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Chile: Dificultades en reforma a la educación superior

América del Sur/Chile/15 Abril 2017/Fuente: Entorno Inteligente

Dos noticias tienen en alerta a los actores de la educación superior. En primer lugar, la posibilidad que a partir del próximo año la gratuidad cubra hasta aquellos alumnos provenientes de familias del 60% más vulnerable, ha levantado preocupación entre los rectores adscritos al programa por las dificultades financieras que ello significaría para sus instituciones. Por otra parte, el trabajo prelegislativo del gobierno para destrabar la reforma a la educación superior -que suma varios meses sin avances en el Congreso- inquieta a quienes ven cómo el Ejecutivo avanza en acuerdos con un grupo de instituciones interesadas, las universidades estatales, en lugar de diseñar una política sin privilegios y que potencie la calidad de los proyectos educativos.

Los recursos que se entregan por concepto de gratuidad son típicamente menores a los que los alumnos más vulnerables aportaban, fundamentalmente, vía becas y créditos previos a la instalación de esta política. Para hacerla viable, el Estado además entregó ciertos fondos adicionales a las instituciones que se adscribieron al sistema. Sin embargo, el total de recursos no fue suficiente y ha generado déficits en gran parte de las instituciones. Paradójicamente, en su propuesta de reforma el gobierno exige a las universidades involucrarse más decididamente en investigación y en vincularse con sus comunidades, pero bajo un sistema de gratuidad dichos ámbitos, que enriquecen la experiencia educativa de los estudiantes y que no es posible de desvincular de la docencia en instituciones complejas, difícilmente podrán ser costeados.

Así, instituciones que siendo parte de la gratuidad no reciben aportes basales -todas aquellas que no pertenecen al Cruch- no tienen mayores opciones de financiar estas áreas, situación que previo a la gratuidad no significaba mayor problema, ya que la libertad de aranceles y el sistema de ayudas estudiantiles equilibraban adecuadamente la necesidad de recursos con el apoyo a aquellos alumnos que lo requerían. Ese equilibrio se extravió, tal como lo muestra el hecho que los rectores de las universidades Diego Portales y Alberto Hurtado hayan adelantado que revisarán su participación en el programa.

Por su parte, las gestiones del gobierno para destrabar la reforma ante los rectores de los planteles estatales- una ley que iría en su propio beneficio-, es poco presentable. La experiencia de los rectores de las universidades estatales es necesaria como insumo para las iniciativas que prepara el Ejecutivo, siendo su voz y planteamientos importantes para asegurar un buen diseño de las propuestas y que sean posibles de implementar. Sin embargo, que los mencionados rectores estén diseñando lo que será el marco regulatorio que luego les será aplicable, como parece estar sucediendo, es tan grave como que un subgrupo de las AFP estuviera redactando y poniendo condiciones en el debate acerca de la reforma de todo el sistema de pensiones.

Las dificultades que ha tenido la tramitación de la reforma a la educación superior y la implementación de la gratuidad son el reflejo de una política que no solo no cuenta con los necesarios respaldos políticos ni técnicos, sino que ha generado problemas financieros que repercuten directamente en la formación de los alumnos. Ello, unido a un proyecto de ley hecho a la medida de las universidades estatales, hacen dudar que valga la pena que el gobierno insista en aprobar esta reforma durante los meses de mandato que le restan.

Disponible en la url: http://www.entornointeligente.com/articulo/9839169/CHILE-Dificultades-en-reforma-a-la-educacion-superior-07042017

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¿Qué establece la reforma educativa en Chile?

América del Sur/Chile/15 Abril 2017/Fuente: Telesur
Estudiantes y docentes de Chile rechazan el proyecto de reforma de la educación porque no responde a sus demandas.
La Confederación de Estudiantes de Chile (Confech) convocó este martes a una marcha en rechazo al proyecto de reforma educativa impulsado por el Gobierno de la presidenta Michelle Bachelet.

En 2014, la mandataria inició su segundo período presidencial con la promesa de crear un programa de reformas sociales, entre las cuales destacó el cambio en el área educativa, sin embargo, la iniciativa decepcionó a muchos.

El proyecto, aprobado en enero de 2016, pretendía buscar el acceso igualitario a la educación, así como la gratuidad, una de las principales exigencias de los estudiantes, quienes han realizado multitudinarias movilizaciones en los últimos años.

