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En España: Investigadores llevan a juicio al Gobierno por la desigualdad salarial que sufren

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“Nos están robando 2.000 euros”, denuncia uno de los científicos afectados.Algunos de los investigadores han demandado al Ministerio de Educación para que equipare sus retribuciones y garantice la equidad.

Europa/España/ hipertextual.com/Angela Bernardo

Juan (nombre ficticio) es un científico de la Universidad de Oviedo, donde disfruta actualmente de su segundo año de contrato para realizar la tesis. El investigador es beneficiario de la convocatoria de ayudas de Formación de Profesorado Universitario (FPU) de 2014, del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. “Llevo cobrando 850 míseros euros durante dos años, que no dan ni para pagar un alquiler prácticamente”, lamenta. El problema de Juan no es solo el sueldo que percibe, sino que su retribución es menor que la de otros investigadores que realizan exactamente el mismo trabajo. Según explica a Hipertextual, la desigualdad salarial que sufre se debe a una “chapuza administrativa” del Gobierno.

Los afectados denuncian que el Ministerio de Educación ha hecho “oídos sordos” a sus reivindicaciones, lo que ha llevado a algunos doctorandos a demandar al Gobierno ante los tribunales. Los jóvenes cobran 148 euros al mes menos de lo que deberían, una situación que se debe a que el Gobierno se olvidó de dos generaciones de investigadores cuando publicó las convocatorias de FPU de 2013 y 2014, según recogió por aquel entonces eldiario.es. A la hora de difundir estas ayudas para llevar a cabo el doctorado, el Ministerio de Educación actualizó las bases incluyendo los contratos predoctoralesque establecía la Ley de la Ciencia. Los científicos pasaban a ser oficialmente contratados durante los cuatro años de tesis, ya que anteriormente disfrutaban de dos años de beca y dos años de contrato para hacer el doctorado.

contratos predoctorales
Fuente: Pixabay.

La convocatoria que parecía en un primer momento ventajosa desde el punto de vista de sus derechos laborales, pronto se convirtió en un problema. Según denuncia Juan, el Ministerio de Educación estableció que los beneficiarios de las ayudas FPU 2013 y 2014 disfrutaran de contratos predoctorales, pero olvidó actualizar su retribución. Durante los dos primeros años de tesis, los investigadores han percibido 1.025 euros brutos mensuales, mientras que en los dos últimos años de doctorado, su sueldo está fijado en 1.173 euros brutos mensuales. El descuido cometido por el Ministerio de Educación, sin embargo, no fue realizado por el Ministerio de Economía y Competitividad, la segunda cartera ministerial que engloba a otra gran proporción de los científicos predoctorales en España. De este modo, la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación, dirigida por Carmen Vela, sí actualizó tanto las condiciones laborales como el salario de los doctorandos beneficiarios de la convocatoria de Formación de Personal Investigador (FPI). Estos científicos no solo disfrutan de un contrato predoctoral durante los cuatro años de tesis, sino que también recibieron desde el primer momento un salario mensual de 1.173 euros brutos, a diferencia de lo que sucede con los beneficiarios de las ayudas FPU 2013 y FPU 2014.

¿Quiénes son los afectados?

Los jóvenes afectados por el olvido del Gobierno pertenecen a las convocatorias FPU 2013 y FPU 2014, cuyos beneficiarios son en total 1.600 científicos. “La diferencia [en el salario de los FPU] nació del ‘despiste’ del Ministerio de Educación, que aplicó la Ley de la Ciencia, pasando de la fórmula de los 2+2 años a los 4 años de contrato, pero no actualizó las retribuciones de los antiguos dos primeros años de beca. Cosa que sí hizo el Ministerio de Economía y Competitividad con la convocatoria de Formación de Personal Investigador”, explica a Hipertextual Alberto Marín, miembro de la Sección Federal de Universidades de Comisiones Obreras. “En 2015, ya se dieron cuenta [en el Ministerio de Educación] y por eso las FPU de ese año salieron con el mismo sueldo para los cuatro años de contrato”, añade.

Efectivamente, cuando los doctorandos beneficiarios de las FPU 2013 y FPU 2014 comprobaron la convocatoria del año siguiente,FPU 2015, comprobaron que la siguiente generación de científicos iba a cobrar desde el inicio 1.173 euros brutos mensuales. Sin embargo, cuando los investigadores FPU 2015 se incorporaron a sus centros de trabajo, los únicos que seguían recibiendo 1.025 euros brutos mensuales eran los beneficiarios de las FPU 2014, pues los jóvenes que habían recibido la ayuda FPU 2013 ya percibían 1.173 euros brutos mensuales al encontrarse en su tercer año de contrato. “Aunque la diferencia o discriminación se produce en relación con las convocatorias de 2013 y 2014, el proceso de reclamación en vía de jurisdicción social únicamente se puede hacer para el segundo año de los FPU2014, no sirve para los dos años de 2013 ni siquiera para el primero de 2014”, sostiene Marín. Según ha confirmado aHipertextual una de las perjudicadas, los beneficiarios de la FPU 2013 que se incorporaron más tarde al recibir la ayuda después de una resolución complementaria, también se vieron afectados durante unos meses. En otras palabras, algo más de la mitad de los afectados, casi un millar de jóvenes beneficiarios (todos los de la FPU 2014 y algunos de la FPU 2013), tienen la posibilidad de demandar por la vía laboral la situación de desigualdad salarial en la que se encuentran.

contratos
Una investigadora analizando procesos de catálisis en el laboratorio. Fuente: CSIRO (Wikimedia)

El motivo es que en la vía laboral solo se puede reclamar cuando existe una discriminación efectiva entre dos trabajadores que realizan las mismas funciones de forma simultánea. Algo que ocurrió cuando se incorporaron a sus centros de investigación los beneficiados por las FPU 2015, en septiembre de 2016. En ese momento, según Alberto Marín, “los únicos que seguían cobrando menos eran los que estaban en segundo año de [la tesis y eran beneficiarios de las FPU] 2014, ya que los [FPU] 2013 estaban en su tercer año de contrato y su sueldo ya era el correcto”. “Todos los días voy a mi área de investigación, donde convivo con dos beneficiarios FPU 2015 que están cobrando más que yo, simplemente por ser de otra convocatoria”, lamenta Juan. Todo ello a pesar de que la “letra pequeña” de lasconvocatorias de FPU 2013 y FPU 2014 reconocía explícitamente que «cualquier incremento o reducción de las mencionadas ayudas que se produzca con posterioridad se aplicará a todos los contratos suscritos». Algo a lo que el Ministerio de Educación se ha negado, a pesar de reconocer explícitamente la desigualdad salarial, según afirman los afectados.

