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Perú: Congreso evalúa edad mínima para matrícula en inicial y primaria

América del Sur/Perú/14.10.2017/Fuente: larepublica.pe.

Vuelve la discusión. Nueve meses después de que el actual Gobierno observara el proyecto de ley que ampliaba el rango de edad para la matrícula en inicial y primaria, el debate se ha retomado en la Comisión de Educación, Juventud y Deporte del Congreso.

Todo empezó en diciembre pasado, cuando el Pleno aprobó modificar el mínimo de edad para el ingreso a la educación básica, lo cual permitía que los niños de 3, 4 y 5 años nacidos hasta el 31 de julio puedan ingresar a inicial, y los de 6 años –también nacidos hasta esa fecha– al primer grado de primaria.

Sin embargo, un mes después, el presidente Pedro Pablo Kuczynski decidió observar el referido proyecto debido a que la fecha de corte al 31 de marzo, establecida anteriormente por el Ministerio de Educación (Minedu), «busca que los niños tengan la edad mínima para garantizar las condiciones de madurez necesarias que se requieren para los aprendizajes previstos en el currículo nacional de cada ciclo y grado».

De esa manera, solo los niños nacidos hasta el 31 de marzopudieron matricularse en los grados que les correspondían en inicial y primaria.

Debate en mesa técnica

Ahora que el proceso de matrícula ha empezado en varios colegios y en medio de las protestas de los colectivos de padres opuestos a esta fecha límite, el miércoles pasado la Comisión de Educación del Congreso ha realizado una mesa técnica en la que el Minedu, padres, especialistas y parlamentarios expusieron sus demandas y argumentos en torno a la edad cronológica necesaria para matricular a los niños.

Mientras el ministerio defiende el 31 de marzo como fecha de corte, los colectivos de padres –como «Limitan la matrícula de mi hijo» y «No al 31 de marzo»– piden que la comisión vote la insistencia de la autógrafa de la ley a fin de que se agende pronto para su discusión en el Pleno.

La iniciativa legislativa en cuestión modifica el artículo 36 de la Ley General de Educación, referido a la matrícula en inicial y primaria. Esto resultó de la acumulación de las propuestas de los congresistas fujimoristas Lucio Ávila y Carlos Domínguez, así como de la de Yonhy Lescano, de Acción Popular.

Una vez discutido el tema, los integrantes de la Comisión de Educación, presidida por la parlamentaria fujimorista Paloma Noceda, evaluarán las medidas que adoptarán ante las observaciones del Ejecutivo. Podrían allanarse (aceptar), aceptar en parte, insistir o archivar el proyecto.

Posiciones opuestas

Para el representante del colectivo «Limitan la matrícula de mi hijo», José Huamán, esta problemática data del 2012, cuando el Minedu estableció el 31 de marzo como fecha de corte. «No podemos pensar que un niño con tanta tecnología y avances tenga que estar tan limitado».

Por su parte, Edwin Córdova, de «No al 31 de marzo», subraya las dificultades de los padres cuando sus niños tienen que dejar de estudiar un año por esta medida. «No queremos adelantarlos, sino que se respete su capacidad».

Huamán precisó que, en estos cinco años, 2.700 menores afectados han logrado matricularse por acciones de amparo. «Cada año, 120 mil niños no pueden matricularse. En tanto, otros 34 mil tienen que estudiar como alumnos libres», refiere.

Por su parte, la titular de la Dirección de Educación Inicial del Minedu, Patricia González, asegura que esta disposición vela por el desarrollo integral del niño a nivel físico, cognitivo y emocional. «Un niño competente es el que sabe enfrentar situaciones cotidianas, combina características personales y habilidades sociales en su interacción con otros. Los meses sí hacen la diferencia en el aprendizaje», afirma.

En tanto, Hugo Díaz, del Consejo Nacional de Educación (CNE), detalla que sí es necesario un corte de edad al 31 de marzo debido a que el nivel de maduración de los niños es muy diferenciado en periodos muy cortos de edad. «No se puede incorporar a un niño con una edad anticipada a la normativa porque esto, al final, se ve reflejado en la educación secundaria y hasta en la universidad. Lo termina afectando emocionalmente», explica.

