Europa/24 noviembre 2016/Fuente: Aulaintercultural
La Unión Europea (UE) ha hecho un llamado a los países que la integran para que vuelvan sus sistemas educativos más “pertinentes e inclusivos” con el fin de abordar la desigualdad que enfrentan sobre todo los estudiantes con antecedentes de inmigración.
La Comisión Europea, órgano ejecutivo de la UE, ha publicado un informe de Supervisión de la Educación y la Capacitación que es una evaluación anual de los sistemas de educación y capacitación en Europa.
Al analizar los más recientes datos y documentos, el informe detectó que todos los Estados miembros de la UE enfrentan la doble tarea de garantizar una adecuada inversión financiera y de ofrecer una educación de alta calidad a los jóvenes de todos los orígenes, incluyendo a los refugiados y los migrantes.
Pocos países lograron un avance satisfactorio en el impulso a la igualdad educativa en 2016, señala en informe de 92 páginas.
El informe indica que los jóvenes de origen inmigrante son quienes más probabilidades tienen de abandonar prematuramente la educación y la capacitación, lo cual significa que dejarán la educación secundaria sin obtener un diploma.
El problema es más severo en países que históricamente reciben a grandes cantidades de inmigrantes como Bélgica, Francia y Holanda.
Uruguay/24 noviembre 2016/2016/Fuente: El Observador
El informe internacional vuelve a sacar a la luz las dificultades estructurales del sistema educativo uruguayo.
Escasa valoración de la profesión docente, problemas en el gobierno de la educación –con roles poco definidos–, y poca autonomía de los centros educativos son tres de los principales problemas que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) encontró en el sistema educativo uruguayo, tras cuatro años de investigación. En base a eso elaboró una serie de recomendaciones a las autoridades nacionales.
Las conclusiones a las que llega el informe –divulgado ayer por el Instituto de Evaluación y Estadística (Ineed)– vuelven a sacar a la luz los problemas estructurales que presenta el sistema educativo uruguayo. Más relevancia toman sus recomendaciones si se tiene en cuenta que son hechas por el organismo internacional que cada tres años organiza las pruebas PISA, en las cuales Uruguay se mide desde 2003.
El próximo 6 de diciembre, se darán a conocer los resultados de la edición 2015 de esa evaluación internacional.
«Ambigüedad»
En el informe «Revisión de políticas para mejorar la efectividad en el uso de los recursos educativos», la primera observación que realizó el organismo internacional fue la necesidad de definir con claridad cuál es la institución encargada de orientar la educación del país, dado que al estudiar el sistema se encontró con una «ambigüedad» de roles en la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) entre el Consejo Directivo Central (Codicen) y sus consejos desconcentrados (Primaria, Secundaria, UTU y Formación en Educación).
«Las líneas de responsabilidad no están claras, existe falta de liderazgo en el sistema educativo en su conjunto y competencia entre los consejos de educación por los recursos», detalló el informe.
El estudio señala la necesidad de que el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) defina mejor su papel con respecto a la enseñanza y «reforzar su rol de coordinación y consulta». La multiplicidad de organismos involucrados lleva a que exista una «duplicación innecesaria de esfuerzos», por lo que la recomendación de la OCDE fue que sea el Codicen el organismo que dirija el desarrollo de las políticas educativas y que los consejos desconcentrados funcionen en función de sus lineamientos.
Hoy el rol poco claro que desempeña el MEC lleva muchas veces a rozar con sus acciones la violación de la autonomía de la ANEP, que consagra la Constitución. Es un reclamo permanente de sindicatos y representantes docentes en los organismos de enseñanza.
Descentralización e inspecciones
Otra de las recomendaciones de la OCDE fue dotar de mayor descentralización a los centros educativos para que puedan tomar decisiones en función de sus necesidades.
Los directores de los locales de enseñanza «cuentan con limitada flexibilidad respecto al funcionamiento de los centros, tienen pocas oportunidades de construir su capacidad para guiar y dirigir el desarrollo del centro», expresó el estudio. Un ejemplo es que no pueden elegir el perfil de los docentes que quieren.
El programa Promejora, impulsado en el período pasado por el consejero de la oposición en el Codicen, Daniel Corbo, tenía este propósito. Sin embargo, en esta administración, el Codicen desarticuló el programa y solo se conservaron algunas herramientas.
El estudio también cuestiona el modo en el que se realizan las inspecciones, ya que, si bien reconoce que tienen un rol importante para conectar la realidad local con los organismos de toma de decisiones, el modelo de inspección «no fomenta el desarrollo educativo» debido a que realiza evaluaciones individuales a los docentes y a los directores, pero no transmite el desarrollo de la comunidad educativa. Para la OCDE, los procedimientos de evaluación que realizan los inspectores «carecen de claridad, transparencia y objetividad» y no se centran en el liderazgo pedagógico de los actores.
El gasto «insuficiente»
En cuanto al gasto en educación, el organismo reconoce el incremento de la inversión en los últimos diez años, aunque señala que sigue siendo insuficiente si se compara con los países miembros de la OCDE o incluso con la región. Actualmente en Uruguay se destina el 4,5% del Producto Bruto Interno (PIB) a la educación, mientras que en los países de la OCDE el promedio de inversión llega al 6,5%.
«El gasto público resulta ser particularmente bajo en los programas generales de segundo ciclo de enseñanza secundaria.», algo que se traduce en «un gasto insuficiente en los salarios de los docentes», advierte el estudio, y agrega que los bajos sueldos «tienen evidentes efectos negativos» en la motivación de los trabajadores, lo que hace que se limite la capacidad del sistema para atraer docentes de «alta calidad».
Otra de las debilidades que encontró la OCDE en el sistema educativo uruguayo fue un déficit en la oferta para niños menores de tres años así como también «jornadas escolares relativamente breves» que hacen que quienes pertenecen a entornos vulnerables «corran el riesgo de fracasar». La advertencia cae en momentos en que la ANEP trabaja para alcanzar la universalización para niños de tres años.