Los primeros juicios ya se han celebrado

Los jóvenes decidieron reclamar inicialmente la situación ante los organismos contratantes y el Gobierno, sin éxito. El Ministerio de Educación les negó la posibilidad de aplicar un aumento de su salario como reivindicaban los científicos. “Se excusaban en que se trataba de convocatorias diferentes, aunque reconocían que iban a estudiar fórmulas presupuestarias”, explica a Hipertextual Edgar, otro afectado que trabaja en la Universidad de Zaragoza. “Posteriormente, el Ministerio a través de Comisiones Obreras dijo que sí incrementaría la retribución, pero no hicieron nada”, comenta. “No se trata solo de que sea injusto que personas con el mismo trabajo tengan sueldos distintos, sino que la propia convocatoria FPU 2014 dice que nos deberían incrementar la retribución. Han traspasado los límites de la legalidad”, sostiene Sandra, investigadora predoctoral de la Universidad Complutense de Madrid. Según los afectados, el Gobierno llegó a reconocer la desigualdad salarial y decidió realizar la equiparación salarial que pedían en un acuerdo del Consejo de Ministros de diciembre de 2016:

Con el fin de equiparar las retribuciones de todos los beneficiarios/as, en los dos primeros años de disfrute de la ayuda, y en aras a garantizar la equidad en el sistema de ayudas, se ha introducido una disposición transitoria para regularizar la situación de todos los beneficiarios/as seleccionados por convocatorias anteriores y que a 1 de septiembre de 2016 están en esa situación.

La disposición transitoria, sin embargo, nunca llegó a publicarse en el Boletín Oficial del Estado. “Más claro no lo podían reconocer. La sorpresa fue cuando llegó la convocatoria oficial y esa disposición no figuraba. No nos quedaba ninguna alternativa, nos estaban tomando el pelo”, asegura Edgar. De ahí que muchos afectados demandasen al Ministerio de Educación para que resolviera la situación de desigualdad salarial en la que se encuentran. En los pocos juicios que se han celebrado, el Gobierno defiende que se trata de convocatorias distintas y que el incremento de sueldo no se realizó por el problema del déficit, algo que niegan los perjudicados. Los jóvenes señalan que el Ministerio de Educación no solo aumentó el salario de los beneficiarios de las FPU 2015, que comenzaron a cobrar más desde el inicio de la tesis, sino que también incrementó el número de beneficiarios de las ayudas FPU 2015, que pasaron de ser 800 a 850 investigadores. Una medida que, a su juicio, respondió a intereses electoralistas por la cercanía de los comicios del 20 de diciembre de 2015.contratos predoctoralesEs decir, a diferencia de las convocatorias FPU 2013 y 2014, que establecían sueldos diferentes entre los dos primeros y los dos últimos años de tesis para los 800 beneficiarios de las ayudas, a partir de la convocatoria FPU 2015, los 850 beneficiarios recibirían un salario mayor y uniforme durante los cuatro años de doctorado. “La respuesta del Ministerio sigue siendo la misma, dicen que la convocatoria de FPU 2015 no vincula a las anteriores. Nosotros lo planteamos como una vulneración de un derecho fundamental como la igualdad. Tenemos el mismo contrato y obligaciones, sin embargo estamos cobrando distinto solo por el año de entrada”, afirma Edgar. “No es tanto dinero y nos están dando largas y riéndose de nosotros”, lamenta Juan. Hasta la fecha solo se ha dictado una sentencia, que ha dado la razón al Gobierno. Pese al primer revés judicial, los científicos defienden que la sentencia no es firme y confían en que otros Juzgados le den la razón al resto de demandantes, ya que en los juicios ya celebrados no se pudieron presentar pruebas como las nóminas que demostrarían la diferente retribución o el acuerdo del Consejo de Ministros antes mencionado.

La diferencia salarial, ¿vulnera la igualdad?

Según explica Alberto Marín a Hipertextual, Comisiones Obreras interpondrá a finales de marzo una demanda colectiva por la situación en la que se encuentran los investigadores. El sindicato había decidido esperar a la celebración de los primeros juicios para presentar la reclamación judicial, dado que así se lo habían pedido los afectados. El motivo es que “en cuanto se pone un conflicto colectivo, el Ministerio de Educación pedirá a los jueces la suspensión de los individuales hasta que se resuelva el general”, aclara Marín. El sindicato ha reclamado en varias ocasiones laequiparación salarial de los beneficiarios FPU 2014, algo que de momento no ha ocurrido. Los afectados llegaron incluso a promover una petición en Change.org, donde denunciaban que “el inicio de la carrera investigadora en España se ha convertido en un salto de fe, donde los jóvenes investigadores deben enfrentarse a una precariedad laboral e inestabilidad cada día más acusadas”.