Estudiantes y docentes señalan que el rumbo tomado por el proyecto que busca cambiar el modelo educacional del país ha sido el equivocado.

¿Qué se establece en la Reforma Educativa? 

-Propone un marco de financiamiento para asegurar la gratuita universal en el acceso a la educación superior. Las universidades estatales tomarán un papel especial, con un apoyo preferente garantizado por la ley.

-Consagra la Educación superior como sistema mixto. Garantizará que instituciones estatales como privadas puedan convivir.

-Creará una nueva institucionalidad, la cual exigirá la acreditación obligatoria de todas las instituciones de educación superior y tendrá una Subsecretaría, una Superintendencia y un Consejo de Calidad.

-Propone la  instauración de mejoras en el sistema de admisión realizando una revisión exhaustiva de la Prueba de Selección Universitaria (PS).

Establece, además, la gratuidad universitaria para el 60 por ciento de los estudiantes más pobres al final del mandato de Bachelet en el año 2018.

Se pretende alcanzar el 100 por ciento en años posteriores, pero estará sujeto al crecimiento y desenvolvimiento de la economía nacional.

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Reforma no soluciona la crisis educacional

Desde que se conocieron los puntos de la reforma, los estudiantes, docentes y padres afirman que no cumplen con sus expectativas y tampoco las promesas hechas por el Gobierno, debido a que consideran que mantiene una lógica de mercado y deja la puerta entreabierta al lucro en la educación universitaria.

La reforma educativa requería una financiación adicional de 8.200 millones de dólares, que ese recaudarían con la reforma tributaria, la cual establecía un aumento progresivo del impuesto a las empresas.

No obstante, debido al rechazo de las pymes (pequeña y mediana empresa) y el bajo crecimiento económico del país en los últimos años, le obligó a modificar la reforma tributaria impulsada por el Gobierno de Bachelet, mientras que prosiguieron las protestas estudiantiles iniciadas en 2011.

Sectores afirman que la reforma se ha quedado en la forma y no en el fondo. Más de un millón de universitarios está endeudado con créditos y la beca de gratuitidad solo beneficia a poco más de 90.000 alumnos, un porcentaje muy pequeño.

El presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile y vocero de la Confech, Daniel Andrade, explica que la marcha de esta martes “es para constatar la crisis educacional, pero también para interpelar a la ministra de Educación para que dé respuestas claras, coherentes y transparentes frente a la ciudadanía respecto a nuestras indicaciones”.

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«Las banderas que levantamos en 2011 siguen vigentes. En ese entonces, nos movilizamos por educación pública gratuita y de calidad mientras constatábamos la crisis de la educación superior. En ese momento eran 400.000 estudiantes endeudados, hoy hay más de un millón», recalcó Andrade.

Las críticas y cuestionamientos de la reforma educativa no solo se lleva a cabo en los sectores estudiantiles, sino también en el Congreso del país, en la que lleva meses congelado y cuya votación ha sido postergada varias veces en la Comisión de Educación del Senado. Este 11 de abril, coincidiendo con la marcha estudiantil, se realizará la votación.

“Pretendemos que el proyecto de ley no se vote este próximo martes en la Comisión de Educación Superior y que por su parte, el Mineduc (Ministerio de Educación) dé una respuesta clara a nuestras demandas”, apuntó Andrade.

Fuente: http://www.telesurtv.net/news/Que-establece-la-reforma-educativa-en-Chile-20170411-0018.html

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AI exige a Chile ley que garantice derechos humanos de inmigrantes

América del Sur/Chile/Abril del 2017/http://www.2001.com.ve

 

Amnistía Internacional (AI), lanzó la campaña «Chile sin barreras», cuyo objetivo es pedir al Gobierno que de prioridad a la tramitación de una ley que garantice los derechos de los inmigrantes, que en este país ya suman casi 500 mil personas.

Además, el organismo busca sensibilizar a los parlamentarios y a la ciudadanía en general sobre las continuas vulneraciones que sufren las personas extranjeras que residen en Chile y avanzar en la plena inclusión de todos ellos.

En la actualidad Chile cuenta con una ley de extranjería que data de 1975, cuyo objetivo central es preservar la seguridad nacional, regulando exclusivamente condiciones de entrada, permanencia y salida del país.

