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Panamá: Cifras oficiales datan de 2013. Falta de recursos económicos en educación

Falta de recursos económicos en educación

Panamá/13 de marzo 2016/La Prensa

La Prensa / La falta de recursos económicos y de personal compromete la eficiencia del Sistema Nacional de Estadística de Panamá; a tal punto, que el país no cuenta con cifras actualizadas e integradas sobre los principales indicadores socioeconómicos.

Ejemplos claros de esta situación son los indicadores sobre la esperanza de vida y mortalidad específica en la República, y la distribución de las instalaciones de salud, que datan de 2013.

Lo mismo ocurre con el sector educativo, cuyo último reporte de deserción escolar en primaria, según sexo y grado, también tiene un desfase de tres años.

Expertos en el tema indican que el sistema estadístico no está actualizado y, lo que es peor, se descuidó durante el último quinquenio.

El exdirector de Estadísticas y Censo de la Contraloría General de la República Dimas Quiel recomendó buscar nuevas cifras, usar nuevos sistemas y analizar más datos para lo cual sugirió dotar de más recursos a las oficinas. Ningún país planifica su desarrollo sin estadísticas, advirtió.

Por su parte, la Contraloría General   informó que para mejorar esta situación coordinan reuniones con otras entidades para recoger cifras, unificar metodologías de registros y guiar la producción de los datos.

HERRAMIENTAS DE MEDICIÓN

Por varias deficiencias atraviesa el Sistema Nacional de Estadísticas de Panamá, encargado de garantizar que todas las cifras del país estén integradas y actualizadas.

A esa conclusión llegaron excontralores y conocedores del tema, quienes plantean que no se pueden tomar decisiones como país si las entidades no reciben los suficientes fondos y personal para solucionar este problema.

Por ejemplo, instituciones como el Ministerio de Salud (Minsa) tienen indicadores sobre esperanza de vida, morbilidad, entre otros, que datan de 2012 y 2013; mientras que el Ministerio de Educación solo tiene el 20% de los 800 mil estudiantes del país registrados en su base de datos con su respectiva cédula.

Lo mismo sucede con indicadores agrícolas, laborales y ambientales.

Inclusive, para los especialistas, uno de los ejemplos más claros de irregularidades en cuanto al manejo de las estadísticas se reportó con el Censo de 2010, cuando semanas después todavía no se tenía la cifra exacta de la población que hay en el país.

FALTA RIGOR CIENTÍFICO

Para Dimas Quiel, exdirector de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República (2004-2009), hay que evaluar el tema de las cifras en Panamá. “Se deben buscar nuevas cifras, utilizar los nuevos sistemas informáticos, analizar más datos y mejorar el servicio a la población que busca

cifras”, reconoció.

Según Quiel, el sistema estadístico nacional no está actualizado y fue descuidado en el último quinquenio. “Eso crea un problema para efecto de análisis y las oficinas de estadísticas de varias instituciones casi ni existen”, sostuvo.

Para mejorar esta situación, sugirió dotar de más recursos a las oficinas de estadísticas.

Detalló que cuando fue director de Estadística le tocó planificar el Censo de 2010 y para ello contó con casi $20 millones durante los cinco años en los que estuvo en ese puesto, a razón de $4 millones por año. Sin embargo, aclaró que un mes antes de que se llevara a cabo el censo en Panamá fue destituido de su cargo, ya que ingresó una nueva administración a la Contraloría.

Además, sugirió a las entidades no ocultar cifras sobre temas polémicos, como niñas en edad escolar embarazadas o estudiantes fracasados, así como aquellas que se refieren a incrementos de casos de dengue u otras enfermedades, ya que eso puede complicar la búsqueda de una solución

al problema.

“De las estadísticas buenas se sacan conclusiones positivas y de las malas también. Ningún país planifica su desarrollo sin estadísticas”, aportó.

Por su parte, el excontralor Alvin Weeden coincidió con Quiel en que los números estatales no se están tratando con todo el rigor científico que ameritan.

Para Weeden, lo ocurrido fue que en la pasada administración no hubo interés por este tema y se dejó en el abandono. “ En el pasado gobierno, la Contraloría solo se utilizaba para refrendar proyectos millonarios y nada más”, añadió.

La Contraloría General de la República informó que comenzó el proceso de planificación del próximo censo.

Fuente: http://www.entornointeligente.com/articulo/8064228/-

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En Ciudad de Mexico Foro internacional sobre políticas docentes discutirá cómo contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Foro internacional sobre políticas docentes discutirá cómo contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Profesora en la región del Maule, Chile. Foto: UNESCO

Fuente OREALC/UNESCO /mARZO 2016. El 8° Foro de Diálogo sobre Políticas Docentes, tendrá lugar entre el 15 y el 17 de marzo en la Ciudad de México y tendrá como foco la educación docente, la enseñanza y aprendizaje, el financiamiento de la docencia y el desarrollo de los maestros; como también el monitoreo y evaluación en el desarrollo de los profesores.

¿Cómo reorientar las políticas sobre docentes para lograr una educación inclusiva, equitativa y de calidad para todos y todas? 300 participantes, entre expertos, organizaciones de maestros, representantes de gobiernos, ONG, organismos internacionales y multilaterales discutirán en el 8° Foro de Diálogo sobre Políticas Docentes sobre cómo enfocar la formación y desarrollo de los maestros para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y en particular su meta 4 sobre educación.

El evento internacional es organizado por el Equipo Internacional de Docentes (Teacher Task Force), el Gobierno de México y la UNESCO y tendrá lugar entre el 15 y el 17 de marzo en la Ciudad de México. La cita tiene como objetivo lograr una visión compartida entre quienes componen el Equipo Internacional de Docentes en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la nueva agenda de Educación 2030, marco que ayuda a implementar el objetivo 4 de los ODS: educación de calidad.