El abogado laboralista Pere Vidal opina que la diferencia salarial detectada «es cuestionable» por la aplicación del principio de igualdad al que las Administraciones están obligadas para con su personal. Es decir, la desigualdad salarial existente entre los distintos investigadores no debería estar ocurriendo si se demuestra que “las tareas, funciones o trabajos que realizan los predoctorales FPU 2015 son iguales que los que realizan los predoctorales FPU 2014″. Como explica el letrado a Hipertextual, el Tribunal Constitucional ha dejado claro que, mientras que las empresas gozan de un amplio margen sobre la retribución de sus empleados siempre que no se discrimine a los trabajadores, no ocurre lo mismo con la Administración pública. En este segundo caso, se debe demostrar que, efectivamente, se dan las mismas situaciones entre los trabajadores de las diferentes convocatorias FPU mencionadas y que no existe justificación para un trato desigual, tal y como defienden los afectados.“Si la normativa establece que cualquier incremento o reducción de la cuantía de las becas predoctorales se aplica a las posteriores, entonces las personas contratadas con contratos anteriores deberían ver incrementada su retribución en idéntica cuantía que los nuevos”, afirma el abogado laboralista Fabián Valero. El jurista señala aHipertextual que, respecto al argumento del déficit que esgrime el Gobierno, existe un auto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que respondería a esta cuestión. “El Auto Popescu establece que no puede haber diferencia de trato alegando cuestiones presupuestarias, si bien ese Auto aborda la diferencia de trato entre trabajadores fijos y temporales, y no entre temporales entre sí”, apunta. Sin embargo, el letrado de Zeres Abogados insiste en que “si la norma dice que se puede incrementar y rebajar deben proceder al incremento, pues el punto importante es que precisamente la normativa prevé la posibilidad de reducción por esas mismas causas presupuestarias”.

contratos predoctorales
Fuente: Pixabay.

La opinión es compartida por el Dr. Cristóbal Molina, catedrático de Derecho del Trabajo de la Universidad de Jaén. «Para que haya igualdad de trato –en este caso salarial- es necesario que hallen un término objetivamente comparable», afirma. A su juicio, «si las convocatorias son exactamente iguales, y la única diferencia es el año, entonces no hay justificación razonable para la diferencia, porque no hay nada objetivo que lo justifique, salvo el año, pero ese dato no es objetivo, sino arbitrario, porque el año es algo aleatorio». Molina reconoce que no conoce a fondo la problemática de los FPU 2013 y 2014, pero sostiene que “para el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, un derecho fundamental –laprohibición de discriminación– no puede aceptar restricciones tan sólo por exigencias presupuestarias, pues el derecho fundamental pesa más”. «La diferencia retributiva no se puede basar sólo en la fecha de convocatoria y en exigencias presupuestarias, si realizan lo mismo y tienen las mismas condiciones de empleo y de trabajo», dice Molina.Hipertextual se ha puesto en contacto con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para conocer su versión sobre un problema que ha afectado a 1.600 investigadores predoctorales de toda España, aunque solo la mitad puedan reclamar por la vía laboral. En el momento de la publicación de este artículo, el Gobierno no había respondido a las preguntas al respecto formuladas por este medio. «El mundo de la investigación es ya de por sí muy precario, pero con este tipo de discriminaciones se está acentuando aún más el declive en la profesión», concluye Juan, que confía en que la situación de desigualdad salarial se solucione lo antes posible.

Fuente: https://hipertextual.com/2017/03/predoctorales-fpu-desigualdad-salarial

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Northern Ireland’s teachers bracing to be on the “frontline” of Brexit’s social fallout

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Resumen: Con el Brexit se presentan amenazas por un aumento de la incertidumbre y la inestabilidad en Irlanda del Norte, en la cual los maestros tendrán la tarea de llevar la responsabilidad de gestionar el impacto social de salir de la Unión Europea. En ese escenario, los maestros se encontrarán en la «primera línea» en medio de temores de nuevos ataques contra el financiamiento del sector público y los derechos de los trabajadores de la educación, de acuerdo con Jim Quigley, Subsecretario General de la Asociación Nacional de Maestros de Escuela Unión de maestras ( NASUWT). Recientemente fue hablando en la Conferencia Anual NASUWT Irlanda del Norte en Belfast.

Europa/Irlanda del Norte/PrensaIE

With Brexit threatening an increase of uncertainty and instability in Northern Ireland, teachers will be tasked with carrying the responsibility to manage the social impact of leaving the European Union.

More difficult for teachers and education

“The remarkable job teachers do, persisting in incredibly difficult circumstances, will only become more difficult in post-Brexit classrooms,” he said. Teachers must “prepare for the attack on public funding and workers’ rights that will inevitably follow” as, across the UK, “polarised politics, instability and uncertainty has allowed prejudice to dominate a mainstream narrative”.

Equality and respect for diversity

But the message of equality and respect for diversity will continue to be at the forefront of all NASUWT actions and activities, Quigley highlighted.

Reminding members that the NASUWT is the only teachers’ trade union in Northern Ireland to be organised on an explicit anti-sectarian platform, proud of welcoming teachers into its ranks regardless of political affiliation or religious belief, he pointed out that “the NASUWT has been, and will continue to be, resistant to bigotry, racism and hate”. He added: “From the classroom, we will persist with our message of equality and respect for diversity in a post-Brexit Northern Ireland.

“The children you teach are reliant on [teachers’] courage and resilience in the face of a rising tide of intolerance and xenophobia and we cannot let them down. Their futures really do lie in your hands.”

Fuente: https://www.ei-ie.org/en/news/news_details/4315

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En Venezuela: MPPEUCT realiza Jornada de Revisión de los PNF en las universidades del país

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América del Sur/Venezuela/PrensaMPPEUCT

Con la asistencia de varias autoridades de las distintas universidades del país, se inició en los espacios del Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología la primera jornada de revisión, rectificación y reimpulso de los Programas Nacionales de Formación (PNF) a fin de trazar los nuevos lineamientos nacionales

El Gobierno Bolivariano a través del Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (Mppeuct) y su Dirección General de Desarrollo Académico iniciaron este miércoles la primera Jornada de revisión crítica de los Programas Nacionales de Formación (PNF) en las universidades venezolanas.

Con la presencia de varias autoridades de las universidades miembros de la Asociación de Rectores Bolivarianos (Arbol) y servidores públicos del ente gubernamental el Director de Desarrollo Académico, Julio Valdéz se refirió a la transformación universitaria en el país así como a la transformación curricular, mientras que la profesora Yuvis Talys, coordinadora del área de los programas planteó la visión integral de la situación actual de los PNF en el país y las acciones que se deben emprender.