«Regular la migración con un decreto propio de la dictadura (1973-1990), y que pone foco de manera exclusiva en la seguridad y en lo económico es limitado, retrógrado y absurdo. Chile debe abordar este complejo proceso con un nuevo marco legal que cumpla en plenitud con los estándares de derechos humanos», señaló el presidente de AI en Chile, Roberto Morales.

El titular del organismo explicó que el decreto actual tiene una visión economicista de la migración y considera básicamente a los migrantes como fuentes de trabajo «estando finalmente al servicio del mercado laboral y no de las personas ni de sus derechos».

Cuatro décadas después, con 465 mil extranjeros, «el país es testigo de un flujo de inmigración nunca antes visto», dijo Morales a Efe.

Además, el director de AI aseguró que el actual articulado (ley 1094), ocasiona «graves vulneraciones al acceso a derechos» y a la vida cotidiana de las personas inmigrantes sin importar su situación legal en el país, ya que incluso los extranjeros que cuentan con visados y permanencias regulares se ven afectados.

«Contar con una ley de migración es una necesidad y una obligación, no un simple lujo. Chile ha suscrito numerosos instrumentos internacionales en esta materia que le exigen alinear sus políticas internas», aseveró Morales.

El director de AI afirmó que el compromiso de reformar la legislación migratoria formó parte del programa del gobierno de la presidenta Michelle Bachelet, pero aún la iniciativa no se traduce en proyecto de ley.

El organismo internacional espera que el proyecto de ley exprese los derechos de las personas inmigrantes y fortalezca la institucionalidad migratoria en el país.

Concluye que, si bien, los Estados tienen la facultad de determinar libremente sus programas migratorios, esto no los exime de «respetar en cada momento los derechos de las personas inmigrantes».

La inmigración latinoamericana hacia Chile se ha cuadruplicado desde el fin de la dictadura de Augusto Pinochet en 1990.

Actualmente, residen en el país 465.300 extranjeros (de una población de casi 18 millones), el 89,5 % de ellos procedentes de países de la región.

Su próspera economía, su estabilidad social y las múltiples oportunidades laborales han impulsado la creación, entre los latinoamericanos, del ‘chilean dream’ (el sueño chileno), tal y como en su día existió el ‘sueño americano’.

Los inmigrantes que llegan al país tienen entre 15 y 45 años y vienen en busca de oportunidades.

Según un informe del banco BBVA, Chile quintuplicó los residentes extranjeros en los últimos 30 años, que actualmente representan un 2,3 % de la población chilena total.

En los últimos diez años, el porcentaje de extranjeros que adquieren residencia definitiva y están clasificados como empleados en Chile aumentó desde el 30 % al 50 % del total, según las estadísticas de la entidad financiera.

Además, aseguró que la inmigración más numerosa proviene de Perú – 177 mil – aunque la que más crece procede de países caribeños, como Haití y República Dominicana.

Fuente:

http://www.2001.com.ve/en-el-mundo/157097/ai-exige-a-chile-ley-que-garantice-derechos-humanos-de-inmigrantes.html

Fuente Imagen:

https://lh3.googleusercontent.com/ASPu_WLOo-Ox8DoPxBhFo17WUhkhFJUf-CWqmMF13TWCiIPpHqkkInoFgh0fjLAeRFQf=s85

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Chile: Estudiantes protestan

Chile/Abril de 2017/Fuente: Entorno Inteligente

Estudiantes chilenos protagonizaron ayer una concurrida marcha por el centro de Santiago en rechazo al avance en el Congreso de un proyecto de ley que busca instaurar la gratuidad en la educación superior, el cual exigen sea reformulado.

El emblemático proyecto, parte de una megarreforma impulsada por el gobierno de la socialista Michelle Bachelet, busca ampliar la gratuidad de la educación universitaria siempre y cuando se cumplan algunas metas económicas. A mayor crecimiento, se amplía el rango de beneficiarios. Además, establece la prohibición efectiva de obtener ganancias en la educación.

“La reforma no es suficiente, falta gratuidad y falta que la educación pública sea de calidad. Falta demasiado y por eso hay que marchar”, comentó Rocío, una estudiante de ciencias sociales que se sumó a la manifestación cuando pasaba frente a la sede del gobierno chileno. “Es una desilusión”, esta reforma, comentó Juan Pablo de la Torre, otro de los miles de estudiantes que acudieron a la manifestación.