Calidad docente en duda
Otro cuestionamiento que se desprende del estudio es el hecho de que no haya una definición compartida sobre qué implica una docencia de buena calidad, de qué se espera de los educadores, ni referencias que sirvan de guía para su desarrollo profesional. Aún así, la OCDE advierte sobre «graves problemas» con respecto a la falta de titulación de los docentes, sobre todo en educación media. En 2014 el 42% de los profesores del primer ciclo no tenía título mientras que en el segundo ciclo la porción de docentes sin titularse era del 31%.
Por otro lado, si bien se reconoce que la formación docente ha tenido avances, como la unificación de los estudios curriculares en todo el país, el estudio remarca que las tasas de finalización de estudios son muy bajas. Además, advierte que «los docentes reciben poca preparación para atender las necesidades especiales en los centros educativos tradicionales», para «enseñar en grupos multigrado» y en la enseñanza que se ofrece en los locales educativos del medio rural.
Según la OCDE, a eso se suma la concepción limitada que existe sobre el trabajo de los docentes, que no reconoce en su salario las horas de labor que no están destinadas a dictar clases. Como consecuencia, los profesores se ven obligados a tomar una gran cantidad de horas o tener un segundo empleo.
«Existe una clara necesidad de que el desarrollo profesional se convierta en una práctica regular entre los docentes de Uruguay, con una habilitación de tiempo adecuada, mayor diversidad de actividades», recomienda el organismo internacional. A su vez, señala la necesidad de que los programas de formación docente en educación media deberían ser menos especializados y que los egresados tengan herramientas para enseñar «una gama más amplia» de disciplinas.
Falta de transparencia
Los centros educativos reciben un importe todos los meses para que puedan atender sus necesidades más urgentes, pero para la OCDE la distribución de esos recursos «carece de transparencia», dado que «no existe información disponible a nivel público sobre los recursos que se asignan a cada centro».
También resalta limitaciones en el monitoreo de los fondos públicos destinados a la educación. El documento pone como ejemplo el hecho de que no se divulgue información sobre el cómo se gastó el dinero destinado a cada centro.
Las claves
Gobernanza. Se recomienda definir con claridad qué organismo está a cargo de la educación, que debería ser el Codicen.
Descentralización. Se señala la necesidad de que los centros tengan más autonomía.
Docencia. Se recomienda aumentar el profesionalismo docente, con mejor formación inicial, reconocer horas de trabajo no destinadas a la docencia y un cambio en el sistema de contratación.
Dinero. A pesar del aumento, el gasto en educación sigue estando por debajo de los parámetros de la OCDE y de la región.
Haiti/24 noviembre 2016/Autor: Pedro Yvo Alcantara/Fuente: Unicef
En la escuela nacional Charles Lassegue de Les Caytes, Haití, los estudiantes van a clase con su material nuevo, proporcionado por UNICEF. Les Cayes es una de las ciudades más afectadas por el huracán Matthew.
LES CAYES, Haití, 16 de noviembre de 2016 – “Estoy muy feliz por ver de nuevo a mis amigos y regresar a mi escuela”, dice Ashleina Jacques. Es una niña de 10 años y ojos claros que no puede contener su alegría. Ha estado esperando esto durante un tiempo que se le ha hecho muy largo.
Desde que el huracán Matthew tocó tierra el 4 de octubre, la vida no ha sido fácil para los niños de Les Cayes, una ciudad del departamento Sur que aún se está recuperando de la destrucción que la tormenta dejó a su paso.
Aun así, Ashleina y su amiga Saintyl Pauleta, de 12 años, están contentas por reanudar su educación. Las dos estudian en la escuela nacional Charles Lassegue, que volvió a abrir sus puertas el pasado 18 de octubre.
Durante el huracán, la casa en la que Ashleina vivía con sus padres y sus dos hermanas perdió el tejado, pero se mantuvo en pie. La casa de Pauleta, sin embargo, no pudo resistir las fuertes ráfagas de viento y terminó desplomándose. Pauleta lo perdió todo, incluidos los libros de la escuela y otros suministros. Ahora vive en una de las clases de su escuela, que sirve como refugio para las familias que se quedaron sin hogar tras el huracán.
Ashleina (izquierda),de 10 años, con su amiga Pauleta, de 12. “Estoy muy feliz por ver de nuevo a mis amigos y regresar a la escuela”, asegura Ashleina.
Las escuelas, dañadas
Solo dos semanas después del desastre, el Ministerio de Educación haitiano comenzó a reabrir las escuelas de los departamentos más afectados del país. Más de 700 escuelas resultaron dañadas y unas 86 se utilizan como refugios temporales, lo que afecta a unos 150.000 niños.
Se estima que en el departamento Sur, donde viven Ashleina y Pauleta, 126 escuelas públicas han resultado gravemente dañadas. En el departamento Grande Anse, 209 escuelas están afectadas y 107 de ellas tienen daños considerables.
La escuela nacional Charles Lassegue reabrió sus puertas, a pesar de que uno de los edificios quedó gravemente dañado por la tormenta y la mayoría de los materiales y suministros de los profesores se perdieron o estropearon. Algunas clases se convirtieron en refugio provisional para familias como la de Pauleta.
Antes del huracán, la escuela contaba con 447 estudiantes. Ahora, 113 niños más, procedentes de las escuelas cercanas afectadas, se han matriculado de manera temporal.
“Muchos de los estudiantes lo perdieron todo: sus casas, su ropa y los materiales de la escuela”, explica Micheline Nogaüs Joujoute, directora de la escuela.
Unos niños reunidos frente a la escuela nacional Charles Lassegue. Uno de los edificios de la escuela resultó gravemente dañado por la tormenta y la mayoría de los materiales y suministros de los profesores se perdieron o se estropearon. Algunas clases se han convertido en refugios provisionales para las familias desplazadas.