Este primer encuentro interinstitucional permitió la conformación de mesas de trabajo donde se reflexionó sobre los distintos ordenamientos jurídicos referidos a los programas, su aplicación en las distintas casas de estudios, las fortalezas y debilidades en su práctica en las instituciones universidades, la necesidad de ejecutar las tres erres (revisión, rectificación y reimpulso) impulsada en su oportunidad por el Comandante Eterno Hugo Chávez Frías a los PNF. Analizaron al igual el papel del Mppeuct, los proyectos como impacto social dentro de los PNF, la problemática y líneas estratégicas, acciones a tomar y el papel de los PNF como espacios formativos de la universidad productiva.

Todo esto con el objetivo de trazar los nuevos lineamientos estratégicos nacionales para relanzar y repotenciar los Programas Nacionales de Formación (PNF) de cara a la Ley del Plan de la Patria y a los 15 motores productivos del país con el objetivo de ser debatido en las distintas universidades del país.

Al respecto, Wilmer La Cruz, representante de la Universidad Politécnica Territorial de Trujillo “Mario Briceño Iragorry” destacó la importancia de este primer encuentro que sin duda permitirá intercambiar experiencias sobre el área y debatir de manera primordial el papel del docente en la aplicabilidad de los programas. “Hemos estado trabajando para que el docente entienda la esencia de estos programas, pues en ocasiones tienen mucha resistencia a los cambios y más si estos profesores tienen más de 25 años en ejercicio. Espero llevarme un plan de trabajo para hacer estos cambios tan importantes para nuestra academia”.

Por su parte, Gregorio Leopoldo Sánchez, Vicerrector de la Universidad de las Ciencias de la Salud “Hugo Chávez Frías” subrayó que “la revisión y actualización de una política gubernamental como son los PNF es muy importante para el talento de la Venezuela socialista. Estos programas deben apuntar a necesidades nacionales que si bien pueden tener variantes territoriales es el Estado al que le corresponde determinar esas necesidades de talento”.

Recordó que la universidad que dirige ya cuenta “con 11 PNF autorizados para su gestión. Nos corresponde el PNF en Medicina Integral Comunitaria el cual tiene que ser complementado por los otros programas de salud necesarios para el país como lo son enfermería, nutrición, terapia ocupacional, prótesis, odontología (…) perfilándose el talento que requiere el sistema público, sin embargo hay necesidades de la creación de más programas en los cuales estamos concentrados como lo es el nuevo perfil del farmacéutico, que se centre en la producción de los bienes que requiere la población. Esto es un espacio de construcción que nos dará mucha tarea por delante de manera conjunta”.

Mppeuct/María T. Chávez

Fuente: http://www.mppeuct.gob.ve/actualidad/noticias/mppeuct-realiza-jornada-de-revision-de-los-pnf-en-las-universidades-del-pais

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En EEUU: ¿Cómo será el futuro de Los Angeles Unified School District ? Dos visiones muy diferentes se enfrentan cara a cara

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Nick Melvoin, a la izquierda, se enfrentará al presidente de la Junta Escolar, Steve Zimmer, a la derecha, en una segunda vuelta por un escaño fundamental en la Junta de Educación de Los Ángeles.

América del Norte/Stuart Palley / For the Times/ Howard Blume and Anna M. Phillips/Traducción: Diana Cervantes.

Más allá de los insultos y las grandes sumas de dinero que dominaron las elecciones de la Junta Escolar de la semana pasada, se libra una batalla seria con visiones divergentes acerca de la educación local: una tiene la mirada en el progreso y la necesidad de estabilidad; otra observa el fracaso y pide un cambio radical.

Los candidatos respaldados por el poder financiero de los sindicatos de maestros se posicionaron como defensores de la enseñanza tradicional. En cambio, los partidarios de las escuelas charter -en su mayoría no sindicalizadas- gastaron aún más dinero para presentar un grupo de candidatos contendientes.

En las últimas elecciones los dos lados han competido por el control del segundo distrito escolar más grande del país. El martes pasado, los defensores de las charter ganaron una carrera al reelegir a Mónica García. Las otras dos contiendas se decidirán en una segunda vuelta, en mayo próximo, que podría otorgar el control de la Junta a los defensores de las instituciones charter.

Las elecciones del martes no dejaron en claro, en realidad, si los partidarios de las charter han conseguido el apoyo político para dominar a los sindicatos. En cambio, garantizaron que el camino hacia la segunda vuelta será más acalorado, más caro y más desagradable.

Cualquiera que se imponga, el debate sobre el crecimiento de las charter continuará en un distrito que cuenta con más escuelas de ese tipo -y estudiantes que asisten a ellas- que cualquier sistema escolar del país, cerca del 16% de la inscripción total. Las predicciones sobre lo que sucederá si sus números aumentan agudamente se dividen entre este tipo de escuelas y los sindicatos.

Los tradicionalistas creen que las charter, operadas de forma privada, al captar estudiantes y fondos erosionarán la capacidad del Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles (LAUSD) de atender a sus estudiantes restantes, especialmente a aquellos, como los discapacitados, que resultan más costosos de educar. Los partidarios de las charter, en cambio, ven el crecimiento como una apertura de las oportunidades académicas para los alumnos atrapados en escuelas que, durante generaciones, han presentado un rendimiento deficiente.

Si el grupo pro-charter logra su primera mayoría en la Junta, romperá con un estancamiento ideológico que ha permanecido por mucho tiempo, expuso Charles Kerchner, investigador sénior en la Escuela de Estudios Educativos de Claremont Graduate University.

“En el pasado, el lado perdedor siempre ha dado pelea”, resaltó Kerchner. “Pero las escuelas charter ahora cuentan con mayor influencia política, así que el cambio podría ser un punto de inflexión”.

El crecimiento de las charter no es la única preocupación del LAUSD. La disminución en la matrícula -provocada no sólo por el aumento de este tipo de escuelas sino por la gentrificación, las tasas de natalidad más bajas y la reducción en la inmigración- ha dañado a un sistema escolar con costos fijos muy altos, relacionados con el mantenimiento de edificios, los acuerdos judiciales y la falta de financiamiento adecuado para cubrir las pensiones y beneficios de salud.