A poco del inicio de la manifestación, la policía irrumpió lanzando gases lacrimógenos en algunos tramos cuando manifestantes lanzaban piedras y palos, amenazando el clima festivo y pacífico que se impuso en gran parte de la manifestación. Otro enfrentamientos con la policía se dieron al finalizar la manifestación.

La Confederación de Estudiantes de Chile (Confech) cifró en unas 90.000 personas los asistentes a la marcha.

El proyecto de educación superior, que ingresó al Congreso en julio del año pasado, fue votado en la comisión de Educación de la Cámara de Diputados, dando inicio a un largo e intrincado trámite parlamentario.

Los estudiantes quieren que se frene el tratamiento de esta nueva ley “porque es un proyecto peor al inicial”, comentó a periodistas Patricio Medina, vocero estudiantil.

Los estudiantes acusan al gobierno de Bachelet de ignorar sus opiniones y legislar, con mayoría en ambas cámaras, de espaldas a los movimientos sociales, claves en dar impulso a la reforma de un sistema educacional heredado de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).

Ese sistema facilitó la creación de universidades privadas y desmanteló la educación pública en todos sus niveles, al reducir drásticamente los recursos destinados a ella.

Para adelantar los beneficios de esta nueva ley, el gobierno de Bachelet optó en 2016 por establecer mediante la Ley de Presupuesto General de la Nación la gratuidad universitaria para decenas de miles de estudiantes chilenos, los primeros en estudiar sin costo en décadas.

Fuente: http://www.entornointeligente.com/articulo/9860550/URUGUAY-Estudiantes-protestan-12042017

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Estudiantes chilenos protestan por una reforma en educación

Chile/13 abril 2017/Fuente: Cronica Digital

Decenas de universidades y escuelas secundarias de Chile confirmaron hoy su adhesión a la convocatoria de paro realizada por la Confederación de Estudiantes de Chile (Confech) en rechazo a la reforma educacional impulsada por el gobierno.

Según las publicaciones en las redes sociales de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, al menos 13 centros de educación superior apoyarán la medida de fuerza.

Según reportes de la prensa nacional, dicha cifra podrá aumentar en el transcurso del día, pues durante la jornada, el resto de los centros de estudios superiores decidirán si se adhieren a las acciones, y además la Confech convocó a una marcha nacional el próximo jueves 9 de junio.

Previamente, el vocero de esa organización, Gabriel Iturra, manifestó que los estudiantes decidimos materializar la ofensiva porque el Gobierno y los partidos políticos tradicionales, decidieron legislar a espaldas del movimiento social.

A la par de las deliberaciones de los universitarios, los estudiantes de secundaria se encuentran movilizados desde hace varias semanas y en los últimos días ha ido creciendo el número de establecimientos que están ocupados por sus alumnos.

Según la información entregada por la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios, hasta el momento hay 17 liceos en toma, en paro o en jornadas reflexivas en varias ciudades del país.

Sobre la situación, el Secretario General de Gobierno, Marcelo Díaz, manifestó su rechazo a la decisión de la Confech alegando que con violencia y negación del diálogo no se avanzará en la reforma educacional.

El mismo destacó que durante la actual administración chilena, liderada por Michelle Bachelet, en el país se han impulsado grandes transformaciones en el sistema educativo, destacando la creacion de universidades estatales y la propuesta de Ley de Gratuidad en ese sector.

Fuente: http://www.cronicadigital.cl/2016/06/01/estudiantes-chilenos-protestan-por-reforma-en-educacion-superior/

 

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Vocera ACES: Es importante aclarar que la Reforma a la Educación no da soluciones

12 de abril de 2017 / Fuente: http://radio.uchile.cl

Sara Robles se transformó en la nueva vocera de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios. La alumna del Liceo Siete de Providencia señaló que dentro de las reformas a la educación no hay cambios sustanciales. Además, llamó a marchar este 11 de abril.

Mientras el proyecto que crea el Sistema Nacional de Educación Pública se discute en el Congreso, los jóvenes agrupados en la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES) eligieron a su nueva vocera. Se trata de Sara Robles, alumna de cuarto medio del Liceo Siete de Providencia, miembro de la ACES hace dos años y ex vicepresidenta del Centro de Estudiantes de su establecimiento.

