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El escenario regional después de Dilma

Por: Raúl Zibechi

La destitución de Dilma Rousseff por el Senado más conservador desde 1964 (año del golpe de Estado contra João Goulart) cierra el ciclo progresista que se inició con la asunción de Luiz Inacio Lula da Silva el primero de enero de 2003. Siendo Brasil el país más importante de la región y el que marca tendencias, estamos ante una inflexión irreversible en el corto plazo, donde las derechas conservadores imponen su agenda.

El panorama regional sudamericano aparece claramente dominado por la alianza entre el capital financiero, Estados Unidos y las derechas locales, que muestran un dinamismo difícil de acotar a corto plazo. Hay que remontarse a principios de la década de 1990 para encontrar un momento similar, pautado por el triunfo del Consenso de Washington, el auge del neoliberalismo y el derrumbe del bloque socialista.

Sin embargo, sería equivocado pensar que estamos volviendo al pasado, por más que algunos analistas crean que se están perdiendoconquistas. La realidad indica que la región camina hacia adelante pero, en lo inmediato, lo que tenemos enfrente no es la sociedad igualitaria y justa con la que soñamos, sino un inminente choque de trenes entre los de arriba y los de abajo, y luchas entre clases, razas, géneros y generaciones. Hacia ese desenlace va la humanidad, y ese es el futuro a mediano plazo que se avizora en la región.

En rigor, este panorama ya se venía perfilando desde hace varios años, cuando aún gobernaban los progresistas, por la creciente alianza de hecho entre las clases medias (viejas y nuevas) y los más ricos, en gran medida por el triunfo de la cultura consumista, despolitizadora y conservadora que impulsaron esos mismos gobiernos. Pero lo que importa, mirando hacia adelante, es el mentado choque de trenes.

Una nueva derecha se ha impuesto en la región. Una derecha que no tiene escrúpulos legalistas, que no está dispuesta a respetar los modos de las democracias, que pretende arrasar los sistemas educativo y de salud tal como los conocimos. En Brasil la nueva derecha ha puesto en pie el movimiento Escola Sem Partido, que ataca la educación pública, vapulea el legado de Paulo Freire y pretende controlar estrictamente a los docentes.

Habrá que volver con más detalle sobre este movimiento, que promueve la disociación entreeducar (responsabilidad de la familia y la Iglesia) e instruir (transmisión de conocimiento, que es la tarea de los profesores). Si los proyectos de ley que ingresaron al parlamento fueran aprobados, una porción de los docentes podría ser sancionada poradoctrinamiento ideológico, por hablar de la realidad del país, ya que en las aulas, pregonan, no debe existir la libertad de expresión. En esa realidad no sólo entra lo político, sino incluso la violencia contra las mujeres. Apenas una muestra de lo que viene.

Para comprender por dónde va la nueva derecha no hay que mirar atrás, o sea, el periodo de las dictaduras, sino a personajes como la primera ministra británica, Theresa May, quien asegura estar dispuesta a usar armas nucleares aunque le cuesten la vida a inocentes (The Guardian, 18/7/16). O como Hillary Clinton, que considera a Vladimir Putin el nuevo Hitler. No son declaraciones aisladas o fuera de contexto, es el estado de ánimo de las nuevas derechas, guerreristas, dispuestas a arrasar naciones enteras, como ya hicieron con media docena de países en Asia y Medio Oriente.

Para que haya choque de trenes tiene haber dos fuerzas antagónicas en disputa. Eso es lo que se viene perfilando en la región. Hemos recorrido las nuevas luchas estudiantiles y populares en Brasil (goo.gl/Bz9OBD), los movimientos que ganan protagonismo en Colombia (goo.gl/DfboIk) y las nuevas resistencias negras (goo.gl/GTQPzQ), entre otras.

A ellas deben sumarse la renovada fuerza del movimiento campesino en Paraguay; la resistencia al modelo soyero-minero en Argentina, y, en los últimos meses, al ajuste del gobierno de Macri; las importantes movilizaciones de las mujeres contra la violencia machista, como la realizada en Perú en agosto; la persistencia de los movimientos indígenas en Ecuador y Bolivia.

Se abren nuevas e imprevistas resistencias. En agosto hubo enormes movilizaciones en Chile, dos grandes marchas de más de un millón de personas contra el sistema privado de pensiones (Afp), y un cacerolazo, que anuncian el comienzo del fin de un sistema que fue la clave de la acumulación de capital en el régimen pospinochetista. Nueve de cada 10 jubilaciones son menores de 220 dólares, o sea, menos de 60 por ciento del salario mínimo, por lo que la población reclama el fin del sistema privado.