En enero pasado, cuando aún no era ministro de Educación, Idel Vexler señaló que ampliar el corte al 31 de julio resultaría perjudicial en los aprendizajes. «Si un niño entra a primer grado con 5 años y medio sí le hace daño, pues la diferencia de meses sí es muy importante para aprender», decía. No obstante, los colectivos aseguran que esta semana el titular del sector les ha manifestado que revisará el tema.

Claves

La iniciativa también dice que los colegios, las UGEL y las DRE deben asegurar el cumplimiento de la ley.

El año pasado, el Minedu dispuso como medida excepcional que los niños que cumplían 6 años hasta el 30 de junio podían matricularse en primaria. Se estimaban 3 mil beneficiados.

Fuente de la noticia: http://larepublica.pe/sociedad/1110129-congreso-evalua-edad-minima-para-matricula-en-inicial-y-primaria

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Colombia: Estatizar no mejora la educación ni preserva la cultura

América del Sur/Colombia/14.10.2017/Fuente: es.panampost.com

Hay que mirar más allá de lo obvio. Esta tendría que ser una máxima de vida, de debate y de análisis, pero la mayoría de veces se queda en una mera intención. Parece que, para nosotros los humanos, es muy difícil ir más allá de lo evidente, de lo obvio. Un ejemplo es el de los discursos: las personas se quedan con lo que escuchan (con lo superficial) y no van más allá. Por esto es que muchas veces se considera como pacíficos a aquellos que solo creen en la guerra y como revolucionarios a los que solo quieren mantener el statu quo.

Esta premisa tan básica, pero tan importante, es la que resume el aporte de uno de los pensadores que aún es de los más innovadores desde el siglo XIX: Frédéric Bastiat.

Fuera del discurso, en los demás ámbitos también se suele hacer análisis sobre lo evidente y no ir más allá. Muchos pregonan su interés por defender fines loables sin darse cuenta que, en realidad, lo que hacen es trabajar por evitarlos o, peor, por impedirlos. Es más, pasan a la posteridad como defensores de lo que, mirando más allá de la superficie, son meros verdugos.

De esto último hay dos ejemplos recientes en Colombia.

La semana pasada, algunos estudiantes hicieron una manifestación, supuestamente, en defensa de la educación. Lo de menos es que, por los destrozos que ocasionaron, ponen en duda la calidad de la poca o mucha educación que han recibido.

Lo más importante es reconocer que, contrario a lo que dicen defender, ellos no están preocupados por la educación en el país (la cobertura o la calidad), sino en que esta sea prestada por centros educativos estatales (que, además, confunden llamándolos públicos). Además, toda la concentración de energía –y de manifestaciones– se centra en la obsesión para que esos centros educativos reciban más recursos por parte del Estado.

La confusión se encuentra en que asumen que la educación es un servicio que solo puede ser proveído por el Estado o que esta organización es la que mejor puede hacerlo. Pero esto habría que demostrarse. Como si fuera poco, tendría que demostrarse que cualquier otra forma de prestación del servicio o no es viable o no es deseable. Es compartido por amplios sectores de la población que, por ejemplo, no es positivo que existan organizaciones con ánimo de lucro que presten servicios de educación, pero la justificación de tal creencia no es clara. ¿Cómo el ánimo de lucro impide una mayor cobertura o mejoras en calidad? Si este fuera el caso, ninguna mejora se podría presentar en ningún sector en el que impere la iniciativa privada. De lo contrario, tendría que demostrarse que la educación, en su naturaleza, no en sus supuestos objetivos, funciona diferente a cualquier otra actividad humana.

Otro ejemplo es el de la cultura. Algunos intelectuales dicen estar interesados en su preservación y difusión, pero en realidad lo que les interesa es mantener financiados sus proyectos personales. Así confunden lo que ellos creen es cultura y la forma de preservarla con que esto sea función del Estado y, por lo tanto, que para proteger las expresiones culturales es necesaria la financiación por parte de todos, a través de nuestros impuestos, de manera coercitiva.

Sin embargo, en ambos casos, el énfasis que se pone en la financiación y provisión estatal de las actividades es una forma de evitar el cumplimiento del objetivo inicialmente planteado. Si la cuestión es, por ejemplo, de más cupos en la educación, es evidente que una forma como esto se puede lograr es permitiendo que existan muchas alternativas. Pero, para ello, no puede considerarse el Estado como la única opción.