En entrevista con Radio y Diario Universidad de Chile, la joven de 17 años criticó las reformas que se discuten en el parlamento, tomó distancia del contexto electoral y enfatizó en que lo más importante para el movimiento radica en comunicar a la ciudadanía que los cambios demandados están lejos de concretarse. Además, hizo un llamado a movilizarse este 11 de abril en la primera marcha estudiantil del año.

 ¿Cuál es el eje de las demandas para este año? 

Nosotros como Asamblea estamos en un proceso de rearticulación de nuestra propuesta educativa, la cual se actualizó por última vez el 2013. En la última asamblea metropolitana decidimos hacer una reprogramación de todos los puntos que teníamos y ver que nos falta. Creemos que hay demandas súper importantes que hoy están fuera, como por ejemplo, la educación no sexista y algunos puntos que tienen que ver con el financiamiento.

¿Cuáles serían estos puntos sobre financiamientos? 

La última actualización de nuestro petitorio plantea el fin al financiamiento vía vóucher, pero no incluye la propuesta que discutimos el año pasado, la cual busca que el aporte sea basal, regular, con el mismo monto durante todo el año y por estudiante sin contar asistencia. Nosotros creemos que es necesario especificar cómo queremos que se aplique nuestra propuesta para que no quede nada en el aire.

¿Qué expectativas tienen como ACES este año? 

Una de las discusiones más importante que dimos en la Asamblea Nacional es que seguimos en el limbo: la educación se mantendrá en el mismo estado a pesar de todas las reformas, que para nosotros no responden ni a la propuesta ni las demandas que hemos levantado como Asamblea y como movimiento estudiantil en general. En ese sentido, lo que nos parece más importante este año es dejarle claro a la sociedad que esta Reforma no viene a solucionar nada. Eso parece estar un poco en la nebulosa, porque mucha gente pregunta por qué nos seguimos movilizando si hay una ley que se está tramitando. Por otro lado, estamos conscientes de que hoy la disputa se centra principalmente en los liceos emblemáticos, por lo que la idea es acercar a compañeros que pertenecen a colegios más alejados del centro.

Otra de las proyecciones que tenemos como Asamblea es ser partícipe de otros movimientos sociales, como el movimiento No+AFP o el Ni una menos. Nosotros no solo apoyamos a estas organizaciones, sino también creemos que como estudiantes secundarios tenemos que atender a esos conflictos.

¿Cómo evalúan el desempeño que ha tenido este gobierno en educación? 

Una de las grandes premisas de la Nueva Mayoría era crear una nueva educación pública. Nuestra crítica se centra en eso, en el hecho que no cumplieron la expectativa por la cual se transformaron en gobierno. Da impotencia pensar que se tomaron nuestras consignas, se agarraron de los lienzos y al final no hicieron nada de lo que nosotros planteamos. Ellos no entendieron cuál era la esencia de lo que queríamos cambiar. A diferencia de la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (Cones), nosotros no buscamos profundizar en esta Reforma.

¿Qué estrategias tendrán para posicionar estas problemáticas en la opinión pública? 

Lo que nos interesa es mostrarle al ciudadano, a la persona que está en la casa, qué es lo que está pasando actualmente y que se entiendan nuestras propuestas. En términos de calendarización estamos retrasados como asamblea, porque estamos en un proceso de articulación. Por el momento consideramos que es importante sumarse a las marchas y dar cuenta de esta otra parte del movimiento, la que no busca incidir en la reforma porque quiere cambios reales en términos educativos.

¿Cómo esperan llevar estos cambios a La Moneda y al Congreso para que sean realmente efectivos?

Una de las cosas que nosotros hemos dicho como ACES es que esa no es la vía, no es momento de volver a pedirle por favor a los parlamentarios que legislen en defensa de las comunidades educativas. Ese no es el método, ellos ya nos defraudaron. Creemos que los procesos de cambio se deben dar dentro de las comunidades, organizándonos y articulándonos entre los distintos estamentos.

¿Cómo se hace ese trabajo de ir generando el cambio desde las comunidades? 