En el foro se retomarán temas y se compartirán experiencias relacionadas con las dificultades que experimentan los docentes en función de cuatro tópicos: educación docente (previa y durante el servicio, desarrollo profesional; innovación y pedagogía); enseñanza y aprendizaje; financiamiento de la docencia y desarrollo de los maestros; monitoreo y evaluación en el desarrollo de los profesores.

En esta cita global además se dará la bienvenida a los nuevos miembros y socios del Equipo Internacional de Docentes; se adoptarán mecanismos de comunicación, colaboración y de movilización de recursos para el logro de la meta relativa a los docentes en los ODS y en la Educación 2030.

Resultados esperados

Con base en las discusiones y en las experiencias compartidas en materia de políticas docentes por parte de los países, regiones, organizaciones e individuos, los resultados esperados de este encuentro son:

  • Adquirir una mejor comprensión de la meta relativa a los docentes en los ODS y de la nueva agenda de Educación 2030.
  • Alcanzar un consenso en torno a las conclusiones y recomendaciones para las acciones a seguir en el plano internacional, regional y nacional a fin de lograr las metas relativas a los docentes y en la Agenda de Educación 2030.
  • Identificar los medios para mejorar la colaboración y la asociación entre las diferentes partes interesadas en los planos internacional, regional y nacional.

Actividades previas

El 8° Foro de Diálogo sobre Políticas Docentes estará precedido de dos actividades principales también en la Ciudad de México. El 12 de marzo habrá una reunión previa para discutir la ayuda técnica a través de la Guía de Desarrollo de Políticas Docentes y así poder brindar apoyo específico a los Estados Miembros del Equipo Internacional de Docentes.

Posteriormente el 14 de marzo se realizará la reunión anual del Equipo Internacional de Docentes (Teacher Task Force) y de su comité directivo, el cual tomará las decisiones importantes sobre la reorientación de esta iniciativa para responder a los ODS y a la Educación 2030.

Más información:

Contacto para periodistas:

  • Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe, OREALC/UNESCO Santiago:
    Carolina Jerez, c.jerez(at)unesco.org, tel. +56 2 24724607

Contactos Equipo Internacional de Docentes:

  • Edem Adubra, jefe del secretariado del Equipo Internacional de Docentes, e.adubra@unesco.org, tel. +33 (0) 1 45 68 15 58
  • Hiromichi Katayama, secretariado del Equipo Internacional de Docentes, h.katayama@unesco.org, tel. +33 (0) 1 45 68 12 87

***

Más antecedentes
En 2014 y 2015 hubo intensas consultas para revisar los avances de los seis objetivos de la Educación para Todos (EPT) adoptados en Dakar en 2000. Las consultas asentaron las bases de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluyendo un objetivo dedicado exclusivamente a la educación. Todos los actores globales de la educación, liderados por la UNESCO, han condensado su visión para los próximos quince años en la Agenda Educación 2030.

En septiembre de 2015 a nivel internacional se adoptaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible para los próximos quince años, incluyendo el Objetivo 4, que aspira a “garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos”. Este ambicioso objetivo es indispensable para el logro de los demás ODS y sólo puede alcanzarse si los sistemas educativos cuentan con un cuerpo docente debidamente cualificado.

El Equipo Internacional de Docentes se ha implicado activamente en estos procesos, centrándose en el lugar y en el papel de los docentes y la docencia en la elaboración de la nueva agenda educativa mundial y en el desarrollo de las modalidades para su implementación.

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EXTRA: PRIMERA CONVENCIÓN COLECTIVA ÚNICA Y UNITARIA DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

OVE Marzo 2016

A nuestra redacción llego de parte del sector sindical, una versión de la contratación colectiva del magisterio venezolano que esperamos validar con la versión oficial que se publique en los próximos días. En cualquier caso nos pareció importante dar a conocer esta versión preliminar

 

PRIMERA CONVENCIÓN COLECTIVA ÚNICA Y UNITARIA DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

 

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PROTESTA DE MAESTROS EN FIJI

PROTESTA DE MAESTROS EN FIJI
Fiji/marzo del 2016/Fiji Sun Online

Los profesores de la escuela La Reina Victoria (QVS) protestaron por la decisión del ministro de educación de cerrar la escuela tras la destrucción que dejó el ciclón tropical Winston en la instalación educativa. Los maestros que protestaban querían reunirse con el primer ministro Voreqe Bainimarama para discutir la decisión del cierre de la institución y el traslado del personal a otras escuelas, sin embargo, el primer ministro declaró ayer para Fiji Sun que el ministro de educación era el hombre adecuado con el que ellos se tienen que reunir, igualmente declaró que no intervendría en la decisión que había tomado el ministro de educación. Mi preocupación, dijo, es ver a todos los estudiantes en las escuelas afectadas por el ciclon tropical Winston regresar a clase.
Estas declaraciones las dio el primer ministro en la escuela primaria Vunidawa sanatan en Naitasiri a donde fueron trasladados los estudiantes de la escuela Reina Victoria el día de ayer, afirmó que sospechaba que había un grupo de apoyo a estos maestros, pero los maestros deben acatar la decisión del Ministro de Educación.
Por otra parte, el Ministro de Educación, Mahendra Reddy ha emitido una fuerte advertencia a la protestar de profesores de la escuela de la reina Victoria (QVS).el Ministro de Educación dice que ha observado que el grupo de los maestros de la escuela QVS que protestaron quería también llevar a cabo las clases dentro de las instalaciones educativas deteriorada.