Del lado de ciertas expresiones culturales, el argumento es un poco más complejo, pero puede reducirse de manera semejante. Si se considera que los proyectos deben ser financiados por el Estado, es evidente que los recursos, siempre escasos, no alcanzarán sino para financiar unos pocos proyectos. Nadie garantiza que sean los mejores. Nadie garantiza que sean los que realmente (¿cómo determinarlo?) reflejen la cultura. Lo más seguro es que los financiados serán unos pocos proyectos, cuyos líderes sean solo quiénes tienen cercanía con el poder político.

Pero lo peor es que los preocupados por ambas actividades parecen no reconocer la gravedad de lo que desean. Financiación y prestación estatal de la educación suena muy bien. En abstracto. Pero ¿qué pensarían esos mismos defensores si el Estado es el que decide lo que se enseña y cómo se enseña? Lo mismo sucede del lado de la cultura. Así como financiará proyectos, tendrá que seleccionarlos. Este poder de selección también implica la definición de criterios para establecer qué es cultura y cuáles expresiones son dignas de difusión.

En últimas, los que promueven la estatización de estas actividades están abriendo la puerta a la propaganda, al adoctrinamiento y a la censura. Al final, ni educación ni cultura. ¿Alguien puede pensar en una mejor forma de impedir la obtención de lo que supuestamente tanto se desea?

Fuente de la noticia: https://es.panampost.com/javier-leonardo-garay-vargas/2017/10/14/estatizar-no-mejora-la-educacio

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Argentina: Los jardines maternales deberán incorporar Educación Emocional

América del Sur/Argentina/14.10.2017/Fuente: www.elsantafesino.com.

La intención es desarrollar, mediante la enseñanza formal, cada una de las habilidades emocionales, conocimiento de uno mismo, autorregulación emocional, motivación o aprovechamiento productivo de las emociones, empatía y habilidades sociales de los infantes..

La Ordenanza aprobada incorpora en el desarrollo curricular de la Educación Inicial de los Jardines Maternales o de Infantes de gestión estatal municipal los contenidos de Educación Emocional a los fines de desarrollar, mediante la enseñanza formal, cada una de las habilidades emocionales, conocimiento de uno mismo, autorregulación emocional, motivación o aprovechamiento productivo de las emociones, empatía y habilidades sociales.

“Actuales investigaciones corroboran que el éxito obtenido en la vida de las personas es debido a un 70 u 80 % de las habilidades emocionales. La Ley Nacional de Educación Nª 26.206 establece un desarrollo integral de la infancia en todas sus dimensiones, promover el aprendizaje y desarrollo de un proceso de formación integral de la familia y de una comunidad, promover en los niños y niñas la solidaridad, confianza, cuidado, amistad y respecto a sí mismo y a los demás”, explicó la concejala Marcela Aeberhard, autora de la Ordenanza.

Definición

“La educación emocional es el proceso de enseñanza de las habilidades emocionales mediante el acompañamiento y apuntalamiento de la personas en el ejercicio y perfeccionamiento de las mismas”, dice la Ordenanza aprobada. La promoción de la educación emocional es la “implementación de un enfoque de corte salutógeno-educativo de dinamización de recursos y habilidades emocionales, sociales y actitudinales en el marco de una política de promoción de la salud para el sano desarrollo personal y cumplimiento de un proyecto de vida”.

Capacitación para docentes

Entre los artículos aprobados se establece que, los docentes deberán realizar una capacitación en torno a la temática y el municipio deberá realizar dicha capacitación y actualización especializada en los educadores, trabajadores sociales, docentes, psicólogos y demás operadores comunitarios. También, deberá desarrollar la investigación sobre la temática y la evaluación y monitoreo de los resultados y progresos realizados a partir de la aplicación de la Ordenanza.

“Es una realidad absolutamente viable, ya que las capacitaciones que se realicen en forma masiva a toda la comunidad educativa ya han sido implementadas y trabajadas en educandos docentes mediante un curso de formación docente semi presencial como, por ejemplo, en la provincia de San Juan que cuenta con los avales ministeriales correspondientes”, ejemplificó Aeberhard.