Aunque todos los distritos escolares estatales se enfrentan a apuros financieros provocados por la falta de fondos, los problemas económicos de Los ángeles son exacerbados por su decisión, hace años, de proporcionar beneficios de salud para los jubilados y la extensión de beneficios a los trabajadores de tiempo parcial y con salarios bajos, y sus familias.

Pero la controversia entre las escuelas charter y el sindicato se ha convertido en una especie de metáfora de las esperanzas que cada lado tiene para el futuro del LAUSD, que a menudo ha oscurecido otros temas.

Ambos lados dicen que también ven las contiendas locales como un fuerte indicador de la forma en que podría cambiar el panorama educativo de California. “En Los ángeles, esta carrera tiene enormes implicaciones estatales”, resaltó Alex Caputo-Pearl, jefe de United Teachers Los Angeles. “El estado tiene que abordar la cuestión de regular de alguna manera las escuelas charter, o perder la institución cívica de la educación pública”.

Richard García, director electoral de la Asociación de Escuelas Charter de California, aseguró: “Los Ángeles establece el tono de la política educativa en el estado; queremos ser parte de esa discusión y es por ello que participamos en este tipo de contiendas”.

Se estima que ambos bandos inviertan más de $1 millón de dólares en las elecciones más caras del país para una junta escolar. La segunda ronda de votación se llevará a cabo en el Distrito 6, en el este del Valle de San Fernando, donde Kelly Gonez, respaldada por las escuelas charter, se enfrentará a Imelda Padilla, apoyada por el sindicato. La otra será en el Distrito 4, que incluye el lado oeste y parte del oeste del Valle, donde el presidente de la Junta Escolar, Steve Zimmer, con el apoyo sindical, se enfrentará a un aliado de las charter, Nick Melvoin.

La influencia y el poder financiero de los partidarios de las charter parecen ir en aumento. El número de padres de familia en estos planteles crece mientras que la cantidad de docentes representados por los sindicatos disminuye, lo cual limita los recursos financieros de los gremios, cuyo poder para recaudar las cuotas automáticas de los maestros también está bajo asedio a nivel nacional.

Pero en la ciudad de Los ángeles, mayormente a favor de los sindicatos y localizado en un estado con un poderoso gremio de maestros, el sindicato está bien parado para resistir. Si bien el discurso de la administración Trump a favor de las charter augura más ayuda federal y fondos para dichas escuelas, a nivel local eso se considera como veneno político.

La asociación estatal de escuelas charter puede haber elogiado la selección de la nueva secretaria de Educación de los Estados Unidos, Betsy DeVos, pero los candidatos locales se resistieron a ello.

Independientemente, si prevalecen los candidatos que fueron respaldados por las charter, “significa que habrá un camino bastante claro y sin interrupciones hacia la expansión a gran escala de nuevas escuelas de ese tipo dentro del LAUSD”, manifestó Zimmer. “Significa mucho menos supervisión y rendición de cuentas para las charter ya autorizadas”.

Una investigación realizada recientemente por el inspector general del distrito condujo a una redada del FBI en Celerity Educational Group, una organización sin fines de lucro que administra seis escuelas charter en el LAUSD.

Por su parte, los operadores de las escuelas charter se han quejado de que la supervisión del distrito es innecesariamente burocrática y onerosa, y en ocasiones hostil.

Zimmer sostiene que el distrito ha logrado un progreso significativo en las tasas de graduación, el rendimiento estudiantil y para restablecer la moral en su fuerza de trabajo. Según el funcionario, una mayoría a favor de las escuelas charter pone ahora eso en peligro.

Sin duda, el distrito está más tranquilo desde la salida del superintendente John Deasy, a finales de 2014. Con el apoyo de los importantes líderes cívicos y filántropos, Deasy había presionado fuertemente para el cierre o la sustitución del personal en las escuelas con bajo rendimiento persistente, el uso de los resultados de los exámenes como una parte importante de las evaluaciones de los profesores y la limitación de las protecciones de los puestos de los maestros. También quería ponerle fin a los derechos de antigüedad, que llevaban al despido de profesores más jóvenes y con más bajo sueldo durante tiempos de recortes presupuestarios.

Uno de estos profesores jóvenes que fue despedido y luego contratado nuevamente es Melvoin, quien enseñó en el distrito durante dos años antes de asistir a la escuela de derecho y trabajar para grupos de reforma educativa.

“Uno de los temas principales de nuestra campaña ha sido el cambio contra más de lo mismo”, afirmó el miércoles en una entrevista, en la cual citó los continuos problemas presupuestarios y el rendimiento estudiantil por debajo del promedio del estado. “Para los votantes que quieren algo nuevo y que desean un enfoque más colaborativo para la relación entre las charter y el distrito, y mayor urgencia alrededor del rendimiento estudiantil, eso es lo que ofrecemos”, dijo.

“El sí o no sobre las escuelas charter es una cuestión irrelevante”, continuó Melvoin en un foro de candidatos. “Las charter son una parte de la solución”, afirmó, hasta que haya “cero familias” en las listas de espera para entrar en ellas.

No podría haber un mayor contraste entre los candidatos, según Jeanne Allen, jefa del Centro para la Reforma Educativa con sede en Washington, D.C., que apoya la expansión de opciones para los padres de familia, incluyendo las escuelas charter y las becas para asistir a escuelas privadas apoyadas por el gobierno.

“Zimmer, quien es respaldado por el statu-quo, quiere que los votantes le den otra oportunidad a un sistema roto, como lo han pedido y recibido año tras año. La papeleta que respalda la reforma cree, de forma justa, que ya es tiempo de que Los ángeles tenga una mentalidad innovadora, cuente con personas que actúen de formas totalmente nuevas; romper con la estructura verticalista y monolítica conocida como el LAUSD”.