El Ministro de Educación respondió en primer lugar que, la escuela La Reina Victoria estaba en un mal estado.
Afirmó que los laboratorios habían quedado gravemente dañados, por lo que las clases de ciencias no podrían llevarse a cabo. «Es un peligro para los estudiantes.» En segundo lugar, hizo hincapié en que a los maestros no se les debe permitir dictaminar al ministerio sobre las instituciones que deben funcionar y cuáles no.
Dijo además que era el ministerio quién decidiría a donde sería trasladado el personal. «Para estos maestros en QVS, durante demasiado tiempo habían permanecido en el alojamiento gratuito y tienen que salir de su zona de confort para ver el resto del mundo.»
Dijo que si no asistían a sus escuelas asignadas, el ministerio podría disciplinarlos.

Socializadores Laura Cristina Maneiro / José Eduardo Hermoso

Fuente:

QVS Teachers Warned

Foto:

http://fijitimes.com/story.aspx?id=334771

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Escuelas De Fiji Abrirán La Próxima Semana


http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/2919

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Amenazas a la Madre Tierra y cómo hacerles frente

12 de Marzo de 2016

Hay cuatro amenazas que pesan sobre nuestra Casa Común y que exigen de nosotros especial cuidado.

La primera es la visión pobre de los tiempos modernos de la Tierra sin vida y sin propósito: objeto de la explotación despiadada con vistas al enriquecimiento. Tal visión, que ha traído beneficios innegables, ha acarreado también un desequilibrio en todos los ecosistemas que ha provocado la actual crisis ecológica generalizada. Con ese afán fueron eliminados pueblos enteros, como en América Latina, se devastó la selva atlántica y, en parte, el cerrado.

En enero de 2015, 18 científicos publicaron en la famosa revista Science un estudio sobre “Los limites planetarios: una guía para un desarrollo humano en un planeta en mutación”. Enumeraron 9 aspectos fundamentales para la continuidad de la vida. Entre ellos estaban el equilibrio de los climas, el mantenimiento de la biodiversidad, la preservación de la capa de ozono, el control de la acidificación de los océanos. Todos estos aspectos se encuentran en estado de erosión. Pero dos, que ellos llaman los “límites fundamentales”, son los más degradados: el cambio climático y la extinción de las especies. La quiebra de estas dos fronteras fundamentales puede llevar a nuestra civilización al colapso.

En este contexto, cuidar la Tierra significa que al paradigma de la conquista, que devasta la naturaleza, debemos oponer el paradigma del cuidado, que protege la naturaleza. Este cura las heridas pasadas y evita las futuras. El cuidado nos lleva a convivir amigablemente con todos los demás seres y a respetar los ritmos de la naturaleza. Debemos producir lo que necesitamos para vivir, pero con cuidado, dentro de los limites soportables de cada región y con la riqueza de cada ecosistema.

La segunda amenaza consiste en la máquina de muerte de las armas de destrucción masiva: armas químicas, biológicas y nucleares. Estas armas, que ya están montadas, pueden destruir toda la vida del planeta de 25 formas diferentes. Como la seguridad nunca es total tenemos que cuidar que no sean usadas en guerras y que los mecanismos de seguridad sean cada vez más estrictos.

A esta amenaza debemos oponer una cultura de paz, de respeto a los derechos de la vida, de la naturaleza y de la Madre Tierra, la distensión y el diálogo entre los pueblos. En vez del gana-pierde, vivir el gana-gana, buscando convergencias en las diversidades. Esto significa crear equilibrio y generar el cuidado.

La tercera amenaza es la falta de agua potable. De toda el agua que existe en la Tierra solo el 3% es agua dulce, el resto es salada. De este 3%, el 70% va a la agricultura, el 20% a la industria y solamente un 10% va al uso humano. Es un volumen irrisorio, lo que explica que más de mil millones de personas vivan con insuficiencia de agua potable.

Tenemos que cuidar el agua de la Tierra y cuidar los bosques y las selvas, pues son las protectoras naturales de todas las aguas. Cuidar del agua exige velar para que las nacientes estén rodeadas de árboles y todos los ríos tengan su vegetación de ribera, pues esta alimenta las nacientes. Sucede que más de la mitad de las selvas húmedas han sido deforestadas, alterando los climas, secando ríos o disminuyendo el agua de los acuíferos. Lo que mejor podemos hacer siempre es reforestar.

La cuarta gran amenaza está representada por el calentamiento creciente de la Tierra. Es propio de la geofísica del planeta que este conozca fases de frío y fases de calor que siempre se alternan. Pero este ritmo natural ha sido alterado por la excesiva intervención humana en todos los frentes de la naturaleza y de la Tierra. El dióxido de carbono, el metano y otros gases del proceso industrialista han creado una nube que rodea toda la Tierra y retiene el calor aquí abajo. Estamos cerca de los 2 grados centígrados. Con esta temperatura todavía se pueden administrar los ciclos de la vida.

La COP21 de Paris a finales del 2015 creó un consenso entre los 192 países con el fin de hacer todo lo posible para no llegar a los 2 grados centígrados, y tender a 1,5 grados centígrados, el nivel de la sociedad preindustrial. Si sobrepasamos este nivel, la especie humana estará peligrosamente amenazada.

No sin razón los científicos han creado una nueva palabra para calificar nuestro tiempo: el antropoceno. Este configuraría una nueva era geológica, en la cual la gran amenaza a la vida, el verdadero Satán de la Tierra, es el propio ser humano con su irresponsabilidad y falta de cuidado.

Otros lanzan la hipótesis según la cual la Madre Tierra no nos querría mas viviendo en su Casa y buscaría la manera de eliminarnos, ya fuera mediante un desastre ecológico de proporciones apocalípticas o por alguna superbacteria poderosísima e inatacable, permitiendo así que las otras especies ya no se sientan amenazadas por nosotros y puedan continuar con el proceso evolutivo.