En nuestra propuesta nosotros decimos que se debe profundizar en la democratización que existe dentro de los establecimientos. El primer cambio es ser estudiantes activos para comenzar a establecer relaciones con otros estamentos y generar espacios de confluencia, donde como comunidad no solo hagamos la crítica a la Reforma, sino al sistema en su conjunto. Todavía hay colegios que cuentan con Consejos Escolares Resolutivos y esas son instancias en las que se puede llegar a acuerdo generales. Es complicado porque esto no pasa en muchas comunidades, pero es el primer paso.

¿Cómo será la vinculación con la Confederación de Estudiantes de Chile (Confech) y la Cones?

Como Asamblea hemos discutido cómo nos vamos a ir articulando con los universitarios y ya hemos hablado con la Confech sobre actividades que podemos realizar en conjunto, por ejemplo recientemente participamos es una actividad que se hizo en Baquedano, donde pudimos hacer nuevamente la convocatoria a la marcha de este 11 de abril. Por otro lado, desde la Cones se plantea un discurso totalmente distante de lo que nosotros proyectamos como ACES. Lo que más nos diferencia es que ellos buscan incidir en la Reforma.

¿Qué reflexiones han tenido respecto de los paros y las tomas de establecimientos? ¿Continuarán con esa estrategia durante este año?

Es cierto que en algunos momentos como método de presión no han sido funcionales. Sin embargo, para nosotros el paro o la toma, no solo cumple este objetivo, sino también tiene un significado para la comunidad que decide organizarse. Estas instancias también permiten que las comunidades sean capaces de organizarse, conversar y solucionar sus conflictos, por eso nosotros no descartamos este tipo de movilizaciones.

Este es un año de elecciones, ¿ustedes esperan algo de este proceso o se mantendrán distantes? 

Nunca hemos respaldado a un candidato porque creemos que el movimiento estudiantil no los tiene. Conocemos el diagnóstico de la crisis institucional, de representatividad y de legitimidad que existe actualmente y sabemos que los cambios que esperamos no se harán a través del Ejecutivo.

Si el candidato fuese propuesto desde un movimiento social, ¿ustedes también se restarían de esa candidatura? 

No hemos tenido esa discusión dentro de la Asamblea. De todos modos, creemos que independiente del representante, el problema es que las instituciones tienen un conflicto y en Chile los organismos no han sido capaces de darle cabida a nuestro discurso. La crisis no solo pasan por los personajes, sino también por las estructuras que hoy mantienen este sistema en términos educativos.

¿Significa algo para la organización que la vocería la asuma una mujer? 

Como no soy la primera mujer que ha tomado este cargo dentro de la Asamblea, la verdad es que no implica un cambio en la historia. Hoy parece una necesidad para algunos movimientos contar con una cuota de género, ya que de lo contrario se les restaría de muchas discusiones, pero no es nuestro caso. Dentro de la asamblea el rol de las mujeres siempre ha sido muy importante para el desarrollo de las reflexiones. De todos modos, tenemos desafíos como incluir una educación no sexista dentro del petitorio. En este minuto hay muchos casos de compañeras que denuncian tratos machistas de parte de profesores y eso es algo tiene que ser parte de los primeros cambios en educación.

Fuente entrevista: http://radio.uchile.cl/2017/04/08/vocera-aces-es-importante-aclarar-que-la-reforma-a-la-educacion-no-da-soluciones/

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Chile:Educación Superior; marchar por una verdadera reforma

Por: Giorgio Jackson y Fernando Carballo

La Nueva Mayoría fue promisoria, dado que enarbolaba las banderas del movimiento social para empujar sus reformas. Pero, con el pasar de los años, se ha puesto en evidencia la falta de vocación por transformaciones profundas.

Ha pasado más de una década desde las movilizaciones pinguinas que irrumpieron en la agenda política mostrando la necesidad de cambios profundos en nuestro sistema educativo. Frente a ello, han existido distintos intentos de cerrar este conflicto por parte de la política tradicional, sin éxito. En ese sentido, la Nueva Mayoría fue promisoria, dado que enarbolaba las banderas del movimiento social para empujar sus reformas. Pero, con el pasar de los años, se ha puesto en evidencia la falta de vocación por transformaciones profundas.