Por su parte, la experta en historia de la educación Diane Ravitch, quien endosó a Zimmer, interpreta la división de forma diferente. “Los reformadores tienen grandes ideas para sacudir el sistema, expandiéndolo, cambiando todo, incrementando la formación de los profesores, imponiendo estándares nacionales de la noche a la mañana, convirtiendo a las escuelas en instituciones a prueba de maestros”, escribió el miércoles en un blog. “Los reformadores están impacientes. Es bueno ser impaciente. Pero es aún mejor comprender las consecuencias de lo que propones”.

Fuente: http://www.hoylosangeles.com/noticias/educacion/hoyla-lat-asi-es-el-nuevo-tablero-escolar-de-california-guia-para-entender-la-educacion-de-su-hijo-20170313-story.html

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En Australia: piden que el gobierno garantice el financiamiento a la Educación Pre-escolar

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Los educadores han puesto en marcha una campaña para exigir una financiación sostenible para preescolares, que consideran vital para el desarrollo de programas para el desarrollo de habilidades sociales y educativos que necesitan los niños para preparar su ingreso a la escuela.

Oceania/Australia/ei-ie.org

El 3 de febrero, la Unión Australiana de Educación (AEU), una filial nacional de Educación Internacional, lanzó su campaña «Proteja Nuestros preescolares ‘ , pidiendo al Gobierno Federal garantice financiamiento continuo para preescolares y para poner fin a la incertidumbre que enfrentan los padres y el personal de educación.

Mientras que más del 95 por ciento de los cuatro años de edad en Australia están inscritos en un programa de 15 horas por semana en preescolares financiado por el gobierno , en la actualidad los mismos están bajo amenaza de las autoridades públicas quienes han manifestado que no garantizan la participación del estado en el financiamiento que se requiere para los años posteriores a 2017. Este ha impedido que los centros preescolares no cuenten con capacidad de planificar el futuro, lo que pone a su vez los puestos de trabajo de los educadores en riesgo.

La presión sobre las autoridades públicas

Todos los niños merecen tener acceso a preescolares de calidad que les ayude a prepararlos para la escuela, dijo el presidente federal de la AEU Correna Haythorpe. Por ese motivo la nueva campaña de la unión promoverá el valor de preescolar  y generaran acciones para presionar al gobierno federal a proporcionar financiación a largo plazo. «El ministro de Educación Simon Birmingham ha hablado en varias ocasiones sobre los beneficios de preescolar; lo que tiene que hacer no es solo hablar, sino dar la certeza del financiamiento que necesitan «, subrayó.

La AEU, sus miembros y partidarios ya han luchado con éxito en dos ocasiones para lograr el financiamiento de programas de preescolar , dijo. «Extensiones a corto plazo no son lo suficientemente buenos; Nuestros niños merecen garantizar el acceso a la educación preescolar de calidad y los educadores merecen certeza sobre su futuro «.

Preescolar de calidad : mejor preparación para el aprendizaje permanente

Haythorpe puso de relieve que la investigación muestra que un preescolar de calidad es la mejor preparación para una vida de aprendizaje, ya que aumenta la preparación para la escuela lo que incide en mejores resultados en el largo plazo.

Esta educadora pregunta por qué el Gobierno Federal podría incluso considerar recortar los fondos de los programas que proporcionan enormes beneficios a los niños., si todos los niños merecen mantener los beneficios de asistir 15 horas a la semana de preescolar, impartidas por un profesor universitario capacitado, dijo Haythorpe.

Un retraso en la financiación

Esta campaña da también a los padres y educadores una voz para decirle al Gobierno Turnbull que todos los niños merecen 15 horas de preescolar.

En Australia se invierte mucho menos en la educación de la primera infancia que en la media de países de la Organización de Desarrollo Económico (OCDE) Cooperación y. Sus cuentas nacionales de financiación corresponden sólo el 0,5 por ciento del producto interno bruto (PIB) en comparación con el promedio de la OCDE que es de 0.8 por ciento, dijo Haythorpe, añadiendo que «esta va en contra de la investigación que encuentra que el preescolar incide considerablemente en la elevación del rendimiento escolar».

Fuente: www.ei-ie.org/asiapacific/en/newsshow.php?id=8633&theme=earlychildhood&country=Australia

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En Ecuador: «Detalles de las propuestas de los candidatos Lasso y Moreno sobre educación»

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América del Sur/Ecuador/El Comercio

Los candidatos a la Presidencia de la República han delineado la hoja de ruta que aplicarán en su gobierno, en materia de educación, en caso de ganar las elecciones el próximo 2 de abril.

EL COMERCIO buscó profundizar las ofertas delineadas en los planes de gobierno de los candidatos Guillermo Lasso (Creo) y Lenín Moreno (Alianza País), con preguntas puntuales para cada uno en el ámbito de educación. Aquí las respuestas de sus equipos de trabajo.

https://www.facebook.com/elcomerciocom/videos/1552177264806030/

1. CREO:

Voucher educativo y la opción de ir a escuela privada ¿Ustedes creen en el copago en educación?Esto en relación a educación general básica y bachillerato. En su plan de gobierno hablan de redirigir los recursos destinados a la educación pública hacia los padres de familia directamente. ¿Cuál es la idea?

En efecto, nuestro planteamiento es empoderar a los padres en la educación de sus hijos y darles libertad para elegir el tipo de educación que desean para ellos. Mediante este mecanismo se generará un mayor compromiso de los padres dentro del proceso educativo y su voz tendrá un peso decisivo en él. Asimismo apuntamos a que las instituciones educativas tengan más independencia y puedan adaptarse a las diferentes necesidades de los ecuatorianos, de esta forma los padres podrán elegir si prefieren que sus hijos asistan a una institución pública o privada a través del método de los vouchers educativos. Prevemos una amplia etapa de discusión desde la sociedad civil, previa a la implementación de este programa, para que tenga la legitimidad que necesita.

¿Cómo funcionaría esa opción de que el padre o madre opte por permanecer en el sistema de educación pública o migre al sistema de educación privada o comunitaria, según sus preferencias? Eso se lee textualmente en su plan. ¿Pueden dar un ejemplo?