Contra el calentamiento global debemos buscar fuentes alternativas de energía, como la solar y la eólica, pues la fósil, el petróleo, el motor de nuestra civilización industrial, produce en gran parte dióxido de carbono. Tenemos que poner en páctica las distintas erres (r) de la Carta de la Tierra: reducir, reusar y reciclar, reforestar, respetar y rechazar las llamadas al consumo. Todo lo que pueda contaminar el aire debe ser evitado para impedir el calentamiento global.

* Leonardo Boff es columnista del JB online y escribió Los derechos del corazón, Paulus 2016.

Traducción de MJ Gavito Milano

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Inclusión a la universidad de estudiantes meritorios en situación de vulnerabilidad social

Cátedra UNESCO, Inclusión a la Educación Superior Universitaria, Universidad de Santiago de Chile

Fuente OREALC/UNESCO Chile, Marzo 2016/

La primera edición de este trabajo fue publicada por la OREALC/UNESCO Santiago para su difusión entre los asistentes a la Reunión Ministerial Educación para Todos en América Latina y el Caribe: Balance y desafíos post 2015, en el marco del Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (PRELAC), realizada en Lima, Perú el 30 y 31 de octubre de 2014.

Bajo la premisa de que los talentos están igualmente distribuidos entre ricos y pobres, en todas las etnias y culturas, la Cátedra UNESCO de Inclusión en la Educación Superior, apoyada por la OREALC/UNESCO Santiago y en alianza con universidades comprometidas con la inclusión y la diversificación de su alumnado como factor democratizador y enriquecedor de sus instituciones, han desarrollado una serie de programas y mecanismos de acceso y permanencia en la educación superior. Las iniciativas precursoras se encuentran en el año 1992 cuando la Universidad de Santiago de Chile (USACH) otorgó una bonificación del 5% a la nota ponderada entre la prueba de selección del momento y las notas de enseñanza media a estudiantes cuyo rendimiento se inscribía en el 15% superior de su establecimiento educacional.

El año 2007 se inició el Programa Propedéutico que alcanzó a 16 universidades, con fuerte énfasis en el levantamiento de evidencias como mecanismo de inclusión, progreso y titulación a tiempo de estudiantes provenientes de contextos vulnerables. Los resultados que mostraron los jóvenes de los programas propedéuticos, aportaron las condiciones para el compromiso gubernamental y la creación el año 2014 del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo (PACE) a la educación superior.

Son avances importantes que quisimos compartir con la comunidad internacional y con los más de 23 ministros y autoridades de Estado, asistentes a la Reunión Ministerial de Educación para Todos en América Latina y el Caribe realizada en Lima en 2014.

En esta segunda edición, nos complace sumar otros mecanismos de inclusión que surgen del compromiso de la Cátedra UNESCO de Inclusión en la Educación Superior, el valioso apoyo de fundaciones privadas sin fin de lucro y el apoyo de la OREALC/UNESCO Santiago.

La generación de estas alianzas constituye un aporte fundamental para el levantamiento de información relevante para el diseño de propuestas de políticas públicas tendientes a disminuir las brechas de desigualdad en la educación superior, a garantizar el derecho a una educación de calidad y a colaborar a la construcción de sociedades con mayor justicia social.

Inclusión a la universidad de estudiantes meritorios en situación de vulnerabilidad social

http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002433/243371s.pdf

 

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DESDE MI VENTANA. Realidades de violencia educativa en México

violencia

DCE. Flavio de Jesús Castillo Silva

Universidad Regional del Sureste

México

doctor.flaviocastillo@gmail.com

 

Resumen

La violencia que invade a México influye para las realidades educativas actuales y que por estar en un mundo globalizado es de conocimiento más allá de las fronteras, en esta ponencia y desde una perspectiva netamente académica, se hace un recuento a manera de una línea de tiempo de hechos organizados en tres niveles. Sociedad-país, docente y estudiante. Se buscó en todo momento minimizar el sesgo propio.

Abstract

The violence that plagues Mexico influences for current educational realities and being in a globalized world of knowledge beyond borders, in this paper and from a purely academic perspective, a count is made by way of a timeline of events organized on three levels. Society-country, teacher and student. We sought at all times to minimize the bias.

Palabras claves

Violencia, Reforma Educativa, SNTE; CNTE, Bullying.

Keywords

Violence, Education Reform, SNTE; CNTE, Bullying.

Introducción

Definitivamente, aquel que dijo que lo único que no cambia es el cambio no se equivocó, México al igual que en el resto del mundoen su eterna lucha para desarrollarse se encuentra en medio de una tormenta peor que un tsunami o un huracán, hemos sido arrastrados a situaciones tan adversascon un escalofriante cinismo por la parte oficial y aunque eso es de preocuparse y molestarse, es más inverosímil la parsimonia que denota el pueblo mexicano que aun con su peor momento de enojo e indignación,no logra ni siquiera ir más allá del teclado de sus dispositivos móviles para inundar el ciberespacio con hashtags y lo “más osado” es pasar de la sátira a los memes.

En la presente conferencia y bajo un estricto punto de vista académico, se abordarán diferentes escenas en el ámbito de la educación que denotan que México tiene actualmente una sociedad inmersa en la violencia, se plantearán escenarios ordenados en tres nivelescomo una especie de línea del tiempo y los hechos se delimitaron a situaciones importantes en el sexenio actual.En primer momento abordaré en un nivel sociedad-país, posteriormente describiré situaciones relativas al docente y cerraré la conferencia con el estudiante universitario y su entorno,buscaré describir una realidad que desde mi ventana – mis ojos – he logrado abstraer de la realidad las escenas mencionadas a continuación.

Pareciese que como en las cadenas alimenticias, el pez más pequeño – el pueblo de México – y el pez más grande que debiese ser el gobierno federal, que no es así porque existe claramente un poder atrás del poder que para nuestra desgracia es quien promueve la ignorancia y entretenimiento del pueblo con esa máxima de que al pueblo hay que darle “pan y circo”, al mismo tiempo y si eso fuese poco, por otro lado se va robando día a día la tranquilidad de los hogares con tal de generar el temor y hasta el miedo de los mexicanos, quienes con un despliegue de actos terroristas han ganado imponer su ley. Cabe hacer mención que cada uno de lo que se cite en esta ponencia bien pueden ser tema de tesis de cualquier posgrado con su respectivo capitulado.