Fuente noticia: http://www.elsantafesino.com/educacion/2017/10/13/21637

 

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Minedu: 90% de docentes de inicial aprobó evaluación de desempeño en Lima-Perú

América del Sur/Perú/14.10.2017/Fuente: www.americatv.com.pe.

La Evaluación de Desempeño (EDD) a docentes de educación inicial concluyó en Lima Metropolitana y el 90% de los participantes aprobó, informó el ministro de EducaciónIdel Vexler.

Este proceso debió comenzar en julio, pero la resistencia de muchos maestros a acatar la aplicación de la prueba ordinaria, sobre todo durante la huelga magisterial, que terminó en setiembre, obligó a modificar el cronograma.

Vexler explicó que hasta el momento solo docentes de escuelas públicas de educación inicial del ámbito de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana (Drelm) han pasado por esta evaluación; mientras que en Piura los maestros ya fueron capacitados para rendir el examen.

Además, agregó, una delegación del Minedu acaba de viajar al Cusco para solicitar al gobierno regional que deje sin efecto la ordenanza que suspende la evaluación hasta que no se anuncie la capacitación respectiva a los profesores.

En el resto del país la evaluación está en camino, añadió al anunciar que el próximo año se diseñará un instrumento más confiable para los docentes. Este considerará un mayor número de clases para evaluar, así como más encuestas que se aplicarán a los padres de familia.

“Los maestros deben tener la seguridad de que tendrán facilidades para participar, vamos a mejorar la evaluación de desempeño el próximo año”, afirmó el funcionario.

La EDD no es una prueba escrita, sino que examina el desempeño del docente en el aula, así como la interacción con los estudiantes y los padres de familia.

De acuerdo con el Minedu, los docentes que no aprueben la primera evaluación irán a una capacitación para luego volver a ser examinados en el siguiente año. ANDINA

Fuente de la noticia: http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/minedu-90-docentes-inicial-aprobo-evaluacion-desempeno-lima-n295541

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España apoya en Bolivia la educación con enfoque de género y sin violencia

América del Sur/Bolivia/14.10.2017/Fuente: www.eldiario.es.

Diez municipios de Bolivia se benefician de un programa financiado por la cooperación española para mejorar la educación con el fortalecimiento de la equidad de género y la prevención de todo tipo de violencia dentro y fuera de las escuelas.

Se trata del programa «Educación transformadora en América Latina», que ejecutan desde 2014 las ONG Entreculturas, de España, y Fe y Alegría Bolivia, explicó en entrevista con Efe el responsable del Programa de Educación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en La Paz, Jordi Borlán.

Según el experto, el proyecto, que también está en marcha en Haití, Colombia, República Dominicana, Nicaragua, Perú y El Salvador, tiene en Bolivia dos líneas claras de trabajo: la mejora de la calidad educativa y la prevención de la violencia.

El siguiente paso planteado por la ley educativa vigente en el país desde 2010, después de aumentar la presencia de niñas en la escuela, es «avanzar en la calidad» de la educación, por lo que este programa se enmarca en esa directriz.

«Abordar la prevención de la violencia nos pareció muy adecuado porque la violencia escolar está creciendo y también la violencia en general, sobre todo la de género», resaltó.

Ambas ONG presentaron el proyecto dentro de una convocatoria de AECID, que en el caso de Bolivia otorgó 480.000 euros para su ejecución en un periodo de cuatro años, que acaba en 2018.

Los municipios beneficiarios son La Paz y El Alto, en el departamento de La Paz (oeste); Trinidad, San Andrés, Guayaramerín y Magdalena en Beni (noreste); Potosí en la región homónima (suroeste); Sucre, en Chuquisaca (sureste); y Cochabamba y Quillacollo, en la región de Cochabamba (centro).

Borlán resaltó que la perspectiva de género es un tema «transversal en la educación», pero en el proyecto en concreto se trabaja «expresamente con algunos programas y actividades».

«Recordemos que estamos en un país en el que tenemos índices elevadísimos de violencia de género; por eso es un tema importantísimo trabajarlo desde la escuela», señaló.