Lentamente se va abriendo paso entre los sectores populares la convicción de que la corrupción es sistémica, como el narco y los feminicidios, y que no importa si gobierna la derecha o la izquierda, porque las cosas seguirán más o menos igual. La prometida reforma educativa en Chile, que el Partido Comunista utilizó como argumento para abandonar la calle e ingresar al gobierno de Michelle Bachelet, se diluyó en las negociaciones con el empresariado y se sigue priorizando la enseñanza privada, como denuncia la nueva ofensiva estudiantil.

En esta etapa, el sistema no puede realizar reformas en favor de los pueblos, porque no tiene margen económico ni político. La economía funciona como una máquina que extrae, expropia y concentra los bienes comunes. La política se reduce a fuegos de artificio y deja paso, cada día con mayor evidencia, a la policía para dirimir los conflictos. La principal diferencia entre los colores que gobiernan es de velocidades en la aplicación de un modelo que no deja otra alternativa que la resistencia.

La destitución de Rousseff por un Senado infestado de corruptos podría ser la ocasión para reflexionar sobre la inconveniencia de seguir confiando en los mal llamados representantes, que están allí para devolver favores al capital, y apostar con mayor energía a la organización. Nadie lo hará por nosotros.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2016/09/02/opinion/020a2pol
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Trabaja Honduras por disminuir índice de iletrados

Centro America/Honduras/10 Septiembre 2016/Fuente: Prensa Latina

Honduras, país que presenta una tasa nacional de analfabetismo del 12,1 por ciento, desarrolla programas instructivos para reducir ese índice, informaron  fuentes educacionales.

La directora del Programa Educatodos, Kenia Rodríguez, manifestó que junto a ese plan se aplica en este territorio el método Honduras Aprende, en el que los estudiantes enseñan a leer y escribir a adultos, reflejó el diario La Prensa.

Tras expresar que Educatodos incluye un centenar de lecciones, Rodríguez señaló que en la impartición de las materias para iletrados se emplean sobre todo a estudiantes.

Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas el mayor porcentaje de personas sin instrucción en este país centroamericano se da en zonas rurales, con la población adulta como la más afectada por ese problema.

También, de cada cuatro analfabetas en este país, tres viven en demarcaciones rurales, y comprobamos que ese fenómeno se vincula con los bajos ingresos de las familias, sostuvo recientemente el ministro de Educación, Mario Escoto.

En el analfabetismo en Honduras, con una población total de más de siete millones de habitantes, incide la elevada tasa de deserción escolar, que se agrava ya que muchos niños dejan las escuelas para trabajar en busca de recursos para sus hogares.

Fuente: http://prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=24624&SEO=trabaja-honduras-por-disminuir-indice-de-iletrados
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Más de tres millones de niños brasileños obligados a trabajar

America del Sur/Brasil/10 Septiembre 2016/Fuente: Prensa Latina

Más de tres millones de niños brasileños son sometidos a trabajo infantil, en franca violación de sus derechos fundamentales, dijo aquí en un comunicado la oficina de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
Al reseñar un encuentro realizado en Porto Alegre y promovido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Boletín número 230 de ONU Brasil señaló que en 2014 en esta nación suramericana habían 41,1 millones de infantes, de los cuales alrededor de tres millones 300 mil trabajaban.

La tendencia en las últimas décadas fue a la reducción de ese flagelo, indicó el reporte y señaló que la proyección es que la cifra de niños sometidos al trabajo infantil en Brasil debe reducirse hasta un millón 900 mil para el año 2020.

En la reunión, la jueza Andrea Nocchi subrayó que este problema se ve agravado por la falta de políticas públicas, la diseminación de la violencia y la educación precaria que reciben los menores.

Brasil no cumplió la meta de erradicar el trabajo infantil hasta el 2015, recordó Nocchi e insistió en que ese objetivo sólo podrá alcanzarse con inversiones en el sector educacional.

El ministro del Tribunal Superior de Trabajo Lelio Bentes Correa coincidió en destacar el rol de la educación de calidad, pero advirtió que en épocas de crisis los factores económicos ganan mayor fuerza e influyen más que los culturales.

Es necesario asegurar a las familias condiciones de empleo e ingresos que le permitan ser verdaderos agentes de rescate de su propia ciudadanía, valoró.