Desarrollo

El mundo globalizado y neoliberal ha hecho que los mercados sean interdependientes y que algún movimiento en alguno de ellos repercuta en el resto haciendo efecto dominó. Los tratados de libre comercio y similares han hecho que los países en desarrollo sean consumidores de productos que incluso en sus lugares de origen estén prohibidos, paradójicamente éstos mismos exigen innegociablemente lo que no dan: que toda mercancía que ingrese a sus territorios sean de calidad con las mejores tablas nutrimentales, libres de conservadores y de pesticidas.

La importación y exportación han provocado rutas de traslado que eficiente la entrega de mercancías, esto ha hecho que se formen rutas paralelas para lo ilícito que busca llegar a los mercados más importantes que por coincidencia son los países de primer mundo, para el caso de la frontera sur de los Estados Unidos, las rutas comerciales en general han hecho que México se haya vuelto como un camino vecinal para que transiten libremente por su territorio de manera ilícita: drogas, armas, contrabando en lo general y personas, mismasque dejan sus hogares en un afán de encontrar una y quizá última alternativa del llamado “sueño americano”.

Esta situación provocó al interior de México una guerra despiadada entre cárteles, con la finalidad de conseguir la mayor porción del mercado ilegal, asimismo y esto desde el sexenio del Presidente Felipe Calderón, se ejecutó una incansable guerra gobierno – cárteles, que alcanzó a atrapar a varios jefes principales, algunos vivos y otros caídos en combate, pero por cada uno de los líderes capturados o muertos, surgían nuevos líderes o se creaban nuevos cárteles.

La intención era genuina: rescatar al pueblo de México en todos los rincones de su territorio, ya que por años y de manera incremental fue despojando y lastimando directamente a los hogares mexicanos a través de: robos, secuestros, violaciones a mujeres y niños, desapariciones de personas posteriormente tiradas en una cantidad incontable de fosas clandestinas, extorsiones presenciales y telefónicas, trata de blanca y de manera indirecta a través del lavado de dinero.

Este recuento un tanto macabro ha sido un factor importante en nuestro derrotero como país, porque a través de diferentes medios se hacen señalamientos que como un cáncer, los cárteles como causa y la corrupción como efecto ha llegado – según varios investigadores, analistas y periodistas – a alcanzar los altos mandos de la política mexicana, sesgando las decisiones del gabinete federal a favor de pocos y en contra de todas las familias mexicanas, intentando satisfacer las exigencias de gentes y empresas atrás del poder, olvidándose de sentencias como la dejada por el Benemérito de las Américas, Don Benito Juárez García: “malditos aquellos que con sus palabras defienden al pueblo y con sus hechos los traicionan”. Quizá en este momento y como cierre de este contexto podría citarse la frase adjudicada al generalísimo Don Porfirio Díaz: “¡Pobre México!, tan lejos de Dios y tan cerca de Estados Unidos”.

 

Nivel país-sociedad

A manera de hacer un recuento de hechos relacionados al ámbito educativo, haciendo la advertencia que no se aprecie como si fuera una burbuja u otra realidad, aparte del golpeteo permanentemente del crimen organizado hacia nuestros pueblos, otro factor importantes es el hecho que la OCDE en el 2010 le hizo recomendaciones en el ámbito educativo al expresidente Calderón y que por coincidencia es puesto en práctica ahora en el presente sexenio a través de la reforma educativa. En el 2012 y a raíz de una fuga de información se descubrió la relación Televisa – Peña Nieto donde la televisora antes mencionada lo imponía como candidato presidencial, dándole un inagotable apoyo mediático y financiero, así fue como consiguió el propósito de ganar la contienda presidencial como partido opositor al gobierno panista del Lic. Felipe Calderón.

Por consecuencia y ante una visita a la Universidad Iberoamericana campus Distrito Federal como parte de su plan proselitista, los estudiantes como una masa crítica cuestionó al candidato presidencial y a manera de consolidar el encuentro poco favorable para el candidato, 131 estudiantes de dicha universidad graban un video manifestando su postura ante el candidato priista, a partir de ahí surge el movimiento #YoSoy132 conformado principalmente por estudiantes de diferentes instituciones de educación superior tanto públicas como privadas cuyo fin era la democratización de los medios de comunicación y pedían un tercer debate entre los candidatos presidenciales. Este movimiento sufrió a su interior una fractura fundamental debido a que aludíauna relación al Partido de la Revolución Democrática (PRD) – otro partido contendiente – y surgió un movimiento denominado GeneraciónMX – relacionado al PRI -. Entonces, el principio maquiavélico de “divide y vencerás” volvió a funcionar.

Debido a una serie de irregularidades como el derroche del presupuesto en maestros que no están frente a grupo pero que cobran como tal, la persistente “lucha magisterial” y el coto del poder de la representante del Sindicato Nacional de Trabajadores del Estado (SNTE), Elba Esther Gordillo quién fue detenida en febrero del 2013 por desvío de recursos. Fungió como líder sindical por un poco más de 23 años conformando una fortuna que jamás hizo una rendición de cuentas del uso de las cuotas dadas por su gremio.

Para rematar y en un ánimo de frenar con los abusos del magisterio, el Presidente actual, envió una iniciativa de Ley al H. Congreso de la Unión para que se aprobase la nueva Ley General de Educación en septiembre del 2013 que fue catalogada y nominada hasta la fecha como una reforma administrativa más que educacional y que está basada en las recomendaciones de la OCDE como ya mencioné, situación que provoca un marasmo y espasmo en el sector educativo, teniendo sobre todo como destinarios los docentes de educación básica.

