefanía se atiende con un psicólogo, pero la derivación es para consultas de media hora y por un período de seis meses. Todas estas familias gastan entre $ 7.000 y 11.000 cada mes en tratamientos que deberán continuar por lo menos durante algunos años más.

La psiquiatra Mercedes Pazos opina que la reforma de la salud mejoró muchísimo el acceso a las psicoterapias, pero «estamos lejos de que haya un servicio eficaz y tenga un alcance universal porque los servicios están saturados».

También cuenta que últimamente recibe en consulta a muchos niños que se sienten solos, tristes, desatendidos, aburridos, «que no tienen un eco humano en la vida porque el tiempo de compañía de la familia está siendo muy escaso». Cree, como otros especialistas, «que el ambiente en el que crece un niño puede reforzar o empeorar los síntomas de un trastorno de desarrollo». Por eso dice que la psicoterapia es «una herramienta sensacional, porque es más frecuente que los niños respondan a las circunstancias ambientales del contexto en el que crecen, a que tengan una patología por sí misma.»

Sucede que algunas veces los niños pueden comportarse como si tuvieran un síndrome, pero no tenerlo. «Considerando esto, que las derivaciones sean para consultas de media hora y por seis meses es una farsa. Es como hacer de cuenta que se hace algo útil cuando es un barnicito que no alcanza para producir modificaciones sustanciales», dice.

Mientras los expertos le piden al sistema que se organice mejor, cada vez hay más niños que llegan a las consultas con miradas perdidas, pocas palabras y conductas repetitivas e hiperactivas. Las investigaciones que se realizan en el mundo entero aún no pudieron determinar cuál es el origen del espectro autista, el principal síndrome que agrupa estos trastornos de desarrollo. Entre demasiadas causas posibles, todavía es difícil dar en la tecla. Tanto, co-mo encontrar la solución para que funcione un sistema de salud que tiene a la niñez más débil abandonada en una lista de espera, y que algún día no muy lejano se cobrará esta deuda.

En contextos pobres muchas consultas son por trastornos de lenguaje. Foto: F. Ponzetto

Psicoanálisis en el tratamiento

Los trastornos de desarrollo son diagnosticados por neuropediatras y psiquiatras. Gabriela Porras, psiquiatra de niños y adolescentes y psicoanalista en formación de la Sociedad Psicoanalítica del Uruguay, dice que si bien «el trastorno de espectro autista es fácil de diagnosticar por sus conductas contundentes, el debate radica en entender qué hay detrás de eso». Aunque el origen aún no se sabe, algunos investigadores apuntan a una carga biológica, otros a una genética y otros a una de orden emocional.

«Se ha debatido si el origen podría ser emocional o no y si el abordaje psicoanalítico podría hacerles bien o no a niños con estos trastornos.

Hay escuelas que lo niegan radicalmente pero otros creemos que estos síndromes necesitan ayuda de todas las áreas, incluyendo la psicoterapia psicoanalítica».

Tanto es así, que el año pasado hubo un congreso de psicoanálisis en Cartagena durante el cual especialistas de todo el mundo realizaron una declaración en la que reivindicaron el papel de la terapia psicoanalítica en estos tratamientos de rehabilitación.

Su colega, la psiquiatra Mercedes Pazos, opina que el aumento de diagnósticos de este trastorno puede deberse a que hay «una mayor consciencia en captar dificultades en los niños que antes no se consideraban. Ahora se cree que puede haber un trastorno detrás de ciertas conductas y por eso ser tratable».

Pazos agrega que también podría haber una intención de captar más población factible de ser tratada por el sistema de salud y mediante fármacos. Es que en 2013 el manual diagnóstico y estadístico de los trastornos mentales DSM-5 amplió el criterio que determina el diagnóstico psiquiátrico de espectro autista, lo que generó que varios grupos detractores argumentaran que hay más diagnósticos porque hay más alerta para generar una «marketinización» de la salud. «La medicina se volvió más preventiva, se detecta a un paciente de riesgo y enseguida se lo quiere tratar», opina Pazos.

Porras dice que todos los niños son distintos y no todos los criterios que ayudan a diagnosticar un síndrome tienen las mismas causas. Cree que en los casos en que el espectro no es tan severo ni está acompañado de otras patologías como epilepsia o retardo mental, el psicoanálisis podría jugar un rol importante. «El psicoanálisis cree que el encapsulamiento y otros comportamientos sociales podrían ser un modo de defenderse ante un nivel de angustia importantísimo que tiene origen en los primeros meses y años de vida», plantea.

Esta especialista sabe que a veces el tiempo es un factor esencial cuando se opta por incluir este abordaje en los tratamientos. «No tenemos respuestas ni soluciones rápidas, porque esto es como una investigación que en el caso de los niños incluye a las familias, que muchas veces no quieren entrar en contacto con estas angustias. Desandar el camino de un ser humano es complejo, pero en muchos casos destraba síntomas».

Síndrome con origen aún desconocido

Los niños con trastorno de espectro autista presentan problemas de comunicación social, del lenguaje y de motricidad. El autismo tiene distintos grados de severidad, pero sumando todos los diagnósticos representa el 1% de la población y sigue en ascenso. Desde hace algunos años se están realizando todo tipo de investigaciones a nivel mundial. Todavía no se encontró la causa. El neuropediatra Alfredo Cerisola cuenta que se detectaron grupos de riesgo pero no se sabe por qué los afecta a ellos. Por ejemplo, en general hay más autistas hombres que mujeres. Por otra parte, en Estados Unidos, los más afectados son los caucásicos y los menos los descendentes de hispanos y afrodescendientes. «En esto siempre hay predisposición genética y también influyen factores ambientales que modifican la expresión de los genes», explica el neuropediatra Gabriel González.

«Lo primero que pregunto es si tienen agua y luz»

Paula Schiappacasse es psicóloga infantil en la policlínica de Ciudad Vieja. Antes lo fue en la de Casavalle. Cuenta que suelen acercarse padres que no saben qué hacer con la conducta de sus hijos. «Es común que me digan no puedo con él, cuen- ta. Cuando son muy pequeños, la psicoterapia se realiza con los padres y pocas veces está el niño presente. «Se trabaja sobre estructuras y rutinas estables, algo así de simple, que no existe en ciertos sectores», explica. «Mis primeras preguntas son si tienen agua y luz en la casa, si tienen una cama y abrigo», dice. Muchos llegan con cartas de maestros que notan hiperactividad, déficit atencional o trastornos oposicionistas (no respetar límites). En esos casos estoy en contacto con la escuela para saber cómo avanzan».

Fuente: http://www.elpais.com.uy/que-pasa/deuda-que-se-paga-escuela.html

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