Además, explicó que se trabaja con los padres, docentes y estudiantes «para descubrir y prevenir posibles situaciones de violencia tanto dentro de la escuela, como las de género» o en la familia.

Borlán, que ha visitado todas las escuelas en las que se ejecuta el programa, resaltó que están funcionando «bastante bien» las actividades con los padres, docentes y la comunidad, aunque él considera que lo más destacado es el trabajo «con los propios alumnos».

«En esas edades entre los 15, 16 y 17 años, el hecho de poder reunirse, debatir sobre temas, hablar sobre los problemas que ellos ven o que ellos mismos tienen es un camino de empoderamiento de los muchachos y muchachas importantísimo», manifestó.

Fuente de la noticia: http://www.eldiario.es/sociedad/Espana-Bolivia-educacion-enfoque-violencia_0_697130585.html

 

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El fracaso de la educación pública en Argentina: sin responsabilidad no hay calidad

América del Sur/Argentina/14.10.2017/Fuente: es.panampost.com.

Empiezo esta columna con una frase muy antipática o, como dicen ahora, políticamente incorrecta.

“Dime cuántas escuelas públicas tiene un país y te diré cuánto ha fracasado y continuará fracasando su sistema.

En Argentina, la escuela pública siempre es noticia, no por sus cualidades, sino como protagonista de algún hecho conflictivo. Demandas, protestas en las calles, huelgas de docentes, alumnos sin clases durante medio año, adolescentes tomando las escuelas.  El historial que tiene sobre sus hombros es largo y su reputación ha venido decayendo en las últimas décadas a pasos agigantados.

¿Cuántas veces los colegios privados son protagonistas de este tipo de noticias?  Dejo al lector para que recorra su memoria.

Si bien en Argentina ni siquiera las instituciones educativas privadas están fuera del dominio de la agenda educativa estatal (la cual les impone impartir determinados contenidos y textos), son, al menos, mucho más eficientes por una simple razón: están obligadas a competir para atraer a sus clientes y para poder mantenerse en el mercado. Por ello, necesitan ofrecer un producto con cierto atractivo y calidad. ¿Qué padre estaría dispuesto a pagar por un colegio en donde no sabe cuándo su hijo tendrá clases?

Nada de eso ocurre con las escuelas públicas.  Su supervivencia en el mercado está asegurada porque están los mecenas anónimos (alias, los pagadores de impuestos), quienes están obligados a mantenerlas bajo pena de transformarse en delincuentes si se negaran a hacerlo.

¿Cuál es la solución entonces?  ¿Hay alguna salida decorosa?

corto plazo, una buena solución es hacer competir a las escuelas públicas con las privadas por ganar el voto de los padres que actualmente envían a sus hijos a instituciones estatales. ¿Cómo?

El Estado de Nevada en Estados Unidos parece haber encontrado un buen programa para lograr esto. Se trata del “Nevada’s Education Savings Account Program” (Programa de Cuenta de Ahorros Educativos de Nevada), que consiste básicamente en abrir a los padres una cuenta en el banco, donde el Estado deposita la suma que un estudiante le cuesta anualmente en materia de educación pública.  Con ese dinero, los padres pueden elegir qué tipo de educación ofrecer a sus hijos, abriendo un gran abanico de opciones.  Los padres pueden optar por continuar enviando a sus hijos a la escuela pública, o pueden elegir una escuela privada, o un programa de educación a distancia, o educarse en sus casas (homeschooling) con alguno de sus padres o con tutores.  Si el monto anual depositado no se utiliza completamente, el joven puede acumular ese dinero y sumarlo al monto del siguiente año. Vale aclarar que ese dinero no puede ser utilizado con otros fines.

¿Qué es lo más probable que suceda con la implementación de un programa de este tipo?

Que los padres opten por la mejor educación que puedan obtener para sus hijos por el dinero que ahora tienen en sus cuentas. Al contar los padres ahora con varias alternativas, el único modo que tendrá la escuela pública de obtener esos fondos, será convenciendo a los padres de ser la mejor opción, y no podrán hacerlo al menos que ofrezcan un producto de calidad.