A partir de su aprobación, el egresado de las normales en lugar de obtener una plaza laboral en automático, ahora se tendría que contender bajo convocatoria abierta para obtener dicha plaza, otro cambio drástico fue que los docentes de nivel básico serían evaluados de tal manera que si no estuviesen actualizados se les retiraría del servicio docente – no del trabajo – y podría ser capacitado para reincorporarlo, pero si en una segunda evaluación saliera no aprobado, entonces se le cancelaría su contrato, entre otros cambios sustantivos.

Cabe hacer mención que un gremio tan importante por cuestión de números de integrantes se vio amenazada, situación que provocó una serie de manifestaciones de docentes en las capitales de sus estados y concentraciones masivas en el zócalo del Distrito Federal frente a Palacio Nacional, considerando que a toda acción le corresponde una reacción.

En septiembre del 2014, los cambios al reglamento interno del Instituto Politécnico Nacional, nuestra máxima casa de estudios en el ámbito tecnológico, causan protestas por parte de los estudiantes de todas las unidades académicas del denominado Poli, donde miles de estudiantes defendieron a capa y espada sus derechos, frenando y después de varias meses de trabajo que los estudios de ingeniería que se han ofertado por 79 años pase en automático de nivel licenciatura a nivel técnico, por lo que los nuevos egresados serían afectados en el nivel educativo. La titular del IPN en ese momento renunció y después de varios meses entre conversaciones y manifestaciones, se quedó vigente el plan de estudios 2004 donde por supuesto, concluyen sus estudios como ingenieros y no como técnicos como querían inicialmente las autoridades.

Paralelamente pero con el mismo sentido, el gobierno determinó que la enfermería sería reducida de licenciatura a un nivel técnico, con lo que el personal de esta área a nivel Secretaría de Salud sería perjudicada bajando en caída libre sus sueldos de hasta dos niveles de salario y aunque hubo movilizaciones en diferentes partes del país, no logró tomar tanta fuerza las movilizaciones de este sector golpeado por una firma desde la lujosa oficina del Presidente o Secretario de Salud, sigue en un proceso dialógico en donde se confía permanezca el reconocimiento de la profesionalización de este sector.

Con respecto al caso Ayotzinapa, es un asunto que levantó ámpula en la sociedad mexicana quiénes sentimos que era el acabose de excesos provocados por autoridades civiles y militares. La normal rural “Raúl Isidro Burgos” de Ayotzinapa, Gro. de formación marxista-leninista requiere que el gobierno del estado de Guerrero cada año abra una convocatoria para destinar presupuesto para becas para los normalistas que todos son estudiantes de escasos recursos y que se ha vuelto una trágica tradición que si no hay una movilización de normalistas, la Secretaría de Educación de ese estado no destina el recurso y que en caso de no hacerlo, la escuela tendría solo una vida de dos años, cuando si hubiese voluntad del gobierno podría en automático hacer la transferencia presupuestal. Ayotzinapa del 2014 es sólo el efecto de lo que ha sido una “batalla” normal-estado desde más de cincuenta años, de esta normal rural egresaron los profesores Lucio Cabañas y Genaro Vásquez en los años sesenta, ambos fueron líderes de la guerrilla en Guerrero, y así han sucedido varios choques, uno de ellos llevó en el 2011 a que unos policías de la PGR dispararon a los estudiantes directamente matando a dos normalistas. Por lo que Ayotzinapa no es del 2014, Ayotzinapa es más bien un caldo cultivado décadas atrás.

Aprovecho para agradecer a los hermanos latinoamericanos y ciudadanos del resto del mundo que han dado cobertura y seguimiento a lo sucedido el año pasado con la desaparición física de 43 estudiantes, uno de ellos ya identificado como fallecido. Este asunto calculo que como en otros momentos de nuestra historia moderna, muchos años después podrán accederse a los expedientes y hasta entonces tal vez sepamos qué sucedió con estos jóvenes que fueron desparecidos sin explicación alguna. ¿Fueron los militares y policías?, ¿fueron los sicarios de Guerreros Unidos?, el resultado trágico es el mismo: 43 hogares en modalidad de luto que se suman a los que ya habían sido lastimados a lo largo de cincuenta años.

Nivel docente

En este nivel se apreciará que la violencia que ha cubierto al país definitivamente ha permeado al interior del ámbito de los docentes, que si se hiciera la analogía con las abejas, éstos – los docentes – se han africanizado tomando como bandera la protección de sus logros, los defienden contra cualquiera y aunque eso es válido hay muchas cosas atrás de todo esto. El SNTE a raíz de la detención de su líder sindical Elba Esther Gordillo (EEG), se ha ido re-encauzando paulatinamente a su función principal: defender los derechos de sus agremiados pero también apoyando a la parte oficial en la reforma educativa.

Sin embargo, años atrás, docentes de Michoacán, Chiapas, Guerrero y Oaxaca quisieron crear un nuevo sindicato, sin embargo, por cuestiones de leyes no se pudo y entonces, crearon en Chiapas en 1979 la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), siendo considerada como la contracorriente del SNTE, en las escuelas de los estados mencionados al inicio de este subtema, hay una delegación sindical del SNTE y una de la CNTE y estos últimos se encargan de promover las movilizaciones, plantones y paros laborales cuando identifican que sus intereses están siendo o podrían ser afectados.

Los profesores de educación básica quienes son el porcentaje mayoritario, asisten a estas movilizaciones sindicales porque para hacer cambio de localidad y acercarse al lugar que desean estar, es necesario tener participación sindical, si no, no hay cambio. Si las movilizaciones implican trasladarse a la capital del país, entonces, de sus propios recursos los profesores compran boletos de autobuses particulares – cuyos propietarios se desconocen – para viajar y su estancia en el Distrito Federal también será financiada por ellos mismos.