Fuente: http://prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=24478&SEO=mas-de-tres-millones-de-ninos-brasilenos-obligados-a-trabajar
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España: XXII Congreso de Astronomía busca concienciar sobre la contaminación lumínica

Europa/España/09 de Septiembre de 2016/Fuente: Noticias de Navarra

El XXII Congreso Estatal de Astronomía, que se celebrará en Pamplona del 15 al 18 de septiembre, reunirá a medio centenar de asociaciones, 93 ponentes y a alrededor de 200 personas y se centrará en «concienciar» sobre la contaminación lumínica.

El presidente de la Red Astronavarra Sarea, Javier Prat, ha comentado en una conferencia de prensa que será la primera vez que un congreso estatal dedicado a la astronomía se organice en un planetario.

La XXII edición del citado congreso está organizada por la Red Astronavarra Sarea, el Observatorio Astronómico de Guirguillano y el Planetario de Pamplona y el comité organizador ha estado formado por 19 personas.

La conferencia inaugural del congreso, ‘Observando el universo desde el espacio’, correrá a cargo del director del Centro Europeo de Astronomía Espacial (ESAC), Álvaro Giménez.

Prat ha destacado que junto a Giménez, al congreso acudirán el astrónomo del Australian Astronomical Observatory, Ángel Rafael López-Sánchez, o el doctor David Galadí del Centro Astronómico Hispano-Alemán de Calar Alto.

En esta edición se homenajeará por parte de la comunidad de astrónomos a Josep María Bosch mientras que la Unión Astronómica Internacional (IAU) entregará un premio al director del Planetario de Pamplona, Javier Armentia, por la campaña ‘Estrella Cervantes’.

El evento cultural también incluirá dos mesas redondas que abordarán, como ha apuntado Prat, «la lucha, el estudio y la divulgación» de los problemas generados por la contaminación lumínica así como la futura colaboración entre astrónomos amateurs y profesionales.

Además del 2 al 14 de septiembre tendrá lugar la ‘Astrosemana’, unas jornadas en la que se han programado conferencias en el Planetario a cargo de los astrofísicos Javier Armentia, Agustín Sánchez-Lavega y David Vesperinas y el viernes 9 se instalaran telescopios en los depósitos de agua Mendillorri a fin de observar la luna y los planetas Marte y Saturno.

También el representante del Observatorio Astronómico de Guirguillano, Luis Martorell, ha explicado que el domingo 18 se ha organizado una visita al observatorio del pueblo navarro de Guirguillano.

«El observatorio ha sido un proyecto muy largo de muchos años», ha indicado Martorell quien ha añadido que se ha llevado a cabo entre «amigos y colaboradores» y que ahora están trabajando en proyectos de «anticontaminación lumínica» de Puente la Reina.

Por su parte, el director de la empresa pública NICDO, Javier Lacunza, ha reivindicado «el aspecto cultural que tiene la divulgación científica» y ha pedido la inclusión de la divulgación científica en el plan de Ciencia y Tecnología del Gobierno de Navarra.

Fuente: http://www.noticiasdenavarra.com/2016/09/08/ocio-y-cultura/cultura/xxii-congreso-de-astronomia-busca-concienciar-sobre-la-contaminacion-luminica

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UNESCO-OREALC: Sobre la evaluación de desempeño

Por: Roberto Rodríguez

El pasado lunes comenzó a circular el documento “Evaluación de desempeño de docentes, directivos y supervisores en educación básica y media superior de México. Análisis y evaluación de su implementación 2015-2016”; elaborado por un grupo de expertos convocados por la Oficina Regional de Educación de la Unesco para América Latina y el Caribe (OREALC).

Hace un año se difundió también un estudio internacional sobre la nueva evaluación docente en México: “Evaluación internacional de los procesos de evaluación de ingreso y promoción al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Educación Media Superior en México, 2014-2015”, elaborado por especialistas del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE-Unesco ), elaborado en el marco del convenio de colaboración entre ese organismo y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, el INEE.

Puede decirse que los dos estudios internacionales son complementarios entre sí, ya que el primero se concentra en la evaluación de desempeño y el primero en la evaluación de ingreso y promoción al Servicio Profesional Docente. La metodología seguida en ambos casos es similar, se basa en el análisis de la documentación relevante, en entrevistas con distintos tipos de actores involucrados en el proceso, y en observación de campo con atención a los procesos de implementación respectivos. También en ambos casos se toma en cuenta el diseño de las evaluaciones, los instrumentos y la organización de las evaluaciones.

No obstante, dado que la evaluación de desempeño, a diferencia de las de ingreso y promoción, generó fuertes resistencias, críticas e inconformidades de una parte significativa del magisterio evaluado, el documento de OREALC-Unesco  aborda con mayor amplitud las dimensiones propiamente políticas de la aplicación.