La respuesta de UNICEF
UNICEF está ayudando al Ministerio de Educación en las zonas afectadas por el huracán con la restauración de las escuelas, asegurándose de incluir instalaciones adecuadas de WASH y proporcionando muebles como bancas, pupitres y pizarras; kits escolares para los niños y kits de enseñanza para los profesores.
Con la ayuda de UNICEF, 1.096 niños afectados (entre ellos, 400 niños en edad preescolar) y 30 profesores del departamento Sur recibieron suministros escolares tan solo 15 días después del huracán.
“UNICEF y sus aliados están trabajando con sus homólogos nacionales para encontrar alternativas sostenibles para las personas a las que se ha acomodado temporalmente en escuelas. Al mismo tiempo, están haciendo lo posible por garantizar la reparación de las infraestructuras de agua y saneamiento antes de reanudar las actividades escolares”, dice Marc Vincent, Representante de UNICEF en Haití.
Los niños van a clase con sus materiales escolares nuevos, proporcionados por UNICEF. La mayoría de las escuelas de las zonas más afectadas de Haití reabrieron tan solo dos semanas después de la tormenta.
Recuperarse del trauma
Para los niños afectados por emergencias, como Ashleina y Pauleta, regresar a la escuela es importante. Se trata de uno de los pasos principales para ayudarles a sobrellevar el estrés de la situación y recuperar la alegría de ser niños.
Como destacó un profesor, “después del huracán, los niños estaban tristes y traumatizados. Ahora que van a la escuela, han vuelto a sonreír”.
Bolivia, con ayuda de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), iniciará un programa piloto con vistas a implantar un proyecto para evaluar la calidad educativa de sus colegios, informó hoy el Ministerio de Educación.
El viceministro boliviano de Educación Regular, Juan José Quiroz, explicó que este estudio se aplicará inicialmente a los centros de educación primaria.
Este observatorio se llevará a cabo en colegios públicos, concertados y privados.
Quiroz dijo que a través del convenio firmado con la Unesco están «conociendo las experiencias que se han desarrollado sobre la evaluación de la calidad educativa en varios países del mundo».
La asistente técnica de la Unesco de Santiago de Chile, Adriana Viteri, anunció a los medios que este estudio tiene un «enfoque curricular».
«Nosotros recolectamos la información curricular de todos los países de la región (…) tomamos aquellos factores comunes de aprendizaje y en base a eso construimos los instrumentos», sostuvo.
Durante este proceso, que tiene una duración de entre tres y cinco años, se realizan pruebas piloto y ensayos de distinta naturaleza para establecer los parámetros en base a los que después se evaluará la calidad educativa del país.
Según Quiroz, se prevé que en dos años se tengan los primeros resultados «concretos».
«Los resultados nos van a permitir reorientar, si es que existen algunas limitaciones en algunos campos de saberes y conocimientos que tiene el actual currículo», explicó.
Viteri sostuvo que desde la Unesco se hace una presentación de los resultados que «va más allá del ámbito pedagógico», pues se procede a la presentación de los niveles de desempeño de los estudiantes como información pedagógica que ayuda a la comunidad educativa.
En la actualidad este operativo se aplica en 19 países de América Latina, Centroamérica y El Caribe. Los últimos países en incorporarse fueron Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, México, Paraguay, Venezuela y ahora Bolivia.
Dice que se dedica a “lo que más le gusta del mundo” y no duda en dejarse la piel en conseguir su gran sueño: “Una escuela que compense las diferencias sociales en lugar de acrecentarlas”. Esther Diánez, maestra en el CEIP Atalaya de Atarfe, Granada, acaba de recibir la Medalla de Oro al Mérito en Educación. “¿Por qué a mí?”, se preguntó sobrecogida. En esta entrevista, descubrimos algunas de las razones que la han llevado a merecer esta distinción.
¡Hazlo con pasión o cambia de profesión! ¿Cuánta pasión le pone Esther Diánez a su profesión?
Uff, toda la que tengo (que no es poca). Me fascina mi profesión. Hoy en día, no todo el mundo tiene la suerte de dedicarse a lo que realmente le gusta; Afortunadamente, yo me dedico a lo que más me gusta del mundo. Además, esta profesión me ofrece la posibilidad de involucrarme y crecer junto a los peques y sus familias, de contribuir a que crean en sí mismos, de hacer que se sientan importantes y que no pierdan las ganas de aprender, de jugar, de disfrutar,… esa parte del trabajo me convierte realmente en una privilegiada.
¿Cómo se le queda el cuerpo a una maestra tras recibir la Medalla de Oro al Mérito en Educación?
Pues, sinceramente, la primera reacción (que aún me dura) fue sentirme totalmente abrumada. ¿Por qué yo? ¿Por qué a mí, cuando ahora mismo sería capaz de nombrar a muchos compañeros y compañeras que tienen, no sólo los mismos méritos, sino muchos más méritos para recibir esta distinción? Después de recibir la llamada con la noticia no era capaz de contarlo a nadie porque, todavía hoy, me siento sobrecogida.
Siempre había pensado que este tipo de reconocimientos te vienen (con suerte) tras una dilatada carrera profesional o cuando has estado muy involucrado en los lugares de responsabilidad de la administración. No podía imaginar que algo así podía llegar a quienes pasamos el día en las aulas, manchados de tiza, riendo y llorando con anécdotas que podrían parecer, en principio, insignificantes.
¿Qué tiene de tribu La Tribu de Atarfe? ¿Podrías decirme algunos rasgos distintivos?
¡Ay, madre, la tribu de Atarfe! Difícil describir a un grupo tan peculiar, tan especial. La tribu de Atarfe es un ciclón cargado de energía desbordante que ha arrasado la ciudad conocida como “zona de confort”. ¿Confort? Sí, pero de otro tipo.