Esta opción funcionará a través del mecanismo de subvención estatal por alumno que abarcaría a los establecimientos educativos públicos y privados. Utilizando esta subvención, los padres tendrán la opción de decidir a qué tipo de institución irán sus hijos porque la subvención sigue al estudiante cuando el padre de familia decide un cambio. Este mecanismo se ha aplicado en varios países con mucho éxito, como es el caso de Chile, con el objetivo de hacer frente a los problemas de calidad que existían en las escuelas públicas. Este ha logrado que la educación en estos países mejore y que exista un mayor nivel de satisfacción entre los niños, padres y profesores.

¿A qué se refieren con flexibilizar los contenidos? En su plan está la idea de cambiar el currículum? ¿De ofrecer contenidos mínimos? ¿Más colegios como los que ofrecen Bachillerato Internacional?

El proceso de enseñanza aprendizaje no es estático ni debe ser centralizado, tiene que responder al entorno de los niños y jóvenes, a su día a día. La idea no es reemplazar el programa completo, sino mantener las materias básicas que deben cubrir los estudiantes y al mismo tiempo liberar del 25% al 30% de la carga horaria para permitir que las escuelas y sus docentes tengan la flexibilidad de distribuirlo entre las materias que, a su criterio, respondan a esta adaptación al entorno. En el tema de incorporar a Ecuador a mediciones internacionales a qué se refieren, ya que eso está en marcha ya en el país. El año pasado se aplicaron las pruebas pilotos de PISA.

¿Cuál es el cambio que proponen en ese tema?

Además de PISA, existen otras organizaciones internacionales que se dedican a hacer mediciones en el sector educativo en varios campos, no solamente en la educación básica sino también en todos los niveles de educación. Incorporar más mediciones es necesario para preparar a nuestros jóvenes para un mañana cada vez más globalizado y competitivo.

En cuanto a las universidades, ustedes proponen que haya libre ingreso y ya se eliminen los sistema de admisión, ¿no más pruebas? ¿Con qué reglas las universidades públicas elegirán el número de estudiantes que pueden aceptar en las carreras? Por ejemplo en medicina hay mucha demanda.

Nuestra propuesta es darle la autonomía y libertad a las universidades para que apliquen sus propios sistemas de admisión y no tengan que regirse a un sistema impuesto por el Gobierno. Las universidades utilizando criterios propios podrán definir el número de estudiantes que pueden aceptar. Es la oferta educativa la que debe irse adaptando a la demanda, no al revés.

¿Qué reformas legales harán para eliminar la Senescyt? ¿Cuánto cuesta su mantenimiento para entender lo significativo que sería usar ese dinero para nuevas becas?

Para otorgar autonomía a la educación superior se realizarán reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior. Sin perjuicio de que, antes de eso, se realicen también reformas dentro de la función Ejecutiva para suprimir esta secretaría, y se reasignen a otra institución las funciones que deben conservarse para la continuidad de los programas en marcha. Para diciembre de 2016, la Senescyt gastó $58 millones y apenas destinó $9 millones en becas. Es decir, casi el 85% del gasto de la entidad se va en el mantenimiento de la institución, no a los programas que son propiamente de educación superior.

2. Alianza País: La apuesta en lo fiscal se mantiene

Lenín Moreno, en el Diálogo, organizado por este Diario, habló de “universidad para todos” y anunció la creación de 40 universidades técnicas. Brevemente expliquen si se eliminará el examen de ingreso a la universidad, conocido como ENES, que desde este año se fusionó con el SER Bachiller.

Mantendremos el examen de ingreso a la universidad porque es un instrumento que valora la meritocracia y que rompió con las viejas prácticas de la “palancocracia”, de la asignación de cupos en función del azar), del “amiguismo” con autoridades, o la elitización producida por exámenes de conocimiento que discriminaban a gente pobre con potenciales capacidades para estudiar en la universidad.

¿Habrá algún ajuste al sistema?

Evaluaremos el sistema de admisión y nivelación para incrementar las posibilidades de ingreso de los jóvenes a la universidad. Las Universidades tendrán una relación más cercana con el proceso de admisión, aplicarán mecanismos propios y diferenciados de ingreso y ofertarán cursos propedéuticos que nivelen los conocimientos de los jóvenes para facilitar el acceso de los jóvenes a la Universidad.

¿Qué pasará en cuanto a la inversión en educación superior, disminuirá o se mantendrá?

No desfinanciaremos a la universidad pública ecuatoriana como lo hicieron los gobiernos del pasado. Sostendremos la inversión en educación superior, que actualmente es del 2% del PIB y la incrementaremos progresivamente para fortalecer la oferta pública de educación superior sobre todo en las provincias y en las carreras con mayor demanda.

¿Se mantendrá la Senescyt?

El candidato de la oposición ha reiterado que eliminará esta secretaría. La Secretaría Nacional de Educación Superior se mantendrá. Necesitamos una instancia gubernamental que proponga las políticas y los programas de inversión orientados a democratizar con calidad la educación superior, para trabajar conjuntamente con las universidades en procesos de mejora continua de su calidad y para garantizar los derechos de los estudiantes. Su supresión impactaría negativamente las políticas de becas, de cuotas, el fortalecimiento de la formación técnica y tecnológica, la pertinencia, el fomento de la investigación e innovación y la garantía de la gratuidad. Sobre las 40 universidades que ofrecen, ¿serán universidades técnicas o institutos? Las 40 universidades técnicas y tecnológicas se construirán con una inversión de $200 millones, la oferta de formación responderá a las vocaciones productivas de las provincias y las necesidades de transformación productiva del país. Trabajaremos con el sector productivo para vincular la formación técnica con sus actividades e impulsar la política de “formación y trabajo” para los jóvenes ecuatorianos.

¿Qué pasará con las becas para estudiar en el extranjero?

Mantendremos la tendencia de adjudicación de becas para estudios en el exterior, triplicaremos el número de becarios “Eloy Alfaro” que reciben ayuda económica destinada a personas pobres, históricamente excluídos e impulsaremos un programa de becas de posgrado nacional en carreras pertinentes. También fortaleceremos la política de créditos educativos a tasas diferenciadas pero de ninguna manera la política de créditos sustituirá la política de becas en universidades ecuatorianas y extranjeras.