Un antecedente ha sido lo realizado por la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) en el 2006 conformado por diferentes organizaciones sociales, entre ellos, como un contingente mayoritario fueron los profesores de la sección XXII, cuando secuestraron, aterrorizaron a la ciudadanía e hicieron actos vandálicos: como quemar autobuses, pipas, edificios, todo aquello que se interpusiera en sus intereses, aunado al daño de monumentos y edificios históricos que conformaban el patrimonio cultural de la humanidad.

            SNTE.

Como ya mencioné anteriormente, el SNTE sintió necesario reaccionar ante la provocación hecha por la parte oficial al momento de enunciar la nueva Ley General de Educación en donde muchos docentes vieron acabar sus regalías laborales, algunas de ellas era que aun teniendo plaza – contrato – como profesor, podrían estar “comisionados” – o ¿refugiados? – en donde en aras de hacer conciencia sindical “justifican” las ausencias al centro de trabajo designado, otra regalía era que tenían su trabajo seguro, así fueran buenos o pésimos docentes, sin embargo, al existir dentro de la nueva ley el rubro de evaluación y con la creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)  con la misión de contribuir al mejoramiento de la educación a través de evaluaciones integrales de la calidad del sistema educativo y de los factores que la determinan.

Y así como esos ejemplos de regalías, en su contraparte está el docente que ha sido fiel a su aula o en palabras de José Vasconcelos, son  “apóstoles de la educación” y que están permanentemente perfeccionando su práctica a través de cursos, posgrados y congresos educativos,  participa en contra de su voluntad en las movilizaciones sindicales, todo para evitar ser penalizados de alguna manera, estos docentes no se sienten amenazados. En pocas palabras, el docente que tiene su vocación firme y actúa en el aula buscando que sus estudiantes aprendan no les afecta la Ley General de Educación, sin embargo, los docentes marrulleros, trinqueterosy grilleros que pareciese ser un porcentaje importante del gremio quisiera que todo siguiera igual acorde a su zona de confort.

CNTESección 22 – Oaxaca.

De las secciones más combativas de la CNTE es la sección 22 de Oaxaca, para hablar de ella es conveniente entender que como agrupación gremial y a lo largo de su existencia ha ido abarcando “funciones” que les permite ser juez y parte, por ejemplo, las plazas no las decide la parte oficial sino ellos, las permutas de lugar de trabajo de igual manera, todo sujeto a la participación sindical, entre más participación mayores facilidades para el docente, el abuso del poder,

La intensificación de sus movilizaciones afectando a la ciudad capital principalmente y accesos a localidades importantes del estado de Oaxaca, esto fuera de toda lógica, han hecho bloqueos, marchas y manifestaciones exigiendo la salida del entonces Gobernador Ulises Ruíz Ortiz en el 2006, por la reforma educativa y otras reformas promulgadas por el presidente actual, porque les cambiaron de banco para el pago de su nómina, porque sus cheques se emiten en el Distrito Federal y ya no de manera local, por el caso Ayotzinapa, y un largo por qué.

Para una muestra un botón, fue la sección 22 de la CNTE en 2013 quienes se plantaron en la ciudad de México a exigir se declinara la promulgación de la Ley General de la Educación y en plantón permanente hicieron diferentes actividades como hacer marchas en diferentes arterias de la ciudad de México y con diferentes destinos y al no tener respuestas continuaron las delegaciones yendo y viniendo, haciendo una sincronía en el relevo para no perder espacios, los docentes permanecieron y amenazaron que no se quitarían para el evento que permite conmemorar la Independencia de México a través del tradicional desfile cívico – militar.

Cabe hacer mención que delegaciones de la CNTE de los otros estados y diferentes organizaciones se unieron a este movimiento ya con fines de presionar al gobierno federal, por lo que el día 13 de septiembre del 2013 sucedió lo inminente, un desalojo por parte de  policías federales que con lujo de violencia lograron correrlos en medio de golpes, gas lacrimógeno, gas pimienta y tanquetas con agua aunado a la cantidad de detenidos.Bajo el lema gritado a todo pulmón de “¡Zapata vive, la lucha sigue!”, será el cuento de nunca acabar, afectando a miles y miles de niños en varias generaciones que asisten a una escuela sin docentes.

Nivel estudiante

En este nivel podríamos iniciar parafraseando diciendo que si la violencia no viene a mí, iré a ella y lo menciono así porque pareciese que la violencia promovida por adicciones, mensajes muy bien diseñados que a través de los medios masivos de comunicación hacen que caigan como semilla en tierra fértil y los jóvenes e incluso niños acepten como clichés al elitismo, xenofobia, homofobia, misoginia y misandria, entre otros tantos. Todas ellas manifestadas en un fenómeno de violencia en los centros educativos conocido como bullying o acoso escolar como un reflejo de la violencia que aqueja en nuestra sociedad y que lamentablemente inundan las escuelas desde educación primaria en México y en todo Latinoamérica, teniendo como una escuela de bullying al programa de televisión “Rosa de Guadalupe” donde los casos presentados son ideas “innovadoras” que todo buen buleador deba poseer en su repertorio.

El bullying se puede definir como “actitudes agresivas, intencionales y repetitivas sin motivo aparente entre niños y adolescentes, que involucran una percepción clara sobre una diferencia notoria de inequidad dentro de una relación desigual de poder” (Jáuregui, 2014, p. 1), donde existen tres personajes principales: el acosador, la víctima y el o los testigos.