Nos sentimos cómodos impulsando la escuela pública desde nuestros coles; nos sentimos cómodos trabajando con otros centros, con las familias y remando en el mismo sentido; nos sentimos cómodos viendo cómo nuestros peques, especialmente aquellos que no lo tienen nada fácil, se sienten grandes y aman la escuela; nos sentimos cómodos teniendo que ir a formarnos por las tardes, organizando encuentros los sábados para compartir con otros compañeros buenas prácticas; nos sentimos cómodos (y orgullosos) viendo cómo se reduce el absentismo en nuestra localidad. Eso sí, ese confort nos tiene, como decimos por el sur, “muertos, mataos”
Realmente la Tribu de Atarfe es un fenómeno de la naturaleza, uno de los buenos. Uno de los que no todo el mundo tiene la suerte de encontrar en su camino. Una tribu diversa, formada por maestros y maestras, orientadores, expertos de diferentes campos, familias e instituciones. Una tribu profesional, comprometida, crítica, inconformista, valiente, incansable; Una tribu que no se rinde, que defiende la importancia de la escuela, especialmente allí donde más dificultades hay. Esa es la tribu de Atarfe.
Ya es impensable una escuela donde la emoción, no sólo no esté presente, sino que no juegue un papel protagonista
¿Qué es el Factor E? ¿Qué papel juega en el aprendizaje?
Bueno, ya no es ninguna novedad que la neurociencia está tomando un papel cada vez más importante en la escuela y los docentes no podemos dar la espalda a determinadas evidencias científicas. Por otra parte, debería ser obvio que no todo vale. Hoy en día, estamos viviendo una revolución de “neurocosas” que tenemos que asimilar e incorporar a la escuela desde una perspectiva científica y pedagógica. Alguno de esos elementos que piden paso en nuestras aulas son, para mí, los procesos Ejecutivos y, por supuesto, los Emocionales. Los primeros porque ayudan a diseñar caminos, metas, objetivos y preparan para ir en su búsqueda. Los segundos porque ya es impensable una escuela donde la emoción, no sólo no esté presente, sino que no juegue un papel protagonista.
La fuerza de nuestros proyectos es la implicación de la comunidad. Me consta que otros centros están perdiendo el miedo y que cada vez son más las iniciativas comunitarias innovadoras pero, es cierto que no es fácil movilizar en torno a un proyecto educativo, a una comunidad entera. Los proyectos que me comentas cuentan con la colaboración y el trabajo cooperativo de docentes, científicos, instituciones, centros educativos de diferentes etapas, familias, ONGs, empresas, asociaciones culturales, etc. Proyectos de este tipo suelen tener un gran impacto en la localidad donde se desarrollan pero, es innegable, que suponen una inversión de energía enorme. Llevamos cuatro años impulsando proyectos comunitarios y supongo que si no hemos dado un paso atrás, es porque hemos comprobado que dejan una huella preciosa y enorme en todos los que participan, sobre todo, en el alumnado.
Cuando la enseñanza pone el foco en el aprendizaje, en la inclusión y en el trabajo cooperativo es más fácil lograr el éxito
¿ABP + Aprendizaje Servicio = Éxito?
Desde mi experiencia, indudablemente sí. Cuando la enseñanza pone el foco en el aprendizaje, en la inclusión, en el trabajo cooperativo y, como muy bien explica Roser Batllè, en sacar a la luz el talento del alumnado para mejorar nuestra sociedad, el éxito educativo (del que tanto se habla últimamente) es más fácil de lograr. En nuestro caso, ese éxito se ha traducido en una reducción abrumadora del absentismo, en una mayor participación de las familias en la escuela, en mejores resultados académicos, en mayor satisfacción del profesorado y, en definitiva, en una mayor vinculación emocional de la comunidad con la escuela.
Has viajado a Finlandia, Estonia para conocer sus sistemas educativos… ¿qué podemos copiar de allí?
Mi postura no deja de ser una opinión, seguramente sesgada, por mi experiencia en cada uno de esos países. Sin embargo, después de pasar algún tiempo en escuelas europeas y de Estados Unidos, me he dado cuenta que en todos los sitios hay luces y sombras.
¿Qué me traería, por ejemplo, de Finlandia? El proceso de toma de decisiones importantes (legislativas, organizativas, etc.) donde los profesores tiene un papel protagonista y donde la administración escucha las voces del aula. También, la estabilidad y pactos por la educación de los diferentes gobiernos, y el prestigio y orgullo que toda la sociedad profesa a los docentes. ¿Del resto de países? Cosas como el tratamiento del arte, la educación física, la música o tecnología en los currículos. En casi todos me ha costado encontrar esa inclusión real (que sí he visto en algunas de nuestras escuelas) que tanta falta hace. Aunque seguiré buscando ese “Santo Grial” que es la escuela para todos.
La tecnología en el aula permite hacer realidad el Diseño Universal de Aprendizaje
¿Qué papel crees que deben jugar las TIC en el aula?
Las TIC en el aula tendrían que emplearse como un medio, un recurso, una herramienta que favorece el aprendizaje, la comunicación, la experimentación, la innovación. En nuestro centro hemos pasado de no contar prácticamente con ningún recurso tecnológico, a tener una dotación más que aceptable (teniendo en cuenta los tiempos que corren) gracias a diferentes convocatorias públicas y privadas. Sin embargo, el enfoque de nuestros proyectos de aprendizaje-servicio no se ha modificado sustancialmente porque tenemos muy claro que las TIC no son el objetivo en sí mismo. No obstante, tenerlas y saberlas usar, nos ha permitido abordar cuestiones impensables no hace mucho. Como por ejemplo, analizar nuestra forma de andar o correr gracias a una plataforma podobarométrica, diseñar tapicerías y accesorios en 3D para sillas pediátricas, usar software relacionados con el acceso a la comunicación para personas con diversidad funcional y un largo etcétera que no ha hecho nada más que echar a rodar.