Entre los problemas detectados por los expertos internacionales destaca, en primer lugar, el apresurado ritmo en que, debido a los calendarios previstos en la normativa que rige las nuevas prácticas de evaluación docente, y también por la decisión (del INEE) de optar por una evaluación multidimensional, el diseño de los instrumentos, principalmente a cargo del Ceneval, bajo supervisión del INEE, la planeación y logística de la aplicación, así como la confección de una plataforma tecnológica adecuada, diseñada por el ILCE.
En opinión del organismo, “entre las dificultades más importantes observadas en el primer ciclo de la evaluación de desempeño, estuvo su ajustada agenda. Varios problemas aparecen estrechamente vinculados a éste, como el débil diseño estratégico de procesos relevantes (como la entrega de resultados); la insuficiente planificación de detalles de procesos operativos y técnico críticos y sensibles para los evaluados; falta de tiempo para poder implementar adecuadamente los procesos de revisión, recarga de recursos humanos y equipo a su límite de operación (tanto en Ceneval, como en el INEE y en la SEP), falta de tiempo para poder comunicar efectiva y oportunamente los procesos a los actores involucrados” (p. 38).

La crítica sobre el proceso de implementación lleva a los expertos a concluir que “en este primer ciclo de aplicación se observó que los equipos en los distintos niveles estaban completamente consumidos respondiendo a los obstáculos que iban emergiendo día a día, a un ritmo que se puede calificar de frenético” (p. 39).

La explicación de esta problemática tiene para los expertos un cariz político. La evaluación docente estuvo atrapada entre dos agendas: la recuperación de la rectoría del Estado en materia educativa, y el propósito de evaluar a los maestros para emprender procesos de formación docente que permitieran mejorar su desempeño y perfil profesional. Forzar el proceso de evaluación sin contar con un diseño completo, probado y validado, obedece a la primera agenda y marca límites claros a la segunda.

En otro orden de ideas, el documento hace notar los problemas de coordinación del sistema de evaluación. La “gobernanza distribuida” (es el término que usan), en que SEP, INEE, la Coordinación del Servicio Profesional Docente, las autoridades educativas de los estados, Ceneval e ILCE participaban de manera conjunta en el proceso, implicó un reto mayúsculo de coordinación que no en todos los casos fue resuelto con suficiencia.

Otro aspecto que trata el documento se refiere a la crítica de académicos y a la resistencia organizada de la disidencia magisterial, en particular la CNTE. Sobre este punto los especialistas subrayan un déficit comunicacional, de la SEP y el INEE, para justificar con argumentos suficientes y razonables el “para qué” de la evaluación. En el futuro, consideran, es muy importante “densificar” el discurso de justificación del proceso. Dado que, concluyen, “una evaluación con consecuencias siempre generan resistencias, es importante que un plan de comunicación estratégico permita sostener la evaluación reforzando los aspectos positivos y mostrando evidencia y argumentos claros respecto del alcance de las consecuencias, de manera que quienes teman a los resultados (…) no sean los actores del sistema en general, sino los que incumplen sostenidamente los propósitos de aprendizaje que la sociedad le ha encomendado (p. 56).

Es difícil coincidir con la apreciación de OREALC-Unesco  de que las resistencias a la evaluación son resultado de una política de comunicación limitada o ineficaz, o que las diferencias de los maestros con la autoridad educativa se pueden solventar con una mejor política de medios. No obstante, es llamativo que los especialistas adviertan este ángulo de la problemática, que sin duda está presente en el balance de legitimidad de la reforma en su conjunto.

Fuente: http://www.educacionfutura.org/unesco-orealc-sobre-la-evaluacion-de-desempeno-destacado/

 

 

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Comunidad internacional elogia ratificación de Acuerdo de París por China y EEUU

Asia/China/09 de Septiembre de 2016/Fuente: Xinhua

La comunidad internacional ha dado la bienvenida a la ratificación del Acuerdo de París por las dos mayores economías del mundo el sábado, elogiando la acción como un paso importante hacia una pronta entrada en vigor del acuerdo y para la lucha contra el calentamiento global.

En una reunión entre el presidente chino, Xi Jinping, el presidente estadounidense, Barack Obama, y el secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, al margen de la Cumbre del G20 de Hangzhou programada para el domingo y el lunes, China y Estados Unidos se unieron formalmente al acuerdo del cambio climático.

El presidente francés, Francois Hollande, en su cuenta de Facebook elogió la ratificación como un «paso importante» dado por los dos mayores emisores de carbono, y dijo que esto ha abierto el camino para la entrada del acuerdo en vigor a finales de este año.