¿Mantendrán la educación pública tal como hasta ahora, esto en relación a la gratuidad de la Educación General Básica y Bachillerato?

La gratuidad de la educación general básica y el bachillerato se mantendrá, para nosotros son un derecho no una mercancía. Hemos alcanzado la universalización de la educación básica y ahora el desafío es mejorar la calidad y lograr la retención de los jóvenes en el bachillerato. Para ello crearemos un incentivo económico para que los jóvenes más pobres y vulnerables se titulen y continúen con sus estudios universitarios o tengan mejores condiciones para conseguir un trabajo.

¿Continuará la inversión en las escuelas del milenio?

Continuaremos con la construcción de las escuelas del milenio planificadas pero evaluaremos la política de reordenamiento de la oferta educativa para invertir en el mejoramiento de la infraestructura de las escuelas comunitarias, y pondremos en marcha un programa de transporte escolar para que los niños y jóvenes lleguen seguros a sus escuelas. Fortaleceremos la política de mejoramiento de la calidad poniendo toda nuestra atención en los docentes ecuatorianos con programas de maestrías, capacitación continua y una política salarial que valore sus méritos y su trabajo.

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección:http://www.elcomercio.com/tendencias/detalles-propuestas-candidatos-guillermolasso-leninmoreno.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. ElComercio.com

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En París Semana del aprendizaje móvil: la tecnología que proporciona una línea vital para la enseñanza en situaciones de emergencia

Noticias

PrensaUNESCO

Garang es un maestro de escuela primaria del campo de Refugiados Kukuma en Kenia, y es responsable de proporcionar educación a los niños refugiados y algunos adultos, como vía a un futuro más brillante mientras esperan ser reubicados. Su labor la realiza en un aula sin libros, ayudas pedagógicas, o materiales de aprendizaje adecuados, y en una habitación llena de estudiantes que han sufrido traumas y han sido desplazadas de sus hogares y familiares. Por eso Garang enseña en lo que las Naciones Unidas ha llamado el «aula más dura del mundo».

Garang no está solo en esta tarea. Como parte de un programa de formación docente y de apoyo llamado «Maestros de Maestros», Garang se comunica por WhatsApp en su teléfono móvil con los profesores fuera de Kukuma, incluyendo un maestro de pares y facilitador llamado Kevin. Estos pares ofrecen apoyo y asesoramiento psicosocial y profesional para los desafíos que enfrenta Garang en su salón de clases. El programa es posible gracias a la gran apropiación que las y los maestros han tenido de la tecnología móvil, incluso en campos como Kukuma. «Cuando hay un problema que estoy enfrentando, lo pongo en el grupo», dijo Garang UNESCO. «Entonces Kevin, el mentor mundial, o mis otros colegas profesores dan información sobre la forma en que podría abordarse.»

Garang dejó Sudán del Sur por la frontera sur con Kenia, cuando tenía siete años de edad. Comenzó a enseñar en Kukuma en 2015 preparado con un grado de la escuela secundaria y sin ningún tipo de experiencia en la enseñanza anterior. Para Garang y los maestros como él, la posibilidad de conectarse con una red de profesores y colaborar en la gestión de métodos de enseñanza, le hace sentir que es parte de una comunidad más grande y que el apoyo está disponible en poco tiempo para la resolución de problemas. «Comparar mis ideas con los demás me ayuda a crecer como maestro», dijo Garang.

Su compromiso con otros profesores también le ayuda a valorar su propia experiencia como profesor en Kukuma. Garang responde regularmente a las preguntas formuladas en el «Maestro de Maestros portal móvil», lo que contribuye a una base de conocimiento compartido que se encuentra en el corazón del proyecto. «Tengo mucho que compartir para ayudar a los maestros a superar sus desafíos», dijo Garang. A través de sistemas de móvil-tutoría Garang añadió, «estamos trabajando juntos para superar estos desafíos.»

En unos pocos días, Garang hablará en la Semana de aprendizaje móvil, conferencia insignia de la UNESCO sobre la intersección de la tecnología, la educación y el desarrollo. El evento está siendo organizado en colaboración con el ACNUR bajo el tema de «La educación en situaciones de emergencia y crisis» del 20 al 24 de marzo en la Sede de la UNESCO en París.

En la semana del Aprendizaje Móvil, Garang compartirá información con expertos en educación de todo el mundo, así como también con una amplia gama de representantes de ONG, ministerios gubernamentales, organizaciones internacionales y empresas del sector privado. Él hablará en un panel de discusión acerca de cómo  la tecnología móvil puede apoyar a los maestros en contextos de emergencia. En el panel estará acompañado por Edem Adubra, el Jefe de la Sección de la UNESCO de Formación del Profesorado; Peter Ballesis, el Presidente Ejecutivo de los jesuitas en el mundo de aprendizaje, y Mary Mendenhall, profesor de educación en la Universidad de Columbia en los Estados Unidos, que es un socio en el «Maestro de Maestros proyecto que ayuda a Garang y otros educadores de refugiados.

El apoyo práctico y psicosocial ofrecido por los programas como «Teach for Teachers» es sólo una de las muchas maneras educadores, alumnos y ministerios de educación están aprovechando las tecnologías móviles para ampliar y mejorar las oportunidades educativas en entornos difíciles.

«Tenemos que llegar a la gente donde están,» dijo Mark West, el coordinador de la UNESCO del evento de cinco días. «Nuestro trabajo indica que las tecnologías móviles ofrecen ventajas únicas para hacer la educación accesible a las personas desplazadas. La Semana del aprendizaje móvil es donde se comparten soluciones e ideas de vanguardia al respecto».

El Programa de la Semana del aprendizaje móvil también podrá seguirse en línea y el registro es gratuito y abierto al público. Ver la página web para más detalles.

Fuente: http://www.unesco.org/new/en/media-services/single-view/news/mobile_learning_week_technology_providing_a_lifeline_for_te/

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