Eso sí, las enormes posibilidades que brindan las nuevas tecnologías deberían estar al servicio de todos, especialmente, de los centros públicos. Las diferentes administraciones tendrían que tomar nota y ponerse a ello para no acrecentar la famosa “brecha digital”. También los profes debemos estar formados y abiertos a incluirlas en las prácticas diarias como un elemento consustancial a la sociedad del s. XXI. Para mí, si hay algo que pone de manifiesto la importancia de la tecnología en el aula es la posibilidad de hacer realidad el Diseño Universal de Aprendizaje. Conseguirlo pasa, necesariamente, por aulas tecnológicamente mucho más avanzadas (por no hablar de la wifi, jajajaja)
Sueño con una escuela que compense las diferencias sociales en lugar de acrecentarlas
¿Con qué escuela sueña Esther Diánez?
Sueño con una escuela que compense las diferencias sociales en lugar de acrecentarlas; con una escuela dinámica, con infinitamente menos burocracia, donde cada alumno, cada profe, cada familia, se sienta importante y encuentre algo que aportar; sueño con una escuela con mentes y espacios abiertos; sueño con una escuela que haga realidad todos los sueños de los que pasamos en ella gran parte de nuestra vida.
Por último un pequeño test. ¿Qué te sugieren las siguientes palabras?:
Ciencia: Un pilar social que nos hace más grandes, sabios y libres. Necesaria e insustituible.
Deberes: polémica puntual (una más) que está desviando el verdadero debate que necesita la educación en nuestro país. Personalmente, me gustan más los “saberes” que los deberes.
Evaluación: El rigor que aporta es necesario. Las formas e instrumentos que predominan, inútiles y, en ocasiones, injustos.
Tecnología: incuestionable en la escuela (o en cualquier otro entorno) del s. XXI.
Gamificación: El ejemplo perfecto de que aprender y divertirse pueden ir de la mano.
Entorno: el mejor lugar para aprender, el mejor lugar para aplicar lo aprendido.
Robots: un contenido que no nos sorprenderá ver en el currículo dentro de pocos años.
Afecto: la esencia de las relaciones en la escuela.
República Dominicana/24 noviembre 2016/Fuente: Organización de Estados Iberoamericanos
La Iniciativa Dominicana por una Educación de Calidad (IDEC) es una plataforma multisectorial promovida por el Ministerio de Educación de República Dominicana, integrada por organizaciones de la sociedad civil, sector privado y organismos internacionales que apoyan al sector educativo y ha sido un ejercicio participativo de planificación, seguimiento y monitoreo de las políticas públicas de educación durante el cuatrienio 2012-2016.
La IDEC acordó seguir apoyando al MINERD en el proceso de formulación de su Plan Estratégico para el período 2016-2020, y definir e implementar un nuevo marco de seguimiento y monitoreo de ese Plan Estratégico.
En este sentido, el MINERD, partiendo de los acuerdos nacionales e internacionales suscritos por el Estado dominicano en el área educativa ha elaborado el documento “Propuestas Educativas 2016-2020” como base para la formulación de su Plan Estratégico, ordenado en nueve grandes metas educativas, alineadas con las metas de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, en las que se integran de manera coherente las estrategias y acciones de los diferentes acuerdos y compromisos adquirido, incluidas las Metas Educativas 2021 y el Programa de Gobierno 2016-2020.
La OEI, como organismo internacional adherido a la IDEC, ha decidido participar y apoyar la celebración del Foro de consulta en torno a la Meta 3: Educación Técnico Profesional y Formación para el Trabajo, colaborando con el MINERD en la formulación del Plan Estratégico. Esta articulación incluyó, entre otros aspectos, la asistencia técnica de Irma Briasco de OEI Argentina, quien ofreció una conferencia sobre buenas prácticas y experiencias internacionales en torno a la EFTP.
El propósito del Foro fue realizar un balance de los avances en el país en los cuatro últimos años sobre las metas educativas relacionadas con la educación técnico profesional y la educación para el trabajo; reflexionar sobre las experiencias internacionales vinculadas con esta meta o política educativa y revisar la definición de las estrategias y acciones a llevar a cabo en el siguiente cuatrienio, a partir de las Propuestas Educativas 2016-2020, así como elaborar recomendaciones pertinentes para su mejora.
Argentina/24 noviembre 2016/Fuente: Tele Diario Digital
Cerca de tres mil universitarios de todos los claustros realizaron una multitudinaria movilización por las calles céntricas de la ciudad de Río Cuarto en defensa de la educación pública, para reclamar más presupuesto y repudiar las acusaciones que el fiscal federal Guillermo Marijuán efectuó contra 52 universidades nacionales por supuesta malversación de fondos.
“La comunidad universitaria se movilizó porque está en juego la educación pública, más allá de que el presupuesto universitario nos interesa particularmente”, señaló el vicerrector de la Universidad Nacional de Río Cuarto, Jorge González.
El rector Roberto Rovere no participó de la movilización ya que se encuentra en Buenos Aires, donde tomó parte de una reunión ampliada del Comité Ejecutivo del CIN convocada para considerar precisamente la situación planteada a partir de la distribución de 1.028 millones de pesos que hizo Diputados en una planilla B, que benefició a algunas universidades y a otras no, como así también la denuncia que realizó el fiscal Guillermo Marijuán contra 52 casas de estudios estatales por supuesta malversación de fondos.
El vicerrector González encabezó la compacta columna de universitarios junto con los decanos, vicedecanos, secretarios del Rectorado, integrantes del cuerpo de abanderados de la Universidad y los representantes de los claustros docente, nodocente, de estudiantes y de graduados, como así también delegados de otras instituciones sindicales y sociales de la ciudad, portando entre todos una gran bandera que abarcaba casi todo lo ancho de la calle, donde se leía: “En defensa de la educación pública. Comunidad universitaria”.