¿Qué ocurrirá si las escuelas públicas no logran atraer alumnos y los padres optan por alguna de las otras alternativas? Deberán cerrar sus puertas; del mismo modo que cualquier empresa, cuyos productos nadie desea comprar, termina cerrando sus puertas. Pero los estudiantes no quedarán sin educación, sino con la educación que ellos eligieron.

Algunos presienten que esto podría ser el fin de la escuela pública y lo ven como un verdadero drama. Pero hay varias consideraciones a tener en cuenta.

Primero, algo desaparece del mercado cuando ya nadie lo quiere.  Si nadie lo quiere, para que mantenerlo por la fuerza agobiando a los ciudadanos con impuestos para lograrlo?

Segundo y más importante aún. Sostener que la escuela pública debe existir o desear que continúe existiendo, es lo mismo que desear que la pobreza continúe existiendo. La escuela pública es sólo un producto de la imposibilidad de algunos de pagar por un servicio educativo que desearía adquirir pero que no cuenta con los medios para hacerlo. Cuando la gente puede pagar por educación, del mismo modo que puede pagar por otros productos o servicios que desean para su vida, la educación pública ya no tiene razón de existir.

La educación pública es, hoy en día, consecuencia y síntoma de un fracaso: el de no haber implementado un sistema capaz de generar las condiciones necesarias para que la gente pueda hacerse cargo de su vida y de adquirir aquello que valora con el fruto de su propio trabajo.

Más aún. No sólo es síntoma y consecuencia de un fracaso, sino que también se ha transformado en causa, al perpetuar una educación deficiente, politizada, colectivizada que poco prepara a los jóvenes para transformarse en individuos independientes y responsables de su propia vida y más los prepara para continuar bajo el ala del Estado de bienestar.

Nevada ha dado un paso hacia delante, al hace competir a la escuela pública con otras opciones educativas.  Es un primer paso que podríamos analizar y reproducir en Argentina y el resto de los países de América Latina que sufren la misma problemática.

A largo plazo, y con las medidas políticas y económicas acertadas, la escuela pública tenderá a desaparecer y sólo existirán opciones privadas entre las cuales la gente podrá elegir y pagar con el sudor de su propia frente.  Y para los casos puntuales donde haya verdadera imposibilidad de pagar por este servicio, siempre existirán alternativas de becas, colaboración voluntaria, o un sistema como el de Nevada que podrá atender las excepciones que merezcan ser consideradas.

Fuentes de la noticia: https://es.panampost.com/maria-marty/2017/09/25/el-fracaso-de-la-educacion-publica-en-argentina-sin-responsabilidad-no-hay-calidad

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Colombia: La educación vista al 2026

América del Sur/Colombia/14.10.2017/Fuente: www.lapatria.com.

El Ministerio presentó el Plan Nacional Decenal. En Caldas diligenciaron la encuesta 17.364 ciudadanos. La estrategia se llama El camino hacia la calidad y la equidad. Más plata, requisito clave. Mirada.

El Gobierno presentó el Plan Nacional Decenal de Educación 2016-2026, en el cual participaron un millón 14 mil 157 personas, entre ellas 17 mil 364 de Caldas.

Ayer: los maestros, entre ellos los de Caldas, marcharon con las centrales obreras para exigir cumplimiento de acuerdos, en su caso los del 16 de junio pasado, con los cuales concluyó el paro nacional.

Con el Plan Decenal el Ministerio pretende que Colombia siga sus metas en la estrategia llamada El camino hacia la calidad y la equidad. Eso incluye desafíos como regular y precisar el alcance del derecho a la educación, la construcción de un sistema educativo articulado, participativo, descentralizado y con mecanismos eficaces de concertación.

También el establecimiento de lineamientos curriculares generales, pertinentes y flexibles, la construcción de una política pública para la formación de educadores, dar prioridad al desarrollo de la población rural a partir de la educación, entre otros.

Los maestros consideran que esas metas pueden salir adelante, siempre y cuando haya voluntad del Gobierno para aumentar los recursos, a partir de modificar los sistemas de financiación y aumentar los recursos.

LA PATRIA presenta puntos expuestos por miles de colombianos sobre el ideal para la educación colombiana y posiciones de autoridades, expertos y actores del sistema educativo.

Fuente de la noticia: http://www.lapatria.com/educacion/la-educacion-vista-al-2026-391813

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