Entregando los documentos a la vez, China y EEUU han mostrado su ambición y determinación de tratar conjuntamente un desafío global, dijo Xi tras entregar los documentos de ratificación a la ONU. La entrega del documento legal es evidencia del solemne compromiso de China, añadió.

«Tal y como creo, con el tiempo el Acuerdo de París probará ser un punto crucial para nuestra planeta. Confío en que la historia juzgará los esfuerzos de hoy como decisivos», dijo Obama con la presencia de Xi y Ban.

Nathaniel Keohane, vicepresidente del Fondo Global Climático en Defensa Ambiental, indicó en entrevista con Xinhua que «el ímpetu global continuado de las acciones climáticas dependen de un liderazgo fuerte de Estados Unidos y China, los dos mayores emisores del mundo, por un margen amplio».

«El anuncio conjunto de hoy representa un avance importante, pero también subraya que el liderazgo constante será fundamental», precisó.

En 12 de diciembre de 2015, después de una negociación dura y prolongada, los negociadores de las 196 partes implicadas que participaron en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en París (COP21) firmaron el acuerdo sobre el cambio climático, con el objetivo de revertir la tendencia del aumento de la temperatura causado principalmente por las emisiones de carbono.

«Aproximadamente dos años antes, el anuncio de los objetivos de reducción de emisiones por China y EEUU ayudó a catalizar un respaldo amplio para que el emblemático acuerdo climático de París se adoptase en diciembre de 2015», señaló Keohane, en referencia al acuerdo conjunto sobre el cambio climático firmado por Beijing y Washington en noviembre de 2014, en el que Washington estableció nuevos objetivos para reducir sus emisiones de dióxido de carbono y Beijing se comprometió a alcanzar el pico de las suyas alrededor del año 2030.

«Las acciones de hoy jugarán un rol similar, ya que el liderazgo China-EEUU inspira a otros países a unirse formalmente al acuerdo y a hacer su parte para asegurar que el acuerdo entre en vigor este año», anotó.

«Con EEUU y China juntos representando casi el 40 por ciento de las emisiones globales de carbono, el mundo acaba de acercarse mucho más al corte del 55 por ciento necesario para que el acuerdo sea implementado», añadió.

La ratificación del Acuerdo de París «ha proclamado su nueva era de cooperación climática (de China y EEUU) como la mejor opción para salvar al planeta», comentó The Associated Press (AP) el sábado en un artículo.

Dejando de lado sus disputas cibernéticas y marítimas, los dos países han cimentado su asociación en lo relacionado con el cambio climático y ofrecieron una «rara exhibición de armonía», comentó el diario The New York Times.

La secretaria ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Patricia Espinosa, dijo en un comunicado que, ratificando el acuerdo, China y EEUU han abierto una avenida para el desarrollo sostenible del mundo, y han colocado el histórico acuerdo climático global un gran paso más cerca de su entrada en vigor.

La aviación civil es una de las fuentes de contaminación de carbono que más rápido crece del mundo.

Tanto China como EEUU prometieron el sábado apoyar a la Asamblea de la Organización Internacional de Aviación Civil (OIAC) a alcanzar un consenso sobre medidas basadas en el mercado global para enfrentar las emisiones de carbono producidas por la aviación internacional.

«Una medida basada en el mercado para limitar las emisiones de la aviación a partir de 2020 podría evitar 8.000 millones de toneladas de emisiones en las primeras dos décadas, pero solo si el acuerdo cubre una proporción suficiente del crecimiento de las emisiones globales», explicó Keohane.

El compromiso de los dos países con el acuerdo de la OIAC es un «buen comienzo para acabar con la brecha entre el crecimiento futuro de la industria de la aviación y lo que es necesario hacer para evitar los peores efectos del calentamiento del clima», afirmó.

«La participación de China así como de otros países con huella de aviación significativa, como Japón, Singapur, Emiratos Arabes Unidos y Brasil, será crucial para asegurar la integridad medioambiental y evitar vacíos que distorsionen el mercado», dijo.

La ratificación del acuerdo ha sido de alguna manera una «decisión natural» para China, según afirman varios expertos citados por Los Angeles Times. El acuerdo está en línea con los esfuerzos domésticos del país asiático de limpiar la contaminación de su aire, y le proporciona a sus líderes prestigio internacional, añadió.

Los expertos se muestran de acuerdo con que China cumplirá con sus promesas.

Fuente: http://spanish.xinhuanet.com/2016-09/04/c_135660452.htm

Fuente de la imagen: http://www.el-nacional.com/GDA/EE-UU-China-cambio-climatico_0_915508464.html

 

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