Integrantes de las murgas Mulato Mulé y de la Universidad Barrial, con sus instrumentos de viento y de percusión, acompañaron el avance de la movilización que, por algunos instantes, detenía su paso en las esquinas, donde no pasaba inadvertida por los vecinos que desde los balcones de los edificios y desde el interior de los locales comerciales se asomaban para ver lo que ocurría.
Dijo el vicerrector González: “Estamos aquí para defender la educación pública, aquella que le permite estudiar a los hijos de los trabajadores e incluso de aquellos que no tienen trabajo. Esa educación que no está arancelada y que tiene que ser gratuita”.
Agregó el vicerrector: “A menor presupuesto, menor es la educación de calidad, pero también el menor presupuesto de la Universidad impacta socioeconómicamente en el Gran Río Cuarto, porque casi el cien por ciento del presupuesto que recibe la UNRC se gasta aquí mismo”.
Enfatizó luego: “Yo espero que los que tienen la virtud o no de conducir este país entiendan que la educación es el único camino viable para el desarrollo de la nación. En este país tenemos un gran problema, y es que, cuando se discute presupuesto a nivel de sectores políticos, da la impresión de que no entendieran cuál es la importancia de la educación para el desarrollo de un país”.
Los universitarios ocuparon a su paso algo más de dos cuadras y media de extensión, y se concentraron en la Plaza Roca, prácticamente al frente de la Catedral, donde el presidente de la Federación Universitaria de Río Cuarto (FURC), Mariano Llobell, leyó un documento que elaboraron todos los claustros de la UNRC, junto con los investigadores, tras una asamblea interclaustros que tuvo lugar la semana pasada. Poco antes, se realizó un minuto de silencio por el fallecimiento de la gremialista docente María Inés Castressana y se recordó asimismo el cumplimiento de un nuevo aniversario de la firma del decreto por parte del General Juan Domingo Perón que estableció la gratuidad de la enseñanza universitaria en nuestro país, un día como hoy de 1949.
“Repudio a las políticas del gobierno nacional”
El documento de la asamblea interclaustros, titulado “Proyecto de presupuesto 2017: Un nuevo embate contra un desarrollo de país sustentable y soberano”, contó con la adhesión unánime de los miembros del Consejo Superior de esta casa de estudios. Declara a la comunidad universitaria en “estado de movilización, repudiando las políticas del Gobierno nacional que no respeta ni los compromisos paritarios ni las pautas consensuadas y establecidas por el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), dejando fuera a 35 universidades nacionales del refuerzo presupuestario propuesto para el 2017 (planilla B)”.
Luego, agregó: “Este momento socio-político y económico que nos atraviesa forma parte de políticas neoliberales que siguen ajustando los derechos de la ciudadanía a acceder a una educación universitaria de calidad, pública, inclusiva y gratuita”.
En el documento, los docentes y nodocentes manifiestan su preocupación “por la pérdida del poder adquisitivo” de sus salarios, “la negativa a la reapertura de paritarias y la pauta salarial prevista en el presupuesto que intenta poner un techo del 17% para la paritaria del año entrante y el congelamiento de las plantas docente y nodocente”.
Por su parte, los estudiantes demandaron que se sostengan los planes de becas nacionales para poder incluir en el sistema especialmente “a los hijos de los trabajadores que financian la universidad pública”.
También solicitaron a través del pronunciamiento que “se asigne presupuesto acorde a las necesidades manifiestas de las universidades en cuanto a funcionamiento, porque la carencia de recursos en este aspecto ya se viene traduciendo en una imposibilidad para la realización de prácticos, trabajos de campo y viajes de estudio” de las diferentes carreras.
Asimismo, dejaron reflejada su voz los investigadores, quienes reclamaron que “no se recorte el presupuesto en términos reales y mucho menos se congele la planta de investigadores becarios o de carrera, ya que sólo se puede entender un progreso soberano y sustentable con un desarrollo cultural, en investigación y tecnología garantizado por el Estado nacional, independiente de intereses del capital privado”.
Dice finalmente el documento: “Como comunidad universitaria defendemos el derecho a la educación, como una responsabilidad irrenunciable del Estado, y demandamos que se la asuma asignando un presupuesto acorde a las necesidades del conjunto de las universidades nacionales, que deben producir el conocimiento y los profesionales para un desarrollo integral y soberano de la Nación”.
Luego de la lectura del documento, se leyeron las adhesiones a la movilización, entre las cuales se encontraban las de ATE Río Cuarto, Juventud Peronista de Río Cuarto, Colegio de Médicos Veterinarios de la Provincia de Córdoba, Centro de Estudiantes del Colegio Santa Eufrasia, agrupaciones estudiantiles Franja Morada, Dinámica Estudiantil, Movimiento Sur y Unión de Jóvenes Socialistas, Pastoral Universitaria, Inspección de Jóvenes y Adultos, Colegio Profesional de Médicos Veterinarios, Federación de Profesionales Universitarios de Córdoba, Colegio Profesional de Servicio Social de Córdoba, Asociación de Ex Presos Políticos de Río Cuarto, Confederación de Cooperativas de Trabajo Federadas y CTA Regional Río Cuarto, entre otras.
Río Cuarto fue protagonista de una movilización histórica universitaria con duros mensajes contra el Gobierno
“La educación está en riesgo”
“Este día histórico tiene que ser el puntapié inicial para que la sociedad toda comprenda que la educación está en riesgo y que, si no le asignamos un lugar de prevalencia, no hay manera de generar el desarrollo sostenido, sustentable y soberano para nuestra nación”, dijo en la oportunidad el representante de los estudiantes universitarios, Mariano Llobell.
Remarcó seguidamente: “Este es un día simbólico porque sabemos todo lo que significa la gratuidad de la enseñanza universitaria. Lamentablemente, para muchos sectores esta gratuidad no es indiscutible y están enarbolando discursos que ponen en duda a la Universidad pública y cuánto gasta por cada estudiante. Por eso tenemos que estar unidos y ser claros en nuestro mensaje. Hoy la Universidad de Río Cuarto lo está haciendo y tenemos que replicarlo en todas las universidades del país”.