Estas movilizaciones sociales han dejado claro el anhelo de grandes mayorías de nuestro país por cambios a nuestra educación, para que se consagre como un derecho en todos sus niveles, eliminando las lógicas de mercado que lo han regido hasta ahora. Esto dado que producto de la mercadización de la misma contamos con un sistema caracterizado, entre otras cosas, (i) por ser altamente segregado, reproduciendo la desigualdad social; (ii) con muchas instituciones de baja calidad que generan cesantes ilustrados; (iii) con abusos como el lucro encubierto, limitaciones a la libertad de cátedra y contratos abusivos con estudiantes; (iv) con una educación pública dejada a la deriva, posibilitando un sistema mayoritariamente privado, generalmente caro, masivo, lucrativo y de mala calidad; (v) con un sistema de financiamiento que ha impulsado lo anterior, a través de mecanismos que promueven la competencia de instituciones por estudiante, sin que importe el tipo de institución; financiamiento que además (vi) ha puesto el principal peso financiero del sistema sobre la mochila de los estudiantes y sus familias, muchos de los cuales se han visto obligados a endeudarse.

A estos problemas se decía responder con la presentación del proyecto de ley en julio del año pasado. Sin embargo, en estos más de nueve meses de discusión de la reforma a la educación superior, la ambigüedad y falta de convicción del ejecutivo por las transformaciones han permitido que avancen, entre otros, los intereses de la educación privada masiva lucrativa, precisamente la menos interesada en los cambios. Recién hoy nos encontramos ad portas de votar la idea de legislar y, lamentablemente, esta no es la reforma por la que hemos luchado todos estos años. El Gobierno está desaprovechando una oportunidad histórica para hacer verdaderos cambios a este sistema injusto.

Si bien, dentro de las diferentes fuerzas de cambio hemos tenido en el pasado posiciones encontradas, en diferentes momentos, en cuanto al contenido y carácter las políticas en educación del actual gobierno, como en relación a los pasos a seguir para impulsar una transformación sistémica. Sin embargo, frente al estado actual de la reforma a la educación superior, reflejado en el transversal y enérgico rechazo que ha tenido desde los más diversos sectores, se ha vuelto imprescindible actuar con unidad.

La Nueva Mayoría fue promisoria, dado que enarbolaba las banderas del movimiento social para empujar sus reformas. Pero, con el pasar de los años, se ha puesto en evidencia la falta de vocación por transformaciones profundas.

En ese sentido, desde el trabajo conjunto en la diputación hemos propuesto una serie de principios y medidas a adoptar que hoy no son consideradas, donde se delinea el camino para una reforma profunda que avance en las transformaciones que chile necesita. En ellas destacamos (i) la necesidad de contar un sistema universal de acceso que, junto a políticas inclusivas, posibilite la prometida igualdad de oportunidades para todos los estudiantes; (ii) un aseguramiento de la calidad por medio del diseño participativo de estrategias de desarrollo nacional y regional para todo el sistema, así como de la definición de carreras y sus contenidos mínimos por medio de un Marco de Cualificaciones; (iii) que se garantice la autonomía de las instituciones por medio de la participación democrática de sus comunidades; (iv) un proceso planificado de reconstrucción y expansión de la educación pública, que apunte a hacer de ésta el eje mayoritario del sistema, revirtiendo la alta privatización actual; y (v) un sistema de financiamiento que contribuya al objetivo anterior de manera responsable, que sea directo a las instituciones en función de las necesidades de las mismas y que posibilite el acceso gratuito a los estudiantes en plazos reales y ciertos.

El Gobierno ha optado por privilegiar la rápida tramitación del proyecto, por medio de su reducción y simplificación, excluyendo a los actores sociales de la discusión. Con ello estaría firmando la renuncia a una reforma sistémica, que se expresa en la decisión de poner al proyecto la urgencia de “discusión inmediata”, debiendo votarse este martes la idea de legislar, sin antes llegar a acuerdos sustantivos con los principales actores de este debate, como lo estudiantes y rectores. Mientras se mantengan estas condiciones, y el gobierno insista en votar el día de mañana, no podemos más que llamar a rechazar el proyecto, dado que entendemos que la disputa por una transformación integral no se agota en la tramitación de un proyecto de ley, sino que en la capacidad que se tenga para escuchar a los diversos actores e introducir verdaderos cambios a nuestro sistema, a partir de la movilización social que es precisamente la que ha hecho posible que Chile hoy discuta acerca de la posibilidad de una reforma. Para evitar este escenario de derrota, nos vemos este martes en las principales avenidas del país.

Fuente:http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2017/04/10/educacion-superior-marchar-por-una-verdadera-reforma/

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