El acosador o buleador es una persona que a pesar de ser quien acosa, lastima a otros, esto puede surgir como efecto de que al buleador en casa o cerca de ella, le estén haciendo un acoso igual o peor, siendo en casa, tal vez los padres sin tener conciencia del daño psicológico-afectivo que le pueden ocasionar a sus hijos, pueden usar el regaño, el sarcasmo, la burla y el otro extremo pueden ser castigos duros como tremendas palizas por cualquier cosa. Entonces, el buleador se vuelve así en esa cadena de que el pez grande se come al pequeño y como no puede desquitarse con quiénes lo lastiman, entonces canaliza su ira o insatisfacciones con quién decida que sea su víctima, misma que podrá ser aleatoria o busque a alguien que sea más débil y no le cause líos controlar la situación.

Por su parte la víctima, no es necesariamente es el más inteligente de la clase – actualmente les dicen ñoños, en mis tiempos eran denominados como nerds -, ni tampoco el debilucho u otros rasgos, simplemente es aquel que ante el primer golpe de acoso no frena la situación, al contrario se somete inmediatamente. Los testigos a su vez son aquellos compañeros que bien pueden disfrutar de ver sufrir a alguien más y puede ser pasivo o activo, también puede ser alguien que bajo la premisa “de que lloren en mi casa a que lloren en la casa de otro” se unen al buleador convenencieramente para que no sea sujeto de acoso u otros, que pueden ser incluso amigos de la víctima que ante el hecho de reconocer que no tiene capacidad de defensa con respecto al buleador o seguidores mejor permanece inmóvil y de manera no voluntaria se vuelve testigo.

En cuestión de cifras, la OCDE mencionó que México presenta los niveles más altos en robos, agresividad verbal y física en educación secundaria, al interior de los planteles son las agresiones verbales y físicas entre escolares es lo más reiterativo. Los estados de la república mexicana con más índice en cuestión de amenazas son Baja California Sur, Nayarit y Tlaxcala; para el caso de mayor índice de riñas son los estados de Jalisco, México y Baja California; para el caso de mayor índice de burlas, los estados son Aguascalientes, Baja California Sur y Coahuila. Y los lugares más comunes para acosar a sus compañeros son los patios, pasillo y baños.

Conclusiones

Como se ha apreciado en esta conferencia, México ha sido azotado violentamente en cada uno de sus rincones, por lo que se puede decir que México ha sido violentado pero eso no significa que el pueblo de México sea violento. Con estas palabras quiero expresar que la calidez, la hospitalidad y la mano franca del mexicano son vigentes, el mexicano trabajador, honrado, ingenioso, creativo, con un amplio sentido del humor, que busca salir adelante vive en la mayoría de los hogares. Por lo que a manera de conclusión quiero compartir con ustedes dos aportaciones locales que están aún incipientes pero funcionando en nuestro país:

  • El Sistema Educativo Rebelde Autónomo Zapatista de Liberación Nacional (SERAZLN), que en su sitio web lo declaran de esta manera tan sencilla y a la vez tan profunda:

…Así entendemos que la educación puede venir y organizarse desde el corazón de nuestros pueblos. Educar es aprender, es decir, «educar aprendiendo». Podemos educar con los alumnos y alumnas -que nos educan- para poder educarnos de quienes somos para la vida y así construir a esos muchos mundos que soñamos todos y todas.

Podemos decir que sabemos educar a los que nos educan, por esto es que la escuela es para todo el mundo por lo que decimos «para todos todo, nada para nosotros».Es esta forma de autonomía, la de nuestros pueblos, de su cultura, que pueden así recrear las diferentes lenguas que nunca han existido para los dominadores, así como nuestros rostros de ser del color de la tierra.La educación, como ha venido siendo hasta hoy, es algo que no ha podido entender que se puede sintetizar en una palabra que es: realidad o concientización(www.serazln-altos.org).

  • El Plan alternativo para la transformación de la Educación en Oaxaca (PTEO), una propuesta que surgió del pueblo y para el pueblo, ya que a través de procesos participativos – foros, talleres, reuniones, seminarios y encuentros pedagógicos – en todas las localidades del estado – muchas de ellas rurales – y aprovechando la estructura que abarca los 570 municipios del estado, lograron involucrar a los padres de familia, autoridades, sociedad, docentes y demás personal de los planteles educativos para poder identificar las necesidades de la realidad propia, es una propuesta surgida desde lo más profundo de México, considerando la interculturalidad:

Propone una verdadera transformación de la enseñanza basada en una educación humanista que sustituya los valores del mercado por la práctica de valores universales; que recupere y coloque en primer plano el respeto y la ampliación del derecho humano a la educación, el fortalecimiento de la educación pública y un proceso educativo sólidamente arraigado en las necesidades del desarrollo de las personas y de sus comunidades y regiones.

Sabemos en México hay mucho por hacer y hay que intentarlo la cantidad de veces más uno de las veces que fracasemos, lo peor sería quedarnos inmóviles. ¡México late y late fuerte!, quizá para algunos críticos digan que les da pena o les duele México, a mí al contrario, me siento orgulloso de mi país, de su gente, de sus paisajes, de las culturas ancestras con todo y los secretos que no logramos descifrar aun, de los chamanes, de la fe de un pueblo que sabe que sólo el Dios bueno podrá darles fuerza para aguantar la adversidad y que nos doblan pero no nos tiran. ¡Viva México!.

Fuentes consultadas

aristeguinoticias.com

http://asambleapopulardelospueblosdeoaxaca.blogspot.mx/

http://odiseo.com.mx/marcatexto/2013/05/propuesta-educativa-desde-mexico-profundo

http://www.seccion22.org.mx/

Jáuregui, C. (2014). ¡Ya basta! Acabemos con el bullying. México: Porrúa.

mexico.cnn.com

www.excelsior.com.mx

www.forbes.com.mx

www.fundaciontelevisa.org/mejorenfamilia/bullying/bullying-mexico

www.gobernacion.gob.mx

www.presidencia.gob.mx

www.sep.gob.mx

www.serazln-altos.org

 

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