Una respuesta clara
El secretario general de los trabajadores universitarios (ATURC), Eduardo Tello, por su parte, consideró que la movilización fue “una respuesta clara de la comunidad universitaria y de la sociedad de Río Cuarto que nos ha acompañado en contra de esta política de ajuste y que hoy ha elegido como blanco el sistema universitario nacional y a la educación pública en todos sus ámbitos”.
“Estamos atravesando una situación especial porque está en riesgo el financiamiento universitario, están en riesgo los salarios dignos de los trabajadores universitarios, y eso ha hecho que tengamos esta respuesta masiva” subrayó Tello.
Preocupación y tristeza
Guillermo Ashworth, representante gremial de los docentes universitarios, se mostró “satisfecho” con la respuesta de la comunidad universitaria en esta movilización. Dijo: “Dentro del marco de preocupación y tristeza que tenemos por los embates de este Gobierno contra la educación pública, estamos acá para defender ese derecho para todos los ciudadanos”.
Añadió: “Si el Gobierno va a girar dinero sólo para pagar sueldo y no para sustentar el funcionamiento de las universidades y sustentar la docencia, claro que la educación superior y los otros niveles de la educación están en riesgo”.
Además, acotó: “Es imposible tener una educación de calidad si los docentes no están bien pagos. No significa que sea lo único, pero sí es esencial. Se llenan la boca hablando de educación pero al momento de poner la plata, no la ponen”.
Gratuidad universitaria
Tras la movilización, la decana de la Facultad de Ciencias Humanas, Gisela Vélez, indicó: “Estamos reafirmando con mucha fuerza no sólo la gratuidad de la enseñanza universitaria, sino también recordar lo que pronunció la Conferencia Regional de Educación Superior para América Latina y El Caribe en el año 2008, con más de 3.500 representantes de nuestra región entre los que estaban los de nuestro país. Esa Conferencia declaró que la educación superior es un derecho humano, un bien público y social y un deber del Estado. Ese enunciado tiene vigencia y tenemos que hacerlo respetar y tenemos que ser consecuentes con los compromisos asumidos en ese sentido”.
El decano de la Facultad de Ingeniería, Leonardo Molisani, remarcó: “Hoy nos hemos movilizado en defensa de la Universidad pública y en contra de acusaciones infundadas que vienen de parte del fiscal Guillermo Marijuán”.
“Hoy la comunidad universitaria se manifestó para que las cosas cambien, para que tengamos mayor presupuesto acorde a las necesidades de la calidad académica y universitaria”, destacó Molisani.
Por su lado, el vicedecano Raúl Dean dijo que esta movilización es “un reconocimiento a la necesidad imperiosa de conservar la educación pública
El decano de la Facultad de Agronomía y Veterinaria, Guillermo Bernardes, sostuvo: “Estamos defendiendo con todas las fuerzas a la educación pública que está siendo atacada sutilmente. Hemos visto que el Poder Ejecutivo, luego el Poder Legislativo y ahora el Poder Judicial tratan de ensuciar a las universidades públicas”.
Expresó Bernardes: “Desde la Universidad de Río Cuarto tratamos de visibilizar esta problemática y decirle a la sociedad que nosotros somos auditados interna y externamente, por lo que es imposible malversar fondos como se dice”.
Dijo también: “Si nos quedamos callados, van a lograr lo que pretenden, que es la universidad arancelada, a la que muy pocos puedan llegar”.
Mientras tanto, el vicedecano de esa Facultad, Sergio González, se manifestó conforme con la movilización: “Pudimos dar a conocer a la sociedad lo que está pasando con la Universidad Nacional. Esto que hacemos es necesario para la defensa de la educación pública y gratuita y en contra de la embestida de un impresentable como el fiscal Marijuán”.
“Estamos en una zona de luz anaranjada. Por eso tenemos que movilizarnos para defender esta Universidad pública, que entiende a la educación como un derecho de todos los habitantes de este país”, resaltó el vicedecano González.
Para la decana de la Facultad de Ciencias Exactas, Rosa Cattana, también se manifestó satisfecha con la convocatoria. “Hace mucho tiempo que no se daba una movilización como esta, pero esto demuestra que, ante el riesgo, la comunidad universitaria está de pie. Dejamos de lado todas las diferencias y hoy salimos todos juntos a defender la Universidad”.
Consideró la decana que las reducciones presupuestarias como así también las denuncias del fiscal Marijuán “son una amenaza” contra la universidad pública. Agregó al respecto: “Hace más de una semana que las denuncias del fiscal Marijuán salieron en los medios y las instituciones “todavía no saben a qué se refieren”.
Durante todo el recorrido de la movilización, un grupo de trabajadores nodocentes repartían folletos a los transeúntes donde se destacaba la frase “Nos acusan para debilitarnos” y aclaraba el letras más chicas: “Las universidades controlamos la ejecución del presupuesto con auditorías externas e internas “y reclamaba: “Que se retire de inmediato la intencionada acusación por malversación sobre 52 universidades”.
Los mismos folletos se arrojaron al aire, en una lluvia de papeles, cuando la gruesa columna de universitarios se detuvo un momento frente al edificio del Banco de la Nación para corear los primeros acordes del Himno Nacional, al compás de las trompetas y tambores de las murgas. Luego, siguió hasta el otro lado de la plaza, frente a la Catedral.
Cerca de las 11.30, comenzó lentamente la desconcentración, y la gran mayoría emprendió el retorno hacia la Plaza San Martín, donde cuatro ómnibus de la Universidad esperaban a las autoridades y delegaciones de los distintos claustros para retornar al campus.
Mientras tanto, algunos cánticos reivindicaban en sus estrofas a “la Universidad de los trabajadores” y a la “educación del pueblo” que “no se vende, se defiende”.
“Ataque generalizado”
Se reunió en Buenos Aires el Consejo Interuniversitario Nacional-CIN para tratar la denuncia del fiscal federal Guillermo Marijuan sobre supuesta malversación de fondos que alcanza a la Universidad local y otras 51 universidades nacionales. Como resultado de la reunión el CIN emitió una declaración donde sostiene que “las denuncias mencionadas, sustentadas en notas periodísticas y sin una sola relación de hechos concretos acaecidos en cada institución, lejos de aclarar y puntualizar procederes que podrían ser materia de investigación, resultan un ataque generalizado al sistema de educación superior pública de nuestro país”.
Durante la reunión se trató también el tema de la distribución de una partida complementaria –planilla B- del presupuesto 2017 de 1028 millones de pesos que se distribuirá solamente entre 21 universidades nacionales dejando afuera del beneficio a 34 casas de estudios, según lo aprobado con media sanción en la Cámara baja del Congreso de la Nación. En tal sentido el CIN expresó “la total desaprobación del procedimiento seguido por la Cámara de Diputados de la Nación en la asignación de fondos de la planilla anexa B al Art. 12° del proyecto de Ley de Presupuesto 2017 para las instituciones universitarias nacionales”.
De la reunión del CIN tomó parte el rector de la UNRC Roberto Rovere, quien por esta razón no pudo participar de la multitudinaria marcha que la comunidad universitaria llevó a cabo este martes por las calles de la ciudad en defensa de la educación pública, libre y gratuita.
Sobre las denuncias presentadas por el fiscal federal Guillermo Marijuán a las 52 universidades nacionales, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), emitió la siguiente declaración:
1. El CIN sostiene y defiende en forma enfática la independencia del Poder Judicial de la Nación, así como la libre y más amplia actuación del fiscal.
2. Las universidades nacionales gozan de un generalizado prestigio entre nuestros conciudadanos, posición que se ha ganado a lo largo de la historia por resultar una efectiva herramienta de mejoramiento social, y las únicas instituciones públicas cogobernadas en las que el conjunto de sus integrantes deciden no solo el rumbo institucional sino, además, la gestión administrativa.
3. Las denuncias mencionadas, sustentadas en notas periodísticas y sin una sola relación de hechos concretos acaecidos en cada institución, lejos de aclarar y puntualizar procederes que podrían ser materia de investigación, resultan un ataque generalizado al sistema de educación superior pública de nuestro país.
4. Respecto al contenido del planteo del fiscal, nos permitimos recordar que los presupuestos universitarios se conforman por ley del Congreso Nacional, más las partidas que se asignan a cada institución por programas específicos. En todos los casos, resultan ejecutados bajo normativas claras, estrictas y con procesos de absoluta transparencia, sometidos a procesos de auditoría, tanto interna como externa, como señala la ley.
5. Esta actividad jurisdiccional ha producido, como consecuencia inmediata, una agresión a la identidad misma de la universidad pública, construida a lo largo de su historia de más de 400 años para ser una institución de gran valoración social hoy. Sin duda, el daño moral es no solo a la institución sino, también, a todos los que realizamos tareas de docencia, investigación, extensión y gestión en contextos sociales complejos y con presupuestos de austeridad, y que involucra a los estamentos docentes, estudiantiles, no docentes y egresados.
6. Esperamos que, en momentos en que se encuentra abierta la discusión presupuestaria en el Congreso Nacional, esta denuncia indiscriminada y con argumentaciones generales no afecte el necesario marco de equilibrio en la distribución de los recursos.
7. Nos ponemos a disposición del Poder Judicial, cuya independencia sostenemos para colaborar en la forma más amplia posible, para que, con celeridad, se pueda avanzar en la elucidación de estas denuncias genéricas y, de esta manera, despejar la sospecha que se ha planteado sobre el conjunto de las instituciones.
8. En el convencimiento de la probidad de nuestros procederes, continuaremos desde un ejercicio responsable de nuestra autonomía, en el marco de libertad y diversidad que caracteriza a la universidad argentina, con la formación de recursos humanos, la producción de conocimiento y el permanente diálogo y encuentro de saberes con la sociedad en pos de aportar a los procesos de desarrollo de nuestro país.
Distribución de la planilla B
Respecto al tema de la distribución del refuerzo presupuestario 2017, conocido como planilla b, el Consejo Interuniversitario Nacional-CIN emitió otra declaración donde expresa lo siguiente:
“De acuerdo al trabajo realizado por la Comisión de Asuntos Económicos del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) que dio origen al Ac. Pl. (Acuerdo Plenario) N° 988/16 de San Miguel de Tucumán, se elaboró un pedido de presupuesto global consensuado para el sistema universitario para el 2017.
Durante más de veinte años, el CIN se ocupó de buscar consensos que permitieran, con la aplicación de criterios comunes, asignar equitativamente los fondos incrementales de los presupuestos. Así, desde 2003, se elaboró el Ac. Pl. Nº 465/03 por el que se crearon pautas que permitieran la distribución por esta metodología.
El propio Congreso de la Nación ha alentado este proceder al incluir esa exigencia en las posteriores leyes de presupuesto. También, ha sido la actitud de la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) frente a la responsabilidad de distribuir aumentos presupuestarios.
Por otra parte, históricamente, este Consejo ha sostenido el rechazo a la disminución del presupuesto que tiene asignado cada institución universitaria.
Por lo expresado, el CIN manifiesta la total desaprobación del procedimiento seguido por la Cámara de Diputados de la Nación en la asignación de fondos de la planilla anexa B al Art. 12° del proyecto de Ley de Presupuesto 2017 para las instituciones universitarias nacionales.
Asimismo, solicita que el monto de refuerzo presupuestario expresado en la planilla antes mencionada sea distribuido con la aplicación del modelo de pautas objetivas aprobado por el CIN, tal lo indicado en los Ac. Pl. N° 988/16 y N° 998/16”.
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